延安养老保险2023年第9期

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2023第9期

编辑委员会

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编辑

刘玉贝

任小文

吴彬

贺凡易

冯文东

丁陕龙

张超

李浩成

卫登峰

黄海

王保川

刘东东

韩昊岦

宋彩玲

王智

贾琦

樊红安

高惠明

王宇飞

惠亚玲

呼延保

张延军

刘永战

霍建榜

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市处动态

平

陕西省社会保障局

退休业务“刷脸办”暨经办数字化转型

试点工作推进会在延安召开

      9月1日，陕西省社会保障局在延安市养老保险经办处召开退休业务“刷脸办”暨经办数字化转型试点工作推进会。陕西省社保局综合业务处负责人，西安、宝鸡、铜川、延安、汉中、杨凌等市（区）经办处有关同志参加了会议。省社会保障局副局长张建忠到会并讲话。

      会议总结了延安市、宝鸡市经办处灵活就业人员退休业务“刷脸办”试点和铜川市经办处经办数字化转型工作开展情况，并围绕无视同退休业务“刷脸办”数据规则调整、试点推广工作，经办数字化转型推进工作，业务运行中主要问题及信息系统优化问题等进行了充分讨论；对退休业务“刷脸办”、数字化转型工作提出了优化建议，对业务经办事项进行了梳理，对新版核心信息系统运行情况进行了全面分析。省局综合处结合全国统筹业务中台规则、部省有关政策文件、系统需求及业务规范等情况，逐一分析并提出解决方案和指导意见。

      会议强调，退休业务“刷脸办”整体工作思路和阶段性成效显著，延安市、宝鸡市经办处要紧跟省局经办数字化转型系列部署，逐步将退休“刷脸办”适用范围扩大至参保单位无视同人员，继续在全省经办数字化转型和便民服务创新的道路上探索前行，其他具备条件的市（区）要学习借鉴试点地区的成功经验，尽快启动灵活就业人员退休业务“刷脸办”工作。

      会议要求，要始终把数据治理放在第一位，治理存量，遏制增量，不断提升数字化经办能力；要加强各地市、各部门之间的统筹协调，搭通平台，共享数据，形成经办工作合力；要对标政务服务平台建设，精准对接，深度融合，与当地有关部门做好衔接。

      此次会议，各单位交流了相关工作情况，解决了一些制约经办工作的实际问题，有效促进了全省业务经办工作安全规范、高效运行。（市处:李浩成）

延安市养老保险经办处

召开主题教育专题民主生活会

      9月7日，延安市养老保险经办处召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会。省社保局城乡居民养老保险处处长陈颖琳，市人社局机关党委副书记、机关纪委书记刘德生到会指导。全市经办系统主题教育领导小组组长，市养老保险经办处党支部书记、处长刘玉贝主持会议。副处长任小文、卫登峰参加会议。

      延安市处领导班子对开好此次专题民主生活会高度重视，坚决贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省人社厅党组和省社保局党委有关部署要求，认真制定工作方案，深入开展学习研讨，逐级进行谈心谈话，全面深刻查摆问题，精心组织，周密部署，扎实做好了前期各项准备工作。在此基础上，领导班子认真撰写个人对照检查材料，经过省社保局领导审核、把关，形成了领导班子对照检查材料，为高质量开好专题民主生活会奠定坚实基础。

      会议通报了延安市处领导班子2022年度民主生活会、主题教育调查研究、检视整改问题情况和解决情况。刘玉贝代表领导班子作了对照检查，重点从理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题，特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，结合主题教育和业务经办工作，查找差距不足，深挖问题根源，并有针对性地提出了务实管用的整改措施。随后，领导班子成员依次发言，大家紧扣会议主题，以高度负责的态度，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻查摆自身存在的差距不足，

直截了当、开诚布公地开展相互批评，会议达到了统一思想、整改问题、形成共识、推动工作的目的。

      刘德生在点评中指出，会议前期准备充分，能广泛听取群众意见，开门纳谏，从客观实际出发查找、分析问题，做到了走出去、请进来；剖析检查深刻到位，能从自身出发找差距、找原因，批评与自我批评态度诚恳、实事求是，做到了补位而不越位；整改措施切实可行，能有针对性的对存在问题提出解决措施，在抓落实上下了功夫。希望领导班子成员一是逐步完善对照检查材料，力争达到衡量尺度严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的目的；二是对照查摆问题建立整改问题台账，制定整改计划，明确整改时限和责任人，立行立改、真改实改，确保全部整改到位；三是举一反三，聚焦反馈问题，抓好整改落实，确保件件有着落、事事有回音；四是认真履行“一岗双责”，狠抓党风廉政建设，聚焦“三个年”建设，驰而不息纠“四风”、树新风，切实增强班子“免疫力”。

