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共青团盐城市税务局委员会
2022年7月
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2022年第 期（总第39期）
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盐城税务学习分享
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党建引领
P01/14
01 党建引领聚合力 留抵退税稳落地..........................................周姝吉 | 荐
03 以小见大 , 释放党建与业务融合 1+1>2 效应 .......................方 鑫 | 荐
07 抓实抓细五大功能 安居税务打造特色党建品牌................张莎莎 | 荐
09 总局党建工作组发《税务系统政治生态常态化评价机制》...王子昊 | 荐
12 潍坊综合保税区税务局：条块优势加劲 联建共建加力 持续构建保税
税务党建工作新格局 .................................................................陈焱焱 | 荐
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各地税讯
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工作创新
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我们常说，国家的希望在青年，民族的未来在青年，中国青年始终是实现中华民族伟大复兴的先锋力量，是推进中国特色社会主义伟大事业的生机所在。那么新时代的中国青年是什么样的？在我国首次发布的《新时代的中国青年》白皮书里面找到了答案，新时代中国青年可以用八个词语来概括：生逢盛世、共享机遇、素质过硬、全面发展、勇挑重担、堪当大任、胸怀世界、展现担当。5月10日，习近平总书记也在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上深情寄语：“青年之于党和国家而言，最值得爱护、最值得期待。青年犹如大地上茁壮成长的小树，总有一天会长成参天大树，撑起一片天。青年又如初升的朝阳，不断积聚着能量，总有一刻会把光和热洒满大地。党和国家的希望寄托在青年身上！”新时代中国青年迎来了实现抱负、施展才华的难得机遇，更肩负着建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代重任。 作为引领中国青年思想进步的共青团,更应该在青年人发展的过程中应该发挥着引领的作用。
毛主席在16岁离家求学时，就发出了“男儿立志出乡关，学不成名誓不还”的豪情壮志；周总理19岁东渡日本探索救国之路时，作诗“面壁十年图破壁，难酬蹈海亦英雄”；习近平总书记远不到插队年龄，就坚定地在申请表里填上了志愿地陕西延安，从此扎根农
村，一呆就是七年……纵观历史长河中涌现出的青年英雄，我们不难发现他们的共同点：理想信念坚定，立志建功立业。
立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。习近平总书记殷殷嘱托：“青年志存高远，就能激发奋进潜力，青春岁月就不会像无舵之舟漂泊不定。”市局党委钟书记在庆祝建团100周年交流座谈会上强调：青年干部要秉持“无志不立”的价值观、要保持“无学难为”的危机感、要坚持“无实必败”的方法论。 新时代的税务青年，面对当前国内国际复杂形势，要提升政治站位，坚定理想信念，始终和党中央保持一致，把马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想作为立身之本，做矢志前行的“逐梦人”，在各项税收改革中做示范、勇争先。
新时代造就了新青年，新青年也必将不负新时代！让我们携手并肩，做头顶有星辰、心中有山河、足下有土地的青年奋斗者，在盐城税务高质量发展的宽广大道上，一起向未来！
集聚青春力量 兴税强国有我
共青团大丰区税务局委员会
2022年7月
28 数据赋能添“税力” 牵线补链破难题........................................李丽雯 | 荐
30 税收大数据精准画像，“政策找人”让不熟悉流程的企业也能应享尽
享...............................................................................................顾晓雷 | 荐
36 税收添“算力” “数字福建”加速前行.........................................朱倩影 | 荐
39 税收优惠赋动能 创业创新正当时..........................................肖 笑 | 荐
15 打好政策 “组合拳” 为市场主体鼓劲提气 ——九三学社宁夏区委会围绕
我区落实好减税降费政策建言....................................................徐若愚 | 荐
18 甘肃：减税费 增信心 稳发展................................................王瑞杨 | 荐
20 临汾税务打造“红心向党 税润平阳”党建品牌矩阵..................沈顾雨 | 荐
23 厦门：留抵退税加速落实 企业发展增添动能........................宋鑫馨 | 荐
25 厦门：税收服务用心 台企留 “厦” 安心..................................王 思 | 荐
党委举旗定向 当好留抵退税“主心骨”
金乡县税务局党委坚决扛起贯彻落实的政治责任，坚持党建与留抵退税工作同谋划、同部署、同落实、同考核，以纵合横通强党建为抓手，把党建工作的触角延伸至留抵退税的各环节、全过程。将落实留抵退税政策作为“一把手”工程，成立政策落实工作领导小组，组建工作专班、建立工作台账、梳理任务清单、细化责任分解，形成一级抓一级、层层履责抓落实的工作机制，推动留抵退税政策落实落细落到位。县局党委委员带头开展“一把手走流程”暨“当一天纳税人”活动，从一线视角发现、找准、破除退税流程中的难点、堵点。
“没想到是局长坐在窗口为我们办税，感到非常惊喜。办理过程中还详细询问办税便不便捷、企业生产经营状况、优惠政策享受情况等问题，服务很到位。”在增值税留抵退税业务专窗，办理了留抵退税业务的金乡县金泉污水处理有限公司财务负责人田新新点赞金乡税务“一把手走流程”暨“当一天纳税人”活动。
支部红色引擎 筑牢留抵退税“主阵地”
“我们公司是一家出口企业，免抵退税、留抵退税可以一并申请办理吗？我们公司经营多种业务，日常经营中有一部分未开票收入，在判断是否符合制造业等行业条件时，这部分未开票收入参与计算增值税销售额比例吗？”在税企党建联建座谈会上，这些问题都一一得到解答。“税企党建联建活动不仅送来政策红利‘账单’，带来‘真金白银’的支持，还为企业之间提供了沟通桥梁，促进企业更好发展。”刚获得110万元退税款的山东维创精密电子有限公司法人王长伟深有感触。
金乡县税务部门积极发挥党支部战斗堡垒作用，将留抵退税工作融入“三会一课”“主题党日”“常态化党史学习教育”等活动，组建成立留抵退税工作临时党支部，持续做实“一册三表”，动态更新退税情况，采取“清单式”量化管理方式，变“人找政策”为“政策找人”，为纳税人量身定制“一户一策”“一企一策”精细化服务，以“党建+”促进政策红利直达快享。
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党建引领
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党建引领
党建引领聚合力 留抵退税稳落地
周姝吉（建湖县税务局）荐
推荐理由：大规模留抵退税政策实施以来，国家税务总局金乡县税务局充分发挥党建引领作用，从党委举旗定向、支部红色引擎、党员先锋示范三个维度持续发力，推动党建业务与退税工作融合贯通，为留抵退税政策落地生根注入“红色动能”。
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建团百年专题
P64/69
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税收解读
P70/75
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减税降费
P41/63
中共国家税务总局盐城市税务局机关委员会
共青团盐城市税务局委员会
共青团大丰区税务局委员会
何杨 涂小萱
主管单位：
主办单位：
承办单位：
本期责编：
41 打击留抵退税领域违法犯罪以更好发挥政策纾困作用.........王玉景 | 荐
43 金不换：用乡音乡情唱响退税减税大戏...............................徐铠栋 | 荐
49 六部门部署进一步加大打击骗取留抵退税力度 坚决不让留抵退税“红包”
落入不法分子“腰包”...................................................................陈 舒 | 荐
51 深圳税务青年在退税减税“大考”中展现青春风貌.................金龙涛 | 荐
58 在退税减税一线唱响“青春之歌”..........................................王丽雯 | 荐
64 谱写新时代的青春之歌........................................................ 宗 洁 | 荐
66 在青春赛道上奋力奔跑——记“全国五四红旗团委”钦州市税务局团委
...................................................................................................方 鑫 | 荐
70 关于《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2022年城乡居民基本
医疗保障工作的通知》的解读.................................................. 徐 汉 | 荐
73 新租赁准则应用锦囊：售后租回交易...................................江晶晶 | 荐
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党建引领
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党建引领
党员先锋示范 锻造留抵退税“主力军”
“多亏税务部门‘党员先锋队’上门提醒，让我们连续三个月获得退税款，这大大缓解了我们的资金压力。”济宁义达热力有限公司负责人陈忠表示，下一步，将会把这笔税惠红利用到供热管网改造、换热站升级、检修、维护中去，持续提高用热居民的生活质量。
济宁义达热力有限公司是金乡县唯一一家供热企业，承担着主城区供暖季的热源供应，供热面积达到500万平方米，是金乡县重点民生工程。去年冬季煤炭价格持续上涨，公司资金产生缺口，面临较大压力。了解到这一情况后，税务部门第一时间组织党员先锋队走进企业讲政策、问需求、优服务，1200余万元的退税红利及时送到了纳税人手中。
济宁义达热力有限公司是金乡县唯一一家供热企业，承担着主城区供
暖季的热源供应，供热面积达到500万平方米，是金乡县重点民生工程。去年冬季煤炭价格持续上涨，公司资金产生缺口，面临较大压力。了解到这一情况后，税务部门第一时间组织党员先锋队走进企业讲政策、问需求、优服务，1200余万元的退税红利及时送到了纳税人手中。
为进一步提升留抵退税政策落实的质效，金乡县税务局各党支部组建“办税辅导党员先锋队”“留抵退税王杰先锋队”“政策宣传青年志愿服务队”等9支先锋组织，聚焦纳税人难点赌点问题，深入开展“党员干部联系企业送税惠”活动，为纳税人提供“量体裁衣式”提示提醒、政策辅导、预约办理等专精细服务，以优质高效便捷的服务，全力确保“真金白银”的税惠红利精准“落袋”。
（文章来源：国家税务总局内网）
一、小切口展现融合大作为
聚焦广西税收增速缓慢、 民族区域自治税费优惠政策优势不明显、纳税人缴费人满意度有待提升等老大难问题，找准解决难题的小切口，展现党 建业务融合大作为。
项目管家优服务。针对自治区层面统筹推进的重大项目这一小切口，建立贯穿重大项 目设立、融资、设计、建设、 移转、运营等 7 个环节的全流 程“项目党员管家”机制，成 立“一对一”税务党员干部智 囊团，指定重大项目首席联络员专门对接，与项目业主签订项目“一对一”管家式纳税服务承诺书，为重大项目提供“一 站式”政策咨询服务、“提前式”政策宣传辅导、“预判式” 风险管理服务、
“清单式”税费政策指引、“提醒式”政策 落实服务、“一事一策”纾难解困服务，以党建红引领税务蓝，工作成效获原自治区党委常委、常务副主席秦如培表扬性批示。
民族特色促融合。以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦用少数民族语言开展税法 宣传和政策辅导这一小切口， 实施集“党建引领—政策宣 传—办税服务—税收征管”于 一体的民族特色大融合建设， 2021 年以来，全区税务系统开展“山歌唱税法”、“苗（侗） 寨流动税务所”、“税润壮乡”、 “瑶家夜话”等活动 25 场，在办税服务厅设立苗、壮、瑶、 客家（土拐）等少数民族语言专窗，为少数民族特色产业实行一对一“定制式”涉税套餐。 2021 年，广西税务系
以小见大 , 释放党建与业务融合 1+1>2 效应
方鑫（建湖县税务局）荐
推荐理由：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”以党建引领税收工作，以党的创新理论指导税收实践、推动税收工作；积极主动把税收工作放到党和国家工作大局中去谋划，自觉把党建成果转化为拓思路、破难题、促发展、兴事业的强大动力，有力推动了税收各项工作的开展。广西税务系统充分利用当地丰富的红色资源，把党史学习教育开展得有声有色，使理论更加明晰，信仰更加坚定，品德更加高尚，行动更加得力。
为深入贯彻落实习近平新 时代中国特色社会主义思想， 推动党建工作和税收业务深度 融合，广西壮族自治区税务局 把坚持和加强党的全面领导贯 穿税收工作全过程、各方面， 以小切口、小支部、小载体、 小品牌为突破口，以小见大， 见微知著，推动党建和业务深 度融合。
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党建引领
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党建引领
统共有 18 个单位获得第五批自治区民族团结进步示范单位，排在自治区各部委办局前列。
头雁带动转作风。聚焦纳税人缴费人满意度提升，以“书记走流程”为小切口，各级税务机关党委书记、党委委员和党支部书记到基层一线进行换 位体验管理服务流程，实地了解和解决所体验事项在政策制 定、业务流程、系统操作等方面存在的流程复杂、资料繁杂或损害纳税人缴费人权益等问题，做到第一现场发现、第一时间记录反馈以及协调解决线上线下办理存在的难点、堵点， 为进一步优化提效找准切口和途径。
二、小支部体现融合
大格局牢固树立“税收工作到支 部”的鲜明导向，以全区税务系统 912 个在职党支部为基本单元，创新实施“组织设置、 工作统筹、任务攻坚、问题整改、创先争优、评议考核”六个一体化工作法，在破解“两 张皮”难题，推动党建与业务深度融合上取得积极进展。
大抓“支部建在股、科、 处上”。加强全区各级税务机关党支部设置，实现“股、科、 处”支部应设尽设。在此基础上，对基层税务部门内设机构或派出机构正式党员不足 3 人 的单位，按照业务相近、便于协调原则，成立联合党支部； 对流动性较大的
涉税劳务派遣人员，成立流动党支部，同时严格落实党支部书记原则上由部门主要负责人担任的要求， 实现党建、业务“一肩挑”， 使党组织设置在各级税务部门实现全覆盖，使各级税务部门开展党内政治生活日趋严紧实，从组织上保障了干每项工 作、抓每项业务都能对标对表党中央决策部署和税务总局党委要求抓好落实。
大抓“支部挺在重大任务 前”。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查，尤其是紧贴所在 部门职责任务推进支部工作， 积极探索党建和业务同向同行、同频共振的方法路径。特别是在改革任务、攻坚项目、 专项工作等各类工作专班中， 都成立临时党支部。推行“4+6” 党支部联建共建机制，“4” 即“机关 + 基层”“税务 +地方部门”“税务 + 企业”“党建 + 项目”4 种联建共建方式， “6”即实现“组织联建、活动联办、培训联学、难题联解、 品牌联创、项目联通”目标， 各级党组织通过“联建共建”， 组织党员干部走出机关、走入基层、走进群众，发挥部门职能优势，为群众办实事，解决群众“急难愁盼”问题。
大抓“支部创先评在业 务争优处”。加强党建和业务工作联动式考评，推出“三联动”考评机制。推行绩
效联动考核，将机关党建推动部门中心工作、促进各项任务完成情况作为重要内容，针对性完善党建与业务相融合的考核指标设置，倒逼各单位各部门加强党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查。推行创先争优联动评选，评选表彰 先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员，既要看党建工作实际成效，又要看本职业务工作完成情况。推行比 选择优联动考察，全面实行党员干部选拔任用、评优评先须征询和听取所在党支部、党小组意见，做到提拔重用业务干部须同时过“党建关”“业务 关”。
三、小载体搭起融合大舞台
