人民银行江苏省分行理论武装微课堂第五十八期

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人民银行江苏省分行团委

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目 录

习近平出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并发表重要讲话

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习语金句“悟一悟”  

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习近平在二十国集团领导人第十九次峰会第二阶段会议关于“全球治理机构改革”议题的讲话

习近平出席二十国集团领导人第十九次峰会并发表重要讲话

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理论文章“学一学”                

随堂测试“做一做”              

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全面认识我国经济发展的潜力、活力和底气

为开创亚太发展新时代指明前行方向——多国人士高度评价习近平主席在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上的讲话

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习近平总书记说过，梦想从学习开始，事业从实践起步。本期“习语金句”整理摘编习近平总书记近期参加各项会议、活动时发表的重要讲话中的金句，具有很强的思想性、指导性、针对性。让我们从一句句金句中学习思想，领悟精神，内化于心，指导实践。

悟

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11月16日上午，亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议在秘鲁利马会议中心举行。国家主席习近平出席会议并发表题为《共担时代责任 共促亚太发展》的重要讲话。

图片来源：新华网

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共担时代责任  共促亚太发展

非正式会并发表重要讲话

    唯有益天下，方可惠本国。

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    站在历史的十字路口，亚太各国要团结协作，勇于担当，推动构建亚太命运共同体，努力开创亚太发展新时代。

   己欲立而立人，己欲达而达人。

    构建开放融通的亚太合作格局。开放是中国式现代化的鲜明标识。

图片来源：新华社

11月18日上午，国家主席习近平在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会。在峰会第一阶段围绕“抗击饥饿与贫困”议题讨论时，习近平发表题为《建设一个共同发展的公正世界》的重要讲话。

建设一个共同发展的公正世界

并发表重要讲话

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   多一些合作桥梁，少一些“小院高墙”，让越来越多发展中国家过上好日子、实现现代化。

    作为世界主要大国领导人，我们应该不畏浮云遮望眼，秉持命运共同体意识，扛起历史责任，展现历史主动，推动历史进步。

   发展中国家的贫困问题是可以解决的，弱鸟是可以先飞、高飞的。

   千里之行，始于足下。中方愿同各方一道行动起来，建设一个共同发展的公正世界，让贫困成为过去，让美好愿景成为现实。

图片来源：求是网

11月18日上午，国家主席习近平在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会。在峰会第二阶段习近平围绕“全球治理机构改革”议题发表题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话。

携手构建公正合理的全球治理体系

——习近平在二十国集团领导人第十九次峰会

第二阶段会议关于“全球治理机构改革”议题的讲话

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   要避免经济问题政治化、人为割裂全球市场。

   避免以绿色低碳为名、行保护主义之实。

   确保人工智能向善、造福全人类，避免其成为“富国和富人的游戏”。

   打造宏观政策协调的“稳定器”，营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境。

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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视青年理论学习。广大团员青年要在学习理论上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高标准，要自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。本期选择两篇理论文章，为广大青年提升思想认识提供理论指导。

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习近平总书记指出：“中国经济是健康、可持续的。”今年以来，面对复杂严峻的外部环境，我们党团结带领全国各族人民攻坚克难、沉着应对，经济运行总体平稳、稳中有进。前三季度国内生产总值同比增长4.8%；分季度看，一季度增长5.3%，二季度增长4.7%，三季度增长4.6%。9月26日召开的中共中央政治局会议提出：“正视困难、坚定信心，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。”我们要结合我国发展阶段转变和国内外环境变化，全面客观冷静看待当前经济形势，认清大势、正视困难，坚定信心、积极应对，更有效解决经济运行中的突出问题。

潜在经济增长率被广泛应用于分析研判一国经济发展的中长期趋势。一般来看，影响和决定潜在经济增长率的因素包括人口数量、劳动参与率、资本存量、技术水平等。新时代以来，面对我国经济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生变化，我们党以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，推动构建新发展格局，加快建设现代化经济体系，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。我国发展站在了更高历史起点上，人才、资本、技术等要素资源更为丰富，能够为我国经济稳定发展提供持久动力。

