北京高度国际建筑装饰集团有限公司企业月刊——2023年7月

新华社北京7月27日电（记者王优玲、潘洁）住房和城乡建设部部长倪虹在近日召开的企业座谈会上说，要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施；继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。

住房城乡建设部表示，稳住建筑业和房地产业两根支柱，对推动经济回升向好具有重要作用。要以工业化、数字化、绿色化为方向，大力推动建筑业持续健康发展，充分发挥建筑业“促投资、稳增长、保就业”的积极作用。

在座谈会上，8家来自建筑施工、建设科技、房地产等领域的国有、民营企业负责人作了重点发言，结合企业生产经营实际，分析了当前行业发展的现状和趋势，表达了对相关政策落实情况的真切感受，就推动行业健康发展提出了政策建议。

住房城乡建设部表示，要坚持系统思维、协同发力，通过科技创新和制度创新解决发展中遇到的问题。要深化住房供给侧结构性改革，强化科技赋能，提高住房品质，为人民群众建造“好房子”。希望建筑企业和房地产企业积极参与保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，促进企业转型升级和高质量发展。

4月28日，中央政治局会议提出要在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。

7月21日，国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。会议指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。要坚持稳中求进、积极稳妥，优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造，成熟一个推进一个，实施一项做成一项，真正把好事办好、实事办实。要坚持城市人民政府负主体责任，加强组织实施，科学编制改造规划计划，多渠道筹措改造资金，高效综合利用土地资源，统筹处理各方面利益诉求，并把城中村改造与保障性住房建设结合好。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加大对城中村改造的政策支持，积极创新改造模式，鼓励和支持民间资本参与，努力发展各种新业态，实现可持续运营。

7月24日，中共中央政治局召开会议，提出要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产。

关于改造体量

部分城市已出台城中村改造相关规划或计划，部分城市较少提及城中村改造。根据第七次人口普查数据，目前我国共有7个超大城市（城区常住人口1000万以上）和14个特大城市（城区常住人口500-1000万）。7个超大城市：上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。14个特大城市：武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。以下针对这部分城市分析城中村改造潜在的体量。

（1）广州：旧村改造是“十四五”期间广州城市更新的重中之重，根据《广州市深化城市更新工作推进高质量发展的工作方案》，广州未来三年将推动83条村、五年183条村、十年将推动约400条村的改造。

(2）深圳：深圳的城中村面积就有350平方公里，约占2035年总规划建设用地1105平方公里的32%。今年深圳市启动城中村保障性住房规模化品质化改造提升行动，计划在2023年推进4.9万套（间）。

（3）北京：2022年5月，北京发布《城乡结合部减量发展三年行动计划》，集中梳理确定了近200个项目，其中朝阳区、丰台区、海淀区、大兴区等是重点区域。从北京主城区的村庄数据来看，目前主城区村庄也主要分布在朝阳、海淀、丰台。

（4）成都：成都市住房和城乡建设局发布《成都市城市更新建设规划（2022-2025）》公开征求意见稿，提出将成片推进城市更新，按照“少拆多改，注重传承”的原则，推进31片城中村改造。2023年《政府工作报告》目标任务责任分解方案——用好城中村改造引导资金池，改造城中村2448户、棚户区3062户、老旧院落616个。

（5）重庆：重庆较少提及城中村改造。关于棚户区方面，2023年到2025年，重庆全市将实施城镇棚户区(危旧房)改造三年行动计划，预计改造棚户区8.3万户。根据文件，重庆将支持有条件的区县推行“房票”等货币化安置方式。支持区县通过集中购买和盘活市场存量房等方式筹集棚改安置房源，按安置房源的实际购置和安置价款计税，并按规定享受国家棚户区改造、房屋征收等方面的有关税收优惠政策。

（6）上海：据上海市住建委数据，截至2022年年底，全市待改造的城中村点位数为679个，约涉及10.7万户居民。2023-2025年计划安排新启动30个“城中村”改造项目，每年新启动10个改造项目。

