习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习专刊（二）文字版-FLBOOK

习近平新时代中国特色社会主义思想

主题教育学习专刊（二）

内部学习手册

2023年8月

catalogue

深刻把握习近平强军思想的体系化发展脉络

04-05

06-07

如何评估主题教育成效，习近平总书记提出明确要求

10-13

08-09

14-15

习近平总书记的书单

习近平总书记金句

正确引导民营经济健康发展高质量发展

　2012年11月，党的十八届一中全会决定任命习近平总书记为中央军事委员会主席。上任伊始，习近平总书记从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，敏锐把握世界新军事革命发展动向，统筹谋划新时代国防和军队现代化建设的一系列重大问题。2012年底，习近平主席在中央军委扩大会议上提出，为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗。

　　2013年3月，在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上，习近平总书记明确指出，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。

　　2016年2月，习近平总书记在中央军委扩大会议上进一步提出了实现强军目标、建设世界一流军队的要求。

　　强军目标是对人民军队发展方向的战略定位，拎起了国防和军队建设的总纲。

习近平总书记先后提出，要实现强军目标，“必须实施好科技强军战略和人才强军战略”，“必须抓住战略契机深化国防和军队改革”，“必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章”，“全面深入贯彻军委主席负责制”，等等。

　　习近平总书记决策和领导召开全军政治工作会议，确立新时代政治建军方略；把依法治军、从严治军纳入依法治国总体布局；把军民融合发展上升为国家战略；宣布“中国将裁减军队员额30万”，全面实施改革强军战略，推动人民军队实现整体性革命性重塑，等等。

　　2017年10月，党的十九大召开，确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，把“习近平强军思想”郑重写入党章。2017年12月，在中央军委一次重要会议上，习近平总书记以“十个明确”系统阐述了新时代党的强军思想的主要内容。从此，习近平强军思想在体系化建构中形成一个融会贯通、丰富立体的理论整体。

　　从2017年底至今，习近平强军思想在回答时代之问、“胜战之问”中不断作出新的概括和阐发。

在党的二十大后军队一次重要会议上，习近平总书记以“十一个明确”的新概括系统阐发新时代党的强军思想，创造性提出“五个坚持”的当代中国马克思主义军事观和方法论，集中反映了新时代建军治军的实践经验和智慧结晶。植根实践沃土的习近平强军思想，随着强军事业的开拓性推进不断丰富发展，以发展着的理论指导发展着的实践。

一是提出“强军目标”理论内核。党的十九大报告把党在新时代的强军目标完整表述为“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队”。听党指挥、能打胜仗、作风优良，集中概括了我军建设的政治方向、根本指向、根本保证，明确了军队建设的聚焦点和着力点。

二是立起“十一个明确”四梁八柱。习近平强军思想着眼复兴全局和百年变局谋划强国强军，强调全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，全面加强练兵备战，要求加快军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备现代化，加快机械化信息化智能化融合发展，构建一体化国家战略体系和能力，引领中国特色强军之路越走越宽广。

三是凝练“五个坚持”军事观和方法论。坚持政治引领，强调军事服从政治，政治性是军队的本质属性，深刻阐明了军事力量的政治本质，集中体现了习近平强军思想蕴含的政治建军方略。坚持以武止戈，强调能战方能止战，准备打才可能不必打，越不能打越可能挨打，深刻阐释了战争与和平的辩证法，集中体现了习近平强军思想蕴含的军事价值理念。坚持积极进取，强调军事领域是竞争最为激烈的领域，积极进取才能掌握先机和主动，深刻突显了发挥自觉能动性的重要性，集中体现了习近平强军思想蕴含的主动精神、开拓品格。坚持统筹兼顾，强调军事实践充满各种复杂矛盾运动，把握关联性、驾驭复杂性是推动军事发展的基本要求，深刻揭示了军事领域的普遍联系性，集中体现了习近平强军思想蕴含的整体观念、系统思维。坚持敢打必胜，强调战争是物质的较量，也是精神的比拼，深刻阐明了增强斗争精神和提高斗争本领的必要性，集中体现了习近平强军思想蕴含的精神优势、理论威力。

