廉洁月刊第5期

廉洁月刊

第5期

2022年12月

中共徐工挖掘机械事业部纪律检查委员会编制

党纪法规

《中华人民共和国公职人员政务处分法》

《中国共产党纪律处分条例》

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/02

典型案例

蹊跷的十分钟调研

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廉洁家风

习近平“典”论家风｜天下之本在国，国之本在家

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工作动态

开展招标管理专项督查

同向发力　推动备件管理专项整治活动

“四纠四树”推动作风建设

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驻外廉情

【画说违纪】年会活动费用岂能让管理服务对象"赞助"！

【廉情速递】“围、维、为” 　强化人才队伍培养

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知识测试

每月一测

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“十二条禁令”走进工作岗位

加强廉洁教育

开展“三入”教育　扣好“第一粒扣子”

聚焦关键点　深耕“责任田”

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工作动态

总　　编：张丽娜

主　　编：古晓清

编　　辑：蒋周启　曾　添

联系热线：0516-83111628　83111330

　　第二十九条　党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理。

　　第三十条　党员被依法留置、逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。根据监察机关、司法机关处理结果，可以恢复其党员权利的，应当及时予以恢复。

　　第三十一条　党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

　　党员犯罪，被单处罚金的，依照前款规定处理。

　　第三十二条　党员犯罪，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：

　　（一）因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的；

　　（二）被单处或者附加剥夺政治权利的；

　　（三）因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。

　　因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。

　　第三十三条　党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分，是公职人员的由监察机关给予相应政务处分。

　　第二十八条　有下列行为之一的，予以记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：

　　（一）散布有损宪法权威、中国共产党领导和国家声誉的言论的；

　　（二）参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动的；

　　（三）拒不执行或者变相不执行中国共产党和国家的路线方针政策、重大决策部署的；

　　（四）参加非法组织、非法活动的；

　　（五）挑拨、破坏民族关系，或者参加民族分裂活动的；

　　（六）利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定的；

　　（七）在对外交往中损害国家荣誉和利益的。

　　有前款第二项、第四项、第五项和第六项行为之一的，对策划者、组织者和骨干分子，予以开除。

　　公开发表反对宪法确立的国家指导思想，反对中国共产党领导，反对社会主义制度，反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等的，予以开除。

　　第二十九条　不按照规定请示、报告重大事项，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。

　　违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报，情节较重的，予以警告、记过或者记大过。

　　篡改、伪造本人档案资料的，予以记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。

《中华人民共和国公职人员政务处分法》

《中国共产党纪律处分条例》

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　　党员依法受到政务处分、行政处罚，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的政务处分、行政处罚决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照规定给予党纪处分或者组织处理。

　　党员违反国家法律法规，违反企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照规定给予党纪处分或者组织处理。

　　党组织作出党纪处分或者组织处理决定后，司法机关、行政机关等依法改变原生效判决、裁定、决定等，对原党纪处分或者组织处理决定产生影响的，党组织应当根据改变后的生效判决、裁定、决定等重新作出相应处理。

典型案例

蹊跷的十分钟调研

来源：中央纪委国家监委网站

　　“组长，这两张报销的车票凭证，从宿迁去徐州调研学习，10:45到徐州，10:55就返回了，调研时间只有10分钟，但往返一共用了近10个小时，看起来不符合常理。”2022年4月，江苏省宿迁市委第二巡察组对某科研院所党委开展巡察时，两张往返宿迁至徐州的出租车发票引起了巡察组工作人员的注意。

　　“正常情况下，宿迁到徐州往返3个小时就够了，车票凭证显示路上用了近10个小时，我看这里面不正常，要找当事人核实一下。”很快，巡察组找到了当事人进行访谈。

　　“我和几名同事到徐州调研学习，这辆车把我们送到徐州后，就到徐州市区接单了，调研结束后，我们又联系司机回宿迁。”

　　“根据车票显示，你们在路途上往返时间将近10个小时，而在徐州调研学习时间只有10分钟，能解释一下吗？”

　　“调研肯定不止10分钟，下午4点多才结束，出租车司机给的发票，我也没仔细看，记不清了……”半小时过去了，当事人支支吾吾，就是说不清楚两张往返车票为什么只间隔了10分钟。