      陈颖琳在点评中指出，本次会议安排紧密、内容丰富，能体现出延安市处主题教育活动开展达到了“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，实现了通过学习落实习总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，贯彻落实了省人社厅党组提出的在“五个方面”上下功夫的要求。要求领导班子成员要站稳立场、自我净化，坚持现有的规章制度和好的工作方法，将“细”与“实”和安全规范贯穿到工作全过程，加大警示教育力度，提升防范基金风险的本领，进一步提升服务质量，持之以恒做好问题整改；要以相互批评、相互帮助促进班子间相互团结，狠抓问题整改，在“当下改”和“长久立”上下功夫，更好地推动延安养老保险经办事业高质量发展。

      刘玉贝在总结会议时作了表态发言，表示对查摆出的问题和会上指出的不足照单全收，将以本次会议为契机，认真归纳梳理，结合实际，制定整改措施，明确整改时限，夯实工作责任，建立工作台账，逐一整改销号，以实际行动落实好提出问题和意见，确保主题教育取得实效。（市处:李浩成）

工作简讯

甘泉中心开展入企稽查稽核工作

      近日，甘泉中心开展了为期2周的入企稽查稽核工作，旨在进一步规范用人单位参保缴费，扩大企业养老保险覆盖面。

      稽核工作组先后对30余家重点企业进行了实地稽核，查看财务报表、劳资报表、职工花名册、工资表等基础资料，核实职工人数、缴费基数，对查出的问题及时下达整改意见书，要求企业限期整改。

      通过对用人情况和参保情况的摸底调查，甘泉中心将会根据用人单位的不同情况开展针对性工作，切实维护好参保人员权益。

安塞中心开展企业职工养老保险政策宣传

      为发挥企业职工养老保险惠民实效，扩大养老保险政策的知晓率。安塞中心于8月31日通过散发宣传册，设立咨询台，张贴宣传公告等方式，对城镇企业职工养老保险政策进

行了集中宣传。

      工作人员从参保缴费、养老关系接续、退休办理、待遇享受条件、养老金发放等各个环节及如何保护自身合法权益进行了多方位的详细宣传。累计发放宣传册300余份，现场解答群众咨询40余人次，受到了群众的一致好评。

      通过此次宣传活动，群众对企业职工养老政策更加了解，有效提高群众对政策的知晓率和满意度。同时营造了良好的宣传氛围，从而进一步提升基金综合治理水平。

延长中心开展“善作为”主题党日活动

      为进一步强化党员干部宗旨意识，深入开展干部队伍管理教育整顿活动。8月29日下午，延长中心开展“善作为”红色教育主题党日活动。

      在观看《再回延安》红色教育情景剧时，大家被一幕幕红军战士坚定共产主义理想，敢于牺牲、相互鼓励的场景所震撼与感动。大家纷纷表示，今后必将坚定理想信念，牢记为民服务初心，永葆共产党员政治本色，站在人民的立场想问题、办事情，为民族复兴贡献社保智慧。

延川中心开展“传承红色家风，弘扬家国情怀”

主题党日活动

      8月24日下午，延川中心全体工作人员在延川县家风馆开展“传承红色家风，弘扬家国情怀”主题党日活动。

      家风馆涵盖了习总书记关于家风的重要论述、古代名人名言、古代经典家风故事、老一辈革命家家风故事、各级最美家庭、延川孝道村介绍等六个区域，展馆形式新颖、内容丰富。

      参观结束后，延川中心主任冯文东倡议大家:一要坚持注重家庭、注重家教、注重家风。加强家庭文明建设，广泛开展文明家庭创建活动，着力培育和践行社会主义核心价值观。二要注重科学有效的家庭教育。注重言传与身教相结合，以自身的良好行为影响身边人，着力塑造良好家风。三要抓好党员和领导干部家风建设。引导党员和领导干部筑牢反腐倡廉的家庭防线，以纯正家风涵养清朗党风政风社风。

学思践悟凝共识 砥砺奋进新征程

      9月14日上午，子长、安塞、黄龙中心共同走进瓦子街战役烈士陵园，开展了“学思践悟凝共识 砥砺奋进新征程”主题党日活动。

      在瓦子街战役烈士纪念碑前，大家整队肃立，怀着崇高的敬意向革命先烈敬献花篮、鞠躬默哀，并面对鲜红的党旗，重温了入党誓词。在瓦子街战役纪念馆内，一幅幅生动感人的战斗场景和详实珍贵的历史资料再现了当年转战陕北的革命历程，让大家深深地感受到了先烈们伟大赤诚的革命精神。

      通过此次主题党日活动，坚定了党员干部的崇高理想信念，增强了投身社保事业的责任感和使命感。大家也表示，要以此次主题党日活动为契机，继续传承和弘扬革命精神，立足岗位，埋头实干，为社保事业高质量发展贡献自身力量。

