目录
新时代国有企业改革发展
和党的建设的科学指南
01
求实创新推进党建工作
高质量发展
02
国企薪酬
如何打破平均主义大锅饭
03
学习内容
目录
立足本职岗位作为
践行党建工作要求
（因公出入境服务部党支部 张菲菲）
04
05
06
主题大讨论
07
思想政治工作
是一切经济发展的生命线
（综合办公室党支部 邱岚）
打破“大锅饭”
求实创新促发展
（财务中心党支部 李婧雯）
以党建高质量发展
推进企业高质量发展
（国际签证公司党支部 刘建国）
08
任职以能 酬功给效
（泰昌通盈贸易公司党支部 于馨）
01
02
03
在新时代，提升国有企业党建工作的质量，需要严格贯彻和落实中央出台的从严治党的新举措和新战略。国有企业是国家的经济命脉，新时代的发展要求不断完善经济体制和进一步深化改革国有企业的机制体制。
一个企业最重要的是人才，是企业的员工。在新的形势下，国企在深入改革的过程中会遇到较多的难题，这时候需要更好地发挥党组织的核心作用，积极引领企业员工参与到改革之中，充分发挥广大员工的主观能动性和积极性，共同解决企业面临的难题。具体而言，就是要根据现阶段国有企业党建工作的优点和不足，不断改进工作方式，完善相应的规章制度，实现科学化的管理，充分发挥国有企业党组织对企业建设发展的保驾护航作用。
这些年，随着我国经济的飞速发展和不断深化改革，国有企业也面临着许多挑战，只有顺应时代的潮流，才能继续开拓前行。在此过程中，国有企业党组织发挥的是把方向、管大局、保落实的核心、领导作用。
在当前的经济社会中，有的企业被利益蒙蔽了双眼，一味地追求高利润、高回报，从而忽略了对员工的政治思想建设工作，因此把国企经济建设和员工思想政治建设结合起来是党建首要任务，思想政治工作是一切经济发展的生命线，国企的发展是为了国家的经济建设，为国家创造更多的经济效益，这些效益都只是物质层面的，而党建工作和思想工作是精神文明范畴，是必不可少的。对国企而言，一切经济效益和发展都是最直接的，但对于党建工作的作用，却是潜在的，间接的，两者在经济发展中相互促进，紧密相连。企业只有更好的经济效益，才有更大的力量和能力来进行思想政治建设；相反，党建工作发展起来，调动起了员工的工作热情，才能促进了国企的健康持久发展。
突出党的政治建设，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立在经济领域为党工作的理念，全面压实党建责任，充分发挥党组织和党员在安全、稳定工作中的作用。
加强意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力；加强意识形态阵地管理，严格管理报纸报刊、门户网、手机报、微博微信等，正确宣传党的理论和路线方针政策、公司党总支部署的各项工作。培育和引导支部全员践行社会主义核心价值观，突出弘扬劳模精神、工匠精神和科学精神，挖掘员工群众身边的先进典型。建立形势任务教育常态化机制，结合企业转型发展和面临的市场形势，多形式开展形势任务教育，引导广大员工转观念、勇担当、创一流，凝聚推动改革发展的正能量。
在新时期，国企仍是我们国家经济发展的中流砥柱，面对竞争激烈的市场环境，国企想要稳定健康的发展，就必须加强党组织的建设，发挥党组织的带头作用，加强自身的文化建设，不断改革创新，为企业注入新血液，努力实践，激发企业员工的创造性思维，为国企新发展出谋划策。
思想政治工作
是一切经济发展的生命线
（综合办公室党支部 邱岚）
04
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局、把握大势，提出一系列新理念新思想新战略，加强国有企业党的建设，以高质量党建引领保障企业高质量发展。