以八桂好儿女、全国脱贫攻坚楷模黄文秀“对党忠诚、 敢于担当、无私奉献”的新时代精神为引领，不断创新工作思路 , 丰富活动载体 , 为广大党员干部搭建展现风采和建功立业舞台，进一步激活基层党组织的党员细胞，激发爱党爱国情怀和干事创业激情，充分发挥先锋模范和示范带动作用。
以点带面树形象。以建设 “党建引领示范地、劳模精神传播地、税务文化传承地、创新工作发源地”为目标，以全国先进工作者、全国三八红旗手等高含金量荣誉获得者为核心，打造了“金花兴税”工作室、文秀先锋
工作队，以优秀党员业务骨干为主体，开展优化纳税服务、降税降费、税务 稽查、志愿服务等工作，引领 和培养出一大批政治坚定、作 风过硬、业务精湛党员攻坚骨干，在促进税务发展、服务地方经济、培育地方企业发展中 做出突出贡献。
先进典型强带动。充分发挥先进典型示范带动作用， 培育、选树和宣传一批党员先进典型，深挖细找闪光点，让典型具有鲜明的先进性和时代 感。通过“身边人讲身边事、 身边事教身边人”的方式，在全区税务系统开展“最美税务 人”“榜样的力量”先进事迹宣讲活动，选送防城港市税务 局张国航先进事迹登上全国税务系统巡回宣讲的大舞台，在全区税务系统掀起“学先进、 赶先进、争先进”的热潮。
党员先锋亮底色。在全区税务系统开展“我是党员我 先上”先锋项目建设，广泛开展“我是党员—抗疫有我、我是党员—攻坚战有我、我是党 员—乡村振兴有我”等 8 大系列活动，经常性开展重温入党誓词、党员承诺践诺等党性教育，增强党员的自豪感、责任感和使命感。创新“春雨润苗” 党员服务专员定向帮扶机制， 700 多名税务党员进驻 1200多家商会协会，服务覆盖全区小微市场主体，获全国政协副主席、全国工商联
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党建引领
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党建引领
主席高云龙批示点赞，纳税人满意率达 99.9% 以上。
四、小品牌绽放融合大光彩。
始终坚持把抓实支部作为加强党的建设的切入点和着力点，在全区税务系统开展 “四化”党建品牌建设，形成 “一党委一特色、一支部一品 牌”格局，遵循“创建一个， 成熟一个，保持一个”的工作思路，持续发挥品牌辐射大效应优势，推动党建和业务同轴共转。
聚焦主责主业，打造优质品牌。聚焦组织收入、纳税服务、税收征管、税务稽查、风险防控等税收主责主业，发挥党建引领作用，以税务助力地方经济发展为目标，培育创新 “党建 +”项目品牌 132 个， 其中“党建 + 不动产交易智能算税”、“党建 + 新生儿医保出生即办”等多项原创改革创 新举措得到税务总局、自治区 主要领导肯定批示，多项做法被自治区政府作为制度创新成果进行推广。 结合桂税实际，拓展品牌内涵。以打赢广西税务“八大攻坚战”为着力点，
在减税降费直达易享、政策管理确定规范、网上办税整合通畅、系统运维提质增效、基础数据核清校准、办税流程简并优化、诉求响应直通高效、税收任务扎口统推等方面持续发挥党建引领作用， 落实落细“党委联合推动、 部门联合促动、支部联合互动、党员联合行动、群团联合带动”的“五级联动”工作机制，为党建品牌赋予新的使命和内涵，为广西税务高质量发展注入文化动力。
统筹集成推进，巩固品牌成效。以模仿机关创建为抓手， 深入推进机关党的建设工作， 80% 基层单位的党建成为当地标杆，进一步巩固“将党支部 建在螺蛳粉小镇上”“党旗红税心融”“税徽耀寿城”“税眼看经济”“金花兴税”“党旗领航创先锋精诚共治铸利剑”等党建品牌成效，将有关工作经验、推行模式、特色亮点上升为具体制度，努力形成一批可推介、可操作的品牌建 设机制。
（本文选自《广西税务》）
近年来，遂宁市安居区税务局坚持以高质量党建引领税收现代化建设，全力打造“知·行”特色党建品牌，抓实抓细政治、教育、组织、服务、监督五大功能，促进了党建与税收工作深度融合、高效联动，先后荣获四川省最佳文明单位、四川省税务系统脱贫攻坚先进集体、遂宁市先进基层党组织等荣誉称号。
抓思想，明方向，强化政治功能。牢固树立“税务机关首先是政治机关”理念，加强党对税收工作的全面领导，构建大党建格局，细化明确党委、党委委员、职能部门、党支部等主体责任和监督责任，建立健全管党治党责任体系，增强党建工作合力。积极推动税务党建“云平台”常态化运用，依托平台将375条年度党建工作任务下发责任主体，对落实情况实现线上全链条管理和全流程跟踪。
实现线上全链条管理和全流程跟踪。链条管理和全流程跟踪。
抓学习，强党性，强化教育功能。加强思想理论武装，提升落实“第一议题”制度质量，推动党的创新理论入脑入心入行。全力抓好党史学习教育，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终，党史学习教育信息被国家税务总局简报采用3期，税务青年学党史微视频被四川省税务局、遂宁市税务局采用；提升全员综合素质，加大“双向培养”力度，大力实施“青蓝工程”“三带两进”“人人上讲台”、周四政治学习、“赛比争”等一系列人才强税战略，不断提升党员干部综合素质；注重青年干部培养，成立青年理论学习小组，通过主题沙龙、思想论坛、读书研讨等载体，让青年
抓实抓细五大功能 安居税务打造特色党建品牌
张莎莎（东台市局）荐
推荐理由：“没有高质量党的建设，就没有高质量的税收现代化。新税务要展现新作为、树立新形象，关键是党的建设要开创新局面。”税务机关首先是政治机关，全面提升党的建设质量，能够为高质量推进新时代税收现代化提供坚强保障。安居区税务局围绕政治、教育、组织、服务、监督等五大方面，通过抓思想明方向、抓学习强党性、抓基础促规范、抓履责重担当、抓作风树形象，全力打造税务特色党建品牌，推动党建与业务工作互融互促，确保基层税收工作始终沿着正确方向向前推进。党建引领下，区税务局党建与税收工作互促共进的效应愈加明显，形成党建工作与税收工作同频共振、同轴共转的良好局面，为推动地区高质量发展再添“税动力”。
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党建引领
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党建引领
干部在交流研讨中碰撞思想，在互学互鉴中增长才干，全年学习研讨累计35次。
抓基础，促规范，强化组织功能。优化组织体系增动力，健全党的基层组织体系，配齐配强党务干部，指导党支部和工会、团委、妇委会顺利完成换届改选；严肃组织生活激活力，深入开展“五好党支部”创建，严格落实“三会一课”、主题党日、发展党员等工作，创新探索党支部“四联建”、党员集体政治生日、党员承诺践诺、党员示范岗创建等活动模式，将组织功能规范灵活体现；打造特色品牌聚合力，持续打造“知行合一促发展 深度融合创特色”基层党建示范项目，加强“一主三辅”党建示范基地建设，打造“两廊两厅一苑一书屋”文化阵地，提炼特色党支部工作法，形成“一局一品牌”“一支部一特色”的叠加效应，汇集起聚人心、干事业、强担当的内生力量。
抓履责，重担当，强化服务功能。组织党员先锋队、青年志愿队冲在一线，全力以赴应对疫情冲击和组织收入压力，实现主要指标大幅增长。2021年，组织税收收入17.77亿元，首次突破17亿大关；新增减税降费1.57亿元，惠及更多市场主体；统筹开展好便民办税春风行动暨“我为纳税人缴费人办实事”工作，全面整
合办税服务资源，实现“一厅受理、集成服务”；深化“税务秘书”服务制度，推动营商环境持续优化；选派4名税务干部长期脱产驻村，组织83名帮扶干部与8个村390户脱贫户开展结对帮扶，创办乡村振兴简报《响滩子“税”月》，助力乡村振兴；组织开展以购助扶、“金秋助学税务行”“暖冬行动”等活动，为贫困家庭和留守儿童送去温暖。
抓作风、树形象，强化监督功能。坚持党员监督日常化，扎实开展“排整提”专项行动和税务系统纪律作风整治专项行动，对24人次给予提醒谈话、批评教育、扣减目标绩效考核分、取消年度评先评优资格等组织处理；坚持警示教育常态化，开展读书思廉、故事颂廉、警示督廉“三廉”教育，培塑“税安”廉政文化，用好系统内外警示案例，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；坚持监督体系一体化，加强与安居区纪委、效能办、公安系统的联系对接收集线索，聘请特约监察员提供问题线索，通过12345、12366和天府论坛“麻辣社区”等网络媒体查看线索，织密监督网络。加强党员干部“八小时以外”监督管理，实现纪律监督时间空间全覆盖。
（文章来源：遂宁市税务局网站）
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对税收工作的全面领导，深入落实党中央关于加强党的政治建设部署要求，全面分析研判税务系统政治生态总体状况，找准突出问题和薄弱环节，实施“靶向治疗”，涵养良好政治生态。评价工作坚持以下原则：
（一）系统性与针对性相结合。既紧紧围绕政治生态建设的基本内涵，全面构建政治生态评价体系，又聚焦可查可评且风险易发多发的核心要素，针对性地设计若干评价要点，做到以小见大、以点及面，增强政治生态评价的操作性。
（二）问题导向和目标导向相结合。把握好“树木”和“森林”的关系，针对评价发现突出问题和薄弱环节，强弱项、补短板，抓早抓小、防微杜渐，把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作，浚其源、涵其
林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功，实现正气充盈、政治清明。
（三）内部评价与外部评价相结合。贯彻落实以人民为中心的要求，探索在税务系统内组织各层级干部群众开展评价的基础上，走访听取地方党政有关部门、广大纳税人的意见建议，提升评价工作的广泛性和公正性。
（四）定性与定量相结合。综合运用多种评价方式，采取定性与定量相结合，充分发挥每一种评价方式在定性分析和定量分析的优势，相互衡量、多维印证，综合研判政治生态实情，力求评价工作客观准确。
二、评价范围和对象
税务总局开展政治生态评价的范围为税务总局机关各司局及直属单位、各省（区、市）税务局机关（含派出单位），评价对象主要为上述单位的处级以上党员领导干部。
总局党建工作组发《税务系统政治生态常态化评价机制》
王子昊（亭湖区税务局）荐
推荐理由：为深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述以及《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等文件精神，切实强化税务系统党的政治建设，推动税务系统政治生态评价的常态化、制度化，努力营造税务系统风清气正的政治生态，现制定评价机制。
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党建引领
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盐城税务学习分享
党建引领
三、评价内容
建立完善《税务系统政治生态评价体系》（详见附件１），突出重点，抓住关键。主要围绕7个方面开展评价：
（一）做到“两个维护”方面。主要评价学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党中央重大决策部署等内容。
（二）严肃党内政治生活方面。主要评价坚持民主集中制原则、落实党的组织生活制度、提高党内政治生活质量等内容。
（三）严明政治纪律和政治规矩方面。主要评价开展政治纪律和政治规矩教育、严守党的政治纪律和政治规矩等内容。
（四）发展积极健康的党内政治文化方面。主要评价营造良好党内政治文化氛围、坚决抵制庸俗腐朽的政治文化等内容。
（五）突出政治标准选人用人方面。主要评价坚持把政治标准放在首位、严格落实干部选任制度、匡正选人用人风气等内容。
（六）永葆清正廉洁政治本色方面。主要评价保持高压态势、加强风险防控、严格廉洁自律等内容。
（七）履行管党治党政治责任方面。主要评价履行主体责任、履行监督责任等内容。主要评价履行主体责任、履行监督责任等内容。
四、组织实施
（一）实施主体：总局党建工作局牵头负责，主要职责是持续完善政治生态评价体系，制定评价打分表，设计调查问卷和访谈提纲，形成税务系统总体评价报告等。对总局机关各司局及直属单位的政治生态评价由机关党委具体负责实施；对省（区、市）税务局政治生态评价工作由总局党建工作局统筹组织，会同相关部门共同实施。
（二）评价方式：综合运用问卷调查、个别访谈、查阅资料等方式，对被评价单位政治生态建设情况进行综合评价打分。调查问卷参与率原则上不低于被评价单位党员干部总人数的80%，个别访谈对象主要为处级以上党员干部，访谈比例原则上分别不低于被评价单位领导班子成员、机关单位主要负责人总数的三分之一。所需查阅资料主要基于被评价单位现有数据和文件资料，一般不要求被评价单位额外提供有关材料。
（三）组织形式：总局党建工作局通过纳入总局党委巡视等相关工作以及组织专门抽查的形式，实现政治
生态评价三年全覆盖。总局党建工作局针对发现的普遍性或苗头性问题，有针对性地开展重点调研，进一步剖析深层原因，督促相关单位抓好问题整改和消除风险隐患，并适时组织开展政治生态评价工作“回头看”。
五、结果运用
（一）通报反馈。总局党建工作局牵头草拟政治生态评价报告，及时梳理共性问题，提出相关改进意见，上报总局党委专题研究。每年将对部分单位开展政治生态评价发现的问题作通报，并以适当形式向被评价单位反馈，及时将发现的问题线索按照干部管理权限移交有关职能部门处理。
（二）风险预警。总局党建工作局结合实际设置政治生态风险预警机制，对排名靠后的被评价单位提出风险预警建议，报经总局党委同意后制发《政治生态预警通知书》（见附件2），责成被预警单位作深刻反思、全面整改。总局党委将依据有关规定对被预警单位主要负责人和纪检组组
长进行约谈提醒。被预警单位应于收到预警通知书30日内将整改措施和整改情况书面上报总局党建工作局。
（三）分类施策。总局党建工作局积极发挥督促指导作用，点面结合、分类施策，整体推动政治生态建设。对推进效果好的单位，重点指导总结提炼，形成实践成果；对被预警的单位，重点督促严肃整治，着力消除政治生态“污染源”。
（四）严肃问责。坚持失责必问、问责必严，对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力、违反党的政治纪律和政治规矩以及专项整治不力的，根据问题性质或具体情形严肃追责问责。
各省（区、市）税务局应结合实际开展政治生态评价工作，可在参照总局做法基础上对评价要点、评价方式、问卷内容等作进一步优化简化。
（来源：总局网站）
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潍坊综合保税区税务局坚定不移把党的建设贯穿于税收工作始终，全面落实国家税务总局“纵合横通强党建”工作制度机制体系要求，不断深化全面从严治党“两个责任”账式管理应用，以党建品牌创建、党支部评星定级管理、开门搞党建等为抓手，充分效发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量党建工作引领高质量推进新时代税收现代化。
一、夯基筑台，党建基础更“坚实”。一是推行党支部评星定级管理。按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的工作思路，印发《潍坊综合保税潍坊综合保税区税务局党支部评星定级管理办法》，从支部班子建设、工作运行、党员队伍、组织生活、作用发挥等五个方面进行评星定级管理，评定星级自上而下分为5个等次，实行百分制量化管理，实施动态管理，推动党支部对标
提升、晋位升级，逐步实现党支部标准化规范化特色化，为建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关提供坚强组织保证。二是推行党支部标准化规范化建设。印发《全面实施党支部标准化规范化建设方案》，从思想政治、组织体系、支部班子等7个方面，制定统一的工作标准和规范，指导各支部开展工作。制定《党建工作督查督办实施办法》，将推进党支部标准化规范化建设纳入绩效考核，进行重点督查督办，做到重点工作落实有质量，过程不走样。三是全面实施全面从严治党责任“账式管理”。将全面从严治党“两个责任”梳理形成包含380个责任事项的责任清单，健全完善各个责任主体的工作清单，对从党委到党支部到党员等6大类别31个责任主体，建立“总账”“分类账”“明细账”，层层压实工作责任，形成完整的工作链条和运行机制，确
潍坊综合保税区税务局：
条块优势加劲 联建共建加力 持续构建保税税务党建工作新格局
陈焱焱（响水县税务局）荐
推荐理由：本文从夯基筑台、开门共建、创建品牌、条块融合四个模块介绍了潍坊综合保税区税务局党建工作的亮点做法，既通过推行的党支部评星定级管理、党支部标准化规范化建设等强化自身建设又通过打造“共建、共享、共赢”的良好格局加强与外部联系。内外兼修，效果显著，行文流畅，结构紧凑，值得推荐。
保各项任务措施落到实处、见到实效。确保“两个责任”落实到位。
二、开门共建，党建聚能添“活力”。 “开门搞党建”是潍坊综合保税区税务局为进一步加强与地方党政部门之间、税企之间党建相融互促，推动共建双方共同发展，凝聚共建双方党建工作合力的重要举措。截止目前，签订共建协议4份，举办共建活动20余次。一是党员共学，提升党性素养。共建党支部在党员管理上互相取经、互相借鉴，共同研究探讨创新管理方式，推动党员发展、新党员培训、党员关怀激励等措施建设；搭建思想、业务交流平台，围绕思想政治工作、业务工作中的重点难点，组织开展“党员突击队”、“党员攻关组”等活动，双方党员骨干协同攻关，有效提升共建双方党员的工作热情和业务能力。二是资源共享，共建联创佳绩。共建党支部通过共过组织生活，互相督促认真落实“三会一课”，共享优质党建资源，共享先进工作经验，以生动活泼、丰富多彩的组织生活形式，切实增强基层党建工作活力，促进党建、业务“两手抓、两不误”，打造“共建、共享、共赢”良好格局。三是实事共办，解决实际问题。共建党支部以问题为导向，着力帮助对方解决实际困难、解答业务难题、提供优质服务；共建党支部整合利用资源，联合开展社区帮扶、志愿服务活动，
切实做到党员主动进社区，主动与困难群众结对子，主动为民办实事解难题。四是发展共谋，实现共同发展。共建党支部按照优势互补、相互促进、共同提高的工作思路，找准结合点，共同谋划创建先进党支部、创新工作经验、创造工作业绩的思路与措施，不断激发党员活力，增强党组织凝聚力，实现共同发展、共同进步。