子长、安塞、甘泉中心共同开展

“手拉手凝心聚力 结对子团结奋进”主题活动

      近日，子长、安塞、甘泉中心共同在甘泉县开展了“手拉手凝心聚力 结对子团结奋进”主题活动。

      在甘泉县雪地讲话旧址，大家现场聆听了甘泉中心主任贾琦讲解红军长征经历的艰难困苦，深刻感悟了长征精神的深厚内涵。在青年理论学习交流座谈会上，青年干部们进行集体学习，现场分享了学习收获及工作做法，并对今后的学习方向和方式进行了探讨。此外，大家还交流了党建、内控、业务、财务等工作中的好经验、好做法。

此次活动在增进了县区中心交流学习同时，激发了大家比学赶超的意识，切实达到了凝心聚力、团结奋进的作用。大家纷纷表示受益匪浅，接下来会将收获转化为解决实际问题的有效办法，不断提升工作能力，提升服务水平。

      会议强调，要以此次专题组织生活会为契机，归纳整理查摆出的问题，逐项提出整改措施，将责任落实到人，明确整改时限，做到整改一个销号一个，以立行立改、长期坚持的负责态度，确保会议成果转化为推动宝塔区养老保险经办事业高质量发展实效。

      会议要求，要当好“两个维护”的表率。以崇高的使命感和责任感，将“两个维护”体现在本职工作和政治责任上，遵照执行好领导班子的各项决议，不做“两面人”、不搞“两面派”，不断增强讲政治的自觉性，始终保持清醒的政治头脑，真正成为政治上的明白人；要当好“干事担当”的表率。提振干事创业热情，锻造适应新形势、新要求、新任务的能力，直面问题、迎难而上，做到有问题不回避、有矛盾不退缩，重点治理工作进展缓慢情况，树立正确用人导向，将想干事、敢担当作为选人用人标准，推动建设一支高素质干部队伍；要当好“清正廉洁”的表率。严格遵守各项制度、执行各项政策、规范经办程序，时刻绷紧“廉政弦”，严防触碰“高压线”，切实抓好数据核查整改工作，将党风廉政建设贯穿业务经办全链条，牢记信任不能代替监督、严管就是厚爱，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。（市处:李浩成）

县区传真

      9月6日，宝塔中心党支部组织全体党员干部召开专题组织生活会。全市经办系统主题教育领导小组组长，市养老保险经办处党支部书记、处长刘玉贝到会指导并讲话。宝塔区人社局副局长徐梅参加指导会议并作了点评。

子长、安塞、黄龙中心联合开展互学联建知识竞赛活动

      为加强县区之间学习交流，实现优势互补、互相促进，交叉检查、相互监督的良好局面，年初市处提出了县区之间开展“手拉手、结对子”共建活动要求。按照要求，9月14日至9月15日，子长、安塞和黄龙中心在黄龙县联合开展了互学联建知识竞赛活动。市养老保险经办处处长刘玉贝，包联黄龙中心领导、副处长卫登峰参加活动。

      互学联建知识竞赛活动从市处下发的知识竞赛题库中随机抽取题目，围绕党的基本路线方针政策、党的创新理论等政务知识，以及参保登记、转移接续、待遇领取等业务知识，通过基础题、抢答题和提升题三个阶段展开比拼。参赛队员热情高涨、火力全开，基础题成竹在胸、对答如流；抢答题胆大心细、从容不迫；提升题认真分析、考虑周全，以丰富的知识、敏捷的思维展示了青年干部扎实的知识储备和良好的精神风貌。

      刘玉贝对活动给予高度肯定。认为：本次县区结对子活动，将党建、业务以及交叉检查结合在一起，将理论与活泼的竞赛结合在一起，形式新颖，效果显著。前期准备充分，整个竞赛过程从主持、计时到计分都井然有序，参赛队员整体素质过硬，答题应对自如，展现出扎实的知识功底，昂扬的精神风貌，良好的协作意识，所学知识入脑入心，真正达到了结对子的目的。强调：竞赛只是一种手段，目的在于提高素质、提升服务、推动工作。要求全系统上下继续创新学习方式，丰富活动载体，扩大参赛范围，为青年干部多搭建展示自我的平台，真正实现参赛人员全覆盖，着力锻造比学赶超、锐意创新的干部队伍，持续营造人人学政策、个个钻业务的良好氛围，共同努力，推动养老保险精细化服务水平再上新台阶。

      卫登峰在讲话中表示，本次竞赛活动赛事组织顺畅、队伍准备充分，为市处开展全市养老保险经办系统知识竞赛提供了经验借鉴。希望各单位能高度重视知识竞赛活动开展，将其作为展示个人业务政策理论水平和选人用人导向标准的平台，以赛促学、以赛添智、以赛强能、以赛增干，切实把学习成效转化为推动养老保险事业高质量发展的强大动力。

