支部生活
中共天津港集装箱码头有限公司委员会组织人力部 主办
增刊1-漫说《支部工作》
TCT
TCT支部工作--增刊1-漫说《支部工作》
创刊时间
出版周期
本 期 主 编
责 任 校 对
主 审
本期出版时间
联系电话
2023年1月
增 刊
高 磊
高嘉斌
林 琳
2023年02月28日
25707777 — 8283
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主 办 ：中共天津港集装箱码头有限公司委员会 组织人力部
内部资料
党支部是党的全部工作和战斗力的基础，党支部基本工作制度是夯实这一基础的根本保障，是保证党支部工作有序推进并取得切实成效的有力抓手，是我们党区别于其他政党的鲜明特征，是保持我们党的先进性和纯洁性的有力武器。
长期以来，公司党委高度重视党内制度尤其是党支部基本工作制度的贯彻落实，并紧密结合实际不断规范和完善，形成了基层党支部量化考评一系列制度成果，有力推动了公司党建工作尤其是党支部建设的科学化水平。但是，在现实工作中我们还应该看到，公司党支部制度建设尤其是贯彻落实党支部基本工作制度方面还存在一些问题，为切实加强党支部建设，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，党委组织人力部整合网络资源，制作《TCT支部工作》增刊1-漫说《支部工作》，通过动漫视频的方式，浅显、生动的讲解各项支部工作，方便各党支部更好的学习、开展各项支部工作。
漫说《支部工作》
增刊简介
漫说 - 支部工作
一切工作到支部
党支部工作必须遵循的原则
党支部的设置
党支部的基本任务
三会一课
组织生活会和民主评议党员
党支部书记的主要职责
换届选举前的筹备工作
党内选举工作
党籍和党龄
交纳党费
发展党员
预备党员转正
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目录
CONTENTS
一切工作到支部
党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势，取得了明显成效。
2018年10月28日，中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》，这是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导，贯彻《党章》要求，落实新时代党的组织路线，既传承“支部建在连上”光荣传统，又体现党支部建设新做法新经验，具有很强的指导性和时代感，为全面加强新时代党支部建设提供了基本遵循。群众、凝聚群众、服务群众的职责。
党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
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这“五个坚持”既反映了党支部工作的内在规律，也是党支部有效开展工作的指针。
党支部在开展工作时，必须遵循哪些原则呢？
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《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确了党支部工作必须遵循“五个坚持”的原则。
1
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守党章，加强思想理论武装，坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，始终保持先进性和纯洁性。
2
坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
3
坚持践行党的宗旨和群众路线，组织引领党员、群众听党话、跟党走，成为党员、群众的主心骨。
4
坚持民主集中制，发扬党内民主，尊重党员主体地位，严肃党的纪律，提高解决自身问题的能力，增强生机活力。
5
坚持围绕中心、服务大局，充分发挥积极性主动性创造性，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。
党支部工作必须遵循的原则
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《中国共产党支部工作条例（试行）》规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军连队和武警部队连（中）队以及其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。”对于党支部来说，党员人数一般不超过50人。
党支部的成立，一般由基层单位提出申请，所在乡镇（街道）或者单位基层党委召开会议研究决定并批复，批复时间一般不超过1个月。
基层党委审批同意后，基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。批复和选举结果由基层党委报上级党委组织部门备案。
党支部的调整和撤销，一般由党支部报所在乡镇（街道）或者单位基层党委批准，也可以由所在乡镇（街道）或者单位基层党委直接作出决定，并报上级党委组织部门备案。
那么，正式党员不足3人的单位，想成立党支部咋办？别急，可以按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。
根据工作需要，上级党委也可以直接作出在基层单位成立党支部的决定。
对因党员人数或者所在单位、区域等发生变化，不再符合设立条件的党支部，上级党组织应当及时予以调整或者撤销。
党支部的设置
党支部的基本任务
党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。
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第一，宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项，充分发挥党员先锋模范作用，团结组织群众，努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。
第二，组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线方针政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。
第三，对党员进行教育、管理、监督和服务，突出政治教育，提高党员素质，坚定
第四，密切联系群众，向群众宣传党的政策，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
第五，对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。
第六，监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
党支部的基本任务
理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
下面，我们就来看看，党支部都有哪些基本任务：
第七，实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。教育党员、群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。
第八，按照规定，向党员、群众通报党的工作情况，公开党内有关事务。
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三会一课
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《中国共产党支部工作条例（试行）》中明确规定：党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会会议。也就是我们通常所说的“三会一课”。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。但关于“三会一课”，都有哪些具体的内容和要求呢？
党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。党支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。
三会一课
是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开1次。
一般每月召开1次，组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。