三、创建品牌，党建引领更“有力”。党旗就是方向，税徽就是使命。今年以来，潍坊综合保税区税务局不断落实省局、市局大力开展“税徽闪耀党旗红”党建品牌创建活动的要求，引导党员干部在服务纳税人缴费人中坚守为民初心，在服务经济社会发展中践行使命，奋力弘扬“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神，为党旗添彩、为税徽增光。一是举旗定位，彰显总支政治属性。坚持把政治建设放在首位，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严肃党内政治生活，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，彰显税务机关作为政治机关的鲜明本色，始终坚定正确的政治方向。二是融合增效，发挥党建引领作用。坚持把党的建设与税收中心工作、重点任务相结合，以党建统领组织收入、规范执法、减税降费、纳税服务等重点工作
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的落实，发挥党建引领作用和党员示范带动作用，努力用党建工作促进业务工作、用业务工作成效彰显党建工作成果。三是勤廉铸信，涵养党建政治生态。坚持不懈建设勤廉机关，加大专项检查、明察暗访工作力度，深入落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪。运用“四种形态”强化监督执纪问责，营造风清气正的政治生态，不断提升基层党组织的公信力和号召力。四是文化铸品，提升党建内在品质。坚持和完善“党建带群建，群建带全员”工作机制，持续开展“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“全国职工书屋”争创活动和志愿者活动、税务文化建设，激励引导广大税务干部时刻牢记使命、履职尽责，干事创业、奉献社会。
四、条块融合，党建优势更“明显”。潍坊综合保税区税务局党委全面落实总局“纵合横通强党建”的工作要求，按照“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”的思路，深入推进党建工作，形成了工作新合力，把“两面管”的体制优势转化成“两边强”的成效叠加，推动了地方经济社会高质量发展。一是主动向区党工委领导请示汇报。工作中，潍坊综合保税区税务局党委不断加强向地方党委政府主要领导的请示汇报，主动争取支持，力争党建工作走在区各部门前列。2022年以来，潍坊综合
保税区税务局党委向区党工委汇报请示工作20余次，潍坊综合保税区税务局落实“纵合横通强党建”、组织税费收入、纳税服务等工作受到区党工委书记王龙堂同志的多次表扬性批示。二是主动向区党工委党建部门走访汇报。税务局党建职能部门每半年向区纪工委、党政办、党群工作部、宣教中心、机关党委汇报1次工作，重要情况及时报告请示。今年以来，区局党建职能部门多次向区党工委相关部门汇报。区局“主题党日”工作做法得到区党工委委员、党群工作部部长姜涛同志的表扬性批示，并要求在全区各党支部推广学习。三是主动融入地方党建工作格局。积极参加地方党委及其工作部门组织的党建活动、党建调研。主动邀请党群工作部相关同志参加税务局党建重要会议、组织重要活动并进行指导。在地方党委政府组织的各类争先创优活动中，主动争取指导和支持，联合培育、选树先进典型。税务局党总支被评为“先进基层党组织”，1名党员荣获市级“优秀党委工作者”，2名党员荣获区级“优秀共产党员”称号。
下一步，潍坊综合保税税务局党委将在深入贯彻落实总局党委“纵合横通强党建”机制体系的基础上，在税务系统上级党委的坚强领导下，推动党建工作不断开创新局面、取得新成效。
（文章来源：国家税务总局内网）
“宁夏坚决贯彻党中央、国务院决策部署，全面精准落实各项税费优惠政策，2019 年至 2021 年宁夏累计新增减税降费 327 亿元，有力促进了宁夏经济高质量发展。但在深入推进精确执法、精细服务，减税降费政策全面铺开过程中，仍存在一些问题亟待解决。”今年，九三学社宁夏区委会提交《关于实施好减税降费政策，激发市场主体活力的提案》，就我区落实好减税降费政策从多角度、多层面建言献策。
规范税制规定 激发市场主体活力
在相关调研过程中，九三学社宁夏区委会发现，我区各级税务部门对减税降费政策普遍重视前期宣传辅导，欠缺后续跟踪管理。“对减免数据准确性和减免税类型选择等内容监控较少，各部门实时监控信息未能共享，不能及时对减税降费政策措施进行调整。部分符合企业所得税优惠政策的缴税费人，由企业进行可享受优
惠的数据申报。随着企业经营发展，当优惠政策不再适用于该缴税费人时，税源管理部门没有对其申报数据及时审核和资格撤销，致使申报数据出错，影响工作质效。”九三学社宁夏区委会相关负责人介绍。建议科学设置增值税税率，将现有 3 档税率并为 2 档，进一步减轻纳税人负担。规范现有税收优惠政策及差额纳税、简易计税等规定，简化增值税税制，降低征纳成本。常态化实施小规模纳税人 1%征收率，持续减负松绑，支持小微企业、个体工商户等市场主体发展。
“要完善减税降费政策实施激励机制，提升执行效果。”九三学社宁夏区委会相关负责人表示，要从政策法规层面规范税种优惠范围。协调不同税收政策之同税收政策之间的关系，形成合力，为地方经济发展创造良好环境。构建资格认定管理机制，动态管理符合减税降费政策缴税费人
打好政策“组合拳” 为市场主体鼓劲提气
徐若愚（东台市税务局）荐
推荐理由：实施减税降费政策，是激发市场主体活力的关键举措。近年来，国家连续推出一系列减税降费政策，特别是近期的组合式税费支持政策，更是能够有效减轻市场主体负担，改善企业外部环境，激发企业发展活力。本文从第三方视角，为减税降费建言献策，建议中肯专业，值得学习和采纳。
——九三学社宁夏区委会围绕我区落实好
减税降费政策建言
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减税降费标准，进一步梳理确认享受优惠政策名单，及时了解其生产经营现状，确保及时享受相应税收优惠政策。
优化服务质量 提高政策执行力
我区各级税务部门纳税服务还存在执行减税降费政策相关工作人员的能力有待提升以及财政、国库、税务等工作衔接缺乏配套体制机制等问题。九三学社宁夏区委会相关负责人说：“办税服务人员对减税降费政策、操作系统的了解掌握熟练度及服务意识不够，在执行减税降费政策的同时，兼顾其他有时限要求工作，工作量较大且精力分散，影响工作效率和服务水平。各项税收优惠政策叠加，种类项目繁多，减免方式多样，缴税费人对政策掌握不全面，繁重的采集分类汇总耗费大量人力物力，效率不高。”
建议进一步加大税务人员业务培训，提高解决问题的时效性。抽调业务骨干组成专家团队充实导税台力量，减轻办税服务厅人员工作压力，在法律法规允许范围内，压缩办理时间，简并申请文书，减少报送材料，简化送达流程，进一步减轻缴税费人办税负担，提高纳税服务效率。严明政策执行和纪律要求，通过绩效考评和专项督查等方式，加强对税费优惠政策执行情况的督促检查，确保政策
执行不打折扣，全面精准落地。
落实重点措施 增强缴税费人的获得感
近年来，减税降费政策更新较快，税制变化较大，税收征管成本加大，实施带来不稳定性。
如，增值税税率、进项抵扣规定、应纳税额计算等政策不断变化，加大纳税人及财务人员负担，影响其在经营模式、业务谈判等方面的筹划预期。此外，减税措施效应分析计算过于复杂，部分企业财务人员对增值税降率、加计抵减等政策减税效应分析不到位，企业负责人受专业限制，看不懂申报表、算不明白减税账，无法直观看到减税红利，影响减税降费成效和纳税人的获得感。
九三学社宁夏区委会建议，严格落实国家税务总局“铁账”管理要求，实时监控、认真核实应享未享、不应享而享等疑点数据，设立减税退税明细台账，切实做到“不漏一户，不错一户”。强化精准辅导，广泛调研、认真分析、因地制宜解决实际问题，对不同类型、不同结构缴税费人提供个性化减税降费服务，让缴税费人更精准、有效地接受减税降费培训辅导服务。全面推广“获得”移动端综合服务平台，让更多缴税费人通过平台推送的政策辅导、减免税账本等内容感受到政府减税降费“大礼包”。要全面
了解缴税费人培训需求，明确培训内容，对不同缴税费人进行针对性培训，拓展宣传范围，提高政策知晓率和可操作性。创新宣传方式，通过制作形象易懂的漫画、视频等方式，宣
讲减税降费政策，增强缴税费人对政策的认可度。
（稿件来源：《华兴时报》2022年6月28日第001版）
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今年以来，党中央、国务院部署实施新的组合式税费支持政策，及时帮扶企业渡难关、复元气。甘肃省税务部门用好政策叠加优势，持续完善税费优惠政策直达快享机制，采取一系列有力措施，全力以赴确保支持政策落地落细。
据不完全统计，今年4月以来，全省已有2万多户纳税人享受增值税留抵退税超200亿元，为稳定预期、助企纾困注入了强劲动力。
退税政策纾困解难
作为今年组合式税费支持政策的重头戏，如何让增值税留抵退税的政策红利更快直达企业？
“我们按照不同行业、不同类别、不同规模的纳税人，建立给谁退、退多少、怎么退的明细账，确保留抵退税‘退得快、退得稳、退得准’。”甘肃省税务局有关负责人表示。
中小微企业是稳经济的重要基础，也是享受留抵退税的重点群体。甘肃省税务部门与财政、国库等部门
协同配合，聚焦中小微企业发展痛堵点、难点，以税收政策的精心落实、税务服务的精细推进、税惠红利的精准纾困，全力帮助全省中小微企业降本增效、焕发活力。
受疫情影响，敦煌市鸣沙山月牙泉景区游客减少，营业收入下滑，企业经营一度陷入困局。为尽快释放政策效能，让政策利好及时转化为企业纾困解难的资金活水，甘肃省税务部门及时保障政策红利从“纸上”落到“账上”。“关键时刻，税务部门给了我们温暖，前期近1000万元的留抵退税快速到账，为景区提升改造、发展全域旅游增添了信心。”月牙泉旅游发展有限公司负责人王立军说道。
为有效确保政策红利直达快享，甘肃省税务部门以落实组合式税费支持政策为抓手，开辟退税减税“绿色通道”，及时为企业纾困解难。
陇南市青陇文旅投资集团有限公司由于基建投资大，资金周转紧张。组合式税费支持政策出台后，宕昌县税务工作人员及时指导企业通过电子
甘肃：减税费 增信心 稳发展
王瑞杨（亭湖区税务局）荐
推荐理由：“简”出效率，“减”出活力，“创”出新意。甘肃税务部门以制度创新和科技创新手段升级便民办税缴费举措，按照税务总局的统一部署持续深入开展“春风行动2.0版”，确保新的组合式税费支持政策落实落地，为稳住宏观经济大盘、激发市场主体活力贡献税务力量。
税务局提交退税申请，一笔787万元的增值税留抵退税“红包”足额到账，让企业获得感满满。
政策红利激发活力
甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司是一家集采矿、选矿、烧结、焦化、炼铁、炼钢、热轧、冷轧以及不锈钢生产于一体的综合性钢铁企业。优惠政策出台后，税务部门积极与企业对接，开展定制服务，针对公司享受研发加计政策中的痛点和难点问题进行答疑解惑，推进红利加速落袋。
企业财务总监赵利军介绍，在今年开展的2021年度企业所得税汇算清缴中，公司顺利享受研发费用加计扣除税收优惠3.01亿元，其中因扣除比例提高，公司额外享受了7538万元的加计扣除额。
“研发费用加计扣除政策的加速加码落袋，使公司降低了银行融资规模和企业资产负债率，有效缓解了资金压力，增强了公司上下实施创新驱动战略的决心和信心。”赵利军说。
去年以来，制造业企业不仅可提前享受研发费用加计扣除政策，而且加计扣除比例由75%提高到100%。这份双重政策利好，让甘肃制造业企业有效缓解了资金压力，增强了创新动力。
税惠政策便利快享
在临夏县税务局办税服务厅，临夏县斌斌农业养殖场的负责人王永良在办理初次专用发票核定时发现忘带企业公章。正在着急之时，办税服务厅窗口工作人员告诉他：“没关系，我这边先给您容缺办理，您下次过来补盖章就可以了。”
临夏县税务局提供的容缺服务和延时服务，让王永良及时办妥了业务。
“我们按照纳税人缴费人办税需求，调整了办税服务厅现有窗口工作，在业务高峰时段动态调整窗口设置，有效分流窗口办税业务量。同时，拓展‘非接触式’办税缴费功能，帮助纳税人网上办税、自助办税，让纳税人缴费人多跑网路、少跑马路。”临夏州税务局有关负责人说。
甘肃省税务局同时着力推进“陇税雷锋”全员帮办征纳互动，打通12366、电子税务局、办税服务厅、税务分局“四位一体”服务渠道，税务工作人员在线为纳税人缴费人提供点对点“问”的渠道、面对面“办”的服务。
“依托‘陇税雷锋’，全省税务系统构建起全流程、全周期、全链条的服务机制，为纳税人提供税费政策咨询和操作指导服务，促进办税服务省心又舒心，为小微企业茁壮成长保驾护航。”有关负责人表示。
（来源：总局网站）
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今年以来，临汾市税务局主动提升政治站位，牢固树立“税务机关是政治机关”的意识，认真落实“纵合横通强党建”机制，结合临汾实际，创新实施“五大工程”，打造出20个子品牌构成的“红心向党 税润平阳”党建品牌矩阵，引领保障全市税务系统各项工作提质增效，为地方高质量发展贡献税务力量。
实施“先锋固党基”工程 典型引领夯实基层组织
在今年4月1日该局第31个全国税收宣传月启动仪式上，该局成立了退税减税党员先锋突击队、巾帼先锋突击队、尖兵先锋突击队、律师志愿服务队等4支退税减税先锋突击队。该局退税减税尖兵先锋突击队队长杨水表态：“我们突击队员一定发挥专业优势、团队优势，服从命令听从指挥、攻坚克难勇挑重担、实干笃行纾困解难，高质量完成好市局党委和减税办各项重大工作任务。”
在今年的退税减税工作中，党员
干部的先锋突击作用发挥明显。各党支部积极打造领导班子、支部委员、青年税干组成的“五星战队”，开展“减税退税 幸福加倍”“优惠政策直达快享”等活动，用党建引领“绣花针”穿起落实组合式税费支持政策“千根线”，确保税费组织收入量增质优。
“七一”前夕，该局组织机关各党支部书记，开展“牢记领袖嘱托 凝聚奋进力量”暨清廉机关建设主题党日活动，沿着总书记的足迹，通过重温入党誓词、接受廉政教育、走访帮扶群众、唱响红歌等活动，切实把习近平总书记的殷殷嘱托转化为实现临汾税务高质量跨越式发展的强大动力。
推进“初心促发展”工程 促进地方经济社会发展
自实施更大规模减税降费以来，该局将政治优势转化为工作优势，把红色党旗插在税收工作第一线，深入践行“便民办税春风行动”，开展“红动隰州税务行”“薪火志愿宣讲”等税收政策宣传活动，聚焦税惠政策热点，搭
临汾税务打造“红心向党 税润平阳”党建品牌矩阵
沈顾雨（大丰区局）荐
推荐理由：临汾税务实施“先锋固党基”工程 ，推进“初心促发展”工程，启动“青春向未来”工程，开展“尧税助农兴”工程，夯实“清风扶正气”工程，打造由20个子品牌构成的“红心向党 税润平阳”党建品牌矩阵，以党建促税收，各项创新举措值得学习借鉴。
建税企沟通平台。
为了让广大纳税人缴费人了解最新税收政策和办税服务，党员先锋队还深入企业，了解企业情况，听取企业意见和建议，赠送《新办纳税人税务事项服务手册》《税务事项服务告知书》等，解决企业的实际问题。
此外，该局还开通留抵退税绿色通道，推行“节日不打烊”等服务举措，加快留抵退税审核速度，协调财政、人行等部门，打通退税减税政策落实“最后一公里”，确保税费优惠政策红利直达快享，释放市场主体活力，积极服务地方经济发展。
6月以来，该局按照市委市政府部署，积极开展“向人民群众交好账”实践活动，以“晋税党建强基提质工程”“落实新的组合式税费支持政策”“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”“夯实征管基础优化纳税服务专项行动”等重点任务为抓手，切实解决全市广大纳税人缴费人堵点、难点、痛点问题，增强纳税人缴费人的获得感和幸福感。
启动“青春向未来”工程 激发青年干部活力
青年干部是税收工作的生力军，为进一步提升青年税务人才的政治素质和专业素养，该局成立16组青年志愿者服务队，围绕理论武装、政治建
设、党史学习教育等5大方面，常态化开展“赓续红色血脉 兴税强国有我”主题红色实践活动，教育引导青年干部在税收工作中担当作为，践行青年使命，展现忠诚、干净、担当的青年税务铁军形象。目前，共创建“国家级青年文明号集体”3个、“省级青年文明号集体”20个。
举办“永远跟党走 奋斗绽芳华 喜迎二十大”青年干部理论学习小组知识竞赛，提高干部理论水平，展现青年干部爱党兴税、敢于拼搏、团结协作的精神风貌。
创建载体，鼓励青年干部主动承担社会责任，通过积极开展驻村帮扶、疫情防控、志愿服务、义务献血、社区义工等活动，让青年干部在实际工作中牢记初心使命，增强责任感和荣誉感。截至目前，该局志愿服务时长已经超过5000小时，得到了社会各界的一致好评。
开展“尧税助农兴”工程 积极助力乡村振兴战略
民族要复兴,乡村必振兴。该局坚持以税务力量赋能乡村振兴，连续多年对浮山县东张乡南卫村和汾西县对竹镇界头村两个村进行定点帮扶，直接投入资金100万余元，引进帮扶资金500余万元，共选派专兼职扶贫干部百人。
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汾西县税务局与僧念镇党委开展“税心向党 兴村为民”联学共建，组建服务团队，主动对接涉农企业、帮扶项目，实行党员“一包一”为企业和项目提供全流程护航服务。
霍州市税务局充分发挥“三山五‘越’”党建品牌中的“翻山”理念，凝聚“没有翻不过去的山、越不过的坎”的信心共识，2021年承接师庄乡冯南垣村灾后重建工作，投资3万多元，修缮建筑物289平方米，解决群众生产生活实际难题。
夯实“清风扶正气”工程 营造清正廉洁干事氛围
“我们积极构建一体化综合监督体系，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，提升监督全覆盖质量，打通全面从严治党“最后一公里”，为全方位推动税收高质量保驾护航。”该局纪检组副组长李卓栋介绍。
据悉，今年以来，该局以创建清
廉机关为契机，建立科级主要负责人节假日遵规守纪情况报告制度，制定完善《关于加强全系统党员干部八小时以外监督管理的实施意见》，集中开展警示教育，以18起反面典型案例教育引导党员干部守好廉政关。
该局还创新形式，打造“家庭助廉”品牌，通过组织“助廉座谈会”、评选“清廉家庭”等形式，与税务家属携手，一起学廉、思廉、倡廉、助廉，共同将家庭建设成为反腐倡廉的坚固堡垒，营造清正廉洁干事氛围。
