中国海外安全2023年第1期文字版-FLBOOK

中国海外安全

2023年第01期

主办：中国海外安全研究所、中海安（北京）咨询有限公司

◆ 近期全球安全形势与地区风险分析

◆ 全球涉华安全事件

◆ 全球恐怖主义追踪

编制说明

中国视角·海外安全

Chinese perspective, overseas security

《中国海外安全》是由中国海外安全研究所组织编写，与中海安联合发布的连续性内部刊物。

《中国海外安全》定期发布中国海外安全风险与海外利益保护领域的相关学术成果、实践发展、活动新闻等资讯，致力于打造优质的学术与实践交流载体。

中国海外安全研究所（China Overseas Security Research Institute，COSRI）是主要从事中国海外安全风险与海外利益保护研究的新型智库。中国海外安全研究所旨在推进以下领域的学术研究发展与实践成果转化：中国海外安全风险评估与防范、中国海外利益保护、全球安全资讯挖掘与应用等。

中海安是国内领先的全产业链安全服务专业运营商，以“护航中国海外利益，引领安全服务行业”为使命，坚持贯彻“安全研究、风险咨询、安保应对”三位一体思想，长期致力于中国海外安全大数据库建设，深耕国别研究与信息服务。多年来，中海安集团业已成为中国海外安全数据信息共享分析研判的“服务器”，国家政府部门、各类涉外企业在海外安全领域决策咨询的“智囊团”，海内外安保应对交流对接的“直通车”。

中国海外安全研究所与中海安首创并定期发布的重要学术成果包括：《中国海外安全风险蓝皮书》、世界各国（地区）综合安全评估和预测指数、中国海外安全风险与利益指数、中国海外安全大数据信息系统等。

中国海外安全研究所与中海安热烈欢迎各界有识之士与我们携手努力，共同研判中国海外安全风险领域的新形势与新挑战，为中国海外利益保护提供更高质量的决策咨询服务。

本刊声明：1.本刊版权属中国海外安全研究所所有，未经本刊同意，不得以任何形式使用本刊所刊登的文章及图片。2.本刊来稿文责自负。3.稿件凡经本刊使用，如无电子版、网络信息传播权等方面的特殊声明，即视为作者同意授权本刊及本刊合作媒体进行电子版信息数字化传播。

本期《中国海外安全》编委会

主任

副主任

委员

编写成员

：

陈岳

方长平

谢军

崔守军

韩爱勇

李志斐

刘乐

蒲俜

唐钧

文晶

尹继武

赵军

白婧贤

王双玥

施忠华

戴长征

陈绍锋

韩冬临

李志永

刘若楠

任远喆

王洪一

项佐涛

余忠剑

赵可金

高密

戚凯

刁大明

黄日涵

林民旺

刘铁娃

苏畅

王俊生

徐正源

翟崑

周丕启

梁捷

齐放

高尚涛

金晓文

蔺睿

刘旭

孙德刚

王伟

许勤华

张发林

左希迎

屈航先

方光明

顾炜

李巍

凌胜利

彭云

孙恪勤

王星宇

杨丹志

曾向红

田思瑶

（成员名单按照姓氏首字母排序）

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contents

中国海外安全风险地图

权威观点

专家点评

中国海外安全大数据

全球涉华安全事件

全球恐怖主义跟踪

境外预警信息有效性统计

安全追踪与预警

安全事件重点关注

区域与国别重点关注

热点追踪

中国海外安全风险地图

权威观点

专家点评-近期全球安全形势与地区风险分析

中国海外安全研究所执行秘书长中国人民大学国家安全研究院研究员杨森

近期，国际社会形势变幻莫测，部分地区危机出现升级，地区发展的不确定性增多。科索沃形势、俄乌冲突、瓦格纳叛乱都引发了国际社会对地缘安全环境的担忧。总体而言，世界多个地区形势维持基本稳定，北美、拉美及澳新南太等形势有所好转，中东地区安全总体乐观，非洲恐怖活动仍然猖獗，南亚与东南亚多地安全风险上升，欧洲多地抗议活动多发，需予以警惕并做好防范应对。

全球安全形势

一是全球范围内掀起抗议热潮。法国因警察枪杀男孩案引发多个城市抗议活动以来，法国多地发生暴力袭击、抢劫及纵火事件，部分地区上升为骚乱。美国境内因枪击、特朗普案件等爆发了多轮抗议活动，进一步加剧美国的内部分裂。德国境内也爆发了大规模抗议反对美国军事霸权，也因“绿色运动”采取抗议游行，秘鲁南部普诺地区不同省份的抗议者发起罢工，日本核污染水入海引发东亚多国民众及环保组织的抗议，安哥拉全国多地近期陆续发生游行抗议活动，塞内加尔持续爆发多日抗议活动，上述抗议行为不仅破坏了国内秩序的稳定，也增加了社会治安的不稳定因素。

二是多个地区武装冲突日趋复杂。印度东北部种族宗教冲突复杂交织，自5月曼邦冲突爆发以来，东北部地区安全形势持续恶化，激进分子不断制造事端，存在进一步风险外溢的可能。缅甸反政府武装组织“克伦民族解放军”（KNLA）与“人民防卫军”（PDF）制造袭击事件，缅甸政府军和民族地方武装“缅甸民族民主同盟军”（MNDAA）也持续在掸邦北部爆发冲突。中

非地区反政府武装冲突仍然活跃，埃塞俄比亚武装冲突、武装袭击风险也极高。乌干达西部卡塞塞区Mpondwe镇一所学校遭反政府武装“民主同盟军”（ADF）袭击，目前已造成至少41人死亡。苏丹全国多地武装冲突局势加剧，西达尔富尔州州长当日在发表电视讲话后被杀害。

三是传统地缘安全风险骤然上升。科索沃局势持续紧张，多轮冲突致使近百人受伤。科索沃塞尔维亚族居民、科索沃当局、北约主导的“科索沃和平实施部队”均卷入其中。塞尔维亚把军队战备状态提升至最高等级，并向科索沃紧急行军。尽管局势并未上升为军事冲突，但近期的紧张态势破坏了巴尔干地区的稳定。印巴在克什米尔地区爆发冲突，印度违反克什米尔控制线停火协议无故开火，造成两名巴基斯坦平民丧生，巴基斯坦外交部就此发表声明谴责针对无辜平民的袭击，并向被传唤至外交部的印度高级外交官发出抗议照会。这也是自2021年以来印巴之间首次发生此类冲突。

四是恐怖袭击活动有所增多。巴基斯坦和平研究所（PIPS）的一份分析报告称，自塔利班在阿富汗掌权以来，巴基斯坦的恐怖袭击数量比之前同期增长了73%，其中开伯

尔-普赫图赫瓦省增长率最高，为92%，俾路支省为81%。索马里“青年党”袭击活动增多，甚至会外溢至周边地区。“伊斯兰国”及其各分支机构对泰国南部因分离主义引发的矛盾冲突持续存在。越南多乐省两所警察局遭遇恐怖袭击，参与此次袭击的一名嫌犯是美国的恐怖组织的成员，此人奉命渗透并策划了此次袭击。布基纳法索境内恐袭活动持续多发，尤其是该国约有三分之一的领土不受政府管辖，更是助长了恐怖分子的嚣张气焰。埃塞俄比亚多次发生地方武装绑架人质索要赎金、袭击当地政府官员等恶性事件。近期，中非共和国外省武装袭击事件频仍。

五是俄乌冲突持续且悬而未决。自俄乌冲突爆发以来，美国持续向乌克兰提供大量资金和武器装备，导致冲突和矛盾的持续激化。一段时间以来，乌克兰战事持续升级，扩大化趋势益发明显，不确定性显著增强。然而，政治解决乌克兰危机的方式仍然无果，外交谈判的进程十分缓慢。俄乌冲突不仅造成了地区安全环境的恶化，也对地区经济甚至全球合作造成破坏，尤其是供应链中断、能源与粮食安全问题，致使全球范围内的经济发展都面临影响。

六是“瓦格纳叛乱”的负面冲击引发担忧。尽管“瓦格纳军事叛乱”迅速被平息，但该事件带来的影响不容忽视。近年来，无论在叙利亚还是非洲，瓦格纳集团扮演的角色都非常突出，甚至超出传统“安保”范畴。此类“私人安保公司”虽然具备较高的战场感知和适应能力，但以退役军人、囚犯等特殊群体为主体的结构，决定了对其重用将无法避免一些负面影响，尤其是非洲地区的战后重建都离不开瓦格纳的参与，瓦格纳等雇佣兵部队在欧洲、中东和非洲地区的广泛军事和商业行动都引发各地当局的担忧。

重点地区风险

受厄尔尼诺现象影响，欧洲、北美、中东和亚洲地区或将出现高温天气，多个地区自然灾害风险上升。南亚和东南亚因热浪天气，能源需求显著上升，或将加剧能源竞争。与此同时，极端热浪引发电力需求上升，较低的水力发电量或将加剧相关地区的电力短缺风险。

东南亚地区：泰国大选后权力交接正陷入困境，出现权力真空的可能性正在上升，这或将在首都曼谷引发动荡，并给当地企业和供应链带来安全和运营风险。缅甸境内的混乱状态短期内无法结束，军政府和反对派之间的战斗不时发生，国内安全形势仍然严峻。柬埔寨将于7月23日举行大选，由于缺乏有竞争力的对手，执政党柬埔寨人民党（CPP）很可能赢得议会全部席位。选举期间可能发生零星抗议，但该国的动乱风险仍较低。受厄尔尼诺效应影响，东南亚很可能出现严重的跨境空气污染问题。