      活动期间，市处领导分别对黄龙、延长中心干部职工业务政策掌握程度及全市养老保险经办系统知识竞赛筹备情况开展了调研。（市处：李浩成；黄龙中心:徐倩）

      会前，洛川中心党支部按照专题组织生活会工作要求，制定方案，精心安排部署，开展了集中学习、谈心谈话、广泛征求意见建议，进一步统一思想认识，为开好专题组织生活会打牢思想基础。会上，霍建榜通报了会议准备情况并代表支部领导班子检视有关问题，深挖问题症结，提出有针对性的整改措施。之后，班子成员及党员聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，结合岗位职责和工作实际，围绕以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，从理论知识、政治素质、能力本领等六个方面深入查摆问题，找准思想根源，提出整改措施，并认真开展相互批评，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。

      樊宏伟在点评中指出，本次专题组织生活会准备工作充分，问题查摆全面，批评和自我批评严肃认真，整改措施有力可行，达到了预期的效果。下一步要加强政治学习，全面调研堵点难点解决问题，对标对表加强养老保险高质量发展，将从严治党引向深入。

      任小文在点评中指出，洛川中心专题组织生活会达到了预期效果，问题说得透，原因讲得实。要以“咬住青山不放松”的韧劲，坚持问题导向，建立问题台账，逐一整改销号，将问题整改落到实处，有改观，有气色；要结合年轻人特点，充分利用结对子、知识竞赛等激发活力的路径，做好青年干部培养工作；要发挥基层党支部战斗堡垒作用，坚持一个党员就是一面旗帜，起好先锋模范带头作用。

      洛川中心全体党员将以本次专题组织生活会为新起点，旗帜鲜明讲政治，持续强化理论武装，坚持“当下改”与“长久立”相结合，将主题教育学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。（洛川中心:马燕）

      9月14日，按照省局、市处统一部署安排，富县中心党支部召开专题组织生活会。市养老保险经办处包联富县中心领导、副处长任小文到会指导。

      会上，惠亚玲代表领导班子作了对照检查，从理论学习、政治素养、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题结合中心实际查摆问题并提出整改措施。随后，班子成员及党员干部依次开展批评与自我批评，本着实事求是的态度提出意见建议，真正达到了红脸出汗、咬耳扯袖的效果。

      任小文对此次活动给予了充分肯定，认为富县中心党支部准备充分，班子对照检查材料能够结合实际深入剖析，每个党员对于批评与自我批评都能够推心置腹、精准到位，真正达到了深度检视、促进工作、凝心聚力的预期目的。同时指出，会后要扎实抓好整改落实工作，切实发挥富县中心班子作用，带领全体成员高效率、高质量完成各项工作。

      最后，惠亚玲作表态发言，表示虚心接受查摆的问题和提出的意见建议，认真梳理归纳，抓好整改落实，以深化巩固组织生活会成效。（富县中心:屈媛媛）

      9月14日，洛川中心党支部召开专题组织生活会。市养老保险经办处包联洛川中心领导、副处长任小文，洛川县人社局党委副书记樊宏伟到会指导。

到了预期效果。要求黄陵中心在下一阶段要继续做好主题教育的查遗补漏和问题整改工作，对查找出的问题进行清单式管理，逐项解决，逐一销号。同时要把主题教育的成果转化为谋事创业的理念和行为，用整改问题狠劲和韧劲全面做好中心的各项工作。

      丁陕龙最后作了表态发言，要求黄陵中心党员干部一是要切实抓好主题教育后期整改提高工作，坚持狠抓实干，制定问题清单和整改责任书，一项一项的落实，一条一条的兑现，一件一件的整改，决不虎头蛇尾，决不敷衍应付。二是要坚决做到政治坚定，确保政令畅通，执行有力。三是要做到求真务实，从实际出发，建立长效机制，使主题教育工作成果经得起时间检验。四是要做到开拓创新，用心想事、用心谋事、用心干事，努力推动黄陵养老保险经办事业再上新台阶。（黄陵中心:马晓荣）

      9月15日上午，黄陵中心党支部组织全体党员召开专题组织生活会。市养老保险经办处包联黄陵中心领导、副处长任小文，县人社局党委委员、副局长李晓倩到会指导。

      会前，按照省局、市处关于全省经办系统主题教育专题民主（组织）生活会主要内容预告及关于专题民主（组织）生活会再提醒要求，黄陵中心紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，认真组织学习，深入开展谈心谈话，全面梳理存在问题，认真查摆自身存在的问题和不足，形成整改问题台账和班子及党员个人的对照检查材料，为开好这次主题教育专题组织生活会打下良好的基础。

      会上，丁陕龙首先代表黄陵中心班子做了对照检查，班子成员、各个党员分别从自身实际情况出发，对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面，查摆自己存在的问题，提出今后的整改措施和努力方向。随后，与会同志结合对照检查材料开展批评与自我批评，在整个过程中，大家本着沟通思想、解决问题的目的，按照“团结—批评—团结”的原则，开诚布公、直截了当、知无不言、言无不尽，充分运用批评和自我批评这一武器，开展积极健康的思想斗争。与会同志从实际出发，既谈自己存在的问题，又对其他同志进行批评帮助，做到了动真碰硬、揭短亮丑，达到了咬耳扯袖、红脸出汗的效果。