临汾市税务局党委书记、局长安儒表示，下一步，将以深化税务系统纪检监察体制改革为契机，坚定捍卫“两个确立”、忠实践行“两个维护”，持续强化党建引领，深化党建业务融合，用“党建红”照亮“税务蓝”，为地方经济社会高质量发展贡献税务力量。（冯勋功 申雅楠 李昱洁）
（来源：临汾新闻网）
审批速度更快 退税效率持续提高
为了实现留抵退税早退、快退、退稳、退准，厦门市税务局优化退税流程，实行分级分类审核、专人专岗全程跟踪督办，实现“申请—受理—审核—核准—开票—退库”全程无缝衔接，让政策红包安全快速落袋。
高效的退税流程，离不开各部门的密切配合。厦门市税务部门联合财政部门、人民银行，建立跨部门退税减税降费政策落实协调机制，制定工作方案，明确操作流程，不定期召开联席会议，发挥好税务部门退税减税团队、市协税助税团队“联合作战”优势，有力推动各项税费支持政策落地生效，实现“减得便捷、退得迅速”。
在确保政策红利直达快享的同时，还编制了《留抵退税政策汇编》《留抵退税税务风险遵从指引》，通过加强典型案例解析，进一步降低纳税人因非主观原因导致涉税违法风险。
厦门市税务局相关负责人表示，下一步，他们将继续深化税收大数据应用，强化“不应享而享”等风险把关，对骗取留抵退税案件“露头就打、打早打小”，加大对骗取留抵退税违法行为的防范打击力度，为留抵退税政策落地保驾护航。
宣传辅导更优 服务效能不断提升
打好实施大规模留抵退税这场硬仗，宣传辅导是关键。为确保增值税留抵退税政策直达快享，厦门市税务局将服务前置，主动通过大数据找准有需求的企业，为企业提供个性化、精准化辅导服务，让留抵退税资金“活水”加速回流至企业。
为确保纳税人懂政策、会操作、快享受，在门户网站设立专栏，方便纳税人一站式学习政策；通过电子税务局和税企互动平台，向小微企业、制造业等行业企业精准推送政策41批次，覆盖企业超548万户次；印制组合式税费支持政策宣传册6万余份，
厦门：留抵退税加速落实 企业发展增添动能
宋鑫馨（一分局）荐
推荐理由：大规模留抵退税政策实施以来，国家税务总局厦门市税务局深入落实“提高效率、提升效能、提增效益”的要求，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保退税红利快速直达企业账户，对企业纾困解难以及经济平稳运行起到了积极作用。
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依托办税服务厅、发票邮寄配送等渠道，及时送达纳税人；开办互动答疑直播间、纳税人学堂，设置增值税留抵退税专题辅导课程，以专业化、精细化的优质服务，打通政策落地的“最后一公里”。
“培训课程紧凑又干货满满，不仅让我们学懂了政策规定，也弄通了如何快速办理。”桔子酒店财务人员陈女士对思明区税务局创新宣讲工作表示肯定。为实现政策精准滴灌，厦门市税务部门依托各区街道网格化管理资源，进商圈、进社区、进楼宇、进企业，开展“地毯式”政策宣讲，将好政策送达各类市场主体手中。
政策效益更实 服务发展底气更足
4月，在厦门市已获得退税的纳税人中，小微企业共计2.49万户，占比达97.46%，退税共计21.33亿元，占比达57.57%。享受存量和增量留抵退税的制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，交通运输、仓储和邮政业，科研和技术服务业，软件和信息技术服务业，生态保护和环境治理业6个行业受益明显，0.97万户
纳税人共获得退税16.58亿元。
“对我们来说，108万元的留抵退税款相当于公司2个多月的开支。”明见（厦门）技术有限公司负责人陈从华告诉笔者，这笔款项不仅为公司的资金循环注入新动能，还为公司加大研发力度增添了新动力。
厦门大学经济学院、厦门国家会计学院教授邓力平指出，减税降费始终将重点聚焦在小微企业，以及制造业等重点行业上，而这些市场主体恰恰是吸纳就业的基本盘。“通过减税降费政策做好上述企业的纾困工作，就能压牢就业这个‘压舱石’，让我们真正具有稳定宏观经济大盘、保持社会大局稳定的底气。” 邓力平说道。
“下一步，厦门市税务部门还将围绕建好机制、定好规范、退好税款、守好关口、防好风险、聚好合力六个方面细致谋划，持续优化纳税服务工作，全力打好留抵退税攻坚战，进一步助力企业纾困减负，办实事彰显税务担当。”厦门市税务局党委书记、局长张国钧表示。
（来源：《厦门税务》）
7月12日，第十四届“海峡论坛”在厦门如期举办，来自宝岛台湾的约2000名嘉宾线下出席各项活动，广泛开展多层次的两岸交流合作。
与台湾一衣带水的厦门，一直是台商到祖国大陆投资兴业的热土之一。身处两岸融合发展最前沿的厦门市税务部门，认真贯彻党中央、国务院部署，按照国家税务总局要求，聚焦台企从创立到壮大的“全生命周期”，落实落细税惠红利，优化创新涉税服务，积极帮助在厦台企解决创业创新、产业优化、增资扩产等问题。
享受税收优惠一视同仁
“一通来自税务部门的电话，为公司引来了资金‘活水’。”胜亚生物科技（厦门）有限公司财务负责人苏国红表示，作为一家港台合资小型科技企业，公司当前仍处于研发阶段，尚未形成可持续的销售收入和产品，但
在购置设备、原材料和聘用人才上已投入大量资金，现金缺口大。“约70万元的退税款及时到账，为我们解了成长的‘烦恼’。”
解了“烦恼”的还有台湾在厦创业青年李京达。他于2013年创立鑫京瑞钨钢（厦门）有限公司，从扎根厦门到向国际市场进军，发展路上，企业得到了厦门政府不少支持。
“但近期受疫情影响，人力、原材料等各项成本上涨，缺乏充足的资金支持，只得放缓公司发展步伐。”李京达表示，新的组合式税费支持政策实施后，公司享受到小微企业所得税减征和“六税两费”减半征收共计减免税额13.6万元、享受制造业中小微企业缓缴税费30多万元、今年累计申报出口免抵退税6万多元……多项税费政策红利的叠加释放，有效减轻了公司资金压力。
厦门市台商投资企业协会会长吴
厦门：税收服务用心 台企留“厦”安心
王思（大丰区局）荐
推荐理由：青山一道同云雨，明月何曾是两乡。与台湾一衣带水的厦门，一直是台商到祖国大陆投资兴业的热土之一。厦门市税务部门聚焦台胞台企所需所盼，坚定不移地践行“两岸一家亲”理念，坚持落实落细税惠红利，优化创新涉税服务，将习近平总书记“像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞”的要求落到实处、做在日常，使厦门成为台胞台企投资发展、就业创业的第一选择，为两岸深度融合发展注入“税力量”。
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家莹表示，多年来，政府对在大陆投资兴业的台企实行与大陆企业一样的税收待遇，不分彼此，吸引了不少台胞“登鹭”逐梦。目前，厦门市两岸青年创业基地达到30个，其中7个获批国台办“海峡两岸青年就业创业基地（示范点）”；超过12万名台胞在此工作生活，享受与本地居民同等待遇，众多台胞主动当义工、参与社区治理，深度融入了本地生活。
打造“第一税务专席”
第十四届海峡论坛开幕前夕，厦门市税务部门制定出台《打造台胞台企登陆第一家园第一站“第一税务专席”服务品牌工作方案（试行）》，推出四大类38条举措。
《方案》明确，推进“一证通”办理、提供“一站式”服务、编发“一本通”指南、完善“一网办”功能等举措，构建分级分类分行业的台企标识体系，做细精准辅导、做好重点台企“一企一策”个性化服务方案。《方案》还提出，持续深化“台商税收大讲堂”“台胞台企税收智享会”等平台运用，依托厦门税务“蓝星火”志愿服务品牌设立“台胞税收服务驿站”。
厦门市税务局有关负责人表示，38条举措全方位多角度积极探索打造台胞台企登陆第一家园第一站“第一税务专席”，将为更多台企在厦门发展壮大提供更多税收支持。
在此之前，厦门市税务局已在涉税服务上加强创新，为台企提供了许多管用有效的服务举措。该局成立了全国首个两岸青年创业创新行政赋能顾问团，精准帮扶两岸青年创业者；开启福建首条台港澳同胞“办税绿色通道”，实现台胞税务“一窗通办”；举办台青创业就业系列沙龙，提供惠台政策“一站式”集中讲解、互动提问、在线答疑；创设福建省首条普通话、闽南语“双语”服务专线，由台湾籍税务干部担任专席咨询员，用“乡音”传递政策红利，“一线”牵起两岸情深……一系列涉台税收服务的改革创新，让在厦台企办事更暖心、省心、顺心。
成立首个“台企上市服务联盟”
上市是企业发展过程中的一个关键阶段，尤其台企到大陆创业，更需要与大陆资本市场寻求合作。针对部分优质台企不懂上市、不敢上市的现象，厦门市税务局进一步探索创新，在集美区推动试点成立全国首个“台企上市服务联盟”，为台企提供上市培育辅导、税务风险防范指导、行政审批“打包”办理等“一条龙”服务辅导，支持台企利用大陆资本市场做大做优做强。
“集团业务多，虽然建立了较为完善的财务制度，但在防范风险上仍面临不小挑战，好在税务部门在我们发
展的各个阶段都提供了及时帮助。”台企欣贺股份有限公司副总经理、财务总监陈国汉表示，作为最早与税务部门签订税收遵从协议的千户集团企业之一，公司拥有专属“税收联络员”，不仅能第一时间享受各项税惠政策，还有专业的定制服务为其成功上市护航。
得益于惠台政策的不断落深、落细，厦门对台招商引资不断收获实效，成为惠台利民融合发展的典范城市：现有台资企业超8000家，数量居福建省首位；近5年来，累计新设台资项目达到3541个，实际使用台资19.38亿美元；在大陆上市的在厦台企增至7家，两岸股权交易中心“台资板”挂牌台企增至1476家。
“过去一年，厦门台资企业整体逆势上扬，产值增长20%~40%。”厦门市台商投资企业协会会长吴家莹表示，广大台胞台企持续看好大陆市场与两岸融合发展前景，大陆过去是、现在是、未来也仍会是台胞台企投资兴业的最佳选择。
青山一道同云雨，明月何曾是两乡。厦门市税务局党委书记、局长张国钧说，税务部门将持续聚焦台胞台企所需所盼，坚定不移地践行“两岸一家亲”理念，将习近平总书记“像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞”的要求落到实处、做在日常，使厦门成为台胞台企投资发展、就业创业的第一选择，写好两岸融合发展的税务文章。
（来源：中国税务报）
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“问计问需” 打通复产“快车道”
为帮助企业畅通“购”“销”渠道，垦利区税务局第一时间抽调业务骨干组建“税收数据助力企业复产复销”工作专班，通过发票信息比对，精准开展数据筛选分析，推出网格化“税务管家”跟踪服务举措，实现“需求征集、数据分析、结果运用、效果跟踪”全过程跟踪服务。
畅通需求反馈渠道，搭建税企交流的双向“快车道”。线上依托“鲁税通征纳互动平台”、税企交流群、税企直通车等“非接触式”渠道，“点对点”收集纳税人信息；线下与“千名税干联万企”等活动有机结合，组织工作专班、“税务管家”实地走访垦利惠能热电有限公司、山东万达热电有限公司等多家企业开展“问需于企”调研活动，全面征集企业需求、复工复产存在的困难问题，为需求企业建立“一企一档”，因“企”而异精准发力，打通帮扶企业复产复销的“最后一公里”。
以“税”为媒 架起税企“连心桥”
“感谢税务部门主动帮扶、牵线搭桥，通过全国纳税人供应链查询，帮助我们把钢结构产品上架至全国购销系统，为我们打开了销路，库存消化了，我这心里也亮堂了。”山东鲁建钢结构有限公司总经理张强激动地说。
山东鲁建钢结构有限责任公司位于垦利开发区工业园区，以生产重钢、轻钢、网架及管桁架等钢结构产品为主。今年4月份以来，原购货方上海同创工程建设有限公司因疫情原因暂停施工，四千万的产品积压让张强一筹莫展。“税务管家”张明了解到情况后，第一时间赶到企业库房，统计钢结构产品型号、库存等信息，上报区局“税收数据助力企业复产复销”工作专班，通过税收大数据精准匹配购货方，迅速帮助企业与购货方取得联系，最终与潍坊丰树物流园区签订了销售合同，为企业应对经济下行压
数据赋能添“税力” 牵线补链破难题
李丽雯（大丰区局）荐
推荐理由：受国内疫情形势影响，不少企业遭遇订单取消、外需短期下滑、原材料供应不足的压力和挑战。为帮助企业渡过难关，国家税务总局东营市垦利区税务局充分发掘税收大数据优势，为供需企业“牵线补链”，打通上下游产销链条，破解企业复产复销“梗阻”难题。
力、持续增强发展后劲提供了强力支持。
数据“说话” 建设云端“资源池”
“税务部门利用税收大数据快速瞄准了供应商，帮我们实现了安耐吉化学试剂的采购计划，这可比我们自己大海捞针强多了，真是解了燃眉之急! ”新发药业有限公司采购负责人王宪俊悬着的心终于放下了。新发药业有限公司主要从事以有机合成、生物发酵为主的大型原料药的生产研发。今年开春，受疫情管控影响，用于检验检测的安耐吉试剂主要合作伙伴出现了供应断档，为产品研发生产带来了难题。
了解到税务部门组建了“税收数据助力企业复产复销”工作专班后，王宪俊立即向“税务管家”提交了企业面临的困境。获悉企业诉求后，“税务管家”第一时间详细了解实际需求，用税收大数据“说话”，筛选出安耐吉化学试剂供应商清单，最终帮助新发药业有限公司与安徽泽生科技有限公司成功签订采购合同，用数据打通了产业链的“毛细血管”，为帮助企业发展贡献了“税务智慧”。
全力以“复” 跑出复工“加速度”
源物流集团有限公司财务经理万春艳表示：受疫情管控影响，交通运输业也遭遇了巨大冲击。山东金钊“自3月份以来，受地区交通管制及上游企业停工停产影响，我们的危化品运输车队几户处于停工状态，营业额同比减少了60%以上。”订单量大幅下滑，资金链断裂，这让万春艳犯了难。
原来，金钊源物流集团危化品运输车队主要为金钊源能源有限公司向淄博、河北等地运输天然气，受疫情影响，金钊源能源有限公司天然气贸易往来中断，导致整支危化品运输车队处于停滞状态，了解到金钊源物流公司诸多困难后，税务部门高度重视，第一时间找到解决问题突破口，通过发票数据及税收数据比对，锁定3家急需运送危化品的能源公司，最终与胜利油田天然气销售公司签订了运输协议，盘活了企业资金链条，为助力企业“加速跑”添足了马力。
（来源：齐鲁晚报）
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从半年退一次且只能退增量，到提前数月办理退税并把增量和存量一并退还给企业，大规模增值税留抵退税政策的落地实施，为企业实实在在地缓解了资金方面的巨大压力。
5月31日，国务院发布《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，在33项政策措施中排首位的，就是“进一步加大增值税留抵退税政策力度”。
“对比往年的政策，今年公司相当于多拿到260多万元的退税款。”南京华盖制药有限公司财务副总监刘娜威近日接受《每日经济新闻》记者采访时表示。今年，国家实施新的组合式税费支持政策，其中，大规模增值税留抵退税政策成为“重头戏”。按照今年《政府工作报告》部署，2022年全国退税减税降费规模约2.5万亿元，其中留抵退税1.5万亿元，以缓解企业资金压力。
日前，财政部副部长许宏才接受中央媒体采访时表示，各级财政和税务部门密切配合，加快留抵退税办理进度。这笔“真金白银”如何落袋，关系到企业应对挑战的信心，更关乎政策落地实施的效果。
近期，《每日经济新闻》记者以实体经济大省江苏作为调查样本，现场采访国家税务总局南京市税务局工作人员并实地走访相关小微企业，深度了解大规模增值税留抵退税落地的特色举措和企业的真实反馈。
据悉，截至5月底，江苏全省已有1242.1亿元留抵退税款退到企业账户，加上一季度实施原有留抵退税政策退税94.2亿元，累计退税已达1336.3亿元。
企业反响：300万退税“大礼包”极大缓解资金压力
税收大数据精准画像，“政策找人”让不熟悉流程的企业也能应享尽享
顾晓雷（建湖县税务局）荐
推荐理由：新的组合式税费支持政策全面落地实施以来，江苏省税务系统坚持以更高标准、更实举措、更优服务推动各类税费优惠政策落地落细，积极助力企业纾困减负，实现健康有序经营和创新跨越发展。截至5月底，江苏全省累计退税已达1336.3亿元。江苏税务部门利用税收大数据“精准画像”，对税费信息和纳税人标签化处理，建立“期末留抵退税”政策精准推送模型，通过数字化税企服务平台、短信、智能外呼等方式，以“政策找人”的方式推动政策直达快享，有力为经济发展提质增效、助企纾困焕发生机保驾护航。
相比于减税降费等其他支持措施，退税等于是给企业直接增加了现金流，提高了资金周转效率。尤其对于研发类小微企业而言，一次性退还增量和存量留抵退税极大缓解了资金占用和周转的压力。
“对比往年的政策，今年公司相当于多拿到260多万元的退税款。” 刘娜威告诉《每日经济新闻》记者，过去是半年退一次，而且只能退增量。今年不仅提前2个月退税，而且把增量和存量一并退还给企业，一共退了300余万元，实实在在缓解了公司的资金压力。
刘娜威告诉记者，公司是2017年在南京江北新区注册成立的，到目前为止一直处于研发投入阶段，产品还没有上市销售。“由于我们眼下只有投入没有营收，因此只有增值税进项税的留抵，这对于公司资金的占用是非常大的考验。”
刘娜威介绍，从2019年到2021年，企业能享受的退税主要是退增量的60%，所以仍会积压一部分进项税。而自2017年以来，公司设备、研发和运营投入一共达2亿元左右。“由于没有营收，我们向银行申请贷款难度也是比较大的。留抵退税对于企业而言犹如雪中送炭，帮我们解决了现金流的问题。”
该公司生产中心总监任咏秋告诉记者，今年因为留抵退税政策进行了调整，税务部门对企业专门进行了一对一的辅导，包括如何在电子税务局上进行申请、提交表格等。“原本担心流程会很复杂，想不到这么方便。”
通过查看公司提供的电子回单，《每日经济新闻》记者注意到，南京华盖制药有限公司在4月12日分别收到两笔来自国家金库南京市支库的支付结算，一笔约45万元，另一笔约260万元。
今年3月，财政部、国家税务总局公布了《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（下称《公告》），明确了相关企业享受留抵退税的具体标准。
《公告》称，加大小微企业增值税期末留抵退税政策力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业（含个体工商户），并一次性退还小微企业存量留抵税额。
这意味着符合条件的小微企业、个体户可以申请一次性退还存量留抵税额，并享受按月全额退还增量留抵税额。
政策升级：向中小微企业、制造业等重点行业倾斜