人口数量和质量红利仍具优势。人是生产力中最活跃的因素，也是最具有决定性的力量。未来一段时期，我国人口基数大、劳动力充足的基本国情不会改变。2023年末，我国劳动年龄人口接近9亿，劳动参与率在主要经济体中属于较高水平，青年劳动力数量稳中有增。实施延迟退休改革，将提高低龄老年人劳动参与率，提升劳动力供给潜力和质量。随着经济社会发展，我国人口受教育程度也不断提高。2023年全国劳动年龄人口平均受教育年限提高至11.05年，具有大学文化程度人口超过2.5亿。劳动力素质的不断提高，推动我国“人口红利”向“人才红利”转变，为经济持续发展奠定了坚实基础。同时，我国人口流动随着城乡融合发展深入推进日益活跃，提高了劳动力资源配置效率，以城市群、都市圈为依托构建的大中小城市协调发展格局逐步形成并不断优化，成为推动经济发展的重要因素。

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理论文章

学

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全面认识我国经济发展的潜力、活力和底气

来源：人民日报

作者：中国社会科学院金融研究所所长

投资增长仍有巨大潜力。投资是经济增长的重要推动力，其质量、效益、结构很大程度上影响着经济发展的质量、效益、结构。经过多年发展，我国在基础设施等领域形成了一大批存量资产。但与西方发达国家相比，我国人均资本存量仍然较低。随着经济社会发展和人民生活水平提高，我国基础设施、城镇化、保障和改善民生等领域仍有巨大投资空间。比如，推动乡村全面振兴需要加大在防灾减灾、农村养老、医疗卫生等方面的投资来补齐乡村基础设施短板、增强乡村发展活力；推进新型城镇化需要扩大保障性住房建设和供给、有序推进城市更新、积极稳步推进城中村改造；加快经济社会发展全面绿色转型离不开创新和优化投资机制、鼓励各类资本提升绿色低碳领域投资比例；等等。有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，能够为经济社会发展提供持续动力。

创新驱动发展成效显著。科技创新是推动经济发展的重要支撑，能够推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能。新时代以来，我国深入实施创新驱动发展战略，全社会研发经费投入持续加大，研发经费投入强度稳步提升，全球创新指数排名由2012年的第三十四位上升到2024年的第十一位，全球百强科技创新集群数量连续两年位居世界第一。科技创新持续赋能生产力发展、提高全要素生产率，成为引领高质量发展的重要引擎。比如，数字技术与传统产业深度融合，推动我国制造业数字化转型取得积极进展，工业机器人装机量占全球比重超过50%，工业互联网实现了工业大类全覆盖，培育了421家国家级智能制造示范工厂。大飞机、新能源汽车、高速动车组等领域示范工厂研制周期平均缩短近30%、生产效率提升约30%；钢铁、建材等领域示范工厂本质安全水平大幅提升，碳排放减少约12%。2023年，我国“三新”（新产业、新业态、新商业模式）经济增加值占国内生产总值比重为17.73%，比2016年提高2.4个百分点。以科技创新推动产业创新，将不断塑造发展新动能新优势，为经济持续发展提供充足动力。

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学悟

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习近平总书记指出：“发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造，关键是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。”新时代以来，我们党以经济体制改革为重点全面深化改革，加快构建高水平社会主义市场经济体制，推动有效市场和有为政府更好结合，高质量发展取得明显成效。今年前三季度，我国经济结构优化、质量提升。10月份，一系列存量政策和增量政策协同发力、持续显效，消费、服务业、进出口等主要经济指标明显回升，社会预期持续改善，积极因素累积增多，国民经济运行稳中有进、稳中有升，高质量发展的活力不断增强。

企业活力进一步迸发。企业是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，企业活力代表着经济活力。党的十八大以来，我们党坚持“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。国有企业不断做强做大，规模实力和质量效益明显提升，核心功能不断增强，中央企业在航天、深海、能源、交通等领域取得一批标志性成果，在关键材料、核心元器件等领域实现重大突破。党的二十届三中全会《决定》着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，提出增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整等，将进一步推动国有资本和国有企业做强做优做大。民营企业数量明显增多，创新水平持续提升，成为对外贸易和经济合作的重要力量。2019年以来，我国高新技术领域新设企业中民营企业占比均在九成以上，出口的自主品牌产品中66.4%是由民营企业完成的；在2023年中国民营企业500强中，研发人员占员工总数超过10%的企业175家，414家企业的关键技术主要来源于自主开发与研制。党的二十届三中全会《决定》提出制定民营经济促进法，加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷等，这将进一步激发民营企业活力，增强民营经济发展韧性。

