《清河风》第十二期

 目录

01  ►

02  ►

03  ►

04  ►

05  ►

06  ►

07  ►

08  ►

       2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的重要一年，同时又迎来了《清河风》创刊一周年。自2021年创刊以来，在市城乡水务局党组和中心领导班子的正确领导和大力支持下，紧跟时代步伐，紧密围绕水利事业发展需求，逐渐形成自己的特色，影响力不断提升。在此，对长期以来关心支持小清河工作的领导、同仁及社会爱心人士表示衷心感谢！

       一年来，《清河风》秉持新时代水利精神，坚持党建引领，深度开辟工作宣传新阵地，全面展示清河人的团结奋斗、无私奉献、精益求精的工匠精神和敬业风尚，教育引导清河人为首的水务人牢记使命、在稳扎稳打中开拓奋进，在求真务实中提升小清河管理水平……。

       回首发展历程，我们求真务实、矢志前行；展望未来之路，我们不忘初心、砥砺奋进。笔墨写盛事，华章著未来。如今站在新的发展起点，小清河人会继续秉承初心，紧扣发展脉搏、弘扬时代精神，在推动小清河水利工程管理工作中干出特色、干出亮点，奋力书写小清河不负明天伟大梦想新篇章。

卷首语

历史清河

安澜清河

清河党建

文明清河

清河一线

领导关怀

指南针

无愧今朝使命担当，不负明天伟大梦想

09 ►

媒体清河

指南针

1

2

    8月26日，市水利工程服务中心组织处级以上干部在卧虎山水库服务处召开工作会议，局党组成员、水利工程服务中心主任张庆昕出席会议并讲话。会议由周泽民副主任主持。

    姜向东、田晓东两位主任总结并安排部署了各自分管工作，而后张庆昕主任分析当前工作的机遇、问题和挑战，要求处级以上干部鼓足干劲，抓节点、抢时间、拼效率，全力做好六个方面的工作。

    一是在工程推进上显担当，以蛮拼的姿态奋力跑好年度工作“后半程”；二是在精细管理上下功夫，切实把水利工程标准化管理和水利安全生产标准化创建融入各项工作全过程，有力有为推进水利工程建管运行标准化、规范化、科学化、现代化；三是在资源统筹上严细实，对公用经费及建设项目预算编制和资金支出精打细算，以客观需要、实际需求、急需投入为原则组织编报项目计划；四是在作风改进上做表率，深刻查摆纠治突出问题，落实“严真细实快”工作要求，严守党纪法规，严防发生失职失责行为；五是在工作效能上抓提升，注重把制度建设成果与实践工作要求紧密结合，加快完善财务内控、预算管理、项目报批等制度，进一步健全靠制度管人管事用权的工作机制；六是在党建工作上再发力，坚持党建与业务“双轮驱动”，把党建引领作用体现在推动水利高质量发展的方方面面，引领全体党员在工程推进、引（调、供）水保障服务等方面做出显功实绩。

领导关怀

3

4

小清河检查指导城市防汛工作

    8月12日下午，范波副省长带队来济南小清河检查指导城市防汛工作。副市长马保岭、市政府办公厅副主任王青、市水务局局长李季孝、市气象局局长张宏广、市应急局副局长王连华陪同参加。

    范波同志一行在黄台水文站首先听取了小清河服务处相关人员关于小清河防洪综合治理及防汛备汛相关情况的汇报，而后市城乡水务局局长李季孝又着重介绍了小清河在城市防洪中的重要作用，以及城区段养护一体化工作推进情况。

    范波同志强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于做好防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，做好防大汛、抢大险、救大灾的充分准备，密切关注天气预报预警和雨情汛情，提前精准研判，落实各项防汛措施，基础数据做到摸得准、底数清、心中明，确保安全度汛，保障人民群众生命财产安全。

5

6

省水利厅省流域中心在济南小清河开展“党建引领聚合力 业务融合促发展”主题党日活动

7

8

市政协在小清河城区段开展“强化生态源头治理，推进绿色发展”现场调研

     8月10日上午，市政协副主席、秘书长赵居安带领部分政协委员、专家学者和市直有关部门负责同志，围绕“强化生态源头治理，推进绿色发展”开展调研活动。省管副厅级干部刘安庆参加活动。