      任小文在听取了大家的发言后，对本次专题组织生活会给予了充分肯定，他认为黄陵中心会议准备充分，每位同志的发言都很认真，查摆的问题都比较到位，原因分析都比较透彻，整改措施都比较实在，发言没有空话、套话，会议收

      9月7日下午，延川中心党支部召开专题组织生活会。市养老保险经办处包联延川中心领导、副处长卫登峰、县人社局副局长高乐到会指导。

      会上，冯文东代表领导班子，对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风和廉洁自律等6个方面突出问题，特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，结合谈心谈话、意见建议征集和主题教育开展情况，做了对照发言。各位班子成员及党员逐一对照检查发言，参会人员本着“团结—批评—团结”的目的，开展了批评与自我批评。大家踊跃发言，气氛热烈，自我批评敢于揭短亮丑，批评别人实事求是、客观公正、真诚坦荡，做到了红脸出汗、咬耳扯袖，达到了“团结—批评—更团结”的目的。

      9月20日，延长县举办陕西社会保险APP上线运行宣讲会。延长中心同县税务局、失业保险、工伤保险及24家企业参加会议。

      “太好了！这下所有的社保业务都可以在手机APP上办理了！”，在延长县宣讲会现场，七里村采油厂劳资人员高秀霞激动的说。

      高乐在点评中充分肯定了本次会议，并对延川中心今后的工作指出了努力方向。他要求延川中心班子及全体党员，继续深化主题教育学习，抓好检视问题整改，不断提高管理水平，切实推动延川养老保险事业高质量发展。

      卫登峰在点评讲话中指出，本次会议准备充分，问题查摆到位、剖析材料详实，会议很有成效。要求延川中心全体党员干部一是要对剖析材料按照省局组织生活会要求作进一步完善；二是要注重问题整改，对查摆出的问题，建立问题台账，落实责任人，限定整改时限，逐一整改销号。

      最后，冯文东做了表态发言，表示对查摆出的问题和会上指出的不足虚心接受，将认真抓好整改落实，并号召全体党员干部团结一致、努力工作，用主题教育成效推动全年各项工作任务圆满完成。（延川中心:郝向玲、王改芳）

      为进一步优化营商环境、创新便民服务，持续推进社会保险服务事项“网上办”“掌上办”，陕西省社会保障局再次推出便民举措，继2018年企业职工、城乡居民、机关事业单位养老保险三个险种业务接入陕西养老保险APP后，近期失业保险、工伤保险再次接入，陕西养老保险APP升级更名为陕西社会保险APP，并于9月20日全省正式上线运行。

      延长中心业务负责人说：“为及时宣传这一便民举措，延长县于9月20日陕西社会保险上线当日，便率先启动宣讲活动，向企业、职工宣传讲解了陕西社会保险APP操作指南和主要内容。陕西社会保险APP上线以后，人社领域社会保险‘掌上服务’实现了全险种、全人群、全地域的全面覆盖，群众不再需要到几个经办机构现场办理业务，大多数业务一部手机就可以自主办理。今后，延长县社会保险各经办中心将加强沟通与协调，做到‘部门多沟通，群众少跑路’，真正落实陕西社会保险APP便民服务举措，不断提升参保群众的幸福感和获得感。”（延长中心:贺海兵）

      编者按：今年以来，全市养老保险经办系统以开展“三个年”活动为契机，结合学习贯彻党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、全省社保基金管理监督三年巩固行动等，重点围绕年度各项目标任务，以多种形式有序推进各项活动开展。黄陵中心推出《企业参加城镇职工基本养老保险告知函》，通过与行政审批局和市场监管局协商对接，对已经登记注册的企业和符合“多证合一”登记条件的用人单位逐户发放《告知函》，督促企业尽快纳入参保序列；黄龙中心聚焦“安全规范”目标要求，健全完善社保基金管理风控模式和社保基金数据共享机制，形成“人防”“制防”“技防”“群防”“联防”为一体的风险防控体系，有效防范化解了养老保险基金管理风险。现将黄陵、黄龙中心开展工作经验予以刊发，以供全系统学习借鉴。

      黄陵中心乘着“三个年”活动的东风，紧紧牵住推进社保经办工作高质量发展的“牛鼻子”，积极转变工作作风，主动作为、内外兼修，以政策精准化、服务标准化、程序简捷化、管理规范化为切入点，以养老业务经办为平台，通过加强自身作风建设和提升服务水平，切实解决参保企业和群众急难愁盼问题，为黄陵社会发展提供优质营商环境，为养老经办实现高质量发展提供更加坚实的支撑和保障。

      一、以标准化服务为目标，打造经办服务“黄陵品牌”