　　眼看谈话进入了死胡同，巡察组人员只能另找突破口。

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　　“这辆车司机你们熟悉吗？当时现场付钱了吗？”

　　“当然付了。”

　　“谁付的钱？”

　　“是我，我用手机支付宝付的。”

　　“那请你把付款记录给我们看一下。”

　　当事人愣了一下，很不情愿地拿出手机，在巡察组人员的注视下，把支付宝付款记录调了出来。手机屏幕显示付款600元，但车票报销的金额却是901元。

　　在证据面前，当事人脸红了，说出了实情。出发前他和司机谈好价钱，要求把在徐州接单的费用也算到发票里，并把往返费用分开打印，以为可以瞒天过海，不料还是被巡察组识破。

　　巡察组将该问题移交给院纪委，并将发现的财务入账凭证附件不全、费用报销超标等5个即知即改问题一并反馈，要求迅速整改。很快，当事人退还了虚报的费用，并作出深刻检讨，院纪委给予了提醒谈话。该单位还对近三年差旅费报销情况进行专项排查，发现多起超标准报销费用，对此情况迅速开展专项清退，共退还费用6153元。

廉洁家风

习近平“典”论家风｜天下之本在国，国之本在家

来源：学习强国

　　团聚最喜悦，团圆最幸福，团结最有力。春节是万家团圆的日子。中华民族历来重视家庭，正所谓“天下之本在国，国之本在家”，家和万事兴。国家富强，民族复兴，最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上，体现在亿万人民生活不断改善上。千家万户都好，国家才能好，民族才能好。我们要积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，把爱家和爱国统一起来，把实现个人梦、家庭梦融入国家梦、民族梦之中，用我们4亿多家庭、13亿多人民的智慧和九量，汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅磺九量。

——2018年2月14日，在2018年春节团拜会上的讲话

　　孟子曰：“人有恒言，皆曰：'天下国家。’天下之本在国，国之本在家，家之本在身。”

——( 战国) 孟子《孟子·离娄上·第五章》

　　“天下之本在国，国之本在家”出自《孟子·离娄上》，后面还有一句为“家之本在身”。在孟子看来，天下是由各个诸侯国组成的，因此天下的根本在于诸侯国；各诸侯国是由作为社会基本细胞的许多家庭构成的，因此诸侯国的根本在于家庭；而家庭又是由每一个具有独立人格的个体所组成的，因此家庭的根本在于个人。孟子在家与天下的关系上强调二者的一致性，《孟子·离娄上》还说：“人人亲其亲，长其长，而天下平。”

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廉洁家风

　　家庭是社会的基本细胞，家庭的前途命运同国家和民族的前途命运紧密相连。家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。在2018年春节团拜会上，习近平总书记指出：“国家富强，民族复兴，最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上，体现在亿万人民生活不断改善上。千家万户都好，国家才能好，民族才能好。”我们要重视家庭文明建设，努力使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，成为人们梦想启航的地方。

　　中华民族自古以来就尊奉家国情怀。在家尽孝、为国尽忠是中华民族的优良传统，也体现了“爱家”与“爱国”的一体性。范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，陆游的“王师北定中原日，家祭无忘告乃翁”，文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”等诗句，都体现出浓厚的家国情怀。千百年来，中华民族之所以能够历经磨难而不衰，饱尝艰辛而不屈，千锤百炼而愈加坚强，都离不开根植于民族文化血脉深处的家国情怀。

　　当前，全党全国各族人民正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。我们每个人都要把爱家和爱国统一起来，把实现家庭梦融入民族梦之中，心往一处想，劲往一处使，用我们14亿多人民的智慧和热情汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

工作动态

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　　为进一步规范徐工全球数字化供应链系统（X-DSC）招标和询比价流程的规范使用，事业部纪委立足于“监督的再监督”，对《招标管理制度》执行情况进行了专项督查，抽查招标、询比价项目61项，抽查率为47.3%。对抽查中发现的个别归档资料提交不及时、流程审批内容填写不规范等问题，下发督查通报，督促业务归口管理部门组织责任部门进行整改并开展全面自查自纠，推进招标工作进一步规范有序。