    调研组一行实地调研了小清河五柳岛等沿河区域，现场查看了小清河干流河道水质状况。在随后召开的座谈会上，政协委员、专家和市生态环境局负责同志围绕小清河综合整治和全市污水处置工作中存在的问题及建议进行了互动交流。

    调研组指出，要坚持“水资源、水环境、水生态”统筹治理，深入打好碧水保卫战，实现水环境质量持续提升，持续推进节水典范城市建设，努力向人民群众交上水清岸绿、鱼翔浅底的美丽答卷。

小清河城区段管护工作持续强力推进

清

河

一

线

9

10

       小清河城区段一体化管护工作开展以来，在河长办和中心各级领导的大力支持下，小清河城区段环境质量进一步好转，沿河居民的满意度明显提高。

       为推动管护效果持续好转，根据上级安排部署，结合管护工作各项实际，8月15日，小清河服务处召开专题会议，对下一阶段各项工作进行再部署、再要求。

       会议要求，一要提高政治站位，狠抓责任落实。各养护单位要坚决持续推进好近期重点工作，责任人要以如履薄冰的责任感、时不我待的紧迫感，抓紧抓实抓细各项重点工作。二要加大工作积极性，凝聚强大合力。要强化统筹协调，密切协作配合，突出抓好日常养护、安全管理、疫情防控等各项工作，有压力、定任务，想措施、真落实，全力推动养护工作持续向好、稳中有进。三要坚持精准施策，全力攻坚提升。要针对各标段养护特点，深入分析研究短板指标，聚焦任务目标，科学精准发力，精化细化，注重日常，不断提升管护工作的能力和水平。四要坚持制度管人管事，强化监督检查。要强化巡查力度，及时发现解决存在的问题，严格落实责任追究。对限期整改不到位的，坚决落实处罚措施，确保小清河城区段一体化养护项目持续发力，高质量完成年度目标任务。

”

小清河服务处组织参加

城乡水务青年读书交流活动

14

13

文明清河

       按照中心机关党委的统一安排，8月3日，小清河服务处组织队员参加了市水务局团委“读在大好时光”水务青年读书交流活动。

位青年工作分管领导、青年工作负责人近50人参加活动。

       局党组书记、局长李季孝，局党组成员、副局长亓子明，局党组成员、市水利工程服务中心主任张庆昕，局二级巡视员修春海，光大水务（济南）有限公司党总支书记、总经理王悦兴，副总经理林涛；局办公室、组织人事处、机关党委等处室负责人，省水利厅、省住建厅、市委办公厅、市结算中心、市机关事务服务中心、市公共资源交易中心等单位青年代表，各选手所在单

       小清河服务处刘洁同志交流的读书作品，以《鼠疫》主人公贝尔纳．里厄大夫的故事为切入点，歌颂了小清河服务处志愿者在新冠疫情防控中不畏艰险，用坚守和行动贡献了自己的力量；继而歌颂了小清河干部职工积极履职，担当作为，无私奉献，精益求精的工匠精神和敬业风气。

”

16

15

        为深入贯彻落实“创建全国文明城市”工作要求，推动“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作教育实践活动走深走实。8月26日上午，小清河服务处前往八里桥社区开展“帮扶社区环境整治，共创文明典范城市”志愿服务活动。

       志愿者们按照社区实际需求，充分发扬不怕苦、不怕脏、不怕累的精神，顶着烈日全身心投入到整治清理活动当中，深入小区楼栋单元、绿化带，对社区内杂草、绿化带杂物等垃圾进行了拉网式清理，经过两个小时的高强度整治，社区环境面貌焕然一新。

       通过开展此次活动，不仅改善了居民的生活环境，更有效的助力了创城工作。下一步，小清河服务处将继续推动“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作教育实践活动深入扎实开展，根据社区的实际需求开展志愿服务活动，用实际行动为创建全国文明典范城市贡献力量。

落实“严真细实快”的工作作风

 打造群众满意的“示范党支部”

清

河

党建

18

17

     进入主汛期以来，小清河服务处党支部严格落实“严、真、细、实、快”的工作作风，一直坚持以“示范支部”、“星级支部”为总抓手，在突出党建引领中，激发职工潜力，勇于水利担当，作出先进表率。