外服公司作为国有企业改革的先锋部队，国企改革也进入最后一年收尾阶段，百废待兴，三年疫情，对一个从事外事工作的公司，打击可谓是空前的，面对改制后的公司，我们不能在原地打转，应该努力走出去、融入市场的大熔炉，如何做到呢？我想浅谈一下我的感想。
首先，要树立良性循环的工资薪金激励体制，打破“大锅饭”的现状。但是不代表说我们要一味的向民营、外资企业生搬硬套，而是应该有自己的思路和方式方法，国有企业薪酬改革要建立的是既符合企业一般的激励规律又体现国有企业特点的薪酬体系，薪酬改革是一种手段，为了更好的适应市场经济，要建立适应国有企业发展要求、与业务相匹配、有竞争力的薪酬绩效体系，保障国有企业的持续发展。“收入能增能减、有效激励的分配制度”，则体现了能者多劳，多劳多得的思路，更好的激励员工为公司的发展，合理拉开工资分配差距，实行以岗定薪，岗变薪变，从激励带动效率，到激励带动员工主动性，从而改变员工们的“等”、“靠”思想，形成良性工作氛围。
其次，要有创新的工作思路，打开市场，打破僵局。面对新形势下的市场，我们要去发现可能，寻找可能，开拓思路。作为财务工作者，更多是在“支”方面下功夫，如何合理的节约成本、降低能耗，是我们需要去研究和探讨的，对规章制度的把控，如何降低企业的管理费用，坚持“事前计划、事中监控、事后审查”原则。对外签订经济合同协议，承办人、部室需事前知会财务部门，由财务部门对会签，对合同的标的、金额、支付时间、税费的扣除、票据的出具把关。对交通费、误餐费、零星费用开支据实严格报销制度。贯彻费用发生牵制原则。发生费用时原则上应有两名以上人员共同参与，切实树立责任意识、法律意识。费用报销要求提供完整、真实的原始资料，并严格按程序报批。各环节人员应严格履行责任，共同防止资料不全面、项目不齐全、手续不到位、内容不真实等费用报销行为的发生。
最后，要让党建工作切实推动业务工作发展，高质量党建是实现国有企业高质量发展的关键。党的建设是国有企业发展主体的建设，主体不强，企业改革发展就强不起来；主体建设质量不高，企业改革发展质量就高不起来。党建工作对于公司业务发展是引领作用，党建与业务是一体两面，必须坚持深度融合，不能搞成“两张皮”。在推进党建工作上，要转变固化思维，强化系统思维，注重融合合力，推动党建与业务相互融合，以抓好党建带动业务高质量开展，以业务高质量开展促进党建质量不断提升。在今后的组织生活中要认真对待各项学习内容，提升党性修养，加强自身素质学习教育，为公司的发展贡献自己的一份力量。
打破“大锅饭”
求实创新促发展
（财务中心党支部 李婧雯）
05
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，作为一名国有企业的党支部工作人员，更应在工作中发挥带头作用，通过学习,自己谈几点学习体会。
一、把学习的重点放到引导党员将高昂的政治热情转化为工作动力上去，发挥党员模范表率作用，带动群众贯彻落实党建工作的新精神新要求新部署，将学习成果的“能量”转化到具体工作中，实现学习成效最大化。发挥好党支部“引擎”作用，催生党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为有效推动国有企业各项工作高标准落实提供坚强保证。
二、薪酬改革是深化国有企业改革、建立现代企业制度的重要一环，也是三项制度改革的核心,利用效率效益、分配、考核杠杆调节作用，坚持“效益决定收入、贡献决定分配、业绩决定任用”的导向机制，体现“多劳多得、有为才有位”的原则，分配上要向一线苦累脏重险倾斜，充实员工的获得感。杜绝“等靠要”思想和“慵懒散浮拖”现象，防止“干与不干一个样、干多干少一个样”，重蹈“大锅饭”覆辙，倡导正向激励，防止“鞭打快牛”。也要正确认识薪酬增长和企业发展的关系,要真正做到干部能上能下，员工能进能出，把想干事能干事的人放在关键合适的岗位。