开展招标管理专项督查

　　事业部纪委聚焦持续强化干部队伍作风建设，扎实推进“四纠四树”活动。

　　紧盯忠诚敬业、勤俭节约、廉洁自律、团结协作、“一岗双责”等9个方面，结合实际编制《“四纠四树”自查自纠表》，组织112名助理及以上干部开展自查自纠。全体干部对照文件要求，严肃认真开展自查、制定整改措施并推进整改，组织开展专题廉洁教育31场次，进行合同管理、辅料领用等专项督查14项次，推动新建、修订《二手设备销售管理规定》等制度流程37项。各党总支（支部）按要求开展全面督查，落实整改成效。挖机事业部纪委对活动开展情况及整改完成情况进行闭环验证，进一步夯实作风建设成效。

“四纠四树” 推动作风建设 

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　　事业部纪委坚持系统治理、科学治理、综合治理、源头治理相结合，按要求组织开展备件管理专项整治活动。

　　聚焦需求计划制定、采购订单下达、入库管理、发运管理及驻外备件库管理等关键环节，推动开展制度流程建设与执行情况“大排查”，督促备件公司深入开展自查自纠并推进制度流程信息化建设。备件公司组织销售、采购、仓储三大业务板块联合发力，经过深入细致的自查、排查，自查供方管理、销售管理、需求计划制定、信息化管理等环节存在的问题，经讨论确定了整治措施、责任人及完成时间，推动建立了产品竞争力市场调研机制、修订了备件促销展会管理办法，组织开发了补库订单自动占单功能、市场端备件问题反馈版块，进一步强化制度流程信息化建设。营销党支部聚焦问题开展“每月一督”，对整改落实情况进行督促。事业部纪委对专项整治落实情况进行督查验证，同向发力，推动备件管理专项整治活动做实做细。

同向发力 推动备件管理专项整治活动

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　　装配党支部开展《管理人员、工段长廉洁履职“十二条禁令”》专题学习活动，组织分厂管理人员、工段长等关键热点岗位人员，结合事业部纪委制定的“十二条禁令”要求，对标《廉洁风险防控手册》中各岗位廉洁风险点，进行逐条解读、探讨，教育引导员工举一反三，时刻绷紧纪律、规矩弦，增强遵纪守法意识，自觉抵御各种诱惑与风险。

“十二条禁令”走进工作岗位

　　事业部与浙商银行举办廉洁共建活动。浙商银行负责人就浙商银行廉政建设方面的工作进行了分享。挖机事业部总经理助理周泾文介绍了挖机事业部发展历程和合作领域等情况，表达了以共同的廉洁价值理念展开进一步合作的意向。

经过充分沟通，双方达成共识，一致表示共建双方要面向未来紧密联动，深入推进双方清廉金融文化建设，共同营造浓厚清廉金融文化氛围，引导构建亲而有度、清而有为的“亲”“清”银企关系。以廉洁共建为纽带、合作共赢为目标，携手扣好廉洁从业的“每一粒扣子”，推动业务和廉洁建设有机融合，不断提升双方廉政建设的能力水平，进而提升双方品牌形象。

银企结成“廉洁伙伴” 携手共促事业发展

　　技术党支部结合实际开展以“文化入脑、作风入心、业务入心”为主题的新入职人员岗前培训，采取集中组织与分层实施、理论灌输与典型引领相结合等方式，组织新入职人员学习基本理论、提高业务技能、狠抓作风养成，帮助扣好“第一粒扣子”，促使新入职人员尽快转变角色、适应岗位、融入徐工。

　　技术支部坚持能力素质从开端抓起、作风纪律从初始严起，鲜明突出问题导向，本着缺什么就补什么、什么问题突出就着重解决什么问题的原则，强化企业文化、廉洁从业、专项业务为一体的“三入”综合教育模式，帮助新入职人员快速补齐短板弱项、提升综合素质，更好融入企业，为事业部“三高一可”高质量发展尽快奉献智慧与能力。

开展“三入”教育

扣好“第一粒扣子”

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　　为推动监督有效在基层延伸，装配东区党支部聚焦工时制、绩效考核等员工关注的热点和“小微权力”，制定年度监督计划，将“每月一督”延伸至分厂重点难点任务。坚持紧盯“关键人、关键处、关键事、关键时”，成立专项督查小组，通过专项督查、“面对面”沟通倾听心声等渠道，精准发力、强化监督，推动建立《装配三厂辅料控制管理规定》等3项制度，进一步完善相关工作流程，使各项工作更公开、公正、透明。