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理论文章

学

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在坚持全国一盘棋的基础上，地方积极性积极发挥。我国幅员辽阔、人口众多，各地资源禀赋和发展水平千差万别，既需要整体层面的战略谋划，更需要具体落实的灵活创新。积极发挥地方积极性，鼓励各地发挥主观能动性，结合地方实际创造性开展工作，能够充分调动一切积极因素，形成全国上下竞相推动高质量发展的生动局面和强大合力。近年来，党中央提出必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展，并通过加强顶层设计，完善发展目标、政策体系和考评标准，为各地区各部门提供工作依据和遵循，增强推动高质量发展的协同性、整体性和有效性。同时，发挥地方的积极性、主动性、创造性，鼓励地方结合实际探索推动高质量发展的差异化发展路径，并落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。各地区各部门认真贯彻落实党中央决策部署，推出一系列支持经济稳定增长和高质量发展的措施，有效引导社会预期，增强人们对中国经济的信心，形成各地比学赶超、立足自身实际推动高质量发展的生动局面。

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当前，我国正处于结构转型的关键期，发展面临的困难和挑战增多。但要看到，我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时，我国发展有中国共产党的坚强领导、有中国特色社会主义制度的显著优势、有持续快速发展积累的坚实基础、有长期稳定的社会环境、有自信自强的精神力量这“五个战略性有利条件”，具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势。这为我们稳增长、防风险提供了充足底气、奠定了坚实基础。

全国统一大市场建设提升经济运行整体效率。拥有超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托。加快构建全国统一大市场，能够更好发挥市场调节功能、发挥市场机制优胜劣汰的资源配置作用，为构建新发展格局提供有力支撑。当前，着力推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通，坚决破除地方保护和市场分割，打通制约经济循环的堵点卡点，促进商品、要素、资源在更大范围内畅通流动，将进一步形成充满活力的市场竞争格局，促进各个地区、各类企业在公平良性竞争中实现更好发展。

宏观政策空间仍然较足。宏观政策是我国经济保持平稳运行、迈向高质量发展的有力支撑。近期，党中央紧扣经济社会发展和企业生产经营中的困难问题推出一揽子增量政策，打出了一套“组合拳”，体现出鲜明的问题导向和目标导向。这些增量政策坚持长短结合，强化协同创新，强调统筹协调和系统集成，既重视发力解决当下存在的困难和问题，更重视解决经济中长期发展中的重大问题。只要把握好政策实施的时度效，就能进一步放大组合效应。同时，结合谋划明年经济工作，研究储备一批稳经济、促发展的政策举措，并根据经济形势变化适时推出，将进一步夯实高质量发展和经济平稳运行的基础。

进一步全面深化改革将释放更多红利。通过进一步全面深化改革破除各方面体制机制弊端，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，有利于在危机中育新机、于变局中开新局。比如，党的二十届三中全会《决定》提出探索实行国家宏观资产负债表管理。这有利于准确刻画全国、地方和各部门的资产负债状况，同时揭示主要经济活动之间的对应关系，展现国民财富及其部门分布状况信息，把经济增量分析与存量分析、总供给分析与总需求分析有机结合起来，将进一步增强宏观经济分析能力、提高宏观经济政策的有效性、提升政府宏观管理水平、防范化解经济风险。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，稳扎稳打，有步骤、有重点地抓好各项改革任务落实，将积小胜为大胜，释放更多改革红利，形成推进中国式现代化的总体效应。

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学

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为开创亚太发展新时代指明前行方向

来源：新华社

当地时间11月16日上午，亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议在秘鲁利马会议中心举行。国家主席习近平出席会议并发表题为《共担时代责任　共促亚太发展》的重要讲话，呼吁亚太各国要团结协作，勇于担当，推动构建亚太命运共同体，努力开创亚太发展新时代。

习近平主席的讲话引发国际社会热烈反响。多国人士表示，在世界百年变局加速演进、世界经济增长乏力、世界开放指数不断下滑的当下，习近平主席就加强亚太合作提出重要主张，贡献中国智慧，为推动构建亚太命运共同体、开创亚太发展新时代指明前行方向，为实现亚太乃至世界的共同繁荣注入强劲动力。

当前，亚太合作面临地缘政治、单边主义和保护主义上升等挑战。站在历史的十字路口，亚太作为全球经济最具活力板块和主要增长引擎，肩负更大责任。习近平主席在讲话中呼吁亚太各国团结协作，勇于担当。

“习近平主席的讲话从战略高度突出了开放创新、国际合作、现代化及经济全球化等的重要意义，充分体现了中国的大国担当。”巴基斯坦伊斯兰堡南亚与国际研究中心执行主任马哈茂德·哈桑·汗说，习近平主席的讲话为亚太经合组织共同应对全球性挑战、不断增强凝聚力注入信心和力量，也为亚太发展指明了方向。