四是形成新时代军事理论科学形态。以“强军目标”为牵引，以“十一个明确”为主干，以“五个坚持”为精髓，习近平强军思想涵盖新时代军队建设、改革和军事斗争准备各领域各方面，贯通军事力量建设和运用全过程，形成了一个内涵丰富、结构严谨、与时俱进的思想体系，具有多重面向的跨领域特征、交叉融合的跨学科特征。

习近平强军思想的经纬结构，横向可分为国家安全思想、军事战略思想、军队现代化思想、全民国防思想、军事哲学思想五大板块；纵向可分为基本概念、基本原理、重要论断、哲学思维等四个层面。这五大板块、四个层面有机贯通，共同构成习近平强军思想的阐释图景，呈现为成熟的科学形态。习近平强军思想的体系化发展，既是对军事理论体系的创新构建，也是对时代课题的科学回答，对国防和军队建设规律、军事斗争准备规律、战争指导规律的深刻揭示。其中蕴含着审视历史与现实、把握时代与大局的主观能动精神，体现着不断进行体系性创新、创造性升华的思想理论活力。

学习贯彻习近平强军思想，既要读原著、学原文、悟原理，也要深刻领会其中贯穿着的历史主动精神、创新创造追求、刚健有为品格，以奋斗奋进姿态扛起使命责任，以苦干实干韧劲攻克艰难险阻，切实把习近平强军思想的真理魅力转化为推进强军事业的实践伟力。

（内容节选自新华网-瞭望 .第一学习）

深刻把握习近平强军思想的体系化发展脉络

“要对主题教育的实效进行科学、客观评估。”习近平总书记近日在四川考察时，对做好评估工作、确保主题教育取得实效提出明确要求、作出具体部署，为各级党组织善始善终、慎终如始开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育提供了根本遵循。

第一批主题教育只剩下一个多月时间。通过科学、客观的评估检验主题教育成效，有利于进一步推动主题教育走深走实。评估主题教育成效，要突出一个“实”字，不能避实就虚，做表面文章，也不能“眉毛胡子一把抓”，搞大而化之，而应突出重点、聚焦问题，以实打实的检验确保评估科学、客观。检验理论学习成效、检验调查研究成效、检验推动发展成效、检验检视整改成效、检验干部队伍整治成效，这五个方面的检验标准紧紧围绕主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，涵盖了主题教育重点任务，体现了认识与实践相结合、理论与实际相联系、改造主观世界与改造客观世界相统一，具有很强的政治性、针对性、指导性。各级党组织和广大党员、干部要以此为对照遵循，坚持实事求是、求真务实，突出问题导向，以科学、客观的评估为推动主题教育取得实效提供可靠依据。具体五方面检验评估有哪些标准？习近平总书记提出明确要求，一起学习：

一、检验学习理论成效

要看党的创新理论是否入心见行

要看党员干部是否做到善思善用

2023年07月30日 | 来源：新华网

如何评估主题教育成效，习近平总书记提出明确要求

一一7

五个必由之路、五个有利条件共同传递出党团结

带领人民在新起点上沿着正确道路继续奋进的决

心、定力与信心，闪耀着习近平新时代中国特色

社会主义思想的光辉。

二、检验调查研究成效

要看是否摸清社情民意

要看是否解决实际问题

三、检验推动发展成效

要看高质量发展是否有突破

要看人民生活品质是否有提升

四、检验检视整改成效

要看问题症结是否找得准

要看整改整治是否到位

五、检验干部队伍整治成效

要看思想不纯和组织不纯现象是否纠正

要看政治隐患是否根除

评估主题教育要用事实说话

开门抓评估，让群众说话，确保评估客观真实。评估主题教育成效很重要的一个方面是看形式主义、官僚主义是否得到有效解决，要对形式主义、官僚主义的东西来一次检视，分析根源、对症下药，切实改出实效。

要开好领导班子专题民主生活会，要开好基层党组织组织生活会，结合学查改开展批评和自我批评

“我爱好挺多，最大的爱好是读书，读书已成为我的一种生活方式。”2013年，习近平总书记在接受金砖国家媒体联合采访时说道。一年后，在俄罗斯索契，习近平总书记在谈及个人爱好时再次提及阅读：“读书可以让人保持思想活力，让人得到智慧启发，让人滋养浩然之气。”