南亚地区：巴基斯坦将在日益严峻的经济和能源危机、以及不断加剧的激进主义挑战下迎来2023年大选，巴基斯坦境内塔利班的活动，俾路支省分裂主义分子的活跃，以及信德省的民族暴力犯罪，都将增加南亚地区宗教极端主义和激进主义风险。印度曼尼普尔邦暴力骚乱持续发酵，族际与武装冲突频发，局部政治稳定性、集会示威、族际冲突及局部武装冲突风险高企。阿富汗境内，塔利班与基地组织和巴基斯坦塔利班（TTP）恐怖组织之间的联系仍然“牢固且互利”，简易爆炸装置问题在阿富汗仍然严重，针对礼拜场所、教育设施和少数民族哈扎拉族人的袭击有所增加。

俄罗斯中亚地区：俄乌冲突近期再度升

权威观点

温，并蔓延至俄乌边境的俄罗斯领土地区，仍需警惕乌克兰危机的升级与外溢。波兰与白俄罗斯边境地区的非法越境情形多发。中亚地区仍然需要警惕阿富汗恐怖分子的外流，尤其是边境地区的安全风险仍然存在，应注意防范边境冲突和跨境犯罪活动。此外，俄乌冲突将推动全球经济陷入长期分裂状态，并引发投资和贸易转移。欧洲在经济和能源上全面与俄罗斯“脱钩”，针对高科技领域的制裁和贸易限制将成为对俄制裁的新重点，中资企业或将因此面临新的地缘政治及合规风险。

非洲地区：苏丹达尔富尔地区，族群之间的暴力活动激增。南非劳工和动乱风险将随着冬季（6-8月）到来而上升，冬季限电措施或将加剧民众对政府的不满情绪，未来数月的劳工抗议和争端加剧。索马里“青年党”和莫桑比克“圣训捍卫者”仍具备制造袭击的意图和能力。索马里的电信基础设施和莫桑比克的石油和天然气企业或将成为主要目标。刚果民主共和国将于2023年12月20日举行大选，选举仍面临诸多挑战，包括东部地区严峻的安全形势、反对派对大选的抵制、选举委员会的财政和后勤困境等。尼日利亚中间地带的商业日益发展，武装组织也可能瞄准跨国企业。恐怖分子和非法武装针对外籍人士的犯罪风险上升，尤其是外籍富裕人群将成为关键目标。

欧洲地区：欧洲多国持续的高物价和停滞不前的薪资水平，有可能继续加剧民众不满，未来数月环保主义者的行动也很可能抬头。围绕对乌克兰的援助问题，欧洲内部分歧愈加明显，也将带来诸多不确定性。欧盟(EU)首次发布题为《经济安全战略》的文件，被认为是欧盟对华“去风险”路线的政策化“草图”，欧盟将重点

评估包括能源安全在内的供应链弹性风险；关键基础设施的物理及网络安全风险；技术安全和泄露风险；经济依赖长期化或胁迫风险，这将对中欧投资与合作增添变数，尤其是欧盟执委会宣布将采取相关安全措施，不采购仰赖华为与中兴通讯设备的新连线服务。

中国海外安全大数据

“海外安全大数据库”涵盖安全风险、投资风险等，并设有专门的全球恐怖主义大数据监测模块。“海外安全大数据库”实时动态更新，涵盖全球200多个国家和地区，提供各项安全风险及投资风险分析指标，包括政治风险、经济风险、公共安全风险、法律风险、经营风险、双边风险等大类。

截至2023年6月30日，中海安大数据库共采集76254条安全数据，事件类型包括恐怖袭击、战争与武装冲突、政治动荡、武装绑架、群体性事件、治安犯罪、事故灾难、民族（种族）宗教事件、自然灾害、公共卫生事件等。

基于所采集数据，中海安信息中心团队编制以下数据分析报告。

涉华安全信息数据统计

2023年第一季度，中海安大数据平台共采集推送全球涉华安全信息98条，其中包括：治安犯罪84条，事故灾难8条，恐怖袭击3条，另有群体性事件、武装绑架、预警信息各1条。

全球涉华安全事件

第一季度涉华安全事件共造成中方人员20人死亡，39人受伤，7人遭到绑架，4人失联，另有21名中方人员因涉嫌从事违法犯罪行为而被当地警方逮捕。第一季度涉华安全信息共涉及25个国家，其中安全事件数量较多的10个国家为：美国（17条）、意大利（17条）、阿根廷（11条）、柬埔寨（7条）、西班牙（6条）、智利（6条）、泰国（5条）、菲律宾（4条）、缅甸（4条）、安哥拉（3条）。北美地区、南美地区东

南亚地区和撒哈拉以南非洲涉华安全事件数量相对较多，各国家和地区安全事件分布状况如右图：

中国海外安全大数据

重点国家（地区）安全形势分析

中国海外安全大数据

（1）美国

2023年第一季度，美国共发生涉华治安犯罪事件17起，其中13起发生在纽约，2起位于旧金山湾区。纽约市的涉华犯罪事件大多集中在曼哈顿华埠、皇后区法拉盛、布鲁克林本森赫斯特地区（宾臣墟区，Bensonhurst）等华人聚居区，在当地居住或从事商业活动的华人均为主要的侵害对象。针对华人的犯罪手段多为抢劫、扒窃等，此外还有多名华人或中国留学生在枪击事件中受伤。整体来看，在美华人和中国公民面临的人身和财产安全威胁不容轻视。

近年来，随着美国国内政治经济问题逐渐凸显，保守主义、民粹主义思想对美国民众的影响力迅速增强，美国种族矛盾趋于激化，少数族裔遭受了越来越严重的歧视；更多美国人选择通过持枪来保障自身安全，反而使美国的社会治安状况进一步恶化，枪击案件频发。在中美竞争和新冠疫情的大背景下，部分美国政客持续散布“中国威胁论”，煽动对华裔和亚裔群体的仇恨，导致美国华人受到暴力侵害的频率显著上升。美国“停止仇恨亚裔美国人与太平洋岛居民联盟”去年10月发布的一份报告显示，2020年3月以来，该组织共收到超过1.1万份仇视亚裔美国人与太平洋岛居民事件的报告，其中五分之一的事件是肇事者将新冠疫情、收入缺乏保障等问题归咎于亚洲人或亚裔美国人。

（2）意大利

受该国相对宽松的移民政策影响，意大利华人群体的人口规模较大。据统计，2013年，持意大利居留许可的中国移民数量已达到30万，2020年后移民规模虽然因新冠

疫情而有所下降，但仍保持在30万人左右，并成为意大利第三大移民群体。意大利华人华侨主要聚集在制造业、贸易业发达且交通便利的北部与中部地区大城市，如北部伦巴第大区的米兰、威尼托大区的帕多瓦，以及中部托斯卡纳大区的佛罗伦萨、普拉托等，因而这些城市也是意大利涉华安全事件相对多发的区域。

第一季度意大利涉华治安犯罪事件以抢劫为主，有数名华商和多家华人店铺遭到抢劫，或因敲诈、盗窃而蒙受经济损失。意大利华人在经济上的突出表现可能是引发涉华犯罪行为的原因之一。意大利华商群体通过经营涉及贸易、餐饮等领域的跨国企业，已成为意大利社会中一个引人瞩目的阶层。据统计，截至2020年1月，意大利华侨华人所创办的独资企业数量占意大利国内市场的13.9%，而从事贸易领域的商户在意大利国内占比达到36%。意大利华商在经济上的成功一方面易于引起犯罪分子的觊觎，另一方面也与意大利本地企业形成竞争，一定程度上导致了冲突。此外，意大利华人在文化上和当地民众存在较大差异，难以融入当地社会。大部分意大利华人在当地经商、创业并不以入籍为目的，以米兰地区为例，在近14万华侨华人中，入籍者仅有2000人左右。这种身份认同上的隔阂也造成了华人群体与本地人之间的摩擦。

（3）东南亚地区

2023年第一季度，东南亚地区共发生涉华治安犯罪事件18起，武装绑架1起，事故灾难4起。从犯罪事件分布来看，柬埔寨、菲律宾、泰国为涉华治安犯罪事件发生较多的国家。

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第一季度东南亚地区针对中国人的抢劫和绑架犯罪活动较为猖獗，共发生5起抢劫案，4起绑架案。东南亚地区与中国在地理上邻近，是中国公民出境游的主要目的地，也有数量庞大的华人群体在此从事工商业经营活动。但缅甸、柬埔寨、泰国等东南亚国家近年来政治社会局势不稳定，社会治安状况较差，其边境偏远地区成为了各类犯罪集团、部落武装的藏匿之地，因而当地安全形势比较严峻。此外，尽管中方长期致力于与东南亚各国合作打击贩毒集团，但由于毒品走私利润巨大、执法不易，东南亚地区毒品犯罪活动仍频繁发生。第一季度有多名中国籍犯罪分子因涉嫌吸毒、贩毒被当地警方逮捕，旅居东南亚的中方人员应切记珍爱生命，远离毒品。

（4）南美地区

第一季度南美地区共发生涉华治安犯罪事件18起，群体性事件1起。其中治安犯罪事件主要集中在阿根廷、智利两国，主要的犯罪手段为抢劫、盗窃和暴力袭击。南美地区涉华治安犯罪事件大部分发生在人口稠密、城市化水平较高的区域，如阿根廷东部潘帕斯地区的布宜诺斯艾利斯省、恩特雷里奥斯省和圣菲省，以及智利首都圣地亚哥所在的都市区。