      黄陵是全省唯一一家创建社会保险标准化“先行城市”的县级经办机构，按照创建社会保险标准化建设“先行城市”要求，多年来，我们严格按照经办标准化要求操作，着力打造“您的满意就是我们的追求”品牌服务。在业务经办过程中，以改善服务环境和提高服务水平为主要内容，不断优化服务质量。一是改善服务环境，以净化、美化、优化为重点，始终保持环境清洁、窗明桌净、整洁优美，物品摆放有序，展示牌(板)规范整齐，按要求着装，工作证及时佩戴，创建出舒适的服务环境和人文环境；二是以诚实守信、文明规范、公平公正为重点，从优化依规经办、诚信高效的政务环境入手，规范服务行为，公开、公平、公正地行使职责，严格遵守服务承诺制、首问负责制和限时办结制，公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果，营造文明和谐的服务环境；三是利用建立的税务业务交流群、企业养老保险业务交流群、历年退休人员交流群及微信朋友圈，大力宣传和推广32项企业职工养老保险全省通办服务，聚焦群众关切的在职人员12类、退休人员8类、参保单位12类服务事项，以达到就近办、自助办、刷脸办，让社保服务更有温

度；四是为保障社会维稳，在业务大厅建立了“信访维稳”台账，及时处理台账登记问题，及时将处理结果报告当事人，有效预防信访事件的发生，在第一时间阻断事态发酵，消除信访隐患。

      二、以推进政务服务为契机，全面优化业务办事流程

      为方便新注册企业和新入职的职工能够快捷有效地参加企业职工养老保险，并且实现一网通办、足不出户不见面服务，按照“并事项、减材料、压时限、优服务”的工作理念，黄陵中心不断优化办事程序，实现相关服务事项流程再造。

      一是在县行政审批局政务大厅企业注册登记窗口放置了专门为新注册企业印制的《企业参加城镇职工基本养老保险告知函》和《陕西养老保险手机APP和网上服务指南》，在企业办理注册登记时，及时跟进宣传养老保险参保政策和办理操作程序。在行政审批局办理登记手续后，工作人员当即为企业发放《告知函》，并给介绍、指导陕西省养老保险APP和网上服务平台的操作使用方法，以使新注册企业及时参保缴费。今年以来，已发放《企业参加城镇职工基本养老保险告知函》25份，新增参保职工105人。二是和市场监管局协商对接，对符合“多证合一”登记条件的用人单位，取得统一社会信用代码的营业执照后，及时接收市场监督管理部门流转共享的数据，并和县邮政局签订协议，利用邮政特快专递向各新注册企业逐户投送《参加陕西省城镇职工基本养老保险告知函》，提供网上服务平台注册方式和注册邀请码，通过函告方式督促企业参保。三是实现一网通办，新参保企业收到寄出的函告通知书和《陕西省城镇职工养老保险业务办理授权书》后，按照流程在网上完成参保登记手续，中心在收到单位参保登记信息后进行审核通过。去年以来，新增的17户参保单位和388名参保职工都是通过一网通办办理的登记、申报、缴费等手续，实现了网上经办“最好不见面”，方便了新企业参保。

      三、以“人社快办”为抓手，持续推进“一件事一次办”落地见效

      作为黄陵县“一件事一次办”的牵头单位，黄陵中心高度重视，成立工作专班，抓紧抓实“一件事一次办”的集成改革工作，做好系统对接、数据共享以及功能优化等工作，提升了群众的办事体验。

      对新成立企业参加三项社会保险，由单位根据用人信息直接填写县人社局统一制定的《企业参加养老、失业、工伤保险执行情况表》的申报表，同时参加三项社会保险，以达到“同级经办、方便缴费、一次性办理”目的，三项保险合并征收以来，养老保险新增登记注册15户，新增参保职工45人。

      对符合“退谁补谁”条件的困难企业，县人社局与黄陵中心成立了审核小组，对困难企业资格、人员档案信息，欠费情况、还款计划、缴费情况进行审核，一次性完成审核上报工作，减少了企业办事程序。

      对符合预发条件的职工，黄陵中心每月初将本月满足预发条件的职工从养老保险经办信息系统中筛选出来，通过拨打电话、微信朋友圈转发等形式告知本人携带相关资料到人社局审核后，给予办理待遇预发，今年已预发56人。

      四、以数字化经办为平台，积极推广信息化个性便民服务措施

      黄陵中心将顺应大数据、数字化发展趋势，继续加大信息系统整合力度，积极推广信息化个性便民服务措施。一是为方便服务办事群众，中心积极宣传、推广使用综合柜员机，由专人负责引导、指导群众快捷、有效地办理各项业务；二是为拓宽服务渠道，在服务大厅增设“业务引导台”“政策咨询台”和“不能办理窗口”建立“老年人需求台账”“军人需求台账”和“未办结业务台账”指派专人负责；三是建立了“延时服务平台”，办事群众在上班8小时以外若有业务需求，可通过