　 中华文化典籍——“传承中华民族生生不息的精神”

“中华民族自古提倡阅读，讲究格物致知、诚意正心，传承中华民族生生不息的精神，塑造中国人民自信自强的品格。”2022年读书日，在致首届全民阅读大会举办的贺信中，习近平总书记这样阐述阅读之于传承的重要意义。在地方工作时，习近平总书记就有细读地方志的习惯。他曾说：“要马上了解一个地方的重要情况，就要了解它的历史。了解历史的可靠的方法就是看志。”“过去，我无论走到哪里，第一件事就是要看地方志。

上世纪80年代，河北正定县委决定编写一本《正定古今》。“这书我可怎么编呢？巧妇难为无米之炊啊！”相关工作人员到处找也没找到什么资料，只好向时任县委书记习近平求助。习近平说：“我手头有一整套《真定府志》，还有一套《正定县志》，对正定的历史，都有详细记载。”而这几本古籍，是习近平总书记自己搜集到的复印本，非常难得。

外国文学名著——“领略人类文明的博大精深、丰富多彩”

在中法建交50周年纪念大会上，习近平总书记提到诸多对他产生过影响的著作：“读法国近现代史特别是法国大革命史的书籍，让我丰富了对人类社会政治演进规律的思考。读孟德斯鸠、伏尔泰、卢梭、狄德罗、圣西门、傅立叶、萨特等人的著作，让我加深了对思想进步对人类社会进步作用的认识。读蒙田、拉封丹、莫里哀、司汤达、巴尔扎克、雨果、大仲马、乔治·桑、福楼拜、小仲马、莫泊桑、罗曼·罗兰等人的著作，让我增加了对人类生活中悲欢离合的感触。”2015年，美国西雅图，习近平主席讲述了自己的一段“文学情缘”：“海明威《老人与海》对狂风和暴雨、巨浪和小船、老人和鲨鱼的描写给我留下了深刻印象。我第一次去古巴，专程去了海明威当年写《老人与海》的栈桥边。第二次去古巴，我去了海明威经常去的酒吧，点了海明威爱喝的朗姆酒配薄荷叶加冰块。我想体验一下当年海明威写下那些故事时的精神世界和实地氛围。我认为，对不同的文化和文明，我们需要去深入了解。”

(来源：央视新闻）

从梁家河到中南海，从基层工作到治国理政，习近平总书记始终把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。

在国内外的不同场合，他多次引用经典著作，列出丰富的书单——要求领导干部认真学习《共产党宣言》《资本论》等马克思列宁主义经典作家的著作，从中汲取思想营养；了解历史，从《论语诠解》《古诗源》《诗经》《警世通言》等古诗文经典中传承民族精神和民族优秀文化；阅读《战争与和平》《老人与海》《复活》等外国名著，深入了解不同文化和文明……

马克思主义经典著作——“从中汲取思想营养”

马列著作，一直是习近平总书记给党员干部推荐书单中的重要内容。

习近平总书记曾指出，领导干部普遍应当读三个方面的书。其中，排在第一位的就是当代中国马克思主义理论著作。而研读这些著作的同时，习近平还要求追根溯源，认真学习马克思列宁主义经典作家的著作。

从《共产党宣言》到《德意志意识形态》《资本论》《哥达纲领批判》等，“学好用好《共产党宣言》等马克思主义经典著作”是习近平一直的坚持，也是习近平总书记对广大党员干部特别是高级干部的一贯要求。窑洞的煤油灯下，青年习近平通读过三遍《资本论》，记了很多本笔记，还读过几种不同译本。

习近平总书记曾这样分享当年的读书心得：“那时候，我读了一些马列著作。15岁的我已经有了独立思考能力，在读书过程中通过不断重新审视，达到否定之否定、温故而知新，慢慢觉得马克思主义确实是真理，中国共产党领导确实是人民的选择、历史的选择，我们走的社会主义道路确实是一条必由之路。这种通过自己思考、认识得出的结论，就会坚定不移。”