    在河道城区段，支部持续用好河道“网格员”，以党员干部为主体，将支部建在河上，让党员沉到网格，形成 “党支部-网格党小组-养护队伍”的组织架构，确保职责明确、精细管理、服务高效，在主汛期严格落实常态化河道巡查，真实有效的排查问题，牵头协调建管维各方，排查沿河信息化设备运行情况，为城区段河道管理服务工作夯实基础。

    面对今年主汛期严峻的防汛形势，全处以党支部为指挥核心，以党员干部为先锋队，支部书记一马当先冲在最前沿，党员干部各自勇挑重任坚守各个岗位，严阵以待，昼夜值守，密切关注雨水工情，在遭遇极端天气情况下，迅速反应，科学调度，牢筑防汛永固战线。

    为打牢主汛期河道水利工程运行管理安全基础，支部党员干部深入一线水利工程运行管理单位，加大隐患检查排查力度，细化治理措施，增加安全检查频次，大力宣传防溺水知识，持续改进安全生产标准化建设工作，建立安全生产双重预防体系，为沿河人民群众生命财产安全构筑坚强后盾。

20

19

    8月23日下午，小清河服务处党支部组织召开民主生活会，市水利工程服务中心分管副主任姜向东受邀参加会议。

    会上姜向东传达了全市水利系统电视电话会议精神，服务处领导班子成员、各科室负责人分别针对近期工作做出自我剖析、查摆问题，分析问题产生的原因，并对照问题认真梳理出整改措施。

    随后，姜向东对大家的剖析发言做出指导点评，对服务处近期工作做出积极评价，同时对下一步工作做出要求：一是出现问题时要在思想上高度重视，反映问题时要提高站位和政治敏锐性，处理问题时要认真、慎重、细致；二是在工作管理上狠下功夫，日常工作要严格落实分级管理、层层落实，各级负责人要服从管理，工作要逐级汇报，问题处理要形成闭环；三是进一步细化责任落实，特别是专业技术人员要担起相应职责，充分发挥专业优势，为全处水利工程管理服务工作提供坚强的技术支撑；四是加强学习和各类教育培训，既要学业务，又要学法规，通过不断学习提高干部职工工作水平。

水利部专项督导检查组来小清河

督查水利工程安全运行情况

安澜清河

21

22

历史清河

23

24

    《魏书》卷八十九说：“道元好学，历览奇书”撰注《水经》四卷,《本志》十三篇，又为《七聘》及诸文，皆行于世。”邮道元一生勤于读书和 著述，但除《水经注》外，其余著作都己亡佚。

    《水经注》详述了每条河流的源流、地理状况、曾经发生的历史事件、典故、 故址，水工等。尤其是对济水的考订和记述十分详实，仅源口以下，就洋明城邑、故址、诸山、河流、湖泊、泉水及祠庙等七十余处，每座故城、遗址的历史渊缘，历史典故等等都有详尽有据的解释和出处，如著名的公会齐候于源、鞍之战、舜耕历山、耿倉战张步、齐桓公过谭、胡公徙薄姑、齐景公与晏子调台论和同等，均以详实、确切而丰富的佐证资料确立了济水的流经流向，史定了后来小清河承继济水的历史地位。

媒体清河

25

26

       七月的济南，小清河畔，花木葱茏、碧波荡漾。晨光里，人们悠闲地在河边跑步、健身，尽情享受水清河畅的生态之美。

       横穿济南城的小清河，历有鱼米舟楫之利。

       上世纪五六十年代，小清河风景秀丽，流水潺潺湲湲，夹岸绿茵笼波，河内鹅鸭戏游，水中鱼虾跳跃。逐水而生、枕水而居的济南人，对小清河有着独特的感情，亲切地称之为“母亲河”。

       七八十年代，伴随着工业化城镇化步伐的加快，原本清澈美丽的“清”河成为济南唯一的排污河道，变为城市的伤疤、人民群众的心头之痛，河两岸的居民更是深受其害。“小清河何时清”，成了全市群众发自内心深处的质问，也成为济南市生态文明建设、人民群众获得感提升的“绊脚石”。