东南亚地区涉华治安犯罪事件分布

南美地区涉华治安犯罪事件分布

值得注意的是，南美地区针对华人犯罪的目标绝大多数是当地的华人店铺，阿根廷发生的10起涉华犯罪事件全部为对华人超市的抢劫或盗窃，这是由南美华人的职业结构决定的。改革开放后，大量华人华侨选择前往南美地区开辟事业，而这些中国移民整体上受教育程度不高，经济实力不强，又需要克服语言文化上的障碍，所以门槛相对较低的餐饮业和批发零售业成为了他们的首选行业。华人经营的超市尽管规模不大，但数量众多，遍布各个街区，为当地居民的日常生活提供了便利，再加上华人移民普遍具有吃苦耐劳的品质，因而华人超市能够在阿根廷、智利等国家发展繁荣，遍布主要城市的大街小巷。近年来，南美各国经济发展受挫，特别是新冠疫情给经济造成了沉重打击，使当地华人超市陷入了经营困境。同时，经济不景气也可能激化本地人与外来移民的矛盾，增加华人产业遭到袭击、抢劫的风险。

（5）撒哈拉以南非洲地区

第一季度撒哈拉以南非洲地区共发生涉华治安犯罪事件7起，恐怖袭击2起，事故灾难1起，分布在埃塞俄比亚、肯尼亚、刚果（金）、中非共和国、安哥拉、博茨瓦纳、南非等7个国家。该地区的中资工矿企业、中方工程项目是犯罪分子和武装组织袭击的

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重要目标。

当地时间3月19日，中非共和国班巴里镇附近一中资金矿遭到武装分子袭击，造成9名中国公民被屠杀，另有2名中国公民受伤。中非共和国曾于2012年爆发严重内战，虽然参与内战的各方势力在2019年签署了和平协议，但该国的安全形势实际上并未得到明显改善，政府军与反叛武装仍时常爆发冲突，治安状况极差。此外，俄罗斯雇佣军“瓦格纳集团”也介入了当地纷争，协助政府军与叛军作战，同时为金矿和钻石矿提供安保服务，以换取矿产的开采控制权。中非境内矿藏是各方势力争夺的对象，产权归属不清晰，极易引发纠纷，安全风险极大，但部分中国籍人员却不顾外交部多次领事提醒，执意在中非采金、采钻，由此造成的袭击事件时有发生。

整体来看，撒哈拉以南非洲是全世界经济最为落后的地区。据世界银行统计，2019年该地区贫困人口占总人口的比例达到了34.9%，2021年当地人均GDP仅有1633美元。联合国开发计划署近期的一份报告显示，贫困和失业会导致当地民众迫于生计铤而走险，加入武装组织和极端主义团体，助长该地区的暴力问题。政治上，该地区国家普遍脆弱，政府缺乏对社会实施有效管理的能力，导致反政府武装和部落武装活动频繁，如埃塞俄比亚、刚果（金）、肯尼亚等国家境内均有正在进行中的武装冲突。同时，索马里“青年党”、“博科圣地”、“伊斯兰国”等恐怖组织均活跃在该地区，进一步恶化了当地安全形势。非洲是中国“一带一路”倡议的重要一环，中方企业在相关地区投资建设时更应当做好充分准备，避免卷入争端。

请海外华人和旅居国外的中国公民密切关注当地安全状况，提高安全意识，避免前往治安较差地区、人员密集场所，尽量避免参与大型集会活动，不要随身携带大量现金。在工作地、居住地附近发现可疑人员要高度警惕，如遇危险情况，坚持以生命安全为重，保持冷静，尽量避免与犯罪分子发生直接冲突。

请在恐袭、冲突高发国家的中方人员远离边境地区和冲突区域，遵从安全人员指示安排，提高安全防范意识，确保人身和财产安全。对相关区域进行风险评估，切实增强海外安全意识，加强安全管理。企业应对员工进行安全培训和防恐培训。务必提高警惕，听从当局的所有指令，出行前寻求专业安保机构的建议和支持。

建议中方企业对外投资时做好项目前期调研，最大限度规避武装组织集中活动地区。企业应在同步推进上层路线和政府路线之外，进一步强化与当地居民的沟通交流，切实了解居民诉求，更多考虑居民福祉。应尽可能带动当地就业，提升当地工人工作条件和工资待遇，维护好中资企业海外形象。

请密切关注、严格遵守中国大使馆、领事馆发布的安全提醒，如遇安全威胁，请立即报警并联系使领馆寻求帮助。

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全球恐怖主义跟踪

2023年4月，中海安中国海外安全大数据信息系统共收集全球恐怖袭击事件575起，包括137起恐袭事件未有相关组织对其进行认领。恐袭主要发生地集中于南亚、西亚北非和撒哈拉以南非洲地区，共造成至少1142人死亡，545人受伤，涉及国家（地区）21个,其中叙利亚（184起）、巴基斯坦（160起）、索

2023年4月全球恐袭涉及国家（地区）分布（地图编辑软件：tableau ）

该月所统计的恐怖袭击事件中共涉及9种袭击手段，其中轻武器袭击为最常见的袭击方式，所有恐袭事件发生地均存在该种袭击方式，主要集中于巴基斯坦、叙利亚和索马里三个国家。轻武器袭击发生数量（363起）占全部数量63%，与3月相比增加50起。相较于其他袭击手段，轻武器袭击所造成的伤亡人数也占比最大，约占总伤亡人数53%；爆炸装置袭击发生数量次之，共96起，占总事件数量25.1%，主要发生地为巴基斯坦、索马里和尼日利亚，较3月增长3起，造成198人死亡，223人受伤。

恐怖袭击事件国家涉及袭击手段分析及所造成死伤人数统计图例：

全球恐怖袭击信息月度总览

马里（94）起、尼日利亚（34起）、阿富汗（22起）、伊拉克（21起）、马里（17起）、刚果（金）（12起）、布基纳法索（8起）和也门（7起）为发生恐袭最多的10个国家。

对策建议

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4月14日、4月16日和4月20日， “伊斯兰国”沙姆分支和索马里“青年党”在叙利亚和索马里发动袭击活跃度提高，因此这三日恐袭数值为该月发生数量最多的三天，分别发生32起、30起、30起。4月16日为轻武器袭击数量最大值，4月14日、4月18日为爆炸装置袭击事件数量最大值，分别为32起、8起。

4月每日全球恐袭数据变化统计分析

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相关恐怖组织袭击数据分析

2023年4月，中海安中国海外安全大数据信息系统所统计的恐袭事件重点涉及的恐怖组织或极端势力8个：其中“沙姆解放组织”发动恐袭152起，“伊斯兰国”相关分支发动恐袭99起，索马里“青年党”发动恐袭93起，巴基斯坦“塔利班”发动恐袭64起，俾路支分离势力发动恐袭56起，“基地”组织及其分支发动恐袭22起，“博科圣地”2起，以及其他恐怖组织发起恐袭87起。

“伊斯兰国”相关分支发动恐袭数据分析

据中海安集团中国海外安全大数据，“伊斯兰国”相关分支4月发动的99起恐袭共造成至少237人死亡，56人受伤，袭击数量和死伤人数较上月均有所下降。其中最主要的袭击手法为轻武器袭击和爆炸装置袭击。虽然最活跃的分支为“伊斯兰国”西非分支，同时该分支造成死伤后果最为严重，其34次袭击共造成87人死亡，25人受伤。

“伊斯兰国”相关分支袭击手段及造成死伤人数图例：

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月期间，“伊斯兰国”组织仍旧围绕各国军队及相关设施展开袭击，且相对于3月袭击次数有所减弱。据统计，“伊斯兰国”官方共认领袭击82起，较3月（85起）相比出现轻微下降现象。西亚北非地区和撒哈拉以南非洲地区依旧是“伊斯兰国”最为活跃的区域，特别是尼日利亚、叙利亚和伊拉克这些国家。该组织在尼日利亚的袭击数量占到袭击总数的32%。4月大部分时间仍处在斋月中，故本月袭击情况受斋月影响仍然较大。据中海安大数据平台统计，2023年斋月期间，总体袭击数量较去年呈现下降趋势，其中“伊斯兰国”，巴基斯坦“塔利班”和索马里“青年党”袭击数量下降，特别是“伊斯兰国”下降幅度达到75%。但俾路支分离势力、“基地”组织和“沙姆解放组织”袭击数量较去年有所增加。在此期间，亲“伊斯兰国”媒体和“基地”组织通过不同方式发布信息，宣扬在斋月发动袭击的重要性，鼓动其战斗人员在斋月期间进行袭击。

随着斋月的结束，各地遭受袭击的风险或略微下降，但仍不可放松警惕。需要注意的是，4月底，“伊斯兰国”多次针对阿富汗塔利班发表言论，后续或发动更多的针对性袭击。另外，据阿富汗独立媒体“呼罗珊日记”4月19日消息，巴基斯坦“人民民族党”(ANP)在被巴基斯坦“塔利班”追捕多年后，现在被列入“伊斯兰国”呼罗珊分支的黑名单。这表明，“伊斯兰国”呼罗珊分支在今后可能加强在巴基斯坦地区的活动。建议旅居当地的中国公民、当地企业员工提高警惕，当地企业应加强安保措施，做好应急预案和安全培训，尽量避免遭受袭击，危害人身及财立安全。

俾路支分离势力发动恐袭数据对比分析

中海安集团中国海外安全大数据，俾路支分离势力4月发动的56起恐袭共造成至少62人死亡，47人受伤，袭击数量较上月均有所下降，但死伤人数有所增加。其中最主要的袭击手法为轻武器袭击、纵火等其他破坏活动和爆炸装置袭击。4月期间“俾路支解放军”最为活跃并造成了最多的人员伤亡。