设在经办大厅外的“延时服务平台”二维码进行网上预约、登记，工作人员进行办理，打通群众在8小时工作之外办理业务的最后一公里。（黄陵中心:惠玲）

      为进一步防范化解养老保险基金管理风险，切实维护基金安全，不断增强经办人员法纪意识，黄龙中心聚焦“安全规范”目标要求，以更大力度、更实举措、更高标准、更严要求，全面落实基金风险防控“五防”举措，形成“人防”强素质，“制防”堵漏洞，“技防”消存量、“群防”建平台，“联防”聚合力的全方位风险防控体系，全面堵塞经办漏洞，坚决扛起维护基金安全政治责任。

      一、“人防”强素质，实现“防有所悟”

      一是强化理论武装。成立了青年理论学习小组，建立了周学习制度，于每周三集体学习《养老保险政策导读》和《制度汇编》，全力推动干部职工政策理论学习走深走实。截止8月底，已组织集中研讨交流学习共计21次；二是常态化开展警示教育。利用周例会时间，组织干部职工学习企业职工基本养老保险领域侵占社保基金典型案例，并结合学习县纪委通报的违纪违法案例，综合研判形势，剖析问题原因，以身边的案例教育身边的人，确保警示教育学习取得实效；三是定期谈心谈话。黄龙中心领导班子针对重要岗位工作人员，定期开展谈心谈话活动，使全体干部职工提升宗旨意识，树牢底线思维，增强基金安全意识。截止8月底，累计同干部职工谈话11次。

      二、“制防”堵漏洞，实现“防得其安”

      一是加强岗位权限管理。认真落实《陕西省城镇企业职工基本养老保险业务经办岗位权限管理细则》要求，严格执

行不相容岗位权限制约要求，业务与财务岗位分离，初审与复核分离；健全岗位权限管理台账，严格落实岗位权限配置、新增、变更、冻结、注销等规定，定期检查工作人员权限，及时上报需清理的离岗、离职、退休等工作人员权限；全面落实“陕西养老保险APP”扫码登录核心平台，切实防范冒用、借用、盗用账号风险；二是健全稽核联动机制。建立稽核专职工作人员与《居民死亡医学证明（推断）书》出具单位定期对接机制，核对死亡日期的真实性，填写《离退休人员死亡情况核实记录表》。同时，遗属在办理抚恤金申领业务时，向其发放《关于打击违法违规领取社会保险待遇暨追缴多领冒领专项活动有关事项的公告》，提前敲响警钟，杜绝欺诈冒领行为，截止今年8月底，已发放《公告》55份。

      三、“技防”消存量，实现“防出战果”

      聚焦安全防范目标，常态化开展数据核查，制定核查清单，完善问题台账，制定整改措施。自社保基金专项行动开展以来，黄龙中心积极开展核查工作，未发现问题。在追缴冒领养老金专项治理工作中，分别前往黄龙县公安系统、疾控部门、参保人所在社区村组、参保人原退休单位等地实地调查，利用电话沟通、上门入户、下发告知函等多种渠道成功追缴冒领基金，追回率100%。

      四、“群防”建平台，实现“防促和谐”

      一是畅通沟通渠道，提升监督质效。定期邀请社会监督员召开座谈会，加强与社会监督员的沟通联系，开通绿色通道，及时接受和认真反馈各位监督员的意见建议，不断改进工作，提升服务水平和服务质量；服务窗口设立意见簿、举报电话和微信公众号“主任信箱”，引导办事群众主动参与线上线下服务评价，充分调动广大群众参与监督的热情，共同守护自己的“养老钱”“保命钱”；二是扩大宣传覆盖面，确保政策精准抵达。构建“上门宣讲+网络推送”宣传机制，通过微信

公众号“你问我答”栏目和开展送政策、送服务进企业、进乡镇、进社区活动，实现了“人找政策”向“政策找人”转变，确保养老保险政策精准落地。截止8月底，中心共举办“你问我答”53期，进企业、下乡镇实地宣传社保政策8次，发放宣传彩页1000余份。

      五、“联防”聚合力，实现“防中促治”

      不断健全社保基金管理风控模式和社保基金数据共享机制，持续提升共享数据比对的科学化、规范化水平。依托黄龙县政府建立的“六联协查”机制，积极协调公安、卫健、人社、民政、村组社区等多部门开展疑似数据核查工作，打破信息孤岛，打通数据壁垒，促进信息共享。机制运行以来，通过对多条数据逐人逐项比对，避免了多领冒领风险，维护了社保基金安全。（黄龙中心:杨荣荣）

心得感悟

      《习近平著作选读》内涵丰富，思想深邃，通篇闪耀着马克思主义“真理光芒”，学习这本著作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，静心研读原著原文，潜心咀嚼原汁原味，用心参悟原义原理，做到笃学实诚、脚踏实地、廉洁正派。

      一要做到笃学实诚。习近平总书记高度重视对党员干部理论学习能力的培养。他说：“党员干部一定要加强理论学习、厚实理论功底，自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题，使各项工作朝着正确方向、按照客观规律推进。”《习近平著作选读》第一卷、第二卷集