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墨西哥经济教学研究中心研究员雷纳托·巴尔德拉马表示，亚太位于世界经济发展前沿，其稳定发展离不开中国带来的强劲动力。“习近平主席在讲话中呼吁亚太各方共担时代责任，而中国正是以勇于担当的精神和切实行动引领亚太共同应对全球性挑战，为亚太长久繁荣作出了巨大贡献。”

南非约翰内斯堡大学政治与国际关系学系研究员尼奥·莱茨瓦洛认为，中国经济几十年来取得巨大飞跃，已成为推动亚太地区经济稳定发展的动力源。“中国始终倡导普惠包容的经济全球化，给地区带来巨大机遇，习近平主席的讲话为亚太未来和世界发展注入更多正能量。”

当前，中国对亚太经济增长贡献率达64.2%，带动地区37.6%的货物贸易增长和44.6%的服务贸易增长，助力亚太成为世界经济增长中心、全球发展稳定之锚和合作高地。

“习近平主席在讲话中提到，改革开放是中国和世界共同发展进步的历史进程，我对此深表认同。”新西兰商学院院长黄伟雄说，“中国不断推进中国式现代化，持续扩大高水平对外开放，坚持推动区域经济一体化，不仅为地区伙伴的发展提供重要借鉴，也为亚太和世界创造更多机遇。”

在讲话中，习近平主席引用中国古语“己欲立而立人，己欲达而达人”和拉美谚语“唯有益天下，方可惠本国”，向世界展示以中国发展促进亚太发展的决心和意志。在加拿大《今日加拿大》主编黄运荣看来，这彰显了中国“携手共行天下大道”的担当，中国始终坚持开放和多边主义，主张公平和包容性发展，不断推动亚太地区朝着更加开放包容、普惠共赢的方向前进。

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如何在当前形势下更好推进亚太合作？习近平主席在讲话中提出三点建议——构建开放融通的亚太合作格局、培育绿色创新的亚太增长动能、树牢普惠包容的亚太发展理念。这些建议引发海外人士广泛共鸣。

“从习近平主席的讲话可以看出，中国正在向世界展示出极大的开放性。”秘鲁记者协会主席安赫尔·桑切斯·穆尼奥斯说。他特别指出，此次会议期间钱凯港正式开港，为秘鲁以及整个拉美地区打开了新的大门，增强了与亚洲的贸易联通。

这是11月10日在秘鲁首都利马拍摄的2024年亚太经合组织会议标识。新华社记者李木子摄 “习近平主席在讲话中提到要坚持多边主义和开放型经济大方向，坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，这些建议立足当下、着眼未来，对于世界经济复苏和亚太地区各国发展十分重要。”韩国韩中城市友好协会会长权起植说。

多位海外人士对习近平主席有关培育绿色创新的亚太增长动能的论述深表赞同，并积极评价中国在这方面作出的努力。马来西亚战略与国际问题研究所主席穆赫德·法伊兹·阿卜杜拉指出，人们可以看到中国正在推动全球绿色经济、循环经济和海洋经济的发展，特别是在气候变化议题上做了很多工作。

新西兰大洋洲数字金融交易集团主席彭杭颖平注意到习近平主席宣布中方将发布《全球数据跨境流动合作倡议》，期待中国为全球数字经济发展和网络空间治理贡献方案，推动共建开放、包容、非歧视的数字经济环境。

习近平主席在讲话中指出：“我们要用好亚太经合组织平台，加强经济技术合作，加大对发展中经济体和弱势群体的支持，共同做大并分好经济发展‘蛋糕’，让更多经济体、更多民众共享发展成果。”

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马来西亚智库亚太“一带一路”共策会执行董事翁忠义说：“中国积极支持欠发达国家的基础设施建设，强化互联互通，提升区域内的经济和社会包容性，为各国创造更多发展机会，共同迈向繁荣。”新加坡国立大学商学院治理与永续发展研究所所长卢耀群认为，中国在推动亚太地区发展方面发挥了建设性作用，提出了一种包容发展的路径，特别注重帮助发展中国家实现现代化，这种合作形式可以成为世界的榜样。

从呼吁“牢固树立亚太命运共同体意识”，到“共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体”，再到“坚持命运与共，建设守望相助的亚太”……习近平主席曾多次阐述构建亚太命运共同体的理念主张，为亚太地区深化合作、实现共同繁荣注入强大动力。在此次讲话中，习近平主席再次呼吁各方推动构建亚太命运共同体，获得国际人士高度评价。