（7）天津：未获得相关公开信息。

（8）武汉：未获得相关公开信息。

（9）杭州：杭州市从1998年就开始推进城中村改造，2004年，杭州颁布了《关于继续深入开展撤村建居与城中村改造的实施意见》。2016年起，杭州市启动“主城区城中村改造五年攻坚行动”，提出“十三五期间基本完成主城区246个城中村改造”目标。截至2020年，杭州市全市共启动266个“城中村”改造，征迁住户约14.01万户，开工安置房项目406个（35.73万套、6300万平方米），完成回迁安置约6.5万户，腾出近10万亩建设用地。至此，杭州市主城区“城中村”改造基本完成。今年5月11日，杭州发布《关于全面推进城市更新的实施意见》提出要“深化城中村改造工作”，预计未来仍有一定的体量。

（11）济南：济南市政府办公厅印发《济南市城市更新专项规划（2021-2035年）》——城中村主要分布在小清河沿线及二环西路两侧，宅基地总占地面积约23.7平方公里，涉及约7.27万户村（居）民。以多种更新方式推动城中村改造。二环以内、城市建设重点片区和城市重大设施建设涉及的城中村采取拆除重建方式，注重生态保护和文化传承，整合土地资源，保障产业用地供给及重要设施建设。其他一般地区的城中村，通过综合整治方式改善基础设施，消除安全隐患，增加公共服务设施，提升空间品质，改善人居环境。

（12）郑州：郑州市的城中村改造从2003年启动。2010~2015年，郑州市共启动拆迁村庄627个，动迁175万人，全域范围内保持着每年拆迁100多个村的进度。

（13）合肥：2020年以来，全市改造老旧小区、城中村超2100万平方米，受益群众超20万户……要开展城中村改造三年攻坚行动，组建工作专班，实行赛马机制，加快推进重点片区改造，力争剩下的104个城中村改造，在“十四五”末实现基本清零。

（14）东莞：2023年，东莞召开以深度城市化推动城市建设高质量发展动员大会，提出未来5年推动90个旧村改造。

（15）西安：西安曾被称为是城中村堆起来的城市，在城市更新、能级提升过程中，城中村拆迁改造一直都是重中之重。

（16）沈阳：较少公布城中村改造相关信息。

（17）青岛：全市计划利用三年时间新启动改造69个城中村项目，截至2023年5月已启动41个，仅用一年多的时间即完成三年攻坚计划的近60%；58个续建项目已完工25个，其中13个项目、1.2万户居民顺利回迁。2023年全年计划新启动19个城中村改造项目、涉及1.4万户。

根据《青岛市城市更新专项规划（2021-2035 年）》，青岛城中村采取拆除重建为主、改造提升为辅的更新方式。城市建设重点片区、城市重大设施建设涉及的城中村，采取拆除重建的方式，注重生态保护和文化传承，整合土地资源，保障公共基础设施建设及产业空间供给；其他区域的城中村可通过改造提升的方式改善基础设施，消除安全隐患，增加公共服务设施，提升空间品质，改善人居环境品质。

（18）长沙：《长沙市城市更新专项规划（2021-2035）》——长沙六区一县范围内现状有城中村74 处，占地面积约为15.54平方公里。城中村改造以完善配套和环境为目标，全面改造为主，综合整治为辅，积极引导原农村集体经济组织发展转型升级，提高城市化建设质量。