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今年以来，国家进一步加大增值税期末留抵退税政策的实施力度，并向中小微企业、制造业等重点行业倾斜，将其作为保市场主体、保居民就业的关键举措。
“作为餐饮小微企业，我们今年首次享受到增值税留抵退税政策，最直接的利好就是减轻资金压力。”南京夜泊秦淮酒店管理有限公司财务负责人吴婕接受《每日经济新闻》记者现场采访时说。
2020年新冠疫情暴发以来，餐饮行业成为受影响的重灾区。吴婕对记者表示，2020年她所在的企业亏损了450万元，去年因为有防疫餐作为支撑，公司减亏了300万元。“今年一季度，酒店的账面亏损已经达到90万元左右。”
由于此前公司不知道增值税留抵退税的详情，因此在今年收到一笔增值税退税款之后，吴婕称是一个意外的惊喜。“税务部门在4月初主动给公司打了电话，告知可以退税，还将操作手册发放给我们。4月12日提交了申请，仅仅3个工作日，7.64万元的增量留抵退税款就打到了账上，效率是非常高的。”
据了解，留抵退税新政明确了将先进制造业按月全额退还增值税留抵税额范围扩大至符合条件的小微企业和制造业等6个重点行业，并一次性
退还小微企业存量留抵税额。
吴婕告诉《每日经济新闻》记者，本次公司能享受的增量和存量留抵退税合计有29万元左右，第一笔增量退税已经到账。“这笔钱可以用于支付员工工资、供应商货款的结算、防疫物资的采购等，这些对我们而言都是刚性支出。”
“受疫情影响，公司的现金流减少，但供应商需要给酒店正常供货，我们与供应商采取了赊购的方式，也就是供货商和餐饮酒店共同承担风险和资金压力。”吴婕表示，退税款来了以后，公司将首先偿还供货商的欠款。
与吴婕一样收到退税惊喜的还有江苏省万福仕贸易有限公司总经理陆郁军。作为一家小微商贸企业，陆郁军所在的公司在疫情前年销售额能达到1000万元，但受疫情影响，公司前期购入的货品因为销售不畅产生了留抵。
陆郁军接受《每日经济新闻》记者现场采访时表示，企业也是今年开始享受到增值税留抵退税政策的，与税务部门沟通后得知，有8万多元的存量留抵退税款可以退还。
“今年疫情发生以来，公司基本上处于停业状态，这笔钱至少能解决公司员工2个月的工资。” 陆郁军对记者表示，公司主要从澳洲进口红酒并在国内进行销售，但疫情发生后，澳洲的东西
进不来，原料酒价格又不断上涨，物流也是一天一个价，因此企业的资金压力非常大。
让陆郁军印象最为深刻的就是退税速度快得超出其想象，而且得到了税务部门的专席解答。“3月31日，我们收到税务部门通知，让我们在网上提交申请，并且通过电话进行了一对一的指导。4月1日，公司财务提交了申请，8万多元很快就到账了。”
陆郁军告诉记者，南京对小微企业的支持力度还是挺大的，除了增值税留抵退税以外，还包括房租的减免、税费的缓缴政策，去年该公司就享受到这项政策红利，减免了2个月的租金。
税务部门：以“政策找人”方式推动政策直达快享
《每日经济新闻》记者在南京实地走访中了解到，此前一段时间，江苏省内部分地方企业受疫情影响按下了“暂停键”，为确保大规模增值税留抵退税足额及时送达，江苏省税务局从“大数据画像”到多元化辅导，从“一键直享”到快速审批，用组合式服务为市场经济主体特别是制造业及中小微企业发展再次注入强劲动力。
国家税务总局南京市税务局货物和劳务税处副处长缪寿亮接受《每日经济新闻》记者现场采访时表示，今
年大规模留抵退税主要包括两个方面的内容：一是优先支持小微企业，加大小微企业增值税留抵退税政策力度；二是重点支持制造业等六个行业，全面解决这些行业的留抵税额问题。
“新政对于小微企业和制造业等六个行业来说，一次性退还企业长时间积压的存量留抵税额，是非常可观的现金流入。” 缪寿亮对记者表示，另外，新的组合式税费支持政策的叠加效应，将共同为企业“活血”“输血”，有力促进小微企业恢复发展、增强活力。
谈及南京本地的退税举措，缪寿亮向记者介绍，南京税务部门建立市区两级的留抵退税工作专班，确保纳税人能及时、充分、便捷地享受国家政策红利。
在政策宣传方面，利用税收大数据“精准画像”，对税费信息和纳税人标签化处理，建立“期末留抵退税”政策精准推送模型，通过数字化税企服务平台、短信、智能外呼等方式，以“政策找人”的方式推动政策直达快享。
在办理流程方面，税务网格员根据总体工作部署，分类引导纳税人错峰办理。在当前疫情形势下，积极推进“非接触式”退税，纳税人通过电子税务局在线填写申请表，即可提交退税
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申请，税务部门线上审核，审核通过后企业很快就能收到退税款。
作为组合式税费支持政策中的“重头戏”，今年增值税留抵退税在企业资质审核和门槛设置上又有哪些差异呢？
缪寿亮接受《每日经济新闻》记者采访时表示，南京从2019年开始实行增值税留抵退税政策，那个时候资质认定的条件相对比较严格，分为一般行业和先进制造业。“一般行业要求连续6个月增量税额大于零，且第六个月必须超过50万元。而先进制造业条件相对宽松一些，只要求企业有增量留抵且数额为正就可以。”
根据国家税务总局的解读，今年留抵退税新政有三大特点：一是聚焦“小微企业和重点支持行业”；二是“增量留抵和存量留抵”并退；三是“制度性、一次性和阶段性”安排并举。
具体来说，新政主要包括两大类：一是小微企业留抵退税政策，即在2022年对所有行业符合条件的小微企业，一次性退还存量留抵税额，并按月退还增量留抵税额；
二是制造业等行业留抵退税政策，对“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“交通运输、仓储和邮政业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”六个行业符合条件的企业，一次性退还存
量留抵税额，并按月全额退还增量留抵税额。
记者梳理发现，2019年开始实施的普遍性留抵退税政策，设置了“连续6个月增量留抵税额大于零，且第六个月不低于50万元”的退税门槛，本次对小微企业阶段性取消这一门槛。此外，小微企业和制造业等行业留抵退税政策的适用主体不仅指企业，还包括按照一般计税方法计税的个体工商户。
加强把关：打击骗税为留抵退税政策落准落稳保驾护航
4月29日，江苏省财政厅发布《江苏省落实增值税留抵退税工作方案》和《江苏省落实增值税留抵退税政策保障基层财力工作方案》。根据相关方案，今年江苏全年留抵退税规模预计达1800亿元左右，其中地方级退税约900亿元。留抵退税政策优先支持小微企业、重点支持制造业等6个行业。所有符合条件的企业在按月申请退还增值税增量留抵税额的同时，还可分批次申请一次性退还存量留抵税额。
江苏省财政厅国库处处长方立本表示，今年留抵退税的规模和范围扩大。就江苏而言，2019~2021年总计留抵退税1200亿元，而今年一年退税规模就将达1800亿元，范围也从之前的先进制造业扩大到微型企业、
小型企业、制造业等6个行业企业，今年年内将一次性退还以上企业的存量留抵税额。
大规模退税减税降费背景下，多地也出台了相应的便利化措施。《每日经济新闻》记者从南京市税务局了解到，日前，南京市税务局发布《2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”实施方案》，聚焦纳税人缴费人急难愁盼，推出五大类21项90条便民办税缴费措施。
在简化流程资料方面，试点环保税申报数据智能预填、辅助计算和一次性批量申报；优化增值税申报表系统预填、数据自动分类、税款自动计算功能，纳税人只需确认并补充填报少量数据即可完成申报；推动不动产登记税费信息共享，减少资料提交。
在便利发票使用方面，通过线上约谈功能，实现纳税人线上申请发票“一次成”；推广增值税“全电发票”，通过电子发票服务平台向纳税人免费提供电子发票申领、开具、交付、查验、入账等服务。
在提速退税办理方面，精简出口退税涉税资料报送、简化退税办理流程，将正常出口退税平均办理时间压缩至5个工作日以内。缩短增值税留抵退税时长，加快退税审核进度，符合条件的税务审核环节一个工作日办结，协同国库、财政，加速退税资金
到账。
缪寿亮接受《每日经济新闻》记者采访时表示，在办理流程方面，税务部门尽量利用电子税务局线上申请、线上办理，进行非接触式的办税服务。纳税人只需在线填写退免税申请表，而税务机关也通过在线审批，大大简化了流程。
尽管缩短了退税审核和资金到账的时间，但在严密防范骗取留抵退税风险方面，税务部门同样推出了一系列把关措施。
缪寿亮告诉《每日经济新闻》记者，目前，对增值税留抵退税的事前把关、事中审核和事后的风险应对筛查都在逐步展开。以审核过程为例，税务部门在流程设置上设置了诸多风险指标，并对其进行分类，在审核过程中一旦有重大嫌疑就会暂停并转入其他风险应对进行把关。
记者注意到，近期，国家税务总局也集中曝光了5起骗取留抵退税的典型案件。国家税务总局稽查局有关负责人表示，下一步，税务部门将会同公安等部门持续加大打击力度，严肃查处骗取留抵退税违法行为，特别是运用税收大数据精准发现、重拳打击团伙式造假虚开骗取留抵退税，为留抵退税政策落准落稳保驾护航。
（来源：齐鲁晚报）
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7月22日—24日，以“创新驱动新变革，数字引领新格局”为主题的第五届数字中国建设峰会在福州市举办。
作为连续五届数字中国建设峰会的参展单位，福建博思软件股份有限公司此次参展带来了公司的新产品。董事长陈航告诉记者：“2021年以来，公司享受1500多万元退税减税，提高了企业研发能力，我们帮助和激发年轻人创业创新的底气更足了。”
福建博思软件股份有限公司是福建税务部门护航“数字福建”加速前行、蓬勃发展的缩影。近年来，为加快建设“数字福建”，福建省委、省政府大力推动数字产业化、产业数字化。在这一过程中，福建税务部门充分发挥职能作用，落实优惠政策、优化税费服务，助力“数字福建”建设加速前行。
税惠政策直达，助推数字产业化
数字产业化成为产业转型升级的
重要引擎，而退税减税政策直达市场主体，为数字产业化注入了新动能。
作为“智慧产业”的枢纽节点，数字福建云计算中心被称为福建“最强大脑”。“500多万元的研发费用加计扣除额，对我们这些研发投入大、技术创新要求高的企业而言，真的是一场‘及时雨’！”数字福建云计算中心财务负责人黄秀珍说。在税惠政策的扶持下，该公司启动超算中心（三期）建设，建成后计算能力可达1.3亿亿次/秒。
“国家扶持高新技术企业的优惠政策，减轻了我们的研发资金压力，帮助我们提高‘算力’，为企业抢抓机遇、布局谋新注入了强大的动力。”全国政协委员、新大陆科技集团总裁王晶深有感触地说。2021年，该企业享受研发费用加计扣除3412万元，减征企业所得税341万元。新大陆集团将税惠“真金白银”转化为研发动能，深耕“芯、码”核心技术，走在数字货币、数字身份建设前列。
税收添“算力” “数字福建”加速前行
朱倩影（大丰区局）荐
推荐理由：“十四五”规划纲要明确提出加快数字化发展，建设数字中国。对此，税务部门加大了对大数据潜力的挖掘力度。福建税务部门实施“智税八闽”工程，以税收大数据为驱动，迈出了“智慧税务”“以数治税”建设新步伐，进一步
精简办税流程，精准服务福建产业数字化，护航市场主体行稳致远。
平台经济是平潭数字产业化的重要引擎，吸引了众多台商前来投资创业。福建新通途信息技术有限公司董事长刘向东在大陆创业多年，对政府出台的税收优惠政策十分感激。他将政策红利投入“台陆通”APP研发，提档升级对台集运等功能，为台胞创业就业提供更加便利的服务。
精准纳税服务，扶持产业数字化
数字经济时代，产业数字化成为激发数字产业化的内生动力。福建税务部门实施“智税八闽”工程，以税收大数据为驱动，推进智慧税务建设，进一步精简办税流程，精准服务福建产业数字化。
“安踏安心踏步前行，离不开税务部门的大力支持。”全国人大代表、安踏体育用品有限公司董事局主席兼首席执行官丁世忠说道。
税务部门通过大数据甄别，筛选出安踏公司有对外支付业务的需求，于是指导安踏公司开发升级“对外支付内控管理系统”。今年以来，安踏运用升级后的系统完成对外支付业务154笔，支付金额34.6亿元，享受协定待遇减免税额1.59亿元。目前，仅福建晋江就已集聚了柒牌、百宏、信泰、华宇等12家智能化、数字化标杆企业，晋江也从“产业之城”转变为“数字之城”。
疫情期间，福建税务部门借助福建电子税务局、福建税务APP等线上渠道，推出八闽办税码、同屏帮办、智慧税务办税云厅等创新举措，办税时间比以前缩短三分之一，服务能力提升1倍。
在宁德，“e税帮”远程办税支持中心、涉税事项线上办理、退税资金快速直达等税收服务，让企业发展如虎添翼。作为全球锂离子动力电池销量冠军，宁德时代新能源今年1月—6月通过全链条电子化退税收到出口退税款24亿元，增值税增量留抵退税2.46亿元。
在福州，“智税e+”服务品牌为产业数字化“开绿灯”。税务部门打造“智办、智答、智送、智学”四项e+智慧服务，涵盖远程办税、智能咨询、大数据推送等多项功能。2021年福州数字经济规模超5400亿元、占GDP比重超48%，成为经济高质量发展的强劲引擎。
为了更加精准服务产业数字化转型升级，福建税务部门领导干部通过线上线下“走流程”，找准并化解办税缴费过程中的痛点难点堵点，征集问题和建议127条。“税务部门的‘走流程’，让我们的复杂涉税问题有了快速准确的反馈渠道。”上汽乘用车福建分公司总经理顾煜表示。
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智慧税务建设，推动数字品牌化
网络信息技术是全球技术创新的竞争高地。近年来，福建税务部门紧盯数据应用创新，持续探索新智税融合，打造平台相通、系统相融的“闽捷办”智慧税务品牌。如今，全省实现“智慧税务办税云厅”全覆盖，构建起“热线电话、窗口坐席、同屏帮办”三位一体的网上办税保障。
为打造更有温度的办税体验，福建税务部门创新推出“税悦工作室”品牌，为解决税费疑难杂症提供“全方位、定制化”服务。泉州茂城置业有限公司鲤城分公司财务总监肖龙兴坦言，在“税悦工作室”纾困政策直达企业“云答疑”活动中，专项辅导让企业准确理解了政策要点，切实享受到特困行业缓缴社保费优惠政策。目前，全省共成立“税悦工作室（岗）”106个，接待纳税人缴费人5.2万人次，解答涉税问题6.1万个。
经济冷暖税先知。近年来，面对疫情大战大考，福建税务部门针对不同行业、不同类型市场主体，深挖税收大数据“富矿”，打响数据分析攻坚
战，全力以赴为抗疫复工复产“补链”护航。“税务大脑”帮助企业纾困解难，为推动宏观经济稳中向好谋划“税务方案”。税务部门对以宁德时代、上汽集团为龙头的锂电池产业链开展深入分析，提出补链、固链和强链的意见建议，为进一步搞好招商引资提供决策参考。
在莆田，税务部门推出“税务风险体检”“税务数据仓库”等措施，运用专业化大数据解决税费难题；在平潭，印花税“闽捷办”模式创造性通过税银数据直联方式，直接对接银行系统后台贷款数据接口，自然人印花税申报缴交更为便利。
“福建税务部门将按照税务总局的部署要求，进一步深化税收共治，优化营商环境，落实落细退税减税政策，以更大力度服务网络强省和数字福建建设，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”国家税务总局福建省税务局党委书记、局长林京华表示。
（来源：中国税务报网络报）
政策再添力 做强创新发展“驱动器”
“政策红利给我们企业发展增添了更多底气。”山东凌博瑞轨道交通科技有限公司财务负责人桑玉霞说道，“之前我们在启动一项关于液压缓冲器的关键技术研发中遇到了资金短缺的困难。就在一筹莫展之际，税务部门的好政策仿佛‘及时雨’出现在我们面前，一下子为我们释放出流动资金93.33万元，大大缓解了研发资金压力。”
为鼓励企业创业创新，营造双创社会氛围，菏泽高新区税务局利用税收大数据身份标签库，结合日常税源管理所掌握的情况，对辖区内科技型企业进行全面梳理，分批分次派出税务帮扶小队，深入处于初创期、成长期、成熟期等不同阶段的企业，围绕“大众创业 万众创新”税费优惠政策指引，开展滴灌式税收宣传，帮助企业应享尽享政策红利，继续加大研发投入和转型升级。
同时，菏泽高新区税务局与产业促进中心、招商部门积极沟通协作，充分了解新落地项目情况以及企业从创业孵化到成长壮大各个阶段的税收政策和可能出现的税收风险点，依托“流动式税务学堂”上门授课，以政策汇编、案例分析、互动问答等形式，进行分类精准辅导对接，为企业发展注入源源不断的活力。
服务再加码 当好创业稳岗“护航员”
为加快企业落地发展，落实落细各项稳岗就业政策，菏泽高新区税务局联合菏泽启迪创业孵化器有限公司共同举办“疫情期间财税政策解读”“创业咨询岗”等多项活动，税务人员结合具体案例分析，向现场企业发放最新的创业就业税收优惠政策礼包，并设立政策咨询服务台，现场答疑解惑，回应问题诉求。
“2020年，我们公司成立，前期投资较大，面临着资金困难，有了政
税收优惠赋动能 创业创新正当时
肖笑（盐城经济技术开发区税务局）荐
推荐理由：日前，国家税务总局围绕创业创新的主要环节和关键领域进一步梳理归并成120项税费优惠政策措施，推出了“大众创业 万众创新”税费优惠政策操作指引。菏泽高新区税务局以此为契机，结合“便民办税春风行动”，倾力服务“大众创业 万众创新”。聚焦纳税人创业创新过程中的痛点、难点、堵点问题，积极开展问计问需、宣传辅导，助力市场主体高质量发展，进一步推动创新创业与经济社会发展深度融合。
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策扶持，心里的石头落地了。”在了解到科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高、增值税留抵退税力度加大等多项税费优惠政策后，山东辉耀电子科技有限公司财务负责人夏春舒展开了紧皱的眉头，“这次我们收到了40万余元退税，下步公司准备进一步扩大规模，雇佣更多返乡就业人员。”
据了解，自2015年落地菏泽高新区以来，税务部门与启迪之星等孵化
器结合，搭建了“众创空间+孵化器+加速器 ”全链条创新孵化体系，累计孵化企业200余家，服务企业800余家。强化与地方政府等部门联合，共同打造最优惠的创业政策、最宽松的创业环境、最贴心的创业服务，带动引导1600余人返乡就业创业，支持创办各类实体697户。
（稿件来源：澎湃新闻政务号 菏泽高新区党政办公室（作者不详））