中国海外安全大数据

4月期间，“俾路支分离势力”发动袭击较3月的60起减少了4起，变化不显著。其中，遭受袭击最频繁的是俾路支省盖杰县，达到16起，占总数的46%。最活跃的组织为“俾路支解放军”和“俾路支解放阵线”，各发动27起、26起袭击，袭击目标依旧集中在巴基斯坦军队及警察。近期俾路支武装分子在该省发动的袭击事件不断增加，中巴经济走廊项目（CPEC）可能会遭受重大挫折。据统计，当地时间4月14日和4月17日，“俾路支解放阵线”分别在卡萨尔达什特的中巴经济走廊（CPEC）和凯赫的达什特地区点燃多座移动塔。多次涉我袭击事件突显了俾路支省的冲突和紧张局势。

重点国别（地区）分析

巴基斯坦、尼日利亚、伊拉克主要涉及组织分析：

巴基斯坦

2023年4月，巴基斯坦地区发生160起恐怖袭击事件造成至少276人死亡，220人受伤。在该地区发动恐袭的相关恐怖组织为巴基斯坦“塔利班”、“俾路支分离势力”、“伊斯兰国”及其分支和其他组织。恐袭发生地点及影响群体人数图例：

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伊拉克

2023年4月，伊拉克境内发生恐怖袭击事件21起，造成至少9死亡，7人受伤。涉及的恐怖组织为“伊斯兰国”伊拉克分支。

具体发动恐袭数据及影响群体如下图所示：

尼日利亚

2023年4月，尼日利亚境内发生恐怖袭击事件34起，造成至少124人死亡，24人受伤。涉及的恐怖组织为“伊斯兰国”西非分支。

具体发动恐袭数据及影响群体如下图所示：

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涉我动态

巴基斯坦

当地时间4月3日，巴基斯坦能源和水利部能源部副部长阿卜杜勒·卡希尔·伊德里斯毛拉会见了中国黄河工程咨询有限公司负责人，就双方共同合作进行了讨论和交流。在这次会议上，双方讨论了气电项目的进展和加快项目实施的问题。能源部副部长阁下保证了能源部与上述公司的合作，并提出了必要的建议和指示，以加快事务的进展。值得注意的是，已经与该公司签署了一项联合合作协议，目的是投资天然气生产能源。

巴基斯坦

当地时间4月4日，开伯尔-普赫图赫瓦省警方逮捕了一名中国公民，他未能提供旅行证件，并携带一支非法手枪和14发子弹，来自开伯尔-普赫图赫瓦省科哈特区达拉亚当海勒的达克巴扎。后来，这名中国公民被带到当地法院，并被转移到科哈特地区监狱。

巴基斯坦

当地时间4月4日，开伯尔普赫图赫瓦省哈扎拉的上科希斯坦达苏地区，中国工人居住的布尔森营地发生火灾，凌晨4点开始投入灭火至4月4日早，救援1122官员表示，救援行动已结束，目前没有造成人员伤亡，起火原因尚待确定

中国海外安全大数据

阿富汗

当地时间4月14日，阿富汗塔利班外交部长穆塔奇阁下周四在乌兹别克斯坦撒马尔罕出席阿富汗邻国外长会议期间会见了中华人民共和国外交部长陈刚。会议就阿中双边关系、安全问题、经济合作、地区经济互联互通、增加阿对华出口等诸多地区问题进行了深入讨论。

巴基斯坦

当地时间4月25日，1名中国公民在巴基斯坦中部遭抢劫。不明身份嫌疑人在伊斯兰堡F，7/2区，抢劫了1名中国公民，警方称嫌疑人伪装警察对被抢者进行搜身，并抢走了40万卢比。

国际反恐动态

2023年4月，各国当局开展反恐行动315起，造成至少1118人死亡，70人受伤，1439人被俘虏。反恐行动重点在伊拉克、巴基斯坦、叙利亚、土耳其、索马里、阿富汗、尼日利亚、菲律宾、布基纳法索、突尼斯、也门等地实施。

重点国家反恐行动及死亡、俘虏人数统计如下图所示：

中国海外安全大数据

重大反恐事件纪要：

菲律宾

当地时间4月3日，苏禄省安全部队宣布接受33名阿布沙耶夫组织成员投降，收缴5支加兰德步枪、5支M16步枪、3支卡宾枪和1支左轮手枪。投降的武装分子得到了军队发放的粮食救济金等，并宣示效忠政府。

中国海外安全大数据

土耳其

当地时间4月7日，土耳其警方在针对伊斯坦布尔“伊斯兰国”和“基地”组织恐怖分子的安全行动中逮捕了16名外国人。安全消息人士称，伊斯坦布尔反恐部门展开行动，逮捕参与“伊斯兰国”和“基地”组织相关活动的嫌疑人，并在伊斯坦布尔7个地区的14次行动中逮捕了16名涉嫌犯恐怖主义罪行的外国人。

刚果民主共和国

当地时间4月26日，刚果民主共和国武装部队在北基伍省（Nord-Kivu）贝尼地区（Beni）阿佩提纳-萨那（Apetina-Sana）镇执行反恐行动，歼灭20名“民主同盟军”恐怖分子。

国际反恐合作

索马里当地时间4月15日，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯星期五结束了对索马里的访问，并在新闻发布会上重申，联合国致力于支持索马里的发展努力并加强其稳定。他表示，与索马里进行强有力合作以应对威胁非常重要，联合国承诺将支持索马里打击恐怖主义和极端主义、保护人权的努力。

境外预警信息有效性统计

预警信息总体数量及国家分布

2023年4月，中海安集团信息中心共发布全球集会预警信息169条，涉及53个国家（地区）。其中，印度因政治、经济原因，潜在的集会最多，共有15起，占到总数的8.9%，较上月减少50%。

预警类型及特点

4月发布的预警信息中，共有4种类型的集会活动。其中抗议示威预警110起，占全部预警信息的65.1%，较上月减少6.8%；罢工预警49起，占比29%，较上月增加4%；游行预警8起，占比4.7%，较上月减少53%；另有静坐预警2起。

潜在集会主要为小规模、小范围集会。相关方计划举行集会的主要目的为谴责当局发布的政策、职工要求涨薪或雇主提供更好的工作条件、针对当地热点事件提出民众诉求等。

中国海外安全大数据

集会预警信息类型

预警信息准确率

截至5月10日，所有已发布的预警信息中，104起潜在集会被证实发生；2起潜在集会因相关方与当局达成一致或其他原因，主办方宣布取消；1起潜在集会因相关方与当局进行对话协商而推迟；1起潜在集会被当局禁止；5起集会因时间未到待观察；另有56起潜在集会未能追踪到相关信息。

预警信息追踪结果

预警信息追踪结果如右图

中国海外安全大数据

各类集会预警中，罢工预警追踪成功率达到73%，发生率71%；抗议示威预警追踪成功率69.5%，发生率64%；游行预警追踪成功率82%，发生率81%；2起静坐类预警信息全部被证实发生。建议大家关注各类预警事件，提前做好安全防范措施。

当地时间4月25日，黎巴嫩南部省提尔Borj El Chmali地区Borj El Chmali路爆发封锁性抗议。当地居民用燃烧的轮胎封锁了道路，并在安全力量试图拆除一座非法建筑后，向其投掷了石块。作为回应，安全力量使用催泪瓦斯驱散了抗议者。至少有2人被捕。尽管紧张局势似乎有所缓和，但该地区可能会发生进一步的自发性集会。任何随后发生的骚乱都可能给过路者带来偶发性风险。

建议海外华人密切关注局势发展，远离所有罢工和抗议活动。在受影响区域出行时应预留充足时间，听从安全人员指示。请确认所有商务预约和交通预定。请对相关区域进行风险评估，切实增强海外安全意识，加强安全管理，远离安保薄弱区域，出行前寻求专业安保机构的建议和支持。如遇突发骚乱，请立即离开躲避，及时报警求助并与中国驻当地使馆联系。

重点集会事件分析

安全追踪与预警

安全事件重点关注

亚美尼亚与阿塞拜疆边境地区发生交火致至少7死

摘要：当地时间4月11日16时左右，亚美尼亚与阿塞拜疆的武装部队在拉钦走廊附近交火，造成至少7名士兵死亡。

分析：亚美尼亚与阿塞拜疆两国之间围绕纳戈尔诺-卡拉巴赫（纳卡）地区存在长期的领土争端，当地以亚美尼亚人为主要民族，但国际上普遍承认为阿塞拜疆领土。苏联解体后，当地的领土、民族矛盾开始凸显，并先后于1988年和2020年两次爆发战争。2020年战争后，阿塞拜疆控制了纳卡地区周边的大部分领土，仅保留拉钦走廊作为该地区与亚美尼亚之间的人员和货物通道，并交由俄罗斯维和部队控制。此后该地区仍时常爆发小规模武装冲突。

安全建议：请远离边境地区和安保薄弱区域，提高警惕，听从当局的所有指令，切勿前往局势不稳地区。如遇突发武装冲突，请保持冷静，立即就近躲避。

以色列袭击叙利亚霍姆斯致2死5伤

摘要：当地时间4月2日早间，叙利亚霍姆斯遭以色列空袭，致2名伊朗武装分子死亡，另有5名士兵受伤。

分析：自伊朗伊斯兰革命以来，以色列和伊朗关系长期处于敌对状态，而伊朗与叙利亚阿萨德政权在宗教意识形态和反美、反以立场方面存在广泛共识，两者是战略盟友。叙利亚内战期间，伊朗直接派兵参战，为叙政府提供了大量技术和人员支持，以色列则多次对叙境内的伊朗军事目标发动空袭。外部势力的干预使得叙利亚问题更加复杂，战火接连不断。