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- 听取和审查党支部委员会工作报告；
- 按照规定开展党支部选举工作，推荐出
其职权主要有以下几个方面：
总的来说，“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
党支部党员大会
党支部委员会会议
党小组会
党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课，党委（党组）书记每年至少讲1次党课。
党课
党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。
党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的，可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。
- 讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或取消预备党员资格；
- 讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分；决定其他重要事项。
席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表；
组织生活会和民主评议党员
组织生活会是党内一种以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为中心内容的组织生活载体和制度，一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。组织生活会每年至少召开1次，一般安排在第四季度，也可以根据工作需要随时召开。
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组织生活会的主要内容包括：检查本支部党员在贯彻党的路线方针政策和上级党委决议的情况，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面的情况和问题，以及上级组织生活会所制定的改进意见的落实情况等等。
每次组织生活会都应当确定好主题。会前认真学习，谈心谈话，听取意见；会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；会后制定整改措施，逐一整改落实。
对于民主评议党员，党支部一般每年开展1次，组织党员对照合格标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。
组织生活会和民主评议党员
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党支部召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。
经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党委给予表彰；对合格党员要给予肯定和鼓励；对不合格党员要按照有关政策，区别情况进行处置。
民主评议党员也可以结合组织生活会一并进行。
党支部书记的主要职责
大家都知道，党支部书记一般由党支部委员会会议或党支部党员大会选举产生，报上级党组织批准。但作为党支部书记，有哪些主要工作职责，你清楚吗？根据《中国共产党支部工作条例（试行）》的规定，党支部书记主持党支部全面工作，督促党支部其他委员履行职责、发挥作用，抓好党支部委员会自身建设，向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。具体来说，党支部书记的主要职责有以下几个方面：
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党支部书记的主要职责
- 负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示，保证本单位各项工作的完成。
- 制定支部工作计划并组织实施。将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。对支部工作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实。
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- 抓好支部委员会自身建设，严格党的组织生活，按时召开支部组织生活会，认真开展批评和自我批评，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
- 做好党员教育管理工作，充分调动党员的积极性、主动性和创造性。加强对入党积极分子的培养、教育和考察工作，做好经常性的发展党员工作。
- 经常与支部委员会和其他委员交流思想和工作情况，支持他们根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，充分调动各方面的工作积极性，共同做好工作。
- 党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。
- 党支部书记是党支部一班人的“班长”，其个人品质、才能、工作方法对党员、群众的凝聚力起着重要作用，作为党的最基层组织的领头人，既要言传更要身教。
- 做好基层服务型党组织建设工作。找准开展服务、发挥作用的着力点，不断提升服务水平。关心党员、群众的思想、工作、学习和生活，帮助他们解决实际困难，对不能解决的问题及时向上级组织或者有关领导反映，提出意见和建议。
工欲善其事，必先利其器。
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党支部换届选举前，应做好哪些筹备工作呢？
换届选举前的筹备工作
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推荐或提名监票人和计票人，需要注意的是，无论是监票人还是计票人都应该从不是候选人的党员中产生。
换届选举前的筹备工作
召开党支部委员会会议或党支部党员大会，讨论研究换届选举的有关事宜，并向上级党组织呈报换届选举的请示。其中，请示的内容包括：党支部委员会任期情况，换届选举的条件具备情况，换届选举的形式、时间及主要议程，下届党支部委员会构成的指导思想和原则，以及委员、书记、副书记的名额及酝酿提名和选举产生的办法等。
换届选举的请示经上级党组织批准后，即可发出换届选举的通知，并做好宣传教育工作。
《中国共产党支部工作条例（试行）》中明确指出，建立健全党支部按期换届提醒督促机制。根据党组织隶属关系和干部管理权限，上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月以发函或者电话通知等形式，提醒做好换届准备。对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。
做好各项会务工作，包括：印制选票和相关证件、表格，布置会场等。
起草换届选举的有关文件，主要有：
- 党支部委员会工作报告
- 党费收缴使用情况报告
- 大会选举办法
组织酝酿推荐下届党支部委
员会委员、书记、副书记等
候选人预备人选，并呈报上级党组织审查批准。根据2020年7月中央印发的《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，党支部委员会委员候选人的差额不少于应选人数的20％。
在设计选票时，注意在候选人姓名上方要留出空格，供选举人填写表示意见的符号，并应留有选举人填写另选他人姓名的位置，票面的式样和大小也要根据候选人数来确定，为做好重新选举的准备工作，还要印制一套备用选票。
党内选举工作
《党章》规定，选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。选举前实事求是地向选举人介绍候选人的情况，是党支部的重要职责，也是切实保障选举人能充分行使民主权利，搞好党内选举的重要环节。
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根据《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，党的基层组织召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的4/5，会议有效。
党内选举工作