中反映了我们党在新时代推进马克思主义中国化时代化取得的重大理论创新成果，是全党全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的权威教材，学深悟透用好《习近平著作选读》，对于广大党员干部奋力把新时代中国特色社会主义事业推向前进，具有十分重要的意义。作为党员干部，要在常学常新中加强理论修养，在学思践悟中坚定理想信念，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，寻着“真理的味道”努力奋斗。

      二要做到脚踏实地。《习近平著作选读》中写到：中国有960万平方公里国土，56个民族，13亿多人口，经济社会发展水平还不高，人民生活水平也还不高，治理这样一个国家很不容易，必须登高望远，同时必须脚踏实地。我曾在中国不同地方长期工作，深知中国从东部到西部，从地方到中央，各地各层级方方面面的差异太大了。因此，在中国当领导人，必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。作为党员领导干部，我们一定要坚持以人民为中心，弘扬马上就办、真抓实干的优良作风，力戒形式主义、官僚主义，切实把人民群众关心的事情办好办实，真正成为让人民群众可信赖的干部。要坚持脚踏实地、勤勉工作，把全部精力始终用在干实事和求实效上，用改革的思路、创新的办法解决复杂疑难问题，尽可能使各项工作经得起群众检验，经得起历史检验。

      三要做到廉洁正派。党的十八大以来，习近平同志高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，强调党要管党、从严治党，提出了一系列新的理念、思路、举措，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得重大成效。在全面从严治党的背景下，“八小时之外”是否遵规守纪、廉洁自律，成为检验党员干部是否表里如一、对党忠诚的试金石。作为党员干部，我

们要切实把纪律当作“高压线”，常念“紧箍咒”、常紧“风纪扣”，恪守为政之德，坚持正确的权力观、地位观、利益观，以敬畏之心对待权力、以平和之心对待职位、以淡泊之心对待名利，严格执行党员领导干部廉洁自律的各项规定。要从关爱家庭、关爱家人角度出发，传承好家风好家训，常说反腐倡廉“家常话”，多吹奉公守纪“枕边风”，培养健康的生活情趣，养成良好的生活习惯。（洛川中心:马燕）

      近日，单位组织观看了《永远吹冲号》的专题片。前车之鉴，后车之师，片中的警示教育案例发人深省，初心易得，守成艰难，案例是最好的提神剂，作为青年干部，我们要从一个个典型案例中吸取教训、提高党性，永葆自我革命精神，永远吹冲锋号。

      一是要保持艰苦奋斗、爱岗敬业的优良品质。近年来，有一些党员干部迷失在了贪腐的道路，追求个人利益，违纪违法，最终迎来了自己末日。作为公职人员，时刻坚守本心，恪守党规党纪是我们不可缺失的部分，要继续发扬艰苦奋斗、爱岗敬业的作风，对自己的工作认真负责，用艰苦奋斗的精神在自己的岗位努力奉献，培养每个干部的敬业精神，让敬业精神内化于心，外化于行。

      二是要养成严于律己、善学善思的良好习惯。在如今市场经济的高速发展中，各种形形色色的思想层出不穷，我们干部应时刻警惕，避免在细枝末节上栽跟头，在思想上要明辨是非，严格要求自己，在学习上，要不断提升知识储备，深入学习马克思思想理论，用知识武装自己，主动去学习，去思考，提升自身综合素养，提高业务能力；最终养成良好的学习习惯，常怀律己之心，牢记为民服务之宗旨，为群众、为国家做出自己的贡献。

      三是要达到时常自省、牢筑底线的根本要求。在自身的

岗位工作中，要摆正自己的位置，时刻总结经验，改正不足；提高自己的党性认知，以史为鉴、以案为鉴，深化党性思想，不断约束自己、审视自己、检查自己。让自己的信念更加纯粹，让自己的意志更加坚定，在自己的岗位兢兢业业，为民服务，以务实的作风实现新时代新征程中党的使命任务。

      四是要做到认清贪腐、廉洁为民的初心本色。通过《永远吹冲锋号》的专题片，看到了很多身居要职、手握重权的党员干部的各种腐败问题，无不让人震撼，“腐败”这个党执政的最大风险依然存在，仍有问题不断发生，他们通过各种手段，各种渠道进行贪腐，我们党的任务任重而道远。对于我自身而言，要认清贪腐，保持本心，践行“两个维护”，全面系统的学习习总书记的重要讲话精神，牢筑反腐拒腐防线，用行动践行廉洁为民的初心，用坚定的理想信念作为坚持的动力，做到习总书记说的“好干部”标准。

      腐败对党无疑是影响最大、破坏最强的，人民群众痛恨腐败，这也是我们党对腐败问题如此重视的原因，我们党不断地与腐败作斗争，在消灭腐败的路上，永远吹冲锋号。以永远吹冲锋号的状态坚持自我完善、自我提高、自我革命，在新时代的新征程上，永葆自我革命精神，打好自我革命的持久战、攻坚战，与消极腐败斗争到底。（子长中心:杜凯）