习近平总书记的书单

2023年3月6日，习近平总书记在看望参加政协会议民建和工商联界委员时指出，民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。要优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。要积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用，采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。要把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。要加强思想政治引领，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。

习近平总书记强调，高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。民营企业要践行新发展理念，深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子。有能力、有条件的民营企业要加强自主创新，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。要依法规范和引导各类资本健康发展，有效防范化解系统性金融风险，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境。

为深入贯彻党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，全面落实《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，推动破解民营经济发展中面临的突出问题，激发民营经济发展活力，提振民营经济发展信心，2023年8月1日，国家发改委等部门发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，内容如下：

　 一、促进公平准入

　　1. 在国家重大工程和补短板项目中，选取具有一定收益水平、条件相对成熟的项目，形成鼓励民间资本参与的重大项目清单。通过举办重大项目推介会、在全国投资项目在线审批监管平台上开辟专栏等方式，向民营企业集中发布项目信息，积极引导项目落地实施。各地区对照上述举措，形成鼓励民间资本参与的项目清单并加强推介。（责任单位：国家发展改革委、工业和信息化部、全国工商联）

　　2. 扩大基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发行规模，推动符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，进一步扩大民间投资。（责任单位：国家发展改革委、中国证监会）

　　3. 支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。（责任单位：科技部、国家发展改革委、工业和信息化部）

　　4. 提升民营企业在产业链供应链关键环节的供应能力，在全国县域范围内培育一批中小企业特色产业集群。（责任单位：工业和信息化部）

　　5. 推动平台经济健康发展，持续推出平台企业“绿灯”投资案例。（责任单位：国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局、中国人民银行）

　　6. 支持专精特新“小巨人”企业、高新技术企业在当地的国家级知识产权保护中心进行备案，开展快速预审、快速确权、快速维权。（责任单位：国家知识产权局、工业和信息化部、科技部）

　　7. 开展民营企业质量管理体系认证升级行动，提升民营企业质量技术创新能力。支持民营企业牵头设立国际性产业与标准组织。持续开展“计量服务中小企业行”活动，支持民营企业参与产业计量测试中心建设，提升民营企业先进测量能力。（责任单位：市场监管总局、工业和信息化部、民政部）

　　　8. 按照《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》（工信部企业函〔2023〕4号）要求，延长政府采购工程面向中小企业的预留份额提高至40%以上的政策期限至2023年底。加快合同款支付进度、运用信用担保，为中小企业参与采购活动提供便利。（责任单位：财政部、工业和信息化部）

　　9. 开展工程建设招标投标突出问题专项治理，分类采取行政处罚、督促整改、通报案例等措施，集中解决一批民营企业反映比较强烈的地方保护、所有制歧视等问题。支持各地区探索电子营业执照在招投标平台登录、签名、在线签订合同等业务中的应用。（责任单位：国家发展改革委、市场监管总局、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国务院国资委）

　　10. 修订出台新版市场准入负面清单，推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域、业务。（责任单位：国家发展改革委、商务部、市场监管总局）

正确引导民营经济健康发展高质量发展

二、强化要素支持

　　11. 在当年10月企业所得税预缴申报期和次年1—5月汇算清缴期两个时点基础上，增加当年7月预缴申报期作为可享受政策的时点，符合条件的行业企业可按规定申报享受研发费用加计扣除政策。（责任单位：税务总局、财政部）

　　12. 持续确保出口企业正常出口退税平均办理时间在6个工作日内，将办理一类、二类出口企业正常出口退（免）税的平均时间压缩在3个工作日内政策延续实施至2024年底。更新发布国别（地区）投资税收指南，帮助民营企业更好防范跨境投资税收风险。（责任单位：税务总局）

　　13. 延长普惠小微贷款支持工具期限至2024年底，持续加大普惠金融支持力度。引导商业银行接入“信易贷”、地方征信平台等融资信用服务平台，强化跨部门信用信息联通。扩大民营企业信用贷款规模。有效落实金融企业呆账核销管理制度。（责任单位：中国人民银行、国家发展改革委、金融监管总局）