三、把立足本职岗位作为践行党建工作要求的大舞台，党的组织生活，是党组织教育管理党员的平台，是党员进行党性锻炼的熔炉。党员党性修养既体现在思想觉悟上，更体现在实际工作中。学习中，党支部要把重点放到引导广大党员把立足建功本职岗位，作为贯彻落实新时代党建工作要求的平台。注重引导党员立足本职岗位，将信仰、热情化为落实党的要求、提高工作质量的动力，把党员先进性体现到推动国有企业改革的具体工作中。要坚持问题导向，把提升综合能力作为落实党建要求的基础。
立足本职岗位作为
践行党建工作要求
（因公出入境服务部党支部 张菲菲）
06
党的领导是做好各项工作的根本保证。回顾不平凡的疫情3年，贯穿始终是一个“变”字:新冠疫情全球化蒂延，国际国内形式发生着深刻变化，复工复产后的国内经济继续“稳中求进”，全国无数企业优化重组，面对复杂多变的形势，推进企业高质量发展尤其需要坚持和加强党的领导，把方向，管大局、保落实，不断发挥党建引领作用，带领干部职工“做精、做优、做强、做长”，在“变与不变”中以高质量党建引领高质量发展。
一、道路不变:筑牢根基强引领。把握好企业党建中的“变”与“不变”，才能更好地推进企业党建高质量发展。其中，不变的要求就是要认真贯彻全国国有企业党建工作会议精神，筑牢“根”与“魂”，让习近平新时代中国特色社会主义思想在企业形成生动实践。高质量党建的立足点在于党的政治建设。要以党的政治建设为统领，带头践行“两个维护”，确保习近平新时代中国特色社会主义思想成为指导企业迈向高质量发展的思想指南。围绕这个立足点，公司党组织不断推进新思想新理论入脑入心，并形成统一认识:走高质量发展之路，服务天津市整体外事工作是外服系统践行党的初心使命的必然要求和具体体现。高质量党建的出发点在于两个一以贯之。作为国有企业，要坚持党对国有企业的领导不动摇，促进党的领导与法人治理有机结合。高质量党建的落脚点在于全面从严治党。推进高质量党建要把纪律和监督挺在前面，形成作风建设长效机制，营造良好的政治环境。公司各党支部珍惜此次“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作，围绕几项专题制定整改“时间表”和“路线图”，努力在自身找问题，并将整改成果转化为推动全面从严治党和企业改革发展的强大动力，教育党员干部以锤炼忠诚、干净、担当的政治品格，带头遵规守纪，一体推进“清正廉洁教育”。
二、办法多变：善谋实干促发展。党建和效益是筑牢高质量发展的两大根基。作为国有企业，必须把讲政治放在首位，夯实党建基石;作为经营性企业，必须注重经济效益，夯实效益基石。如何将两者有机统一，构成相辅相成的整体，这是我们在高质量发展道路上绕不开的必答题。全体系构建党建机制，让党建“有形”。强化责任彰显“统”。按照“管业务管党建相统一”的原则，层层分解确保党的工作有人抓，问题有人管、责任有人担。强化共建突出“融”。选取合作密切的公证处等合作单位，大力开展党建共建活动，注重抓好党建共建工作的日常化，有效互动、同向发力，共享相互资源，共促和谐稳定，让党建“有为”。坚持“把方向”，坚持“管大局”，打造助力企业高质量发展的“红色引擎”，这要求党总支不能只坐阵挂帅，更要参与其中。全方位激活先锋作用，让党建“有魂”。
在未来的发展中，企业应建立“有为才有位”的思想，制定“党员先锋岗”，出台公司各项规章制度，启动绩效考核机制，坚决摒弃大锅饭行为，鼓励员工积极干事；按照“支部建在一线”的原则，大力开展“一项目+一党员”，通过党员亮身份作承诺、党员带群众、师傅带徒弟等，不断激发党员模范作用，引领品质项目建设，在实践中促进党建与业务的深度融合，以高质量党建引领高质量发展，依托党建工作的突出优势，充分发挥党建引领推动作用，将党建工作的“软实力”转化为企业发展的“硬支撑”，我们就能走出一条更有效率、更具活力的企业治理新路。