（19）哈尔滨：较少公布城中村改造相关信息。

（20）昆明：截至2022年9月，昆明市纳入全市改造计划的395个城中村已改造完成125个，已启动拆迁或改造165个。2023年拟启动44个城中村改造。

（21）大连：较少公布城中村改造相关信息。

昌平项目踏勘

加班出标

物资采购中心

23726大云谷金茂李沧项目策划会-林明亚

房地产中心

商务合约中心

金茂长安悦实地查看工艺工法样板间照片

商务合约中心

金茂长安悦实地查看实体样板间照片

工程技术中心

配合市场投标勘察现场

检查施工进度及施工质量

检查墙板龙骨安装质量

检查墙砖施工质量

综合办公中心

2023年第三季度“劳务合作方沟通协调”专题座谈会

2023年度上半年总结及下半年规划会议

第二分公司

眉山加州智慧城

第二分公司

天恒大区

和光瑞府项目

华润华北大区及北京城市公司领导参观样板间

和锦诚园项目

安全联合检查

工序样板

和锦诚园项目

召开安全会议

工地业主开放日

业主开放日热情讲解

西红门橡树湾项目

材料码放

3号楼样板间吊顶封板

西红门橡树湾项目

西红门橡树湾项目

安全文明措施

华润领导监察

周一联检

下班打卡

雄安招商公园项目

北京住房办看房团来项目参观

开荒前保洁

雄安招商公园项目

评估前的实测模拟检查

省厅和住建委领导来项目查看现场质量

雄安招商公园项目

二季度平大飞检评估

社区大堂木饰面安装

评估前的实测模拟检查

金茂长安悦项目

金茂长安悦HSE联检

金茂长安悦HSE优良奖励

为什么电缆不能直接走外架？

一份因接地保护失效，电缆破损，导致2人死亡，电工被立案调查的事故报告曾引发关注：

2020年8月16日22时许，安徽斯之年建筑材料有限公司作业人员在中铁十局集团第三建设有限公司承建的合肥市畅通二环工程一标段项目工地内拆除围挡时，发生一起触电事故，造成2人死亡。死亡人员均为安徽斯之年公司人员，事故造成直接经济损失370万元。电工因未按要求敷设电缆，被立案调查！

(一) 建议追究刑事责任人员

1.杨*杰，中铁十局三公司聘用电工，未按照国家标准设置临时用电工程，未正确敷设施工现场的电缆，是导致事故发生的直接原因，涉嫌重大劳动安全事故罪，建议由公安机关依法立案侦查。增吊安全

四、事故发生原因和事故性质

(一) 直接原因

二级总配电箱保护零线 (PE 线)虚接，接地电阻过大，接地保护线不能构成有效回路，致使接地保护装置处于失效状态PE 电流无法传导入地，钢模板放置在电缆上，导致电缆护套和绝缘层破损，电缆内芯与钢模板接触，电缆通电后钢模板带电~陈*3 在进行围挡拆除作业时碰到钢模板触电，随后郑*施救时也建筑安全联盟触电是这起事故发生的直接原因

电缆走外架，且没有绝缘保护，一旦漏电，整栋楼遭殃，后果不堪设想！

7.2.10在建工程内的电缆线路必须采用电缆埋地引入，严禁穿越脚手架引入。电缆垂直敷设应充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等，并宜靠近用电负荷中心，固定点每楼层不得少于一处电缆水平救设宜沿墙或门口刚性固定，最大弧垂距地不得小于2.0m。装饰装修工程或其他特殊阶段，应补充编制单项施工用电方案。电源线江安设，但应采取防机械损伤和电火措施。

类似这样的现象，你项目的现场是不是也随处可见呢？

我相信肯定很多都是放在或挂在作业层的外架上吧？通过竖井等预留洞口，等拆模的时候肯定会把电缆搞坏。而挂在外架上，也方便接线用电

工地要求电箱不能放外架上，做过工地的人都知道，电箱只有放在外架最方便，放哪里都碍事儿，放其他地方不是电缆被扎钉子就是被压住，铝模的会砍断。

     对于放外架上说法不一，有的说电箱如果带电了，会导致整个外架带电，有的说会倒下去，有的说外架上不给放任何东西，实际工作中外架上少不了东西，无法避免。

    一旦放外架遇到检查的来了就要大整改，每一栋跑，把电箱拿到下面一层去，遇到打混凝土电箱在下面干活的不方便插电，不方便收电缆，拆模的又会打烂，实在是揪心。再说了，用电器距离电箱超过3米又不符合规范，骑虎难下，左右为难。