新加坡南洋理工大学工程管理硕士学术主任闫黎表示，构建亚太命运共同体是构建人类命运共同体理念在亚太地区的具体体现，对文化背景不同、发展程度各异的亚太各国有着独特意义。

11月13日，人们从秘鲁首都利马会议中心外的2024年亚太经合组织会议标识前走过。新华社发（玛丽安娜·巴索摄） 俄罗斯国际事务委员会总干事伊万·季莫费耶夫表示，习近平主席在不同场合多次呼吁构建亚太命运共同体，对亚太地区的团结合作、共同发展具有重要意义。“中国为实现亚太地区发展繁荣贡献的智慧与力量有目共睹，这符合世界进步的大势，有利于推动各国实现共同繁荣。”

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日本无限合同会社首席经济学家田代秀敏表示，亚太各国经贸往来密切，经济相互关联，面临的问题与挑战也相互关联。“中国提出构建亚太命运共同体理念，为各方共同应对挑战提供了思想指引，为实现共同发展筑牢根基。”

“中方欢迎各方继续搭乘中国发展快车，同中国经济共同发展，为实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界各国现代化共同努力。”习近平主席在讲话中向世界发出诚挚邀请，让美国《全球策略信息》杂志前驻白宫记者威廉·琼斯感触颇深。他认为，中国积极倡导亚太合作，凝聚发展动能，践行共赢理念，为地区共同发展注入强劲动力。“中国通过一系列主张和行动举起了一面命运与共的旗帜，得到了包括亚太国家在内的国际社会广泛支持。”

中国将担任亚太经合组织2026年东道主，这让2024年亚太经合组织高级官员会议主席卡洛斯·巴斯克斯充满期待。他说：“期待在中国引领下，亚太合作能取得更多丰硕成果，为进一步推动构建亚太命运共同体，打造亚太发展的下一个‘黄金三十年’贡献力量。”

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测

（单选题）人口数量和质量红利仍具优势。人是______中最活跃的因素，也是最具有决定性的力量。

A.生产关系

B.生产力

C.社会活动

D.生产活动

随堂测试

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01

（单选题）创新驱动发展成效显著。______是推动经济发展的重要支撑，能够推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能。

A.产业创新

B.文化创新

C.系统创新

D.科技创新

        B

 

D

02

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随堂测试

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（单选题）当前，我国正处于______的关键期，发展面临的困难和挑战增多。但我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。

A.经济转型

B.产业转型

C.结构转型

D.知识转型

（多选题）“五个战略性有利条件”，具有____、____、____、____和企业家的人才优势优势。

A.社会主义市场经济的体制优势

B.超大规模市场的需求优势

C.产业体系配套完整的供给优势

D.大量高素质劳动者

                                                                    C

                                                     

                                                                                                                        

                                         

 A              B              C             D

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04

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                     B

         

        

                       C

随堂测试

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（单选题）通过进一步_______破除各方面体制机制弊端，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，有利于在危机中育新机、于变局中开新局。

A.全面经济改革

B.全面深化改革

C.全面科技创新

D.全面制度创新

（单选题）中国始终倡导____的经济全球化，给地区带来巨大机遇，习近平主席的讲话为亚太未来和世界发展注入更多正能量。

A.开放共赢

B.普惠平衡

C.普惠包容

D.开放包容

随堂测试

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（单选题）习近平主席指出：“我们要用好亚太经合组织平台，加强经济技术合作，加大对发展中经济体和_____的支持。”

A.发达经济体

B.弱势群体

C.合作经济体

D.独立经济体

（单选题）习近平主席在讲话中提出三点建议——构建开放融通的亚太合作格局、培育绿色创新的亚太增长动能、树牢普惠包容的_____.

A.亚太合作战略

B.亚太增长理念

C.亚太发展理念

D.亚太发展战略

                                                          C

           B

         

（单选题）习近平主席曾多次阐述构建_____的理念主张，为亚太地区深化合作、实现共同繁荣注入强大动力。

A.亚太经济合作

B.亚太经济联盟

C.亚太战略合作

D.亚太命运共同体

随堂测试

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（多选题）《全球数据跨境流动合作倡议》中提出中国将为全球数字经济发展和网络空间治理贡献方案，推动共建________的数字经济环境。

A.开放

B.包容

C.非歧视

D.共享

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                                                          D

                             ABC

说

说