画说廉政
对党忠诚 纪律严明
赴汤蹈火 竭诚为民
中共平凉市消防救援支队纪律检查委员会
2023年第8期
“ ”
正当“实干型标兵”
拒做“躺平式干部”
对党忠诚 纪律严明
赴汤蹈火 竭诚为民
前言
当今世界风云诡谲，面对严峻的挑战和时代的考验，历史不允许我们“躺平”、现实不允许我们“躺平”、责任更不允许我们“躺平”！我们迫切需要一批敢干事、能干事、干成事的“排头兵”，让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有市场。
以“信”为根，树牢“不想躺”的责任意识。对于基层干部来说，事务繁忙、环境艰苦是常态，此时一旦理想信念不坚定，就很容易加入“躺平”大军，庸庸碌碌过完一辈子，这不仅是对自身的不负责任、更是对组织、对人民的不负责任。
以“民”为本，培养“不忍躺”的为民情怀。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”当群众遇到困难向我们求助时，我们又怎能忍心置之不理、袖手旁观？中国共产党从成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的重任扛在肩上，党员干部应始终铭记自己手中的权利来源于人民，必将回馈于人民。
以“纲”为要，完善“躺不住”的体制机制。在解决问题时，部分干部认为多干多错、少干少错，只要自己规规矩矩地完成基础工作就行了；而那些真正敢担当、为民办事的干部胸怀满腔热血，干得成事、吃得了苦，但是在年终考核、职务晋升等方面却并不占优势。如此一来，“躺平”之风愈发盛行，躺平式干部也越来越多。要想给奋力创业的干部吃下定心丸，让躺平式干部“躺不住”，应当完善容错纠错机制，明确容错标准，为勇于干事创业的干部筑牢保护层。
目录
contents
第一篇章 何谓“躺平”式干部
第二篇章“躺平”式干部的众生相
第三篇章“躺平”原因分析
第四篇章 让“躺平式”干部站起来
“躺平”，指消极面对工作、生活中的难题，不敢较真碰硬的状态。碰上工作两手一摊，遇到问题两眼一黑，缺乏斗志，没有直面问题的勇气和态度，没有解决问题的信心和能力，挑三拣四，消极怠工。近年来，随着作风建设的不断深入，干部乱作为现象大为减少，但不担当、不作为的“躺平”干部，却时有曝光。
第一篇章
第一篇章//何谓“躺平”式干部
第二篇章//“躺平”式干部众生相
推诿懒政“求太平”
回避矛盾“绕弯子”
某县委巡察组进驻县农业局开展巡察时，发现该单位计划完成的3个项目未能按时间进度完成，个别项目甚至拖延一年多才实施。该局从党组书记到班子成员求稳怕乱，对在岗不干事的干部不处理，助长了干部“怕担责、不干事”歪风。县纪委对该局党组书记柳某进行诫勉谈话，县委对其作出调离岗位处理，并通报全县。
某镇自然资源所工作人员毛某、粟某，县自然资源局工作人员谭某，在明知李某等4户村民的房屋存在未批先建违法情形的情况下，怕引起麻烦，故意回避矛盾，导致县国土局向李某等4户发放了集体土地使用证，在群众中造成不良影响。2022年3月，毛幕、粟某、谭某分别受到政务警告处分。
某镇政府陆续接到反映某木材加工场违法占用耕地问题的“市长热线”交办件16次。经该镇镇长牛某签批，前后分别交给该镇分管国土等工作的王某、李某等4人办理。4人将办理情况向牛某汇报后，向上级回复“将坚决拆除复耕复绿”“一周内清理完毕”等，但均未彻底拆除，造成较坏影响。最终，牛某等5人分别受到党内警告处分、诫勉谈话处理等。
拈轻怕重“做样子”
某村委会副主任李某对分管工作挑肥拣瘦、讨价还价，认为脱贫攻坚工作任务重，拒绝参与扶贫业务工作，不参加扶贫工作会议，不配合完成入户调查、贫情分析等，影响贫困户对象动态管理工作进度。经多方教育提醒，仍我行我素，影响整体工作进度。最终，对李某作出责令书面检查、停职检查，在全乡范围内通报批评的问责处理。
作秀表演“唱空城”
第二篇章//“躺平”式干部众生相
第二篇章//“躺平”式干部众生相
不思进取“混日子”
某市直属机关管理服务中心原主任谢某对工作漫不经心，把大量的工作时间用于研究文学，花在诗词歌赋和游山玩水上，只想“当一天和尚撞一天钟”。对于上级党组织召集的学习教育，时常借故缺席甚至不请假、不报告；对于重要会议，以各种理由安排其他人代替；对于工作政策从不学习，凡是涉及政策的问题都交给下属办。谢某还存在其他违纪违法问题，最终被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
不批不干“当陀螺”
一些地方和部门无视群众诉求，以领导批示为风向标，主要领导重视的工作就快马加鞭狠抓落实，主要领导不怎么重视的工作就选择性忽视，乃至出现领导不批示就不干工作的问题。中部地区某市民发现小区湖畔绿道栈桥护栏年久失修，存在安全隐患，前后向区里和街道投诉反映了一个半月时间，没有任何回音，直至其向市领导写信反映被批示后，施工人员才来到现场对倾倒护栏进行更换维护。
审视种种“躺平”现象背后，是干部自我要求低，工作标准不高，能力不强，满足现状的表现。我们要重塑干部形象，扼制不正之风，激发干部内生动力，就必须强化监督职能，并选任一批“干将”“闯将”，让“混日子”没有市场，让“躺平式干部”躺不住。
第三篇章//“躺平”原因分析
一是个别党员干部理想信念不坚定，“人民至上”观念弱化。
二是个别基层机构职责界限不清，岗位职责设置不明。
三是考核评价制度不精准不完善，影响到党员干部的主动性和积极性。
四是激励手段比较单一，无法提供有效的制度激励。
五是问责制度不健全，公职人员退出机制不畅通。
六是容错纠错制度不健全，试错容错空间相对较小。
3月24日出版的《学习时报》，刊载了题为《如何让“躺平”干部站起来干起来》的文章。文章表示，针对领导干部“躺平”的深层诱因，要因人制宜地治理和帮扶，让他们重新焕发奋进的志气、骨气、底气，自觉地站起来、坚决地干起来。对“躺平者”要予以“当头棒喝”，同时，要着力从改进生态机制上下功夫，管理监督要“狠心”，培养使用是“精心”，关爱保障要“暖心”。
第四篇章
第四篇章//让“躺平式”干部站起来
切实加强党员干部理想信念教育，补足精神之钙。
健全完善干部考核评价制度和激励机制，使党员干部不愿“躺平”。
优化基层机构职责配置，科学划分部门、人员岗位职责界限。
增强党员干部的本领，提高其干事创业的能力。
第四篇章//让“躺平式”干部站起来
建立健全容错纠错制度，让党员干部敢于担当作为和干事创业。
从思想上、行动上挣脱安逸懒惰、不愿攀不敢冲的“舒适圈”，自觉做到在其位谋其职、尽其事负其责。
结束语
惩治“躺平式干部”，需要动真碰硬，严肃执纪问责，亮红牌、发警示，同时要强化干部日常监督管理，对党员干部在工作中出现的拈轻怕重、偷奸耍滑、不思进取等各类“躺平”，早发现、早提醒、早纠正，让“躺平式干部”心中有责、心中有畏，摒弃私心杂念、努力造福人民，营造风清气正的干事创业氛围。
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