钢丝绳都要检查些什么

起重吊装是工地检查的重中之重，而检查起重吊装不得不检查钢丝绳，那么检查钢丝绳都检查些什么内容呢？我们一起来理一理。

1、 绳卡：根据《起重机械安全规程》 GB/T8919规定：钢丝绳端部用绳卡固定连接时，绳卡卡板应在钢丝绳主要受力的一边，绳卡间距不小于钢丝直径的6倍，绳卡的数量应符合下表要求。

有兴趣的可以看看这张图上有多少不符合项：

2、钢丝绳本体

①、钢丝绳本体中钢丝挤出、绳股挤出、钢丝芯挤出、内部绳股突出等全部需要报废！

钢丝挤出

单股钢丝绳钢丝芯挤出

钢丝绳绳股挤出、扭曲

钢丝绳内部绳股突出

②、钢丝绳局部凹陷变形、局部直径变小、绳股挤出、扭曲等需要进行进一步检查或降低荷载使用。

绳股凹陷，绳子直径局部变小

绳股挤出、扭曲、波浪形

绳股逆向扭结

③绳股扭结、逆向扭结、正向扭结等，钢丝绳需要报废，更换使用新的钢丝绳。

绳股正向扭结

钢丝绳扭结

④、钢丝绳局部压扁、钢丝绳局部直径变大（超过5%）、钢丝绳局部笼状畸形，钢丝绳需要报废，更换使用新的钢丝绳。

针对钢丝绳局部直径变大问题：保养者要经常量各段的直径，特别是易磨损段的磨损情况，如果直径变大很多，超过5%则要上报并停用

绳股局部压扁

钢丝绳局部直径变大（超过5%）

钢丝绳局部笼状畸形

⑤钢丝绳断丝的判定标准一般为：外层钢丝磨损不超过其直径的40%；交捻钢丝绳长度6d范围内不超过2根，30d范围内不超过4根；顺捻钢丝绳长度6d内不超过1根。30d内不超过2根，超出则报废。具体以说明书或国标为准。

钢丝绳断丝

⑥ 、钢丝绳抹润滑油脂是为了起到润滑、防腐蚀、抗磨性的作用，检查钢丝绳必须检查一下油脂情况，确保油脂存在，油脂上没有细屑等杂物。

钢丝绳外部磨损

检查钢丝绳的正确方法

①、测量钢丝绳直径

钢丝绳检查工使用油标卡尺测量其直径，测量方法为钢丝绳两股外径，中间段应每100m为一个测点，前后1m分别再测量两个测点，记录最小直径，与新钢丝绳出厂测量直径对比，每月更换测量点，做到月固定，对比分析。

钢丝绳股中捻距的测量值与新钢丝绳出厂测量的捻距进行对比，以判定松捻程度。

②、安全检查部件

一般部位检查应注意检查钢丝绳运动和固定的始末端；应注意检查通过滑轮组或绕过滑轮组的绳段，特别是负载时绕过滑轮的钢丝绳之任何部位；应注意检查平衡滑轮的绳段；应注意检查与机械某部位可能引起磨损的绳段；应注意检查有锈蚀、腐蚀及疲劳部分的绳段。

绳端部位检查绳端固定连接部位的安全可靠对起重机械的安全是十分重要的，对绳端部位应做好如下安全检查：从固接端引出的钢丝绳应进行检查，因为这个部位发生疲劳断丝或腐蚀都是极其危险的；对固定装置的本身变形或磨损也应进行检查；对于采用压制或锻造绳箍的绳端固定装置应检查是否有裂纹，绳箍与钢丝绳之间是否有产生滑动的可能；检查绳端可拆卸的楔形接头、绳夹、压板等装置内部和绳端内的断丝及腐蚀情况，以确保绳端同帘。

③、钢丝绳的检查周期：

起重机械操作工每天进行检查，发现损坏或变形应及时通知主管部门进行处理

主管人员定期检查

一般起重机械和吊装捆绑作业用钢丝绳——每月至少一次安全检查

施工现场起重机械使用的钢丝绳——每周至少进行1次安全检查

吊运灼热金属、酸溶液、易燃易爆物和有毒物品的起重机械用钢丝——每周至少进行2次安全检查