聚焦关键点

深耕“责任田”

　　营销党支部组织法务风控部全体员工到事业部党建与党风廉政建设教育基地开展学习及廉洁教育。通过重温入党誓词、学习典型案例等，进一步增强员工的纪律规矩意识、廉洁自律意识。

加强廉洁教育

　　2022年3月，平阳县纪委对王建军立案审查。2022年6月，因违反廉洁纪律，违规接受管理服务对象赞助支付年会费用，王建军受到党内警告处分，其经手的平阳县中医药学会违纪所得予以收缴。

　　违纪党员反省：

　　王建军：由于不重视学习，我的党性越来越弱化，纪律和规矩意识也越来越淡薄，被眼前利益蒙蔽，轻率地同意了业务经理赞助年会活动，失去了对党纪法规的敬畏，犯下了大错。我一定深刻吸取这次教训，加强党纪法规的学习，提高纪律规矩意识，认真反省，努力工作。

　　执纪者说：

　　这个案件中药材公司“赞助”的是中医药学会年会活动，其根本目的在于“请托”，背后暗藏的是利益勾兑、权钱交易，必须高度警惕、严厉惩治，防止风腐问题滋长蔓延、成风成势。所有党员干部在与管理服务对象交往的过程中，要坚决划出泾渭分明的“亲”“清”界线，不踩“红线”，不越“雷区”，共同营造和维护良好的营商环境。

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【画说违纪】年会活动费用岂能让管理服务对象

"赞助"！

来源：浙江省纪委省监委网站

　　2018年12月、2020年1月，平阳县中医院中药房主任兼平阳县中医药学会理事王建军违反廉洁纪律，接受管理服务对象赞助支付中医药学会年会活动费用。2022年6月，王建军受到党内警告处分，其经手的违纪所得予以收缴。

　　2018年1月以来，平阳县中医院通过招投标每年向温州某药材有限公司采购中药材价值约500万元，并由该院中药房主任王建军负责药材质检及入库工作。

　　2018年12月，平阳县中医药学会筹备召开2018年度年会。温州某药材公司业务经理豆某某得知该消息后，便找到王建军，提出要赞助中医药协会年会餐饮费用10000元。

　　于是，王建军在年会举办前，电话联系豆某某让其参加年会并“赞助”餐饮费用10000元。2020年1月，王建军如法炮制，再次让豆某某“赞助”平阳县中医药学会2019年度年会活动餐费4520元。

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每月一测

       为进一步促进全体员工对纪法知识的了解与掌握，事业部纪委组织进行“每月一测”，测试形式分为判断题、单选题、多选题，测试内容包括但不限于《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规及相关规章制度。

       请各位员工扫描下方二维码，参与知识测试。

【廉情速递】“围、维、为” 　强化人才队伍培养

　　为有力支撑外部市场开拓，履带底盘党总支聚焦营销人才“围、维、为”意识及能力提升，多措并举强化营销人才队伍培养。

　　知行合一，提升营销人才“围人”素能。结合业务实际，开发《客户拜访三步走》等知识管理项目并实施培训，系统搭建营销知识管理体系；开展营销实战技能交流，以案例分享引导员工复盘总结、经验共享；组织营销骨干人才深度参与部门重大项目、重点工作“两重工作”，在实战中锤炼业务技能。

　　价值导向，激发营销人才“维人”活力。签订年度销售目标责任状，夯实目标要求；实施岗位建功竞赛，选树模范典型；完善年度薪酬激励方案，加大新市场开拓、超额销售业绩、超额利润贡献激励，充分促动营销人员积极性。

　　纪律约束，夯实营销人才“为人”根基。围绕“法、责、情”实施廉洁从业教育提醒，筑牢拒腐防变思想防线；动态识别岗位廉洁风险点，进一步明晰廉洁风险、完善防控措施；紧盯关键业务环节，实施合同管理、代理商管理等专项督查，督促问题整改、防范业务风险。

举报电话：0516-83111628、83111330

邮箱：wjjw@xcmg.com

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地址：江苏省徐州经济技术开发区高新路39号

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