       2017年，中央环保督察组指出，济南市建成区污水直排、雨污混排、污水处理厂超负荷运行等问题突出，城区每天约6万吨生活污水直排小清河，导致小清河流域污染问题长期得不到有效解决。

       此前，已成立了由市长任总指挥的小清河环境综合整治攻坚战指挥部，提出了“精准治污、科学治污、依法治污”思路，要求“系统治、全面治”，保证治污过程的科学性、统一性、完整性和连贯性,而中央环保督察则让这一进程大提速。

27

28

       济南市生态环境局党组书记、局长肖红介绍，市委、市政府、人大、政协四大领导班子，坚决扛起生态文明建设的政治责任，借力中央生态环保督察，全力投入小清河环境综合整治攻坚战，查问题、定举措、督整改、促落实，形成治污合力。济南市纪委、检察院等联合各级督导组全面出动，通过公益诉讼、生态环境损害赔偿、联动执法等手段，以督促改，以改促变，破解治污难题。各部门、各区县都签订了污染防治“军令状”，主要领导亲自挂帅，层层传导压力、层层落实责任，形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作模式，小清河由“黑”变“清”的步伐得到全面提速。

       时隔五年，小清河水清、河畅、岸绿、景美，从当年人人避之不及的“小黑河”，变成了生态景观带，成为市民休闲游玩的网红打卡地，市民们感受到小清河的质变，享受到质变带来的优美环境。

       小清河的污水是由纵贯济南市的诸多河流汇集而来，要对小清河污染问题进行彻底根治，就必须治理好每一条河道的污染。对此，济南市坚持“治保用”系统治污，打响小清河环境整治攻坚战。

       济南市生态环境局水生态环境处处长李计珍告诉记者：“为从根本上消除污染症结，我们将小清河流域作为一个整体来谋划布局，通过源头防控、能力建设、雨污分流等环环相扣的举措，推动全流域综合治理。”

       五年来，济南市推动小清河两岸66家工业企业全部关停

       小清河流域雨污合流管线比例降低至2.77%，，排查管网约9000公里，形成了从每家每户到污水处理厂的全系统管网数据库，建成了排水管网GIS系统。

       实施底泥清淤，解决内源污染。投资3.7亿元，对小清河城区段30公里河道进行生态清淤，完成清淤工程量200余万立方米，增大了河道水深，增强了景观蓄水效果。

      

       五年来，济南市推动小清河两岸66家工业企业全部关停搬迁，取缔非法“散乱污”企业7190家，8家小清河流域涉水企业转型为绿色工厂，排入小清河的工业污水从6万吨/日左右减少至不足0.5吨/日。

       加强能力建设，补足问题短板。新建污水处理项目26个，新增处理能力85.39万吨/日，总污水处理能力达到209.83万吨/日，生活污水基本实现全收集、全处理。

29

30

       污水截住了，活水从哪来？济南市在“用”上大做文章，开展生态补水，实现科学调配，保障生态基流，确保有河有水。

       “我们相继推动开展济南市水质净化一至四厂再生水景观回用工程，分批对全福河、兴济河、大辛河等16条河道进行再生水补水，提升河道景观及生态功能，增加小清河支流生态基流。同时，实施‘五库连通’工程和兴济河等小清河支流河道清水、中水补源工程，逐步形成‘六横连八纵、一网五水润泉城’的水资源保障新格局，保证了小清河每天出境水量在150万立方米以上。”李计珍对记者说。

       为推动小清河治理全过程管控常态化、长效化，济南市积极探索形成长效治理机制，综合运用定期考核、奖优罚劣，多维联动、紧抓落实，加密巡查、铁腕治污，科技支持、强化监管，生态补偿、系统发力等手段，推动小清河长治常清。

       “这种小鱼叫中华鳑鲏，是自然水域中清洁水体的指示鱼种之一。目前，其种群在小清河里大量出现，充分表征了河道水质的改善提升。”在小清河睦里庄源头，李计珍小心翼翼地托着玻璃瓶，向记者介绍瓶中的小鱼。

