政策导读
P o l i c y G u i d e
01
2021 第 1期
主办单位：中国电建集团西藏分公司
主办部门：发展规划部
总 第 1 期
会议指出，要在巩固脱贫成果方面下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持，同乡村振兴有效衔接，尤其是同日常生活息息相关的交通设施、就医就学、养老社保等要全覆盖。要围绕川藏铁路建设等项目推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，建设更多团结线、幸福路。
会议明确，要深入推进青藏高原科学考察工作，揭示环境变化机理，准确把握全球气候变化和人类活动对青藏高原的影响，研究提出保护、修复、治理的系统方案和工程举措。要加强边境地区建设，采取特殊支持政策，帮助边境群众改善生产生活条件、解决后顾之忧。
目 录
contents
01
中央第七次西藏工作座谈会2020年8月28日至29日在北京召开。习近平在讲话中强调，面对新形势新任务，必须全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，铸牢中华民族共同体意识，提升发展质量，保障和改善民生，推进生态文明建设，加强党的组织和政权建设，确保国家安全和长治久安，确保人民生活水平不断提高，确保生态环境良好，确保边防巩固和边境安全，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。
习近平在中央第七次西藏工作
座谈会上的讲话精神
- 是否了解西藏自治区重大基础设施项目清单；
- 是否了解西藏自治区乡村振兴战略规划；
- 是否了解青藏高原科学考察工作；
- 是否了解西藏自治区重大基础设施项目清单；
- 是否了解西藏自治区乡村振兴战略规划；
- 是否了解青藏高原科学考察工作；
习近平在中央第七次西藏工作座谈会上的讲话精神………………… 1
国家十四五规划明确实施川藏铁路雅下水电等重大工程…………… 2
西藏十四五规划和2035年远景目标……………………………………3
西藏自治区水电项目审批核准的意见………………………………… 4
西藏自治区印发高原装配式建筑发展专项规划……………………… 4
西藏进一步优化招商引资政策………………………………………… 5
会议指出，要在巩固脱贫成果方面下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持，同乡村振兴有效衔接，尤其是同日常生活息息相关的交通设施、就医就学、养老社保等要全覆盖。要围绕川藏铁路建设等项目推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，建设更多团结线、幸福路。
会议明确，要深入推进青藏高原科学考察工作，揭示环境变化机理，准确把握全球气候变化和人类活动对青藏高原的影响，研究提出保护、修复、治理的系统方案和工程举措。要加强边境地区建设，采取特殊支持政策，帮助边境群众改善生产生活条件、解决后顾之忧。
目 录
contents
01
中央第七次西藏工作座谈会2020年8月28日至29日在北京召开。习近平在讲话中强调，面对新形势新任务，必须全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，铸牢中华民族共同体意识，提升发展质量，保障和改善民生，推进生态文明建设，加强党的组织和政权建设，确保国家安全和长治久安，确保人民生活水平不断提高，确保生态环境良好，确保边防巩固和边境安全，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。
习近平在中央第七次西藏工作
座谈会上的讲话精神
- 是否了解西藏自治区重大基础设施项目清单；
- 是否了解西藏自治区乡村振兴战略规划；
- 是否了解青藏高原科学考察工作；
- 是否了解西藏自治区重大基础设施项目清单；
- 是否了解西藏自治区乡村振兴战略规划；
- 是否了解青藏高原科学考察工作；
习近平在中央第七次西藏工作座谈会上的讲话精神………………… 1
国家十四五规划明确实施川藏铁路雅下水电等重大工程…………… 2
西藏十四五规划和2035年远景目标……………………………………3
西藏自治区水电项目审批核准的意见………………………………… 4
西藏自治区印发高原装配式建筑发展专项规划……………………… 4
西藏进一步优化招商引资政策………………………………………… 5
西藏进一步优化招商引资政策
2021年4月7日西藏自治区人民政府印发《西藏自治区招商引资优惠政策若干规定》，进一步优化招商引资政策，从税收、金融、产业扶持等方面，以更加优惠的力度增强吸引力，并倡导创新招商方式，力争为经济社会发展注入新活力。
这一规定指出，鼓励和引导企业重点向高原生物、特色旅游文化、清洁能源、绿色工业、现代服务业、高新数字、边贸物流等产业投资。
规定明确企业自2021年1月1日至2030年12月31日，从事《西部地区鼓励类产业目录》产业且主营业务收入占企业收入总额60%（含本数）以上的，执行西部大开发15%的企业所得税税率。企业吸纳西藏常住人口达到企业职工总数50%（含本数）以上的或者企业在西藏的营业收入占全部营业收入比例40%（含本数）以上的减半征收应缴纳的企业所得税中属于地方分享部分。
与以往相比，西藏今年还鼓励创新招商引资方式，将大力开展专业招商、以商招商、会展招商、网络招商、委托招商以及对口援助招商等，并鼓励援藏资金用于保障民生、支持产业发展、促进就业、促进各民族交往交流交融。同时，还鼓励各市（地）及自治区级以上开发区在法律法规、国家政策允许及权限范围内因地制宜制定招商引资优惠政策，并奖励有突出贡献的各级政府和企业。
“十三五”期间，西藏招商引资2535亿元。特别是自2018年西藏召开全区第一次招商引资大会以来，西藏各市（地）携手援藏工作队，促成越来越多的企业来到“世界屋脊”投资兴业，为西藏经济社会发展激发新动能、注入新活力。2020年，西藏地区生产总值1902.74亿元，比上年增长7.8%。全年固定资产投资总额比上年增长5.4%。
西藏自治区水电项目审批核准的意见
西藏自治区印发高原装配式建筑发展专项规划
2019年12月2日，西藏自治区人民政府办公厅印发《关于深入贯彻习近平总书记“78”重要讲话精神做好自治区水电项目审批核准的意见》，深入贯彻落实7月8日总书记关于藏区水电开发的重要讲话精神，进一步树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念，完善自治区水电开发工作机制，推动国家重要的安全屏障和生态安全屏障建设。
2019年5月20 日，西藏住房和城乡建设厅印发《西藏自治区高原装配式建筑发展专项规划》（2018-2025年），明确将完善高原装配式建筑产业布局，大力推进工程总承包发展，发展装配化施工技术等，到2025年，全面建立健全适应自治区高原装配式建筑发展的技术标准、监督管理、推广应用、人才培养四大体系，确保试点城市（拉萨市、日喀则市）的国家投资项目中高原装配式的比例不低于30%，其它市、地的比例不低于20%。
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单位：中国电建集团西藏分公司
地址：拉萨市柳梧新区北京大道 长兴国际大厦十三层
编辑/ The Editor
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总 编：蒋 峰
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主 编：何 桓
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