　　14. 将民营企业债券央地合作增信新模式扩大至全部符合发行条件的各类民营企业，尽快形成更多示范案例。（责任单位：中国证监会、国家发展改革委、财政部）

　　15. 适应民营中小微企业用地需求，探索实行产业链供地，对产业链关联项目涉及的多宗土地实行整体供应。（责任单位：自然资源部、工业和信息化部）

　　16. 除法律法规和相关政策规定外，在城镇规划建设用地范围内，供水供气供电企业的投资界面免费延伸至企业建筑区划红线。（责任单位：住房城乡建设部）

　　17. 赋予民营企业职称评审权，允许技术实力较强的规模以上民营企业单独或联合组建职称评审委员会，开展自主评审。（责任单位：人力资源社会保障部）

三、加强法治保障

　　18. 清理废除有违平等保护各类所有制经济原则的规章、规范性文件，加强对民营经济发展的保护和支持。（责任单位：司法部）

19. 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，在城市管理、生态环保、市场监管等重点领域分别明确不予处罚具体情形。出台《关于进一步规范监督行政罚款设定和实施的指导意见》。开展行政法规和部门规章中罚款事项专项清理，清理结果对社会公布。（责任单位：司法部、生态环境部、市场监管总局、应急管理部）

　　四、优化涉企服务

　　20. 全面构建亲清政商关系，支持各地区探索以不同方式服务民营企业，充分利用全国一体化政务服务平台等数字化手段提升惠企政策和服务效能，多措并举帮助民营企业解决问题困难。（责任单位：全国工商联、国家发展改革委）

　　21. 建立涉企行政许可相关中介服务事项清单管理制度，未纳入清单的事项，一律不再作为行政审批的受理条件，今后确需新设的，依照法定程序设定并纳入清单管理。将中介服务事项纳入各级一体化政务服务平台，实现机构选择、费用支付、报告上传、服务评价等全流程线上办理，公开接受社会监督。（责任单位：工业和信息化部、市场监管总局、国家发展改革委）

　　22. 加大对拖欠民营企业账款的清理力度，重点清理机关、事业单位、国有企业拖欠中小微企业账款。审计部门接受民营企业反映的欠款线索，加强审计监督。（责任单位：工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、审计署、国务院国资委、市场监管总局）

　　23. 全面落实简易注销、普通注销制度，完善企业注销“一网服务”平台。完善歇业制度配套政策措施。（责任单位：市场监管总局、人力资源社会保障部、税务总局）

　　24. 除依法需要保密外，涉企政策制定和修订应充分听取企业家意见建议。涉企政策调整应设置合理过渡期。（责任单位：国家发展改革委）

五、营造良好氛围

　　25. 分级畅通涉企投诉渠道，在国务院“互联网+督查”平台开设涉企问题征集专题公告，在国家政务服务平台投诉建议系统上开设涉企问题征集专栏，各地区结合自身实际，将涉企投诉事项纳入“12345”热线等政务服务平台，建立转办整改跟踪机制。持续开展万家民营企业评营商环境工作。（责任单位：国务院办公厅、市场监管总局、国家发展改革委、全国工商联）

　　26. 开展“打假治敲”等专项行动，依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的“网络黑嘴”和“黑色产业链”。（责任单位：公安部、中国证监会、全国工商联）

　　27. 将各地区落实支持民营经济发展情况纳入国务院年度综合督查，对发现的问题予以督促整改，对好的经验做法予以宣传推广。设立中央预算内投资促进民间投资奖励支持专项，每年向一批民间投资增速快、占比高、活力强、措施实的市县提供奖励支持。（责任单位：国务院办公厅、国家发展改革委）

　　28. 按照国家有关规定对在民营经济发展工作中作出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励，弘扬企业家精神，发挥先进标杆的示范引领作用。（责任单位：全国工商联、国家发展改革委、工业和信息化部）（来源:央视网）

正确引导民营经济健康发展高质量发展

6.要着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加大生态系统保护力度，切实加强生态保护修复监管，拓宽绿水青山转化金山银山的路径，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。