安全建议：请随时关注周边安全形势，对相关区域进行风险评估，远离边境地区和武装分子活动区域。如收到空袭警报，请按民防程序就近躲避，或按当局指令行动。

葡萄牙铁路工人持续罢工大量火车班列被取消

摘要：当地时间4月2日早间，叙利亚霍姆斯遭以色列空袭，致2名伊朗武装分子死亡，另有5名士兵受伤。

墨西哥警方与犯罪集团成员发生冲突致7死

摘要：当地时间4月11日晚，墨西哥警方与犯罪集团在萨卡特卡斯州发生跨越多个城市的汽车追逐，造成7人死亡，4人被捕。

分析：墨西哥历年来毒品犯罪活动猖獗，且政府缺乏足够的力量对贩毒集团实施有效打击。由于萨卡特卡斯州在毒品运输方面的战略重要性，其一直是墨西哥暴力事件最多的州之一。为了争夺当地到美国运毒路线的控制权，多个贩毒集团之间不断围绕途经该州的主要联邦公路发生冲突。犯罪分子与警察之间的枪战则更常见于夜间，特别是在乡村地区或偏远的公路沿线。

安全建议：非必要请勿前往萨卡特卡斯等安全风险较高地区，出行请做好周密预案。如遇犯罪分子请保持冷静，避免发生冲突。如果安全部队开始聚集或枪战开始，请立即离开该区域，到安全场所避难。

安全追踪与预警

俄罗斯圣彼得堡一家咖啡馆发生爆炸致1死30伤

摘要：当地时间4月11日晚，墨西哥警方与犯罪集团在萨卡特卡斯州发生跨越多个城市的汽车追逐，造成7人死亡，4人被捕。

安全追踪与预警

区域与国别重点关注

巴基斯坦

各地区安全动态

2023年4月3日-2023年4月6日，中海安共推送巴基斯坦安全信息85条，其中包括：治安犯罪42条，恐怖袭击23条，群体性事件9条，反恐行动5条，事故灾难3条，自然灾害2条,战争或武装冲突1条。

巴基斯坦地区安全动态信息分布如下图：

安全追踪与预警

重点事件类型分析

重点关注事件类型周对比

本周，恐怖袭击事件和治安犯罪事件总数较上周出现大幅度上升趋势，分别增加16起、25起。本周各恐怖组织活跃度有所增强，平均每日约发生6起恐怖袭击事件，巴基斯坦“塔利班”和俾路支各分离势力重点对开伯尔-普赫图赫瓦省和俾路支省多个地区开展行动，造成大量人员伤亡。本周巴基斯坦危及当地社会治安事件频发，安全形势严峻，平均每日约发生10起治安犯罪事件。受当地历史、宗教及安全局势混乱等因素影响，该国家恐怖袭击及治安犯罪事件仍然频发，旅居于当地的人们应注意提高安全防范意识并远离边境地区和安保薄弱区域。

恐怖袭击事件分析

本周，巴基斯坦3个省份发生恐怖袭击事件，主要集中于开伯尔-普赫图赫瓦省和俾路支省，共造成至少22人死亡，10人受伤。与上周相比，本周开伯尔-普赫图赫瓦省发生事件数量增加7起，俾路支省地区该事件增加8起。本周并未统计到信德省和旁遮普省发生的该类型事件。除此之外，联邦直辖部落地区也有2起恐怖袭击事件发生，较上周增加2起。

安全追踪与预警

1.涉及区域

2.袭击手段

本周所采集到恐怖袭击事件中，各恐怖组织主要采用轻武器袭击，此外还有爆炸装置袭击、自杀式袭击以及伏击。其中轻武器袭击数量最多，约占袭击手段总数的78.3%，较上周增加14起；爆炸装置袭击和伏击数量次之，占比各为12%其中，爆炸装置袭击较上周增加2起，伏击较上周增加1起。

安全追踪与预警

3.袭击目标

本周，恐怖袭击事件的针对目标中，8起针对军队或军事设施，1起针对平民，4起针对警察，3起针对政府机构或官员。与上周相比，针对军队或军事设施的袭击事件变化幅度最大，减少12起。

本周，恐怖袭击最主要的目标的为仍旧军队和军队设施，主要集中在俾路支省。本周恐怖袭击数量较上周大幅下降，但造成的伤亡人数有所上升，袭击的主要目标仍旧为军队、警察及政府机构。针对军队的袭击达到袭击总数的47%，共造成军队人员11人死亡，4人受伤，占该事件类型总死伤人数约29%。本周发生1起针对平民的袭击，位于俾路支省，造成2人受伤。

安全追踪与预警

4.本周最活跃恐怖组织活动情况

本周，涉及的恐怖组织为俾路支分离势力和巴基斯坦“塔利班”，分别制造8起和5起恐怖袭击事件。其中，巴基斯坦“塔利班”发动袭击造成的死伤人数最多，共22人。与上周相比，本周巴基斯坦“塔利班”袭击数量大幅下降，“俾路支解放军”、“俾路支解放阵线”、“信德革命军”袭击数量均有小幅波动。本周并仍未采集到涉及“伊斯兰国”巴基斯坦分支的恐袭事件。

本周并未出现新的活跃恐怖组织，对当地安全形势影响最大的为俾路支分离势力，其活动范围集中在俾路支省。其袭击目标均集中在巴基斯坦军队及政府机构，袭击手段多样，包括轻武器袭击、纵火等其他破坏性行动、爆炸装置袭击和劫持、绑架或俘虏。建议旅居当地的人员在接近军警设施时提高警惕，如发现可疑人员，迅速远离。如不幸被卷入

安全追踪与预警

袭击，应尽量寻找掩体，避免被枪械和爆炸装置直接袭击，尽可能保证自身安全。

治安犯罪事件分析

本周，中海安中国海外安全大数据信息系统共收集巴基斯坦地区治安犯罪事件29起。其中，信德省和旁遮普省的治安事件发生次数最多，分别为12起和9起。

安全追踪与预警

1.涉及地区

本周，治安犯罪活动集中在信德省、旁遮普省和开普省，分别造成18人、12人和6人死伤。根据数据，本周开普省、信德省治安犯罪事件较上周均上涨100%，当地群众面临的治安犯罪风险急剧上升；旁遮普省治安犯罪事件数量略有下降，风险基本保持平稳。

2.针对目标

该类事件的针对目标中，19起针对平民，5起针对犯罪集团，4起针对警察，1起针对目标未知。本周治安犯罪事件共造成19人死亡，17人受伤。

安全追踪与预警

本周，平民仍是犯罪分子的首要目标，主要手段为枪击、凶杀、抢劫，另有一起毒杀事件需要引起人们重视。建议当地人员外出时提高警惕，观察周围人员，不要暴露财富，结伴而行。提高安全防范意识，确保人身和财产安全。如遇突发情况请及时躲避，有需要及时联系警方。切忌不要食用陌生人给的食物和饮品。

重点风险及对策建议

3月23日，斋月正式到来，虽然本周恐袭事件数量较上周有所下降，但当地人员仍不能放松警惕，仍需要注意潜在的恐怖袭击事件，当地恐怖袭击风险或仍处在高位。活跃在巴基斯坦的恐怖组织有俾路支分离势力和巴基斯坦“塔利班”。根据中海安集团中国海外安全大数据系统统计，近三年斋月期间，巴基斯坦当地恐怖袭击数量激增，各个组织在此期间活动十分频繁，并且造成一定伤亡。除上述两个组织外，斋月期间的袭击也有“伊斯兰国”巴基斯坦分支的参与。因此，巴基斯坦当地企业应加强安保，进行安全培训，提前做好应急预案。巴基斯坦当地人员也应提高警惕，注意周围可疑人员，如若发现立即远离。

本周，巴基斯坦当地治安犯罪数量大幅增加，风险急剧升高。平民依旧是犯罪分子的首要目标。犯罪分子的反对手段呈现多样化趋势，给当地人员人身及财产安全带来严重危害。

未来一段时间，当地群体性事件风险或与上周持平。近日，巴基斯坦正义运动党(PTI)主席伊姆兰·汗表示同意与敌对政党坐在一起，为了在选举上达成“更大的全国共识”，PTI领导人乔杜里表示伊姆兰·汗已经同意参加多党会议，就选举日期和投票程序达成共识。但伊姆兰·汗仍面临多项诉讼。选举相关的抗议及支持伊姆兰·汗的抗议仍有可能发生。目前，PTI支持者已发布集会计划，其计划于当地时间3月26日14时在旁遮普省拉合尔的米纳尔-巴基斯坦纪念碑附近举行集会，为伊姆兰·汗在4月30日旁遮普省的议会选举中争取政治支持。建议当地人员关注抗议最新资讯，远离一切抗议。在受影响地区出行时应预留充足时间，选择合适路线。如遇突发冲突，请立即离开躲避，以免遭到波及。

泰国

安全追踪与预警

泰国警报信息数据统计

2023年4月17日-2023年4月23日，依据中海安大数据平台，共推送泰国安全信息43条，其中包括：治安犯罪27条，预警信息5条，自然灾害5条，事故灾难4条，恐怖袭击2条。治安犯罪事件所占比重最大（63%），预警信息和自然灾害次之，均为12%，事故灾难和恐怖袭击比重分别为9%和5%。泰国安全局势相对稳定，政治局势处于平稳状态，领土和主权基本没有受到严重威胁，上周并未采集到大规模集会、抗议、示威等群体性事件。但治安犯罪、恐怖袭击事件时有发生，导致社会安全存在一定隐患。