日前，国家税务总局就落实新的组合式税费支持政策举行专题新闻发布会，其中特别提到了严打骗取留抵退税方面的工作措施和成果：从4月初到6月底的三个月时间，全国税务稽查部门已查实骗取留抵退税企业1645户，挽回留抵退税款20.34亿元，挽回其他税款损失14.33亿元。
4月1日至6月25日，留抵退税已有17033亿元退到纳税人账户，再加上第一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策的1233亿元，已退到纳税人账户的退税款达18266亿元，是去年全年退税规模的2.8倍。这对当前企业纾困，尤其是中小微企业走出困境具有重要意义，是政策方面的真金白银。
实施大规模留抵退税的初衷之一是为了稳定宏观经济大盘、为各类市场主体纾困减负，如果有人利用这个政策去牟利就必须严厉打击，因为这
种“火中取栗”的行为会影响到政策的执行效果。
正如国家税务总局相关负责人在上述新闻发布会上所说，决不能让退税政策“红包”落入不法分子“腰包”。为此，党中央、国务院部署要求，对骗取留抵退税行为始终要保持“零容忍”的高压态势，集中力量打早打小、打准打狠、曝光震慑。
首先，达到上述政策效果重要的是充分发挥好大数据作用。6月初，国家税务总局曾公布了数起骗取留抵退税案件，其中多数是基于税收大数据分析获得的线索。今后，更要发挥好税收大数据作用，做到精准发现风险，分类加以处置。借助大数据、互联网等现代科技手段，税务部门按时点实施全域风险预警服务，构建多角度、多方位、立体式涉税风险预警指标体系，拓宽监控预警范围，这是将来继续努力的方向。在大数据网络建
打击留抵退税领域违法犯罪以更好发挥政策纾困作用
王玉景（东台市局）荐
推荐理由：今年，党中央、国务院决定实施新的组合式税费支持政策，其中，大规模增值税留抵退税政策是“重头戏”。今年留抵退税政策规模大、分量重、市场主体受益多，具有多方面重要意义。留抵退税政策是一部“好经”，“好经”不能念歪。所以在实际操作过程中，要善用大数据分析比对，认真审核好每一笔应退税款，做到“应退尽退”，确保这项普惠性政策落地生根，助力企业纾困解难。
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设日益完善以及多个部门联动的情况下，任何骗税行为都无所遁形。
其次，任何骗税行为如果没有“内鬼”的配合就很难达成，内部防控机制是将来要更加注重的方向。国家税务总局相关负责人在上述新闻发布会上表示，要坚持刀刃向内、严查内错，严肃查处税务人员失职失责、违规违纪，特别是内外勾结、通同作弊骗取留抵退税等行为。目前已公布税务人员内外勾结、通同作弊骗取留抵退税案件12起。下一步，更加坚决、迅速、严肃查处税务人员失职失责、违规违纪行为，为政策落快落稳落准落好保驾护航。
最后，要严厉打击骗取留抵退税的利益链条。尤其是要对团伙式、跨区域、虚开发票虚增进项骗取留抵退税，恶意造假骗取留抵退税，有涉税违法行为前科、曾被税务部门行政处罚又发生偷税或骗取留抵退税等违法犯罪行为，以零容忍的态度，加大联
合打击力度，依法严查重处。相关部门已经对骗税企业近3年各税种开展全方位检查，对涉嫌虚开发票企业上下游关联企业开展全链条检查，对帮助筹划骗税的黑中介、代账公司等开展一体式检查。数据表明，已经打击虚开骗取留抵退税团伙117个，涉嫌虚开金额893亿元，追回相关企业留抵退税9.67亿元，抓捕犯罪嫌疑人1165人，查处黑中介14个。
总之，留抵退税政策是一部“好经”，“好经”不能念歪。虽然当前骗税数据与总体留抵退税数据相比还不算大，但数据不大并不代表着影响小。下一步，有四个方面需要重视：相关部门的内部防范是根基，大数据的技术支持力量是支撑，对违法犯罪的严惩是警示和震慑，市场主体的自律是根本。
（稿件来源：第一财经日报/2022年/7月/5日/第A02版）
原文：我叫金不换，豫剧大师牛得草的亲传弟子，从12岁学艺到现在，我已经在豫剧行业摸爬滚打了42年。从“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的七品芝麻官，到退休后回到家乡带领群众脱贫致富的全国模范退役军人、河南淇县大石岩村党支部书记徐光，我用戏曲演绎了一个又一个担当为公、勤业为民的清官好官、优秀干部的动人形象，努力将传统戏曲文化唱进更多人心中。
豫剧是中原地区文化的典型代表，群众基础深厚，唱词通俗易懂，表现力、感染力、传播力强。多年来，我活跃在街道乡村、田间地头，为基层群众演出，丰富群众的业余生活。特别是2018年当选为全国人大代表后 ，我广泛征集群众意见，用一件件议案反映民情民声；借助豫剧传统表演形式传递国家的好政策，用乡音乡情唱好退税减税大戏。在这个过程中，我结识了很多“税务好友”，
也从税务工作的“台下观众”变为税收这个“大舞台”的参与者，并推动豫剧艺术紧扣时代脉搏传承创新。
从戏班学徒到牛派艺术传承人
1968年，我出生在河南省新乡市封丘县后钟銮城村一个农家。小时候，家里条件不好，经常吃不饱饭，生活比较艰辛，和玩伴儿一起听豫剧、看大戏成了童年最快乐的事情。
8岁那年，为了能去县城听戏，我和大哥足足走了15公里路，没钱买票，我们就蹲在剧场外的墙根儿听。平时，我也经常学着舞台上那些演员的动作，练习劈腿、下腰、走梅花桩等基本功。从12岁起，我开始跟着戏班子走南闯北，不要工钱，只管学戏。14岁那年，我来到鹤壁市豫剧团，并有幸跟随豫剧丑行名家牛得草先生学艺，迎来了我人生中的重要转折。
在当时已颇具盛名的牛得草先生的悉
金不换：用乡音乡情唱响退税减税大戏
徐铠栋（国家税务总局盐城市大丰区税务局）荐
推荐理由：今金不换，著名豫剧表演艺术家、国家一级演员、河南省剧协副主席、第十三届全国人大代表，以演出豫剧经典名剧《七品芝麻官》等闻名全国，被誉为“中国豫剧当代第一丑”。他是鹤壁市税务局聘任的一名“税收宣传代言人”，通过《头雁归来》等现代豫剧的创作，用戏曲艺术服务于税收宣传，向广大群众普及税收政策，积累了成功的税收宣传经验和开拓了新的税收宣传路径。
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心指导下，我冬练三九，夏练三伏，学得了牛派艺术的真传。看到我对戏曲艺术的热爱和用功，牛得草先生对我说：“你这种精神就是黄金也换不来。”于是，先生赠予我“金不换”的艺名，毫无保留地将他的毕生技艺都传授给了我。1999年，我背着一兜方便面来到北京，参加庆祝新中国成立50周年全国戏曲展演，获得了众多名家认可。2000年，我成功摘得中国戏剧梅花奖，为牛派艺术和剧团的发展开创了新局面。
牛派艺术在唱腔上形成了大本腔带有后鼻音、活泼大气、俏皮风趣的特色；在身段上，通过“晃帽翅、甩小辫”等夸张幽默的表演，展现人物的心理和性格；在脸谱上，眉宇鼻梁间抹上“豆腐块”，丑中含威，正气凛然，用滑稽的艺术形式塑造文丑、官丑等角色的正面形象，让观众在笑声中受到教育、得到启迪。《七品芝麻官》是牛派丑角艺术的传世之作，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的经典俗语就出自其中。
2000年，我担起了鹤壁市豫剧团团长的重任。为了将牛派艺术发扬光大，我在《七品芝麻官》《卷席筒》等经典剧目基础上，吸收学习各个派别、各个剧种的精华，从河南乡土文化中挖掘素材，先后创作了《七品知县卖红薯》《伙夫县长》等新戏，并将《七品知县卖红薯》从传统舞台搬
上大银幕，荣获了中国电影华表奖。戏曲源于百姓生活、反映时代风貌、服务社会发展。时代不断进步，群众喜好也在不断变化，这就要求我们戏曲艺术必须与时俱进、推陈出新、打造精品。在继续为戏迷们表演《七品芝麻官》的同时，我以退伍老兵徐光带领鹤壁淇县大石岩村村民脱贫致富奔小康的先进事迹为蓝本，创作了大型豫剧现代戏《头雁归来》，并登上了央视戏曲频道，成为鹤壁机关企业开展党建工作，激发党员干部担当奋斗、矢志为民的“必修课”之一，也成为宣传鹤壁市乡村振兴的一张“活名片”。
同时，我们剧团还围绕鹤壁悠久的历史文化，先后拍摄了宣传淇河文化、展现姜太公协助周成王故事的戏曲电影《姜太公走淇河》，反映“药王”孙思邈隐居鹤壁五岩山期间心系苍生、发展医学的戏曲电影《五岩山》等作品，活化了鹤壁故事、中原文化、爱国精神。
新冠肺炎疫情期间，实地演出比较困难，为了能服务好广大戏迷，我们借助网络平台，把传统戏曲舞台搬到“网上”，通过短视频和网络直播方便群众看戏听戏，平均一场直播的观众人次可达3万多，使豫剧艺术通过网络平台焕发出历久弥新的生命力和扬清厉俗的正能量。
从税务“老朋友”到税宣“代言人”
40多年来，怀着对戏曲艺术的痴迷和热爱，身担传承牛派艺术的职责和使命，我从一个名不见经传的学徒走到豫剧舞台的中央，赢得了越来越多戏曲爱好者、老艺术家的喜爱和认可。随着演出场次的增多，我个人和剧团的收入不断增加，我开始直接成为一名纳税人，但原来对税收的理解还稍显粗浅。
近年来，我经常到基层、企业调研，在全国两会上也高度关注税收议题。随着税务部门走访服务和政策宣传力度不断加大，我和税务人打交道的次数越来越多，结识了很多优秀的税务干部，与税务部门的情谊不断加深。在这个过程中，我对税收工作的认识可谓“焕然一新”，也深刻理解了“为国聚财、为民收税”八个字的真正含义。其中，便民利企的办税缴费举措和税务干部的忠诚担当让我印象深刻。
便民利企的办税缴费举措，我有切身感受。2018年我首次参加全国两会，那年两会上传出了国税地税机构合并的重磅消息。回到鹤壁后，我特别关注税务机构合并的进程。当年7月5日，国家税务总局鹤壁市税务局正式挂牌，我随之感受到纳税的便利。
特别是近两年，我常听剧团的财
务人员和曾经走访过的企业给税务部门点赞。他们告诉我，这几年税务部门推出的个税APP、社区办税“微厅”等网上办税、就近办税的系统和平台，让纳税人缴费人不用排队、不用跑腿，在网上、手机上就能办理。遇到涉税问题，用视频连线的方式就能远程帮办。同时，我们剧团所有职工的社保费都可以在网上缴纳，非常方便快捷。这些都是利国、利民、利企、利税的大好事。几年下来，我总结了四个“真”概括我的感受——最多跑一次的办税体验真好，居家办税、就近办税的渠道载体真多，智能办税的技术含量真高，税务部门的办事速度真快。
税务干部的忠诚担当，让我印象深刻。2019年7月，作为评委和嘉宾，我受邀参加了鹤壁市税务局“庆祝建党98周年暨‘党在我心中’红歌大赛”，这是我第一次参加税务部门的集体活动，税务干部精神饱满的姿态、雄浑嘹亮的歌声、昂扬向上的风采给我留下了深刻印象。比赛中十几支队伍生动演绎了《保卫黄河》《歌唱祖国》等经典爱国曲目，当时我就不禁感慨：这是一支“讲忠诚、听指挥，讲团结、有力量，讲担当、重素质”的队伍。
2020年6月30日，中国共产党成立99周年前夕，我们剧团的演出地——鹤壁市芝麻官大舞台迎来了60多
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名税务干部，他们看了我主演的大型现代豫剧《头雁归来》。演出结束后，几位税务干部拉着我的手说：“通过您的表演，我对徐光同志的感人之处有了更新更深刻的认识，真正感受到榜样就在我们身边！”
今年2月，网络直播鹤壁市三级干部大会，我看到受表彰次数最多的几个单位中就有鹤壁市税务局。作为税务部门多年的老朋友，我感到非常高兴。
今年3月，我成为鹤壁市税务局的“税收宣传代言人”，真正和税务局从“老朋友”变成了“一家人”，这份难能可贵的“税务情缘”让我倍感荣耀，也倍加珍惜。
今年6月，我受邀到鹤壁市税务局调研参观。在税务局的党建教育基地，来自浚县税务局的“出彩河南人”李刚、鹤壁市山城区税务局临近退休仍然奋战在退税减税一线的董保风等人的先进事迹，让我看到了“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神正在鹤壁市税务系统传承发扬、落地生根。近期，我也打算带着剧团的同事再到税务局参观学习，把税务部门抓党建、提素质、讲忠诚、重担当的做法和精神带回剧团，促进我们的党建工作，丰富我们的戏曲创作。
随着对税收工作的深入了解和与
税务干部的进一步接触，我对自己的“税务角色”也有了更清晰的定位：作为一名纳税人和减税降费的受益人，作为一名全国人大代表和有一定知名度的戏曲工作者，依法诚信纳税是我义不容辞的应尽之责，配合税务部门开展税收宣传是我履职为民的应有之为。
从唱好豫剧到唱好退税减税大戏
作为全国人大代表，在近几年的全国两会上，我真切感受到“减税降费”“税收优惠”等词语的热度。政府工作报告中每年都以一定篇幅介绍过去一年减税降费的措施、成效，新的一年税费优惠的政策、目标。来自全国各地的代表委员关于减税降费的讨论很多，媒体报道和专家解读占据了各大媒体的重要版面。
和我同年当选为全国人大代表的河南仕佳光子科技股份有限公司常务副总经理吴远大，时常向我讲这几年一系列税费优惠政策对他们减轻税费负担、致力技术研发创新给予的支持和帮助。值得一提的是，2019年全国两会前夕，吴远大谈税收优惠的文章《税务助力 国产芯片更强劲》登上了《中国税务报》的头版。可以说，作为近几年减税降费政策讨论出台的见证者、作为税费优惠政策的受益者、作为税收宣传的参与者，我们两人“现身说税”，传递了税收支持经
济社会发展、服务保障百姓民生的主旋律、好声音。
今年全国两会期间，新的组合式税费支持政策公布后，迅速在会场内外引发强烈反响，如同我们戏曲表演中的“主角名角”：出场前万众瞩目，出场后齐声喝彩。
豫剧作为中国有影响力的地方剧种之一，是国家级非物质文化遗产之一，已有上百年的历史，豫剧的传承、创新和发展离不开税收等各项政策的扶持和帮助。我们剧团属于增值税小规模纳税人。小规模纳税人增值税减免力度不断加大、“六税两费”减半征收、小型微利企业减免企业所得税等一系列税费优惠政策，让我们剧团近年来共享受各项税费减免6万余元。从我个人来讲，赡养老人、子女教育等个人所得税专项附加扣除，也让我直接感受到个税减免的利好。这些税费红利都为我们剧团减轻负担稳军心、轻装前行抓创作起到了积极作用。
今年4月，第31个全国税收宣传月期间，在鹤壁市豫剧院芝麻官大舞台，我即兴创作了《税务人为中原出彩再创新光辉》唱段，用传统戏曲艺术为“税收优惠促发展 惠企利民向未来”的美好愿景献唱——“党中央定决策退税减税，咱河南税务人心领神会。到基层搞调研细致入微，送春风
送温暖养花护蕊。明白卡写明白收的什么税，面对面心连心讲解法规。企业有困难，我们共同应对。疫情压顶咱可以延缓缴税，要帮咱制造业搞创新减负增惠。爱小微如爱那温室花蕾。优惠了小微企业所得税，又落实大规模留抵退税。手拿着掌中宝网上办税，领发票快办结决不推诿。纳税人收税人心心相印，富国家强民族共铸丰碑。税务人头顶着闪闪国徽，为中原更出彩再创新光辉！”
《中国税务报》《河南日报》《鹤壁日报》和鹤壁电视台等多家媒体进行报道，很多戏迷朋友转发推广，也引起国家税务总局、河南省税务局领导的关注。能够用戏曲舞台搭建起税务部门和广大群众之间的桥梁，我感到非常荣幸！在我看来，戏曲工作和税务工作，同样服务于人民群众和时代发展，必须脚踏实地地走进人民群众之中。戏曲人和税务人也都同样需要肩头有使命、心中有百姓、脚下有泥土。
近日，我读了《中国税务报》6月13日的税收文化专刊，看到著名黄梅戏表演艺术家韩再芬老师、皮影雕刻技艺非遗传承人薛宏权老师、华阴老腔艺术顾问党安华老师为税收工作宣传点赞的报道后，感到非常亲切，深受启发，利用戏曲艺术宣传税收工作的信心也更加坚定。
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如今，我已经成为鹤壁市税务局聘任的一名“税收宣传代言人”，通过《头雁归来》等现代豫剧的成功创作，我认为戏曲艺术服务税收宣传，既是向广大群众普及税收政策的必要之举，也有成功的经验和路径。今后，我会继续用戏曲唱段，将国家的退税减税政策编成通俗易懂、喜闻乐见的唱词，唱到企业之中、乡村之中，让群众在欣赏戏曲的同时了解政策内容、积极享受红利；同时，从税收工作、税务干部中挖掘好典型、好故事，创作精品戏剧，让群众看到税
收工作的职责所在、使命之重和税务人的忠诚担当、兴税为民，促进全社会形成支持税收工作、诚信纳税的浓厚氛围，实现戏曲工作与税收工作的珠联璧合、双赢共进，用乡音乡情唱出百姓心声、唱好税务精神、唱响时代赞歌！
（稿件来源：中国税务报）
作者：口述：金不换
整理：胡冰 贾正威 陈炳志
大规模增值税留抵退税政策实施以来，国家税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局等六部门密切协作，常态化打击骗取留抵退税违法犯罪行为，有力保证了政策落准落稳。近日，六部门联合打击虚开骗税领导小组组长、税务总局党委书记、局长王军主持召开全国六部门打击虚开骗税领导小组会议，深入学习贯彻党中央、国务院领导同志重要批示精神，部署持续发挥六部门联合打击机制作用，进一步狠打骗取留抵退税违法犯罪行为。7月11日，六部门印发通知，部署加大狠打骗取留抵退税力度的具体措施。7月14日，六部门联合打击虚开骗税领导小组召开联合打击骗取留抵退税第二次工作交流推进会，进一步传达学习贯彻党中央、国务院部署要求，交流前期打击骗取留抵退税工作情况和经验做法，部署下步工作，坚决不让留抵退税“红包”落
入不法分子“腰包”。
会议指出，今年4月份以来，全国税务系统在各级公安、检察、海关、人民银行、外汇管理等部门的大力支持下，坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，深化部门协作、增强工作合力、强化打击震慑，更加迅速有力打击骗取留抵退税违法犯罪行为。4月1日至7月12日，全国已查实5244户企业存在骗取或违规取得留抵退税问题，累计挽回留抵退税及其他税款损失84.56亿元。其中，查实骗取留抵退税企业1953户，挽回留抵退税及其他税款损失45.25亿元。在查实的案件中，六部门联合查处虚开骗取留抵退税团伙134个，检查涉嫌接受虚开骗取留抵退税企业474户，抓捕犯罪嫌疑人1246人，查处黑中介15个。
会议强调，大规模留抵退税政策
六部门部署进一步加大打击骗取留抵退税力度
坚决不让留抵退税“红包”落入不法分子“腰包”
陈舒（第一稽查局）荐
推荐理由：国家税务总局数据显示，2022年1月1日至7月20日，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款超2万亿元，达20005亿元。实施大规模增值税留底退税，是今年稳住宏观经济大盘的关键性举措。全国税务系统如何加强风险防控，确保大规模增值税留抵退税正常不折不扣落实到位，助力稳住宏观经济大盘，让更多市场主体享受政策红利，成为了一个重要的议题。