在召开党员大会进行选举的程序中，首先要进行的是清点到会党员人数，大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的人数。在确定有选举权的到会人数符合规定人数后，才可以进行选举。
选举前，党支部应当以适当方式将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍，对选举人提出的询问应作出负责的答复。根据选举人的要求，可以组织候选人与选举人见面，回答选举人提出的问题。除了要坚持由党支部对候选人的情况进行介绍以外，在实际工作中还需要采用什么方式介绍候选人的情况，可由党支部根据选举人的要求和本单位的实际情况决定。
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根据中央组织部有关文件规定，召开党员大会选举时，以下五种情况不能参加选举的党员，经上级党组织同意，并经党员大会通过可不计在应到会人数之内。
- 患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；
- 自费出国半年以上的；
- 虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的；
- 年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；
- 工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
除了以上这些情况，虽不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之内。
如何清点到会人数
党籍和党龄
- 对因私出国并在国外长期定居的党员，出国学习研究超过5年仍未返回的党员，一般予以停止党籍。停止党籍的决定由保留其组织关系的党组织按照有关规定作出。
- 对与党组织失去联系6个月以上、通过各种方式查找仍然没有取得联系的党员，予以停止党籍。停止党籍的决定由所在党支部或者上级党组织按照有关规定作出。停止党籍2年后确实无法取得联系的，按照自行脱党予以除名。
- 对停止党籍的党员，符合条件的，可以按照规定程序恢复党籍。
- 对劝其退党、劝而不退除名、自行脱党除名、退党除名、开除党籍的，原则上不能恢复党籍，符合条件的可以重新入党。
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根据党章第七条的规定，党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。
举个例子，小王2010年1月光荣地成为一名预备党员，一年后转为正式党员，2021年1月他的党龄是11年？是吗？党龄，表示一个党员在党内生活和工作的实际经历。由于预备党员在预备期间没有表决权、选举权和被选举权，因而他在党内的生活与工作不能不受到一定的限制。只有当预备党员转为正式党员之后，他在党内的生活和工作才不受这些限制。小王2010年1月成为预备党员，一年后转为正式党员，到2021年1月，虽说他取得党籍的时间为11年，所以小王的党龄应该是10年。
党籍和党龄
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一个申请入党的同志，当他履行了入党手续，从被批准为预备党员之日起，就取得了党员资格，也就有了党籍；取得了党籍，是一个人从组织上被承认为党员的依据。
党籍是指党员资格
党籍是党员的政治生命，党员应十分珍惜；
党组织在处理有关党员的党籍问题时，也应十分慎重。
党龄是指预备党员转为正式党员后在党内生活的时间
交纳党费
中组部关于党费交纳的标准有详细规定，不同职业的党员交纳党费有不同标准。
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每月税后工资收入在：
3000元以下（含3000元）的，交纳月工资收入的0.5％；
3000到5000元（含5000元）的，交纳1％；
5000到10000元（含10000元）的，交纳1.5％；
10000元以上的，交纳2％。
交纳党费
根据《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》，基层党组织年初核定党员月交纳党费数额，年内一般不变动。党员自愿一次多交1000元以上的，全部上缴中央。对于交纳党费确有困难的党员，经党支部研究同意，可以少交或者免交党费。那预备党员要不要交党费，当然，从支部大会通过其为预备党员之日起就开始交纳党费。
按照规定向党组织交纳党费，是每个党员应尽的义务，也是党员党性和组织观念的体现。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按照自行脱党予以除名。
离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的基本离退休费或基本养老金作为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。
年薪制的党员，每个月以当月实际领取的薪酬收入作为基数。
不按月取得收入的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数。
- 机关工作人员的职务工资、级别工资、津贴补贴；
- 事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；
- 机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴；
- 企业人员工资收入中的基本工资、岗位工资和奖金。
基数不同
交纳党费
比例不同
根据党章规定，共产党员必须按期交纳党费。
1
2
3
按月领取工资的党员，每个月以工资总额中相对固定的、经常性的税后工资收入作为计算基数。根据规定，这一收入包括：
预备党员转正
入党积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外有关群众意见的基础上，经党的支部委员会（不设支部委员会的支部大会）讨论同意，并报上级党组织进行预审，符合要求的，列为发展对象。
发展对象要有两名正式党员作介绍人，介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义务和权利，并向党组织作出负责的报告。
支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审，预审合格后，再由支部委员会提交支部大会讨论接收成为预备党员。预备党员要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。
上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。
在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
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发展党员
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预备党员预备期未满，但表现突出，能否提前转正呢？答案是不行的。实践证明，一年预备期，是对预备党员进一步教育和考察比较适当的期限，时间短了难以起到预备期的作用。表现突出可作为按期转正的依据，也可以给予表扬鼓励，但不能提前转正。
预备党员预备期满，未提出转正申请怎么办？遇到这种情况，党支部一方面要及时提醒，提出要求；另一方面要弄清原因，根据不同情况进行教育处理。对于信念动摇，不愿继续成为党员的，或经党支部提醒仍不提出转正申请的，应取消其预备党员资格。
发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。
党章第七条规定，预备党员的预备期为一年。
预备党员转正的手续是：
- 本人向党支部提出书面转正申请；
- 党小组提出意见；
- 党支部征求党员和群众的意见；
- 支部委员会审查；
- 支部大会讨论、表决通过；
- 报上级党委审批。
- 认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员；
- 需要继续考察和教育的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；
- 不履行党员义务、不具备党员条件的，经集体讨论应当取消其预备党员资格。
预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
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