第二十四届
冬季奥林匹克运动会开幕
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习近平推动中国冰雪运动和产业加速发展金句
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学习进行时——“十个明确”彰显
马克思主义中国化新飞跃述评之一“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”
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外交思想——知心之交！习近平和外国友人的故事
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经典重温——天下之事，
不难于立法，而难于法之必行
一图读懂
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2022年天津《政府工作报告》
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市外办党组书记栾建章
到天津市对外服务有限公司调研
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清风正气——新闻综述专题片
《天津正风肃纪反腐2021》（上）
目录
《天津市国企改革三年行动方案（2020——2022）
——五、健全市场化经营机制》
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目录
第二十四届
冬季奥林匹克运动会开幕
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2022年2月4日晚，第二十四届冬季奥林匹克运动会开幕式在北京国家体育场举行。
150秒回顾中国冬奥历程！
开幕式精彩瞬间
习近平推动中国冰雪运动和产业加速发展金句
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来源：央视网
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“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”——
“十个明确”彰显马克思主义中国化新飞跃述评之一
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“党中央是坐镇中军帐的‘帅’，
车马炮各展其长，一盘棋大局分明”
“坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在”
“党中央必须有
定于一尊、一锤定音的权威”
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外交思想——知心之交！
习近平和外国友人的故事
“人之相识，贵在相知；人之相知，贵在知心。”党的十八大以来，习近平总书记在世界舞台上广交朋友，不断做大中国的“朋友圈”，与很多国际政要和外国友人以心相交、亲切互动，留下了许多精彩瞬间和动人故事。跨越千山万水，习近平总书记的友善、真诚，感人至深。
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经典重温——天下之事，
不难于立法，而难于法之必行
习近平总书记2021年12月6日在十九届中央政治局第三十五次集体学习时的讲话时引用了这句话。
这句话是张居正上疏明神宗实行“考成法”时提出的观点。意思是说，大凡国家大事，制定法令条例并不难，难的是有法必依。
推进法治体系建设，重点和难点在于通过严格执法、公正司法、全民守法，推进法律正确实施，把“纸上的法律”变为“行动中的法律”。要健全法律面前人人平等保障机制，维护国家法制统一、尊严、权威，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法独立行使职权，绝不容许利用职权干预司法、插手案件。
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作为富有经验和智慧的杰出政治家，张居正深知有法必依的重要性及法律执行当中的困难。他在全国范围内推行“一条鞭法”，改革赋税制度，使明政府财政状况有所改善，但由于政令难以完全贯彻，致使改革措施受阻，不能达到预期效果。在他看来，当时明朝的法令条例已经足够多了，国家之所以内政不修，不是法律制度不健全，而是没有依照所立之法办事。为此，他上疏神宗皇帝提出了著名的“考成法”，主张“尊主权，课吏职，信赏罚，一号令”。“考成”，即考核官吏的政绩，采取定期考勤和随事考核的综合办法，检查名实，施行赏罚，奖廉惩贪，以此整治官吏争权夺势、玩忽职守的不良风气。
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总书记强调，我国法治体系还存在一些短板和不足，主要是：法律规范体系不够完备，重点领域、新兴领域相关法律制度存在薄弱点和空白区；法治实施体系不够高效，执法司法职权运行机制不够科学；法治监督体系不够严密，各方面监督没有真正形成合力；法治保障体系不够有力，法治专门队伍建设有待加强；涉外法治短板比较明显，等等。这些问题，必须抓紧研究解决。
法治兴则民族兴，法治强则国家强。当前，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局加速演进，改革发展稳定任务艰巨繁重，对外开放深入推进，需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。
一 图 读 懂
2022年天津《政府工作报告》
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2022年2月12日上午
天津市第十七届人民代表大会
第六次会议开幕
开幕会上
市长廖国勋作
《政府工作报告》
过去一年
天津交出了怎样的成绩单
2022年
天津要全力做好的重点工作是什么
有哪些关乎民生的大事
津云特梳理其中要点
帮您一图读懂报告
来源：津云
点击阅读
市外办党组书记栾建章
到天津市对外服务有限公司调研
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2月15日，市外办党组书记、主任栾建章深入天津市对外服务有限公司，就召开党史学习教育专题民主生活会广泛征求基层党员干部对其本人和市外办领导班子意见，并围绕公司近期工作推进情况和存在的难点堵点进行座谈交流。市外办分管领导曹汉军和公司领导班子及中层干部出席。
会上，公司班子成员及各部门主要负责人分别结合自身职责汇报了改制以来公司整体经营状况以及在深化国有企业改革、调整发展重心和推进服务升级等方面的工作进展。
并围绕市外办贯彻习近平外交思想、服务国家和地方总体战略、倾力绘制“天下之津”的开拓创新和笃行实践以及加强与上级主管部门常态化学习交流等方面提出意见和建议。建章同志详细记录并认真给予回应。他强调，公司改制以来，整体形势在向好，但绝不能有任何懈怠心理，要切实增强忧患意识、危机意识，准确识变、科学应变、主动谋变，按照现代企业制度要求，进一步深化改革，不断完善公司治理结构和体系。要抓住我市加快对外开放步伐、提升国际化城市功能带来的机遇，在“天”字和“外”字上做好做足文章，推动新外服建设更加积极融入天津高质量发展进程。要坚持党建引领、守正创新、改革发展总基调，在把握正确方向的同时，更加注重聚资源、活机制、求实效，进一步激发公司上下的战斗力、竞争力和凝聚力。在这一过程中，市外办机关各处室也会在政策、渠道、信息及人员教育培训等方面为公司改革发展提供更多支持和帮助，共同谱写天津外服与天津外事协同发展的新篇章。