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是党中央、国务院应对今年经济下行压力的关键性举措，对助企纾困解难、助力稳定经济大盘具有重要作用。各级六部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提升政治站位，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识狠打骗退工作对严肃财经纪律、保障财政资金安全、稳定经济大盘的重要性和紧迫性，以“时时放心不下”的责任感，进一步加强部门协作，强化联合打击，发挥好六部门合力，最大限度释放政策红利。
会议要求，各级六部门要认真落实六部门打击虚开骗税领导小组部署要求，落细加大狠打骗取留抵退税力度的各项具体措施，进一步彰显更强更有力的联合打击震慑。一是聚焦打击重点。重点聚焦团伙式、跨区域、虚开发票骗取留抵退税违法行为，集中优势力量，重拳出击、严惩不贷。二是突出精准高效。进一步拓展共享数据范围，顺畅数据交换渠道，发挥大数据优势，提高各部门信息整合和情报分析技术水平，实现精准打击。三是坚持分类施策。对守法经营的企业，坚持无风险不打扰。对非主观故
意违规取得留抵退税的企业，约谈提醒，促其整改。对恶意造假骗取留抵退税的企业，依法从严查办，按规定将其纳税信用直接降为D级，采取限制发票领用、提高检查频次等措施，同时依法对其近3年各项税收缴纳情况进行全面检查，并延伸检查其上下游企业。涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。四是强化曝光震慑。分层级、不间断地开展典型案件曝光，7月15日，税务总局再次曝光5起骗取留抵退税及出口退税案件，持续释放“骗税必严打”“违法必严惩”的强烈信号。五是开展联合督办。选择部分地区调研督导联合狠打工作，选取部分团伙式、跨区域、虚开发票骗取留抵退税的重点案件联合挂牌督办，始终保持严查狠打骗取留抵退税的高压态势。
会议强调，各级六部门要认真落实《关于做好常态化打击虚开骗税违法犯罪工作的指导意见》，在联合选案、案件查办、案件移送等方面密切协作，加强跨地区联动协作、部门间协同配合和工作沟通交流推进，充分发挥联合打击机制的聚合效应，不断提升打击骗税的综合效能，确保严查狠打骗取留抵退税工作取得更多更大成果。
（来源：国家税务总局办公厅）
当前，大规模增值税留抵退税等新的组合式税费支持政策落实到了攻坚决战的关键时期。怎样以“时时放心不下”的责任感履行好职责，以“事事忠心而为”的主动性担当好使命，努力走好“第一方阵”，深圳市税务青年给出了他们闪亮的青春答案。在退税减税一线，税务青年以兴税强国为己任，逢山开路、遇水架桥，用澎湃的青春动力唱响了新时代税务青年的青春之歌。
邱夏菁：充满干劲的“钢铁女战士”
在深圳市委大院门口，有一座“拓荒牛”青铜雕塑，它是“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”深圳特区精神的集中体现。薪火相传，继往开来，随着新一代优秀青年走上时代舞台，属于深圳的“拓荒牛”精神增添了更多青春力量。
90后税务青年邱夏菁在深圳市福田区税务局就是小有名气的“牛人”。说她“牛”，不仅是因为她业务精湛，更因为她身上有着牛一样的“劲头”。凭借这股“牛劲”，她从一名12366热线接线员，转型为审批中心的业务骨干，再成长为税政部门的资深专家。在今年的留抵退税工作中，她与同事们一起攻坚克难、奋勇拼搏，将一笔笔宝贵的退税款送到了纳税人手中。
遇到困难就闯过去
面对难题，最省事的方式也许就是绕开它。但对于邱夏菁而言，每一道难题都是一次“闯”的机会。作为区局留抵退税工作的统筹者之一，邱夏菁在这场硬仗的一开始，就直面任务分解的难题：根据前期底数摸排，福田区税务局约有1.4万余户纳税人符合留抵退税政策享受条件，而按照工
深圳税务青年在退税减税“大考”中展现青春风貌
金龙涛（东台市税务局）荐
推荐理由：奋斗是青春最靓丽的底色，行动是青年最有效的磨砺，有责任有担当，青春才会闪光。深圳市税务青年在减税降费工作中主动作为、担当职责、奋勇争先，塑造出有理想、敢担当、肯奋斗的良好税务青年形象。在减税降费的“第一线”，邱夏菁建立健全减税降费清册，分政策类型、时间节点定期核算“退、减、免、缓”税费数据；李汉亮作为政策落实的“冲锋兵”，辛苦钻研“一张表”解决纳税人“疑难杂症”；“宝妈”阎蕾化身“税务超人”，创新推出“留抵退税一测通”小程序，快速解决减税降费过程中的“痛点”，真正将退税减税的“真金白银”变为企业纾困解难的资金“活水”，切实提高市场主体的获得感和满足感。
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作要求，仅4月份一个月就要集中完成其中8000余户微型企业的退税任务。
时间紧，任务重，怎么办？邱夏菁二话不说，一头钻进了政策文件里，连夜制定实施计划。很快，“留抵退税三分法”就递到了区局退税减税办的案头。所谓的“三分法”，就是“分时、分类、分批”。邱夏菁大胆提出可以通过分析纳税人的申报习惯，主动引导他们调节申报时间，这样就能巧妙地将纳税人均匀分拨至上、中、下旬3个时间段完成申报及退税。精益求精的她还在分时的基础上，对纳税人进行细化分类，筛选出退税规模大、可退还存量留抵税额的微型企业优先辅导，采用“网格化”方式，落实“一户一员”“一企一档”，分批做好对纳税人的辅导和管理，保障留抵退税工作量有序消化。
到了5月底，福田区税务局的留抵退税工作再次陷入了瓶颈，退税进度整体放缓。“还有大量税款没有退到纳税人的账上去，这样不行！”邱夏菁仔细分析当时的审批模式，很快便发现问题出在资源有效性上。她果断提议组建预审团队，将资源分析做实做细、将审核排查做前做快，建立“预审-辅导-受理-审批”的工作机制。转换方法后，福田区的退税进度突飞猛进，一夜之间，便有超过2亿元的税款精准退到纳税人账上。邱夏菁笑
着说：“有些事看着难，但钻进去了，也就不难了。只要有心、有思考，总有解决的办法。”
想在前头才能做在前头
每当面对一项新业务，邱夏菁总是学在前头、想在前头。今年，新的组合式税费支持政策一出台，她立马跟进学习研究、思考落实方法，不仅自己学，还要带着同事们一起学。为了给大家上好培训课，邱夏菁连夜分解梳理政策，制作思维导图和培训课件，成为区税务局留抵退税的“首席答疑官”；针对退税减税工作中的疑点难点，邱夏菁找出处、寻方法，编发的一系列业务指引成为同事们的“案头书”。
在承担繁忙工作的同时，她还主动请缨，对审核要点进行梳理分析，融入基层鲜活的工作经验，编写出《留抵退税审核要点清单》，成为全市各单位留抵退税审核的实践指南，这份既专业又接地气的指南得到了领导和同事的一致认可。
邱夏菁还承担着区税务局留抵退税风险防控工作，她在全市范围内率先搭建起涵盖登记、发票、法制、申报、优惠5大类40项指标的风险模型，确立低风险企业“自动审批”、中风险企业“人工审批”、高风险企业“重点监控”的工作模式，截至目前，已助力福田区税务局成功阻断留抵退税
风险企业200余户次，挽回税款损失超2亿元。邱夏菁的丈夫也是一名税务工作者，邱夏菁常常与负责相关工作的丈夫讨论风险研判的思路。有时，夫妻俩还会就一些焦点问题争得面红耳赤。在一次讨论中，她和丈夫一致认为某行业存在较大的留抵退税风险，并在4月初就提醒审批中心关注此类风险。没想到，正是因为这一风险提示，审批中心及时拦截了6户退税风险企业，为国家挽回数千万元的税款损失。
今天再晚也是早，明天再早也是晚
“女同志能顶半边天”，对于邱夏菁来说，这意味着要付出很多。90后的邱夏菁，已经是两个孩子的妈妈，大女儿7岁、小女儿3岁，都是即将入学、入园的年龄。可她最近忙得根本顾不上小孩子的入学报名问题。
自从3月底成立留抵退税专班，邱夏菁就切换到了“白+黑”“5+2”模式，常常在市局加班加点写完规范化指引，又急匆匆赶回区局细化工作方案。每天晚上七八点，她会打开手机调出家里的监控，看看两个女儿，再继续加班。
6月的一个周末，她像往常一样准备去单位，可小女儿却突发高烧。邱夏菁没有过多犹豫，就将女儿交给父母带去医院，自己则匆匆赶到单位，和专班的同事们开始了当天的工
作。夜里回到家时，孩子已经睡了，她轻轻地亲吻孩子，一天的疲惫随之消散。邱夏菁的内心不是没有愧疚，只是她知道，留抵退税的事儿不能拖，“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，早一点把税退出去，就有可能让一家企业起死回生！邱夏菁以时不我待、只争朝夕的精神落实留抵退税政策，帮助企业纾困解难。同事们说起她，都说她就像是一个“钢铁女战士”。因为经常忙得忘了时间，顾不上吃饭，邱夏菁的胆囊炎犯了，但她却依然坚守在“战场”上，吞个止痛片，又风风火火地开干了。
在深圳工作生活了近8年，邱夏菁的快乐很简单，就是加完班后去最喜欢的“辉记肠粉”店吃上一份热乎乎的肉蛋肠。留抵退税政策给了这些小微市场主体真金白银的帮助，她说：“我会和无数平凡的税务干部一样，在自己的岗位上帮他们熬过低谷，迎来下一个春天。”
李汉亮：留抵退税前沿的“大能”
“叮铃铃……”4月1日早上6时40分，国家税务总局深圳市宝安区税务局税政科李汉亮的手机定时铃声响起，两小时后，他将准时开启已经持续9天的直播培训。
1990年出生的李汉亮，已是在增值税业务岗位上连续工作6年的业务骨干。作为留抵退税综合协调岗的一
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员，李汉亮身兼数职，既要开展留抵退税辅导，又要解决纳税人疑难问题，既做数据分析，又统计退税进度。工作中，“汉亮”这个名字，被大家喊的次数最多、找得最多。
政策落实的“冲锋兵”
时间又来到深夜11时，办公室里依然灯火通明，“噼里啪啦”的键盘敲击声，在安静的办公楼里显得格外清晰。每天制定任务计划、汇总统计30000多条指标数据、及时跟进各科所推进情况、定期总结报告……一个个任务接踵而至，一项项工作接连不断，自大规模增值税留抵退税政策实施以来，加班加点早已成为李汉亮的工作常态。
“现在是留抵退税的关键时期，我们多付出一点，纳税人就能早点享受政策。”面对这场关乎责任和使命的“大考”，李汉亮默默地诠释着担当作为，在统筹上他“运筹帷幄”，在协调中他“尽心竭力”，在推动中他“举棋若定”，不仅快速高效促进了全局工作的落实，也激励着身边小伙伴奋力前行。
宣传辅导的“顶梁柱”
“麻烦给我一瓶凉的矿泉水就好，我可以提提神！”在辖区智能制造业政策宣讲会上，服务员要递上一杯热茶，而李汉亮要了一瓶凉水提神。
从“纳税人学堂”到“宝i企”、再到走进工业园，为了纳税人能够快速吃透政策、享受红利，李汉亮白天为纳税人带去一场接一场的培训，深夜挤出时间对参训企业进行分类、分型、定制课件，嗓子变哑了，眼睛熬红了，但只要一走进直播间，他立马又能以饱满的热情开讲。
详尽、实用的政策解读，吸引了越来越多纳税人关注，参加培训的企业从一开始的每场200家，到500家，再到8000家，他也因此被纳税人亲切地称为“税务直播一哥”。
“这项国家政策是服务好经济发展、助力企业的重要举措，我们必须拿出‘十二分精力’！”同为宝安区税务局干部，李汉亮的妻子黄佳早已与他心照不宣，“我们一直互相支持、互相鼓励，希望在这个关键时期将政策红利释放好，让企业借力‘乘风而上’。”
截至目前，李汉亮牵头制作了10多份课件，参与了20多场培训，共计有近2万纳税人参会。“政策辅导既及时也很深入，税务部门的贴心辅导帮助我们众多协会成员掌握了政策，为享受好红利提供了便利条件。”深圳市宝安区智能制造业行业协会副秘书长陈德盛表示。
问题解决的“主心骨”
“工作虽然非常多，任务也重，但蛮干是不行的，还得巧干。”面对收集到的各式各样的问题，李汉亮在摸索研究后形成一套解决方案，整理出一份问题清单，规范了问题的解答，同时也有助于同类问题的快速反馈。
加计抵减额可以申请留抵退税吗？增值税一般纳税人取得退还的留抵税额后，若当期又产生新的留抵，是否可以继续申请退税？……问题清单已经汇总到97条，表中不仅列明了问题来源、流转环节，还简洁明了地对问题做了答复。
“一张表，一看就懂，用起来更‘爽’。”新安税务所吴奕强说道，有了这张表，回复纳税人问题变得更便捷高效，通过搜索关键字，很快就能找到答案。不仅如此，这张表也是学习和巩固业务的“好帮手”，能够全面掌握纳税人关注的焦点难点问题，有针对性地回应纳税人诉求。
2022年以来，宝安区税务局持续开展党史学习教育，弘扬“冲锋舟理念”，税务干部担当在先、冲锋向前，践行着中国税务精神。面对退税减税工作时间紧、任务重、要求高的复杂局面，该局成立了“党员冲锋队”“青年突击队”，像李汉亮一样的众多税务干部，期望通过默默地努力和付出，切切实实把国家政策解读好、让企业主体享受好，助力经济平稳健康发展。
阎蕾：柔肩担重任的一线“宝妈”
今年4月1日，新的组合式税费支持政策正式实施。在推进落实退税减税这项重大政治任务过程中，广大税务干部勇挑时代重任，强化使命担当，以只争朝夕的冲劲和不辞辛苦的韧劲，坚决打赢退税减税攻坚战。在这场没有硝烟的战役中，有一位优秀的二胎“宝妈”阎蕾，她以柔肩担起重任，用奉献诠释担当,矢志不渝推动退税减税落地见效。
“宝妈”化身“税务超人”
阎蕾是深圳市前海税务局国际税收管理科的科长。4月初，新的组合式税费支持政策正式推出时，正在家中休产假的阎蕾凭借10余年的工作经验，从新闻报道中敏锐地察觉，“这是一项不容迟疑的政治任务，每个税务人都应该履职尽责，全力以赴。”阎蕾萌生了提前返岗的想法。
按照税务总局相关部署，企业可按照类别在不同月份申请留抵退税。4月底，前海税务局开始开展每月最后一周的“冲刺周”计划，工作目标是确保申报退税的纳税人“尽快申报、避免扎堆”。
为此，前海税务局一方面积极联系符合当月政策优惠享受条件的纳税人及时申报退税，以免在次月申请时与新增纳税人扎堆申报；另一方面，
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提前辅导符合次月相关优惠享受条件的纳税人，使其在正式开始申报之前充分知晓政策、流程，从而确保退税申请、审批过程快速高效。
“现在局里正缺人手，经常在微信群里看到他们加班加点讨论工作，我作为一名党员，又是科长，有责任、有义务跟大家一起承担。”当得知局里开展“冲刺周”计划，阎蕾心想，自己已经度过了产后恢复和“带娃”最关键的时期，不如给产假的末尾加上一点“特殊的意义”。
阎蕾提前结束了产假，一门心思投入退税减税一线“战场”。她组织全科室召开讨论会，充分分析管辖企业的退税情况，制定下一步工作计划。她还带领科室同志对申请留抵退税的企业逐户进行辅导，并对企业风险进行评估，确保经手的每一笔退税都退得稳、退得准。
“冲刺周”期间，在遇到纳税人因存款账户错误等原因未能成功退税、申请办理退税未予以通过等各类问题，阎蕾和团队成员总能有条不紊地解决。她和团队一起认真研究原因，仔细梳理辅导内容，随后通过电话、视频、上门等方式及时跟进，确保政策落到实处。仅在4月的最后一周，阎蕾就带领全科室累计辅导153户企业，顺利完成69单23.36亿元金额留抵退税的办理。
创新推出小程序助力企业
“冲刺周”里，如果你走进夜色中的前海税务局管理科，你会发现整个楼道灯火通明，到处是敲击键盘和讨论业务的声音，而这其中，一定有阎蕾的身影。
大规模留抵退税政策的实施缓解了企业的资金压力，但是政策的复杂性却也给纳税人带来一定的困扰。为解决这一“痛点”，阎蕾积极谋划，从解决实际问题的角度出发，主动与科室成员、减税办成员一起殚精竭智，创新推出“留抵退税一测通”小程序。
“纳税人只需要回答三四道题就能明确自身类型，然后小程序会自动为其精准推送可享受的留抵退税政策和退税办理时间节点等。前后只需要1分钟时间，纳税人就能一次性获得所有相关信息。”该小程序发布一天之内，就有千余户企业使用，阎蕾发自内心为团队的成果感到自豪。
该小程序对集团企业大有裨益。据悉，顺丰泰森控股(集团)有限公司主体众多，情况复杂，但在“留抵退税一测通”小程序的指引下，集团的财务人员不到5分钟就完成了40余户企业的规模分类，确定8个可享受增值税期末留抵退税政策的企业主体，并迅速提交了退税申请。
“有了小程序帮忙，我们在几分钟
内就完成了集团内部企业规模的分类，掌握了可以享受的政策情况，节省了大量时间，很棒！”顺丰集团财务人员谢小姐表示。
“每一天都像打仗一样，时间紧任务重，工作要求也非常高。因此，既要硬干，也要巧干。”阎蕾一直肩负着工作的压力，偶尔产生负面情绪时，一想到全国那么多并肩作战的税务同志，以及留抵退税在保市场主体稳就业、促进扩大再生产、助力研发创新等方面的积极效应，阎蕾感到一切的辛苦都是值得的。
“都这么晚了还在为我们答疑，真的很感谢你们的辅导，辛苦了！”广
东欧加通信科技有限公司税务专员林女士暖心的话语，给电话这头的阎蕾多了一份鼓励。
在阎蕾心里，自己不仅是两个孩子的妈妈，也是一名税务干部、一名共产党员。“这是一段特殊的经历，在亲身经历了营改增、国税地税征管体制改革等各项‘大考’之后，又一次参与到退税减税的重大任务中，这是一种幸运，也是历史赋予的一种责任，希望这次我们依旧能够把这件事‘办漂亮’。”阎蕾说道。
（稿件来源：《中国税务报》）
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这是一份必须全力以赴的政治任务，这是一场必须尽锐出战的硬仗大仗。
面对复杂严峻的国内外形势，为应对经济下行压力、稳住宏观经济大盘，党中央、国务院审时度势，果断推出新的组合式税费支持政策。
涵盖范围广、优惠力度大、各方期待高，与此同时，政策落地的复杂程度、落实难度前所未有……对此，税务总局党委提出将抓好政策落实作为建强政治机关、捍卫“两个确立”的实际行动，让留抵退税和减税降费的“真金白银”尽快落到企业口袋。税务总局党委书记、局长王军要求，广大税务干部要发挥能征善战、敢打硬仗的优良传统，逢山开路、遇水架桥，
在提高认识、增强信心、充实力量、抓好落地上下大功夫、狠功夫、硬功夫，全力打赢打好这场硬仗大仗。
广大税务干部争分夺秒、担当作为，以钉钉子精神和工匠精神抓好政策落实，不辜负党中央、国务院的重托和广大纳税人缴费人的信任和期待。
而在落实退税减税政策的队伍中，有一群始终冲锋在前的税务蓝格外引人注目，他们是生力军，他们是先锋队，他们就是新时代的税务青年！
这一次，他们以兴税强国为己任，逢山开路、遇水搭桥，用澎湃的青春动力、火热的青春年华，奏响了一曲闪耀时代光芒的青春之歌。
在退税减税一线唱响“青春之歌”
王丽雯（大丰区税务局）荐