安全追踪与预警

重点事件分析

治安犯罪事件

泰国整体治安状况良好，但在曼谷、春武里府等繁华地带抢劫、盗窃、绑架等犯罪活动时有发生。此外，虽未统计到发生在泰国的大规模枪击事件，但涉及情侣、朋友、家庭成员之间的枪支暴力问题不在少数。目前泰国政府已采取多项措施应对该问题，确保社会稳定和人民身心健康。上周，泰国共发生治安犯罪事件27起，其中凶杀和枪击发生数量最多，占比均为19%；绑架和袭击事件次之，占比均为15%；其余犯罪手段占比分别为7%（发生数量为2起）、4%（发生数量为1起），已造成11人死亡，17人受伤，发生原因主要为人际纠纷和诸多犯罪分子不良动机（谋取钱财、非法利用公共资源等）。目前泰国警方已破获15起犯罪事件并逮捕21名犯罪分子，没收大量非法所得财物。

治安犯罪事件涉及手段图例：

安全追踪与预警

泰国枪支暴力是危及该国社会治安的一个重要原因，该国社会持枪率在东南亚地区处于较高水平，每年死于涉枪案件人数居高不下，大规模民间持枪率和死亡率使泰国人民对个人人身安全引起强烈担忧。造成泰国枪支泛滥的重要原因有：部分民众通过黑市等非正规渠道购买枪支；部分不符合持枪条件的人通过不正当手段获取枪支等。根据统计时期数据，上周所采集27起治安犯罪事件中大约20%均涉及枪支，造成后果最为严重的事件具体内容为：当地时间4月17日0时54分，泰国首都曼谷一间酒吧内发生枪击案，造成8人受伤，其中4人为枪伤，另外4人在逃离现场的混乱中受伤。据悉，事发时该酒吧内聚集了大量游客，一些人发生了口角，争执中掏枪向对方射击。目前警方正在对犯罪嫌疑人进行审讯。

安全追踪与预警

旅游业作为泰国支柱性产业之一，极大促进当地经济发展，该国风景吸引大量外籍游客赴泰欣赏，游客增多导致针对外籍旅游人士绑架、盗窃、抢劫等恶性事件层出不穷。上周共采集到5起相关事件，涉及外籍人员包括缅籍，印度籍和中国国籍。犯罪分子作案手段多样，其中绑架事件3起，枪击和抢劫事件各1起。涉及印度籍具体事件内容为：当地时间4月21日，泰国春武里府邦拉蒙县芭提雅Nong Prue街道的路边一名印度游客遭多人绑架殴打受伤。据悉，伤者已被送往医院接受治疗。目前，警方正在开展相关调查工作。

自然灾害事件

受夏季风暴影响，进入4月以来泰国多地发生雷暴、阵雨、冰雹等极端天气现象，几乎覆盖泰国全部地区。截至4月24日，泰国19个府、42个县受到夏季风暴影响，甚至造成受影响地区居民死亡，上千间房屋被毁。据统计，上周共采集与泰国天气相关事件共10起，包括自然灾害5起，当地发布预警信息提醒3起，由于极端天气导致事故灾难发生事件2起，共造成4人死亡，多人失踪。所采集的自然灾害事件类型分别为风暴、浓雾及极端高温。具体类型数量及发生地图例如下：

此外，泰国近期持续遭遇高温天气，部分地区气温已高达40°以上。据悉，造成该国极端高温天气主要原因为青藏高原的高压脊和副热带高压同位相叠加，中南半岛环流以下沉增温气流。泰国当局已发布极端天气警告，提醒民众最好不要外出，至少在5月7日前，高温仍会持续，人们应该小心极端高温和夏季风暴所带来的影响。

极端天气对受影响地区人们生活造成极大不便，夏季风暴已导致多地街道树木和电线杆折断倒塌，部分地区频繁发生交通事故，甚至某些地区所辖海域发生严重海难事件。据悉，当地时间4月16日，受夏季风暴影响，泰国洛坤府辖区内泰国湾海域十多艘渔船倾覆，

安全追踪与预警

造成多人失踪，一名伤者经抢救无效已死亡，多名遇难者在海上受困。目前，芭囊河口区仍有十艘渔船失联，数艘渔船受海上强劲风暴影响搁浅近海无法靠岸。政府及相关部门已调派多方力量前往支援，片区海警、渔民家属以及多个基金会救援人员正驾驶大型船只在海上展开救助工作，但受强风暴影响，海上风浪高达3-4米，救援难度较大。

涉华事件

上周泰国发生4起涉华事件，多名中国游客在泰遭遇绑架、抢劫等恶性犯罪手段，个人财物遭受巨大损失，其中一起绑架案已被警方破获，受害人未存在生命危险。另有一起非法入境事件，3名中国公民被捕。所有涉华事件具体内容如下：

1.当地时间4月14日，一名中国富豪遭泰国曼谷遭绑架，随后该富豪支付了350万泰铢的赎金。目前一名嫌疑人被逮捕，另外四人正在被警方追捕。

2.当地时间4月15日，泰国春武里府移民局配合警方在邦拉蒙县一房屋内逮捕了4名外籍非法入境居留人员，其中3名为中国公民，1名为缅甸公民。据悉，春武里府警方此前接到举报称该房屋内有外籍人士非法逗留，于是对此进行突击检查，发现屋内有4名外籍公民。警方将按照法律程序对上述人士进行起诉。

3.当地时间4月16日，一名中国台湾游客在泰国曼谷遭抢劫。据悉，台湾游客在曼谷西隆路上庆祝宋干节时，被一名泰国人抢走其钱包。

4.当地时间4月17日，一名中国游客在泰国曼谷皇家城市大道被绑架。目前2名疑犯在逃。案件正在调查中。

相关建议和防范措施

1.上周泰国发生多起枪击、绑架、抢劫等恶性事件，旅行热门城市例如曼谷、清迈是该类事件频发地，游客成为部分犯罪分子作案的首要目标。旅居于该地的人员出行时应增强海外安全防范意识，携带大量现金及珠宝的人员应避免在公共场所展示现金或其他贵重物品，确保人身和财产安全。

2.泰国近期持续受到夏季风暴影响，受影响地区可能会出现夏季风暴、雷暴、阵雨、冰雹等天气，给当地人员生活带来极大的不便。位于受影响地区的人员应在风暴天气减少外出，尽可能待在家中。极端天气来临前提前储备水和食物，做好保暖工作，关注风暴及天气实时信息。

安全追踪与预警

除夏季风暴影响，4月以来泰国多地出现极高温天气，部分地区气温超过40摄氏度。而体感温度则高达50摄氏度，预计今后一段时间多地仍会持续高温天气。旅居于受影响地区应尽量避免在高温时段进行户外活动，若出现中暑迹象，应及时补充生理盐水，尽快转移至阴凉处，以缓解症状。注意清淡饮食、充足休息。合理使用空调电扇等进行室内降温。外出时应选择轻薄、宽松及浅色的服装，佩戴宽檐遮阳帽及太阳镜，随身携带防暑降温药物，如仁丹、风油精等。

3.极端天气的发生会对受影响地区交通和公共设施造成极大影响，可能出现车祸，树木倒塌等事故，对过往行人的人身安全具有一定威胁。近日前往泰国游玩的游客和当地人员应时刻留意天气情况，从当地媒体或可靠渠道了解关于天气的最新消息,气象部门发布风暴预警时请勿出海游玩。出行时注意周边交通安全，航空、铁路和陆路出行或受影响，应预留充足时间。

热点追踪

缅甸军政府推迟选举将加剧地区动乱

缅甸政变后陷入内战局面

2020年11月缅甸选举中，昂山素季领导的民盟获得胜利蝉联执政，2021年2月缅甸军方发动政变执掌政权，并囚禁昂山素季。随后，原部分民盟成员建立缅甸联邦议会代表委员会，宣布成立民族团结政府，并吸引民族地方武装加入组成人民保卫军，成为缅甸军政府最大的反对派，频繁发动对军方的袭击，军方将人民保卫军视为“恐怖组织”采取暴力手段进行镇压。

缅甸的民族地方武装目前分为三类，第一类接受军政府给出的条件，处于军政府的控制下。第二类属于中间骑墙派，与军政府和人民保卫军保持距离，伺机而动。第三类一方面对于军政府执政心怀不满，另一方面对民族团结政府建立政权抱有希望，因此这部分民族地方武装和人民保卫军联合对抗军政府，参与并策划对军方的袭击。此外，民

族地方武装之间出于历史矛盾和利益纠纷也会爆发武装冲突。

军政府的优势与困境

军政府目前控制着有大量人口居住的城市，并掌控着缅甸中央银行和国有资产，拥有充足的资金从俄中印等国购置先进的武器武装军队。民族团结政府和人民保卫军控制着人口稀少的农村地区，军队没有统一的指挥和建构，其行动的资金主要来源于国外侨民的捐款。虽然克钦独立军和克伦民族解放军等武装力量为人民保卫军提供部分装备和人员训练，但人民保卫军和民族地方武装并未形成真正意义上的统一战线。

然而即便军方占据优势地位，目前仍然无法完全压制人民保卫军也无法完全切断反对势力的资金来源。人民保卫军和一些民族地方

安全追踪与预警

武装通过对军方控制下的军营、警察局和政府行政办公室发动袭击，进行游击战和拉锯战。仅在今年3月，民族地方组织针对军队或军事设施、政府机构或官员、警察等目标开展的袭击就有99次，造成597人死亡。