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大家一致表示，要牢牢抓住天津提升国际化城市功能的巨大发展机遇，着眼后疫情时期提前谋划、主动出击，深入挖掘国内国际交往合作中的基础性和改善性需求，用足用好自身优势，增强涉外服务供给能力，念好“市场大学”，逐步建立全新商业化模式，不断增强综合性竞争力和可持续发展能力，以崭新姿态和良好业绩迎接党的二十大胜利召开。
新闻综述专题片
《天津正风肃纪反腐2021》（上）
2021年，全市各级纪检监察机关在中央纪委国家监委和市委坚强领导下，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及市委部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦监督保障执行、促进完善发展作用发挥，高质量推进正风肃纪反腐各项工作，为全面建设社会主义现代化大都市开好局起好步提供坚强保证。
2月18日起，“海河清风”微信公众号、“廉韵津沽”网站推出四集新闻综述专题片《天津正风肃纪反腐2021》，回顾全市纪检监察机关推进党风廉政建设和反腐败斗争的扎实实践。
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第一集
《聚焦“两个维护” 强化政治监督》
点击标题即可观看
第二集
《做实基层监督 彰显人民至上》
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《天津市国企改革三年行动方案（2020——2022）》——
五、健全市场化经营机制
为深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的有关重要讲话精神，全面贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，持续推进国企改革“1+N”政策体系落实落地，进一步提升改革综合成效，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<国企改革三年行动方案（2020-2022）>的通知》 （中办发[2020] 30 号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
五、健全市场化经营机制
坚持把实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减作为标志性工作来抓，以深化企业劳动、人事、分配三项制度改革为抓手，不断强化市场化竞争机制，健全完善选人用人、考核激励和薪酬管理办法，切实激发活力，提高效率。
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（二十二）强化国有企业市场主体地位
强化国有企业财务刚性约束，加强资产负债分类管控，建立完善企业财务内控体系和债务风险防控机制。
改变行政化管理和思维方式，强化资本纽带关系，依法落实企业法人财产权和经营自主权。
启动实施“总部机关化”专项治理工作，厘清集团化企业总部职能定位和权责边界，推行扁平化管理，根据战略管控和实体运营的不同特点，优化集团总部部门和人员配置，提升管控水平和决策运行效率。
国有企业要全面对照国内国际市场竞争要求，对企业发展战略、机构设置和制度建设情况进行全面梳理、调整和完善，加快形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制。
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（二十三）推行经理层人员任期制和契约化管理
按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出和分层分类推进的原则，在市属、区属企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理。
加大市场化选聘力度，规范经理层成员聘后管理，探索建立职业经理人履职评价体系，打造一支市场化、职业化、契约化、高水平的国有企业经营管理团队。
2020年，市管企业基本完成集团层面经理层成员任期制和契约化管理改革。
到2021年，全面完成市管企业和其他市属、区属企业经理层成员任期制和契约化管理改革。
到2021年，全面完成市管企业和其他市属、区属企业经理层成员任期制和契约化管理改革。
到2022年，全是国有企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理，在具备条件的企业推行职业经理人制度。
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（二十四）全面推进用工市场化
国有企业要健全公开、公平、竞争、择优的市场化招聘制度，实行有利于吸引和留住关键岗位核心骨干人才的政策。
加快构建与市场竞争相适应的企业劳动用工管理体系，合理控制员工总量。
构建合理的劳动力投入与产出关系，引导企业优化人工成本、提升人力资源效率。
加快建立和实施以劳动合同管理为关键、以岗位管理为基础的市场化用工制度，大力推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度，逐步形成员工优胜劣汰的良性流动机制。
2020年市管一、二级企业基本完成用工制度改革。
到2021年市管企业率先完成用工制度改革，其他市属企业及区属企业基本完成，到2022年全面完成。
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（二十五）完善市场化薪酬分配机制
建立健全与劳动力市场基本相适应，与企业经济效益劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。
调整优化工资总额管理方式推进竞争类企业和符合条件的功能类企业实施工资总额备案制管理；对推行经理层成员任期制和契约化管理的企业，实行相对灵活的工资总额周期制管理或负面清单管理；对推行职业经理人制度的企业，积极探索工资总额与经济效益紧密挂钩、动态调整的自主决定机制；对具有创新要求高、当起收益不确定的企业，支持其建立与行业特点相适应的、更具灵活性和市场竞争力的工资总额动态调整机制。
深化企业内部分配制度改革，建立健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，实行全员绩效考核，一岗一薪、易岗易薪，破除平均主义、“高水平大锅饭”。
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建立员工薪酬与市场对标机制，对员工岗位价值和个人能力进行科学评估，合理确定薪酬结构和薪酬水平，逐步实现与市场接轨。
建立与多通道晋升相适应的工资机制，按照技术要素、知识要素、技能要素等合理确定员工薪酬水平和级次。
建立健全国有企业工资内外收入监督检查制度。
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（二十六）灵活开展多种方式的中长期激励
鼓励引导符合条件的市管企业建立健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的中长期激励约束机制，推动所属企业不断完善激励机制。
市属、区属企业要对所出资企业开展国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权和分红激励、国有控股混合所有制企业骨干员工持股进行梳理评估，指导符合条件的企业积极有序推进。
支持更多国有企业统筹运用各类中长期激励政策，强化业绩考核和激励水平“双对标”，实现激励与约束相统一。
鼓励竞争类企业以价值创造为导向，聚焦关键岗位核心人才，建立超额利润分享机制，助推企业引进和留住高层次人才。
鼓励从事新产业、新业态、新商业模式的国有企业或者在具有较高风险和不确定性的创新业务领域的国有企业，按照风险共担、利益共享原则实施跟投。
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