       作为本土鱼种，中华鳑鲏曾因小清河水质恶化而一度“背井离乡”，难觅踪迹。

       山东省济南生态环境监测中心高级工程师郑琳琳说：“2016年，我们开展生物多样性调查时，发现了中华鳑鲏，但数量很少。鳑鲏并不是稀有物种，但是有特殊生态指示意义，它的出现说明生态系统正在逐渐恢复健康。今年以来，我们调查发现鳑鲏种群类群明显增多，充分说明生态系统恢复良好态势。”

       记者了解到，睦里庄断面是小清河源头国控断面，位于济南市槐荫区玉清湖街道睦里庄内，是小清河的发源地。

31

32

       近年来，睦里庄断面水质持续改善，尤其是今年以来，这处点位一直保持着地表水Ⅱ类水体标准，部分指标已达到地表水I类水体标准。

       而在济南市小清河出境断面即辛丰庄断面，随着全流域治污的深入推进，断面水质“破茧重生”，于2019年迎来重新变“清”的历史时刻：当年1月24日，小清河出境断面水质稳定达到地表水五类水体标准，改变了连续40多年的劣五类水质记录；9月2日起，小清河出境断面水质达到并持续三个月保持地表水Ⅲ类水体标准，实现了一年内连续提升三个水质类别的历史性跨越。

       此后，小清河在波光涌动中，水体环境逐步巩固提升。2021年，小清河辛丰庄出境断面水质稳定达到地表水Ⅲ类水体标准。今年以来，水质均值突破达到地表水Ⅱ类水体标准，再创历史记录。

       随着水生态环境的持续改善，小清河流域济南段水生生物多样性水平整体稳步上升，中华华鳅、花滑、中华鳑鲏等本土鱼类物种种群迅速恢复。

       数据显示，小清河流域济南段浮游植物生物多样性指数由2016年的1.26，增长至2021年的2.23。总生物物种丰富度显著提高，水生生物由2016年的73种提高到2021年的230种。清洁水体指示物种占比从2016年的40%提高到2021年的66.2%。

       由“黑”到“清”的小清河，为济南市和下游地区高质量发展释放了巨大的环境容量，提高了环境承载力，成为北方城市内河治污的典型范例。

       在济南市历城区，有一片烟波浩淼的大水面，名为华山湖。过去，华山湖是一片沟壑纵横的低洼地，水体黑臭，环境恶劣。得益于小清河水质的明显改善，济南市将这里拆迁整治，开挖成湖，引小清河水补源，打造成为一处风景秀丽的湿地公园。

33

34

       济南城市建设集团工程二部的张广鲁告诉记者，目前华山湖已种养四季互补的水生植物约160万平方米，投放各类鱼贝动物10万余尾，构建完成稳定的水生态系统。湖区主要常规水质指标达到Ⅲ类水标准，透明度大于1米，同时也达到了对地表径流、雨水及污水处理厂处理后的中水进行再净化并长效运行的作用。

       如今，从小清河源头顺流而下，一路绿茵夹岸，一路清水扬波。碧水东流，滔滔不息，济南市巩固提升小清河流域水生态环境的脚步也从未停歇。

       去年，《济南市黄河流域生态保护和高质量发展规划》印发，明确提出将实施大明湖—云锦湖—小清河—华山湖河湖水系连通工程，推动泉城特色风貌带和黄河生态风貌带融合发展。

       今年7月29日，济南市政府召开的新闻发布会上，市生态环境局一级调研员解玉忠表示：“下一步，全市生态环

       如今的济南，不仅拥有闻名世界的泉水，更拥有美丽动人的大明湖、雪野湖等十大湖泊，充满诗意的黄河湿地、济西湿地、华山湿地等23处湿地公园遥相辉映，岸绿景美的黄河、小清河并行奔流，“泉涌、湖清、河畅、水净、景美”的美好愿景，已然成为美丽现实。

境系统将坚决落实市委、市政府决策部署，会同水务、农业、城管、住建等部门和各区县，以更高标准、更严要求、更实举措，打好碧水保卫战。”

网址：flbook.com.cn

忠诚 干净 担当

科学 求实 创新

主     办：小清河服务处

总     编：路向民

副总编：王志媛  赵挺  刘 洁

编    辑：赵飏

（内部资料 仅供参考）