军方推迟选举使缅甸进入新的动荡期

1.选举活动及前期准备在军方的控制下进行

年1月军政府颁布了新的政党登记法，开始选民名单的更新，并进行大规模的民意调查。新的政党登记法要求更加严格，并迫使缅甸现有的政党在3月28日之前在选举委员会重新注册，这导致缅甸注册政党数量从政变前的92个减少到3月24日登记的52个。而目前仅有23个政党申请登记参加选举，只有五个政党符合参加全国大选的标准，这五个政党分别为联邦巩固发展党、民族团结党、联邦民主党、公益学生民主党和掸族民主党。其中联邦巩固发展党获得了军方的全力支持，在选举中获胜的可能较大。而民盟明确表示不会参与此次政党登记，民盟称军政府的选举是“非法的”，由于不会重新注册，民盟在3月28日被选举委员会视为自动解散。

2.敏昂莱个人的政治企图是导致选举延期的重要原因

军方领导人敏昂莱的政治企图与军方的目标并不完全一致。敏昂莱希望通过选举获得国家的最高权力，同时掌握军队和政府，而军方的目标在于建立一个受军方控制的文官政府使执政合法化。根据2008年缅甸宪法规定，为防止独裁者的出现，总统和军队总司令不能是同一人，敏昂莱必须在总统和总司令之间做出选择。而无论他选择什么，都会力图将另一权力集中在自己的代理人手中，因此他希望联邦巩固发展党赢得此次选

举，但是目前敏昂莱对于选举的结果还没有信心，仍需要时间对选举活动进行准备，因此宣布延长紧急状态并推迟选举。

3.民意调查和选举活动将会加剧冲突

对于军方而言，选举将会成为其政权合法化的重要手段，将帮助军方从紧急统治状态转向更持久的军事主导政权的状态，因此军方希望扩大选区、调动民众参与，保证选举顺利进行，为此军方将会采取更暴力的手段镇压反对活动。目前军方已经以选举为借口，加强对抵抗组织、民族地方武装和居住在有争议地区的平民的袭击。今年2月，军方将全国40个难以举行选举的乡镇进行戒严，而此前位于仰光和曼德勒地区的12个乡镇已经处于戒严状态。

民族团结政府和人民保卫军希望煽动民众抵制选举，动用武装力量联合民族地方武装对选举候选人、投票站、投票站工作人员和选民进行袭击。一旦军方组织的选举顺利结束，军方实现了权力的交接之后，民族团结政府将更缺乏合法化身份开展行动，因此在这一段时间民族团结政府也将会采取更加激烈的行动破坏选举。

支持民族团结政府的民族武装团体也采取强硬立场反对军政府的选举。其中钦民族阵线、克伦尼民族进步党、克伦民族联盟武装团、克钦独立组织武装团体、德昂民族解放军，都公开表示反对投票，并声称要扰乱他们势力范围内的选举活动。

对于缅甸民众而言，已经经历过昂山素季领导下的民主政权，因此对于军方控制下的民意调查和选举活动的积极性不高，在军方的施压和军方反对势力的煽动下，民众举行大规模抗议和示威游行的可能性会增加，而此举势必会引来军方的更强力镇压。

安全追踪与预警

当地中资企业及华人安全建议

1.中资企业和华人需要保护自身安全及相关利益，不宜公众场合谈论政治问题，避免敏感话题，不要涉入军政府与人民保卫军及民族地方武装的纠纷中。

2.缅甸北部政治环境复杂，军方与其反对势力交火频繁，一些武装势力经常针对平民进行无差别攻击，中国公民应当提高防范意识，不要轻信诈骗、通过非法途径进入缅北。当地居民习惯使用现金交易，提醒在缅华人出门勿携带大量现金，保障自身安全。

3.当地的投票站和竞选活动所在地区容易成为人民保卫军和民族地方武装的重点攻击对象，提醒在相关地区的华人远离竞选场所，在选举期间尽量避免外出。

苏丹近期爆发武装冲突人道主义危机加剧

近期局势

自当地时间4月15日起，苏丹武装部队（SAF）与准军事集团快速支援部队（RSF）爆发了冲突，空袭、炮击等在首都喀士穆、北科尔多凡州以及达尔富尔州的大片区域愈演愈烈。大约三分之二的战斗发生在人口数量超十万的大城市，首都喀士穆以外的战斗则多集中于重要铁路线周边城镇，尤其是卡萨拉到西达尔富尔的东西向走廊。截至26日，冲突已造成512人丧生，近4200人受伤，其中包括大量平民，并有超过21000人逃往埃及、乍得、埃塞俄比亚、中非共和国等邻国。据中海安大数据平台统计，自15日冲突爆发以来，也有部分客机、外国撤侨运输机、外交人员及国际组织职员遭袭。

（来源：The Armed Conflict Location & Event Data Project）

安全追踪与预警

（来源：联合国人道主义事务协调厅）

安全追踪与预警

（来源：The Armed Conflict Location & Event Data Project ）

尽管在此期间冲突双方在外国势力调停下达成了数次短暂的停火协议，但在大量医院停摆、疫情、粮食与水资源匮乏、难民等多重因素综合作用下，人道主义危机仍不断加剧。与此同时，两支武装部队的冲突在许多地区产生了安全真空，使得阿拉伯游牧部落武装有机可乘，对当地居民和流离失所者造成极大威胁。随着战事愈发激烈，人道主义援助情况不断恶化，苏丹的国内冲突也给地区稳定蒙上了阴影。

历史背景与近期冲突溯源

族群与宗教冲突

安全追踪与预警

1.南北方族群冲突

自1956年摆脱殖民统治以来，苏丹的国内冲突几乎未曾中断。1955至1972年和1983至2005年的两次内战给苏丹的现代国家建构进程带来了巨大挑战，北方阿拉伯人和南方基督教黑人之间难以调和的种族矛盾最终造成了2011年南苏丹单方面公投独立。南北方种族冲突的主要原因在于北方穆斯林对南方黑人长期“基于人种差异的专制统治”，而独立以来苏丹基于伊斯兰教的国家身份建构更加剧了南部的离心倾向，苏丹政府在政治、经济、资源、社会、文化各个领域对南部实行的歧视性和同化政策使得南北方之间冲突愈演愈烈，最终造成国家分裂。

2.部落矛盾

阿拉伯人与黑人的种族冲突也表现在2003年爆发的达尔富尔战争中。除却第二次苏丹内战的大背景，达尔富尔危机也是一场黑人原住民部落与半游牧的阿拉伯部落之间围绕旱季土地资源、水资源等的冲突，以及达尔富尔地区原住民部落反叛势力反抗政府针对非阿拉伯族裔边缘政策的冲突。这场持续至2020年的族群冲突带来了大规模的种族清洗和屠杀行为，造成数十万人死亡以及数百万人流离失所。

国家建构失败与政治动荡

族群冲突给苏丹政治稳定和现代国家建构带来严重威胁。一方面，南北方的种族对立带来了两场长达十余年的内战，时至今日依然是苏丹南部的一大不稳定因素，南方丰富的石油资源也在很大程度上加剧了这种不稳定因素。另一方面，为镇压达尔富尔州非阿拉伯族裔的叛乱组织，巴希尔政府大力支持活跃于西达尔富尔州的游牧阿拉伯民兵

组织“金戈威德”，该民兵组织的残酷行径造成了极其严重的人道主义危机。“金戈威德”后于2013年被巴希尔政府正式纳入准军事组织快速支援部队（RSF），其现任指挥官穆罕默德·哈姆丹·达加洛（“赫梅蒂”）也是近期苏丹冲突的主角之一。事实上，诸如此类的准军事组织在很长时间以来都被政府用来平息地区反对派势力，保障政权稳定，这种手段也间接促使叛乱地区族群冲突的恶化。

内部权力斗争也使得苏丹军人政府向文官统治的过渡进程困难重重。自独立后，苏丹政权就在军人统治与文官统治之间几经易手，长期的军人独裁往往以军事政变结束，紧随其后的则是同样葬身于军政府的短暂文官统治。1989年，奥马尔·巴希尔政变上台，建立了其长大三十年的独裁政权，他于2003年爆发的达尔富尔战争中扶持“金戈威德”民兵组织，也为日后自身政权倒台埋下了祸根。而后由“金戈威德”发展而来的强大准军事集团快速支援部队联合苏丹军队，于2019年发动政变，推翻了巴希尔政权，并协助由现任苏丹事实掌权者布尔汉领导的过渡军事委员会暴力镇压要求建立文官政府的抗议者。在民兵组织镇压抗议者的过程中，族群冲突同样发挥着不可忽视的影响，这种情况在达尔富尔、青尼罗以及南科尔多凡州尤甚。此后，由布尔汉与达加洛分别领导的SAF与RSF于2021年再次通过政变架空了2019年军人与文官共同建立的苏丹主权委员会，布尔汉自此成为主权委员会主席，以及苏丹事实上的国家元首，与达加洛共同执政。