以党建高质量发展
推进企业高质量发展
（国际签证公司党支部 刘建国）
07
在三项制度改革中，建立“收入能增能减”的内部分配制度，因为关系到国有企业所有干部职工的切身利益，是非常重要的。
薪酬是激发员工工作积极性与创造性以及提升企业竞争力关键的因素，是企业吸引、保留、激励人才的核心方法，是企业实现稳定、健康和快速发展的重要条件。合理有效的薪酬制度能够促使员工努力实现企业目标，提高企业效益。
一、薪酬管理的作用
薪酬管理是企业工资的微观管理，不仅局限在对“劳”的分配，同时通过强化内在薪酬提升员工的满意度。薪酬是人力资源管理中的重要内容。
1. 贯彻组织战略意图
通过薪酬的手段，加大对关键岗位人员的激励，既可以激励关键岗位人员，提升关键岗位人员的积极性，也可以通过关键岗位人员更好地贯彻组织的战略意图。
2. 体现公司经营理念
在经营理念中，是市场导向还是产品导向，这样的经营理念，不能光靠宣导，而通过薪酬管理来实现，则简单直接也更为有效。
3. 激励保留核心员工
核心员工是企业的优质资产，通过薪酬激励保留核心员工，是一个简单实用的手段，激励核心员工是薪酬激励机制的内存功能。
4. 吸引招揽优秀人才
“人才是第一资源”，企业健康良性发展需要更多的优秀人才，薪酬是一个直接的手段，在薪酬制度中，可以针对特殊岗位进行薪酬设计。
二、薪酬管理的基础
以岗位为基础，国有企业的内部分配制度是以价值管理为核心的机制设计。
1. 价值创造。价值创造是对岗位价值的判断与分析。国有企业必须要明确哪个岗位创造了价值、哪个岗位创造的价值大。依据国有企业的发展规划及经营计划，对企业里的所有岗位进行岗位价值评估，并根据评估结果对岗位进行排序，从而确定哪些是关键岗位，并以此进行人才盘点，识别关键人才，合理使用关键人才。
2. 价值分配。价值分配是对人贡献的激励。因此，基于人的贡献的科学评估，选择恰当的激励工具对职工进行激励，包括工资、奖金、分红、股权、认可、授权、学习机会、晋升等。通过多种形式的价值分配机制的设立及实施，国有企业最终构建科学的内部分配制度，完成分配制度的改革。
三、薪酬管理的依据
薪酬是指组织对员工创造价值的一种补偿，薪酬的多少应以员工为组织创造价值的大小为依据，体现薪酬的公平性与激励性。所以，员工薪酬要与岗位价值相联系，与个人能力大小相匹配，与个人创造的绩效相挂钩，与岗位的市场水平相参照。
1. 以能力为依据。每个人的素质、能力不同，因此体现在教育背景、工作经验、工龄、专业技能等各个方面也就有差距。这种差距企业是承认并且体现在薪酬里面。也就是说，企业支付给不同能力的人应该工资有差距。因此，虽然两个人可以从事同一个岗位，但可能他们的工资有所不同，这体现的是人的素质与能力差异，而不是岗位的差异。为能力付酬是薪酬的基础部分，但不是主要部分，不应该在薪酬总额中占据过大比例。
2. 以岗位为依据。企业支付给职工的工资，其中一部分是为了职工所在的岗位而支付的。不同的岗位其承担的责任不同、承受的压力不同、对企业的价值不同，所以获得的报酬也就不同。这个差距是基于岗位而不是基于人的。通过岗位价值评估可以较为科学的了解一个岗位在企业里的相对价值大小，通过排序就可以清楚不同岗位所处的薪酬等级，从而在岗位工资上体现出来差距。
3. 以业绩为依据。市场导向下，职工获得的收入应该跟企业的经营效益密切挂钩，随企业经营效益起伏而相应增减。内部分配制度改革，其重要方向就是打破死工资、大锅饭的僵化机制，将职工工资设为固定部分、浮动部分。其中浮动部分与业绩密切挂钩、与绩效密切挂钩，依据考核结果付酬。
任职以能 酬功给效
（泰昌通盈贸易公司党支部 于馨）
08
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