外部势力

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除内部政治、经济、族群冲突外，外部势力的介入使得苏丹面临的问题更为错综复杂。英埃共管时期，殖民政府就实施分离主义政策，将大量资源向北方倾斜，国家发展计划、基础设施建设等也大多集中于北部地区，造成南北方发展极不平衡。自1993年起，美国将苏丹列入了“支恐国家”名单，对苏实施了长达二十七年的经济制裁，给苏丹经济发展带来巨大打击。与此同时，美国也极力支持苏丹建立文官政府，推动民主化进程，企图借此阻拦军政府与俄罗斯就在红海建立军事基地的协议，扩大地区影响力。此外，沙特阿拉伯与阿联酋和美英两国共同建立了四方机制，两国希望以苏丹向文官政府过渡为契机，削弱穆斯林兄弟会等伊斯兰主义者带来的地区性威胁。两国与本次冲突双方均有密切往来，但两国间也存在着围绕苏丹港和红海地区影响力的地缘竞争。埃及、埃塞俄比亚等国也在苏丹冲突中扮演重要角色。

近期冲突背景

4月刚刚爆发的冲突直接原因在于布尔汉领导的SAF与达加洛领导的RSF围绕军队收编与政府领导权的斗争，这与2022年12月双方与民主派别达成的一项有关向文官统治过渡的政治框架协议紧密相关。该协议规定军方在两年内完成将权力向文官政府过渡的努力，为民主选举铺平道路。达加洛虽与布尔汉联手推翻了巴希尔独裁政权和其后文官政府，但二人在政治过渡、安全部队改革等方面存在极大分歧，分歧焦点在于RSF应当如何被编入政府军以及谁来领导谁的问题，这决定了二人的领导权之争将是一场零和博弈。随着达加洛势力愈发壮大，布尔汉和前巴希尔政府伊斯兰主义者关系愈发密切，二

者无可挽回地爆发了正面冲突，该框架协议的最终签署也暂告终止。事实上，早在2021年，时任苏丹总理的哈姆杜克就曾呼吁建立统一的国家军队，以避免SAF与RSF之间的紧张局势可能在未来导致冲突爆发。

冲突形势预判

鉴于苏丹国内长期以来的部族问题，本次冲突若持续下去，将不仅严重危害国内安全形势，也大大增加了族群冲突爆发的可能性。联合国秘书长苏丹特别事务代表佩尔特斯警告称，西达尔富尔省首府朱奈纳报道的部族间暴力随着冲突持续也不断增多。另外考虑到RSF有对非阿拉伯族裔实行种族清洗的过往行径，本次冲突的扩大也可能意味着更为严峻的人道主义危机，给冲突地区平民安全带来极大考验。此外，前总理哈姆杜克警告称，若冲突持续升级，将可能产生外溢风险，给本就动荡的周边邻国和非洲之角地区带来极大的不稳定因素。

安全防范建议

基于以上分析，本文考虑到我国在苏丹及周边地区公民的人身安全，提供如下防范建议：

4月26至29日，中国海军在有关国家使领馆协助下从苏丹港成功撤离中国公民940人。为保证当地中资企业和华人自身安全与利益，提醒仍在苏的中国公民注意防范，切勿前往交战区域，尤其是喀士穆、达尔富尔州、南北科尔多凡州等地各大城市交通干线附近。

提醒中国公民尽可能避免谈论敏感政治议题，避免陷入当地军队与部落武装的冲突中。

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叙利亚内战接连不断安全局势持续恶化

情况概述

叙利亚内战，源于叙利亚前总统哈菲兹·阿萨德通过军事政变上台后实施的一系列内政外交政策，以及统治阶层所属的阿拉维派与全国主要人口信奉的逊尼派之间的隔阂。自2011年年初开始，叙利亚民众举行多场示威游行。今年3月18日暴力活动升级，抗议者烧毁了一栋属于复兴党党部的建筑物，警察开枪镇压，共造成7名警察和15名抗议者丧生，此次事件被称为“尊严星期五”、“烈士星期五”等。此后，叙利亚爆发了更多场抗议活动，示威口号也由“民主改革，释放政治犯，废除紧急状态法，终结贪腐” 变成了“推翻阿萨德政府”，随后反政府示威活动逐渐演变成了武装冲突。

“阿拉伯之春”爆发后，叙利亚反政府武装要求总统巴沙尔·阿萨德下台，巴沙尔·阿萨德同意通过和谈解决叙利亚国内的矛盾，但遭到叙利亚反对派的拒绝。叙利亚反对派发动对叙利亚武装部队及亲政府的民兵组织的恐怖袭击，特别是在德拉、霍姆斯、伊德利卜和哈马等抗议的中心地区。与此同时，“伊斯兰国”、“征服沙姆阵线”等一批恐怖组织崛起。叙利亚国内冲突持续不断，各国纷纷“站队”，俄罗斯坚定地支持巴沙尔政府，并为其提供武器援助，美国、英国以及欧盟等西方多国领导人则站在反政府方。联合国称叙利亚政府军及叙利亚反对派均犯下了包括谋杀、

法外处决、酷刑等侵权行为在内的战争罪行。

据中海安集团海外安全大数据平台，从

当地时间4月25日至5月2日，叙利亚共发生35起武装冲突和恐怖袭击事件，由反政府武装（包括极端组织）发起的占25起，由他国武装发起的有3起（美国2起，土耳其1起），叙政府军主动打击的有2起，未知人员发动的袭击有5起（见表1）。其中中，“伊斯兰国”、“沙姆解放组织”、“征服沙姆阵线”较为活跃。

原因分析

1.巴沙尔政府的改革导致社会危机加深

由于哈菲兹·阿萨德统治后期，经济陷入停顿，政治处于高压态势，各种社会问题不断涌现，巴沙尔·阿萨德上台后，开始对国内进行改革，试图缓解“国内多种矛盾积累的危机”。

在政治方面，巴沙尔积极推行政治改革，包括赋予人民更多的权利、释放政治犯、允许人民讨论政治问题，此外增加人民议会的权力，允许“持不同政见者和独立人士参选”，宽松的政治氛围使得越来越多的政治话题被讨论，伴随着的是各种民族分裂运动逐渐抬头，特别是库尔德问题，这些问题逐渐突破了政府忍受的底线，政治改革戛然而止。并且，巴沙尔在党内安插大量自己

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的亲信和耳目也使得老党员产生信任危机，纷纷辞职。巴沙尔的统治基础逐渐转化为依靠阿萨德家族和阿拉维派，而不是老阿萨德多依靠的复兴党，由此巴沙尔政府对民众控制力逐渐减弱，执政基础变得愈发不牢固。

在经济方面，变革使经济朝着私有化、市场化的方向发展，大量资金流入金融行业和房地产行业，这看似是一番好景象。但是政府国有资产私有化和制造业的大量倒闭使得国家税收减少，政府大量削减与民生相关的基础预算，再加上西方长期经济制裁以及迅速增长的人口，激化了原有的矛盾。

巴沙尔的政治变革和经济改革既减弱了政府对民众的控制，同时又加强了民众对政府的不满，故引发了大规模示威和抗议，为内战爆发埋下了祸根。

2.宗教矛盾

叙利亚一直存在严重的宗教矛盾，作为统治阶层的阿萨德家族属于伊斯兰教什叶派中的一个分支阿拉维派，而该教派仅占叙利亚总人口的10%左右。而全国主要人口信奉的则是伊斯兰教中的逊尼派，这两派间都认为对方才是异端。再加上东北部还有一个信仰不同的少数民族库尔德人。因此，该国爆发内战也源于一定的宗教矛盾的影响。

3.大国的干预

由于叙利亚地处世界石油天然气最丰富的中东中心位置，同时也是连接地中海和波斯湾的关键交通枢纽，其自然成为“兵家必争之地”，多个国家都对该国进行干预，开展地缘政治竞争和能源争夺。

这场战争看似是叙政府军与反政府武装的对抗，其背后反映的是美国和俄罗斯的博弈。美国认为西方式民主具有普世性，在中

东地区建立这样的社会，完全符合美国的利益，实则是以输出民主为幌子，将整个中东地区置于自己控制之下。2011年叙利亚内战爆发后，美国等西方国家的目标是支持叙利亚反对派，推翻阿萨德政府。另外，鉴于叙利亚是俄罗斯在中东地区唯一可靠的盟友，推翻叙现政权，就意味着削弱俄罗斯在中东的地位和影响。

从叙利亚内战一开始，俄罗斯就表示支持巴沙尔总统合法性的坚定立场，不允许外国对叙冲突进行武装干涉。俄罗斯多次在联合国安理会上否决了西方国家提出制裁叙利亚政府的决议案。俄罗斯一再声明，假如阿萨德下台，就会造成另一个阿富汗、伊拉克或者利比亚。俄罗斯公开向叙利亚政府提供武器。此外，在叙利亚的俄罗斯军事教官培训叙利亚军人操作俄制武器装备，俄罗斯在叙利亚还驻扎少量军事人员，他们主要负责塔尔图斯基地的物质技术保障工作。

与此同时，还有土耳其、沙特、伊朗等临近国家对叙内战的干预，都想在支持的一方胜利后从中分一杯羹。叙利亚内部尖锐的社会矛盾，加上其他国家的干预，导致内战持续不断。

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防范措施

目前，叙利亚战事仍在进行，武装冲突频繁，安全形势不容乐观。基于此，本文给出如下建议：

（1）请中国公民近期暂勿前往叙利亚，已在当地人员和机构请尽快撤离或转移至相对安全区域。如遇紧急情况，请及时报警并与中国驻叙利亚使馆联系。

（2）请密切关注当地安全形势，听从安全人员指挥。如所在地区拉响警报，请按民防程序就近躲避10分钟，或按当局指令行动。请待在室内，勿靠近窗户和外墙，尽量去往一层或地下室。遇安全人员盘查请礼貌配合，勿起冲突。切勿强行通过路障。确保有周密通信预案，能迅速联系所有在叙利亚活动的中方人员。请与中国驻叙利亚大使馆保持联系。

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中国海外安全2023年第1期

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