推荐理由：青年兴则国家兴，青年强则国家强！面对党和国家实施的新的组合式税费支持政策，税务总局党委书记、局长王军要求，广大税务干部要发挥能征善战、敢打硬仗的优良传统，逢山开路、遇水架桥，在提高认识、增强信心、充实力量、抓好落地上下大功夫、狠功夫、硬功夫，全力打赢打好这场硬仗大仗。退税减税政策落实启动后，税务系统广大青年干部尽锐出战，争当退税减税排头兵。税务青年勇挑时代重任，强化使命担当，急纳税人缴费人之所急，想纳税人缴费人之所想，以蓬勃的朝气和昂扬的斗志，在送政策、优服务、强辅导的路上，跑出加速度，绽放出青春光彩。青春的底色永远是奋斗。生逢其时、重任在肩的我们，也应当以新时代奋斗者的姿态，奋战在退税减税战场上，用澎湃的青春动力、火热的青春年华，奏响一曲闪耀时代光芒的青春之歌，迎接党的二十大胜利召开。
出战，有我必胜
退税减税政策落实启动后，税务系统广大青年干部尽锐出战，争当退税减税排头兵。
3月27日，新冠肺炎疫情仍在上海迅速蔓延。当天深夜，上海突然宣布浦东新区即日起封控管理。此时，距离大规模增值税留抵退税政策开启只剩4天时间。
上海市浦东新区税务局紧急组建一支9人退税减税突击队，星夜奔赴、坚守岗位。在近70天全封闭办公的时间里，这支平均年龄26岁的年轻团队，不舍昼夜、随时在岗，确保退税工作井然有序推进——累计线上受理退税申请、文书发放近1.9万条，涉及留抵退税企业近数千户次，退税金额逾百亿元，让一笔笔“真金白银”的退税款精准高效地落入企业口袋，为稳经济保民生贡献税务力量。
拼在一线的并非只有他们。退税减税的号角吹响后，“拼命三娘”吴娅楠更拼了。
吴娅楠是宁夏银川市贺兰县税务局收入核算股股长、减税办副主任。为提高工作效率，她牵头组建“六税两费”工作专班，带领同事快马加鞭、优化流程，通过“批量发起、集中审批、清单退库”的模式，实现了
流程“全线上”，服务“零接触”。退税减税工作任务急、时间紧、要求高，吴娅楠和同事形成一个共识，工作处理尽量不过夜，加班加点、熬夜奋战成为工作常态。
4月下旬，大规模增值税留抵退税即将进入攻坚期，吴娅楠把两岁的女儿送给父母照看后，干脆住在单位，有时她晚上加班开具收入退还书直至次日凌晨5点把数据发送国库。在她的带动下，大家以不达目标誓不罢休的劲头，确保将退税款及时退到纳税人账户。
从3月底至今，“连轴转”已经成为陕西省榆林市榆阳区税务局云佳和同事们的工作常态。退税减税“攻坚战”一打响，云佳就冲到“最前线”，会议组织、信息收集、情况上报、经验总结、问题反馈、工作督导、档案归集……云佳把自己忙成了一个陀螺，每天在领导办公室、各部门、各工作组之间穿梭，积极发挥沟通纽带作用。“我年轻，不怕累，多干点儿活学东西，是好事儿！”“我转晕了，工作上的头头绪绪就捋顺了。”每当有领导和同事关心和称赞云佳时，她总是这样诙谐地回答。
刘明涛，新疆克拉玛依市税务局收入核算科副科长、减税办综合协调组联络员，同时负责与新疆税务局减
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税办的联络工作。既是联络员，又是办事员，“身兼数职”的刘明涛，每一天都由一个又一个零碎时间拼凑而成：定期上报日报、周报，及时汇总工作开展情况，接收、转发、督办、制发相关文件，整理撰写每月总结、季度总结，编发工作简报，核实退税减税数据……林林总总的工作把他的时间嵌得满满当当，每天在自治区、地州市、区县三级减税办之间上传下达，马不停蹄地把每件小事处理得井井有条。
始终保持饱满工作热情的刘明涛，面对一双儿女却十分愧疚：3个月来，没有和两个孩子一起过一个周末。在工作与生活中分身乏术的刘明涛，暗暗把对家庭和孩子的亏欠化成了工作动力，在退税减税的攻坚战场上主动担当、攻坚克难。
青春的力量在退税减税中奔涌，青春的智慧在攻克难关中迸发，青春的创造推动着退税减税攻坚战不断走向胜利。正是有这样一批批税务青年干部，义无反顾冲锋向前、忠诚职守、甘于奉献，才保证了退税减税工作有条不紊、高效推进。
服务，分秒必争
奋斗，是青春最亮丽的底色；行动，是青春最有效的磨砺。广大税务青年干部勇挑时代重任，强化使命担当，急纳税人缴费人之所急，想纳税
人缴费人之所想，以蓬勃的朝气和昂扬的斗志，在送政策、优服务、强辅导的路上，跑出加速度，绽放出青春光彩。
“叮铃铃……”4月1日早上6:40，深圳市宝安区税务局税政科90后青年干部李汉亮手机铃声定时响起，两小时后，他将准时开启已经持续9天的直播培训。
作为留抵退税综合协调岗一员，李汉亮身兼数职，既要开展留抵退税辅导，又要解决纳税人疑难问题，既做数据分析，又统计退税进度。因为辖区内纳税人数量多，他每天要汇总统计3万多条指标数据、各科所情况，制定任务计划、总结工作材料，常常忙到深夜。但为了把直播做好，让辖区内企业更好更快享受退税红利，他仍挤出时间对参训企业进行分类、分型，白天直播讲解政策，深夜伏案定制课件。嗓子变哑了，眼睛熬红了，但只要一走进直播间，他立马以饱满的热情开讲。详尽、实用的政策解读，吸引了越来越多纳税人关注，参加培训的企业从一开始的每场200家，到500家，再到8000家。他也因此被纳税人亲切地称为“税务直播一哥”。
“退的是一户企业，站的是人民立场，赢的是人民民心。”深圳市委书记孟凡利这样评价深圳税务青年。
如此高的评价背后，是税务青年在落实新一轮退税减税新政中的自觉担当尽责。
为了让港澳企业享受更便利的服务，深圳税务青年干部开发了“远程办”平台，让1.2万余户港澳企业“足不出户”就能享受到一对一的精细服务。深圳税务青年干部加紧落实退税减税政策，退税优惠惠及全市超10万户企业，减税优惠惠及100余万户企业，为助力深圳经济发展贡献力量。
“守岛，就是守国！”王继才同志守岛卫国32年的铮铮誓言响彻祖国大地，更时刻在江苏省连云港市灌云县税务局“王继才突击队”队员潘大鹏耳畔回响。“我们要用自己的行动，守住心中的岛。”孩子才8个月，新手爸爸潘大鹏却一个多月没回家了。实地核查、回访调研……他奔波在产业区企业之间，嗓子化脓了，依然一户一户地讲解政策、了解纳税人退税体验，汇总意见建议。纳税人劝他多休息休息，他说：“你们企业的困难我知道，这是你们的救命钱，耽误不得啊！”
这是潘大鹏的心声，更是所有税务人的行动。
在新疆，喀什地区麦盖提县税务局80后副局长苏文彭带领青年突击队多次穿越大漠戈壁、草原绿洲，跑遍了辖区内200多家企业，用2万多公
里车程勾勒出一幅详细的退税减税“作战图”。
在四川，乐山市金河口区税务局拉吉时不创新工作室抽调精通少数民族语言的青年骨干组成“彝汉”双语服务队，翻山越岭，深入小凉山彝区，开展双语政策宣讲30多场，为105户企业退税超1.2亿元。
西藏仲巴县位于平均海拔5000米的雪域高原，地广人稀、纳税主体分散。作为市级青年文明号，仲巴县税务局立下军令状：“一定要把党的税收好政策送达辖区的每一户企业。”该局第一时间组织业务娴熟的青年党员成立“高原退税减税小组”，根据推送的数据逐户联系符合条件的纳税人办理退税。曲美硼砂有限责任公司位于该县吉玛乡，距县城320公里，为了确保留抵退税政策不漏一户，退税小组驱车三四个小时，翻山越岭到纳税人经营地开展面对面宣传辅导。该公司的法定代表人忻世和激动地说：“我们在山沟沟里，离县城那么远、通讯还不稳定，能够及时享受到党和国家的留抵退税政策，有了你们的支持，再大的困难也不怕！”
稳经济、保民生、促发展，在退税减税赛道上，税务青年鼓足干劲、加速奔跑，精准发力落实税收优惠，精细服务助企纾困解难，为服务“国之大者”贡献青春力量。
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护航，步履铿锵
在规范、高效落实留抵退税政策的同时，严密防范退税风险、严厉打击骗退行为，坚决不让退税“红包”落进不法分子“腰包”，是贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的政治要求，是确保最大限度发挥留抵退税政策红利正效应的必然要求，是维护国家税收安全、营造公平法治税收环境的应有之举。
在严防狠打骗退战线上，同样处处活跃着税务青年的身影。
广东省广州市黄埔（开发）区税务局货劳科副科长卢静宇，是一位还在哺乳期的妈妈。因无法长时间留守单位，她选择用“云加班”的方式开展工作。晚上哄睡孩子后打开电脑、一行行敲下脑海中思索成熟的留抵退税风险防范思路，区局退税企业风险四档分级应对措施、留抵退税风险指标库、三位一体风险联防工作流程、“全闭环风险防控”机制渐渐成型。
“太好啦！这次脚本优化终于成功了！这个疑点数据指标一定可以及时阻断违规退税！”凌晨两点，税务总局驻北京特派办留抵退税督导组传来兴奋的欢呼声。
北京特派办留抵退税督导组由27名党员组成，平均年龄不足34岁。受疫情影响，今年5月以来，督导组除
了奔赴到京外做项目的同志，其他人全部吃住在单位，每天紧盯后台数以万计的数据，深入开展分析研判。
“只要挖掘出新的风险点，一切都值得！”他们逐字逐句反复研读政策，瞄准留抵退税政策落实中的薄弱环节，利用大数据远程督审和信息化督审，锁定问题疑点，再通过金税三期等系统查询不断验证、反复调试，眼睛酸了就去洗把脸，实在熬不住了就躺在沙发上眯半个小时，通宵达旦、精益求精，啃下一个又一个“硬骨头”。近期，他们编制留抵退税风险指标30余个，其中10余个得到税务总局认可并推广全国使用。
“我是党员，我先上！”今年“五一”国际劳动节前后，正值新冠肺炎疫情多点散发之际，河北省税务局稽查局检查一科青年干部韩大伟带队深入一线查办承德某公司骗取留抵退税案。调账、查资金结合实地勘验，通过核验库管系统和三年的过磅单，在短短三天内，检查人员核对出企业在内蒙古等地购煤存在接受虚开运输发票疑点。
韩大伟带领检查组先后赶赴内蒙古呼和浩特、宁夏银川等外省市调取证据。为减少不必要接触，检查组以方便食品路上充饥，10多天长途往返，跋涉5000多公里，最终取得关键性证据。
其实，自河北省税务局打击骗取留抵退税工作专班成立以来，韩大伟已经连续近3个月没有过正常休息日，他加班加点完善以信息化战法为代表的新型稽查战法，瞄准打击骗取留抵退税的“爆破点”，缩短打击响应时间和办案周期，提高对网格化、智能化涉税违法行为的打击效能。按照“露头就打”的要求，税务总局驻重庆特派办迅速成立了多个平均年龄30岁左右的专案组、临时党支部。他们紧盯骗取留抵退税风险，常态化开展风险监控分析，80后青年党员王建带领团队创造性开发出“发票数据一键导入、初步疑点一端导出”标准化作业流程。他们选取案源3批次，涉及企业41户，对案值大、团伙式、跨区域的3起案源自主查办。号令一出，青年干部分赴重庆、贵州、云南等地查
办案件。已经很久没回过家的90后干部张玉发没有丝毫犹豫，步履坚定赶往车站，奔赴云南……
雷霆出击，严查严惩，对各类骗税违法犯罪行为始终保持狠打严查高压态势，有力确保了留抵退税政策落快落准落稳落好。
青春的底色永远是奋斗。生逢其时、重任在肩的中国税务青年正以新时代奋斗者的姿态，奋战在退税减税战场上，用实际行动为稳定宏观经济大盘、推进高质量发展作出积极贡献，迎接党的二十大胜利召开。
（文章来源：中国税务报）
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青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。在革命、建设、改革各个历史时期，中国共产党始终高度重视青年、关怀青年、信任青年，对青年一代寄予殷切期望。党的十八大以来，习近平总书记高度重视青年工作，亲切关怀青年健康成长，深刻指明了当代青年的历史使命和成长道路。2022年是中国共产主义青年团成立100周年。一百年来，在中国共产党坚强领导下，一代代青年用青春和热血奋力谱写了彪炳史册的青春华章，靠奋斗和拼搏汇聚起奋发向上的蓬勃力量。新征程上，中国青年当与祖国共进、与时代同行，勇敢肩负起时代赋予的重任，在实现中华民族伟大复兴中国梦的生动实践中创造精彩人生。
建功新时代，青春正当时。时间之河川流不息，每一代青年都有自己的际遇和机缘，都要在自己所处的时代条件下谋划人生、创造历史。当代青年处在中华民族发展的最好时期，
面临着难得的建功立业的人生际遇和“天将降大任于斯人”的时代使命。青年的人生目标会有不同，职业选择也有差异，但唯有把个人小我融入祖国的大我、人民的大我之中，与时代同步伐、与人民共命运，才能更好实现人生价值、升华人生境界。时代的责任赋予青年，时代的光荣属于青年。新时代的中国青年要珍惜伟大时代、担负时代使命，在矢志奋斗中为党和人民的事业建功立业，谱写新时代的青春之歌。
展现新风貌，青春有力量。青春何以才能绚丽？人生如何才有意义？这是萦绕在每一代中国青年心头的青春之问。回望百年，一代代中国青年积极投身革命、建设、改革伟大事业，在为国家富强、民族振兴、人民幸福的忘我奋斗中把最美好的青春献给祖国和人民，用行动回答了时代之问、青春之问。民族危亡之际，“国土不可断送、人民不可低头”的青春强音振聋发聩；改革开放之初，“团
谱写新时代的青春之歌
宗洁（大丰区局）荐
推荐理由：今年，我们迎来了中国共青团成立100周年。百年初心，百年传承。如今，实现中国梦的接力棒已经到了我们手中，青春何以才能绚丽？人生如何才有意义？面对青春之问，税务青年将以实际行动致敬青春，闪耀光芒，谱写新时代的青春之歌。
结起来、振兴中华”的青春呐喊催人奋进；进入新时代，“请党放心、强国有我”的青春誓言铿锵有力。只有把人生理想融入国家和民族的事业中，才能最终成就一番事业。只有激情奋斗的青春、顽强拼搏的青春、无私奉献的青春，才会留下无悔的青春印迹。脱贫战场上，青年干部挥洒辛勤汗水；奥运赛场上，青年运动员展现飒爽英姿；航天征途上，青年科技工作者从容自信。实践充分证明，新时代中国青年的积极性、主动性、创造性得到进一步激发，志气、骨气、底气得到空前增强，广大青年以实际行动生动展现了争做新时代有为青年的青春面貌，这是我们“不断从胜利走向新的胜利”的伟大青春力量。
奋进新征程，青春勇担当。一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。新时代青年尤其需要的是一种对国家、对民族、对社会的责任和
担当。担当的青春最精彩，奋斗的年华最美丽。新时代的中国青年要沿着先辈们走过的足迹，重温共青团在党的领导下团结带领一代代青年坚定跟党走的百年光辉历程，思考自身的时代责任，增强永远跟党走的信念信心。新征程上，面对艰巨繁重的改革发展任务，迫切需要广大青年发扬迎难而上、挺身而出的担当精神，在劈波斩浪中开拓前进，在攻坚克难中创造业绩，为建设社会主义现代化国家贡献青春力量。新时代的中国青年要胸怀大局、立大志、明大德、成大才、担大任，在担当中历练，在尽责中成长，让青春在新时代的广阔天地中永远为人民绽放，让人生在实现中国梦的奋进追逐中展现勇敢奔跑的英姿，努力成为堪当民族复兴重任的时代新人。
（文章来源：《党建》）
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“获得‘全国五四红旗团委’这一荣誉称号，鼓舞和激励着我们踊跃投身落实新的组合式税费支持政策的攻坚战，发挥青年突击队的作用，冲在第一线、战在最前沿，让退税减税政策从‘纸上’落到‘账上’，在改革攻坚和服务经济社会发展中贡献税务智慧和青春力量。”共青团中央前不久表彰全国五四红旗团组织和优秀共青团员、共青团干部。其中，授予293个团组织全国五四红旗团委称号，钦州市税务局团委名列其中。
教育引领强化理论武装，筑牢思想根基
钦州市税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，注重青年干部的思想政治引领。全市税务系统共成立13个青年理论学习小组，对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及党中央的决策部署做到第
一时间向青年干部传达、第一时间组织青年干部学习，用党的创新理论武装青年干部头脑。在该局举办的“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”庆祝五四青年节“云上”团日活动中，市、县两级税务局团员、青年通过“云联动”共同学习建团历史和青年运动史，传承红色基因，凝聚奋进力量。老、中、青三代税务干部在访谈环节分享奋斗故事。榜样的力量让灵山县税务局的“新兵宋东林备受鼓舞，他动情地说：“榜样指引我们前行，我们要为税收事业挥洒青春和热血。”近年来，钦州市税务局通过深入开展“定制式”能力提升行动，推行“导师带徒”岗位历练模式，搭建“训战结合”实战化培训平台，实现以考促学、以学促用。目前，该局已有40名青年干部取得“三师”资格证书；112人次入选广西税务系统第一、第二批“千人人才”；17名青年干部先后获评
在青春赛道上奋力奔跑——记“全国五四红旗团委”钦州市税务局团委
方鑫（建湖县税务局）荐
推荐理由：“人生自古要养成，放使干霄战风雨”，广大青年在斗争中主动接受淬炼，做到“精神百炼，锋锐坚不挫”。一个时代有一个时代的考验，现在虽没有战争年代血与火的考验，但是在新的“赶考”路途上，我们青年干部要在真刀真枪的的磨练中，经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。钦州市税务局团委发动团员，依靠团员，在干部队伍培养、税务宣传、抗击疫情、乡村振兴、直播扶贫等领域取得累累硕果。
广西“五一劳动奖章”、广西优秀共青团干（员）等荣誉。
税费服务及时提醒，耐心辅导
近日，“西部陆海新通道”——广西至河南铁海联运双向对开班列分别在广西钦州市和河南漯河市同步开行。钦州作为“西部陆海新通道”枢纽城市，具有得天独厚的区位优势和政策机遇。为充分服务区域协调发展战略，广西发起成立了“西部陆海新通道”青年联盟，钦州市税务局“蓝纽带”青年突击队等3个团体列入首批服务集体，积极助推“通道经济”行稳致远。作为青年联盟服务集体的钦州市税务局征收管理科，在电子税务局操作辅导、运维保障上持续发力，推动“一张表”加速办理，进度查询“一目了然”，有效畅通了办理渠道，确保了政策红利直达快享。钦州市某物流有限公司的会计黄珊，对钦南区税务局“蓝纽带”青年服务队赞不绝口，她说：“运输成本高、效率低是当前物流企业普遍面临的问题，庆幸的是遇到了增值税留抵退税好政策。有了税务干部的耐心辅导，退税很便利地退到企业账户，为‘蓝纽带’青年服务队的小伙子们点赞！”有同样感慨的还有浦北某物流服务有限公司办税人员黄华梅。她说：“今年疫情反复，对公司的经营造成了一定影响。浦北县税务局的青年干部及时提醒、耐心服务，第一时间辅导我们办理留抵退
税，帮助我们这些小微企业迅速享受到国家的政策红利，感谢他们。”
乡村振兴勇于担当，善于作为
在钦州市税务部门开展的乡村振兴青春建功行动中，广大青年干部积极响应号召，迅速投身到乡村振兴一线，为加快农业农村现代化步伐贡献青春力量。青年税务干部黄家宏被评为广西优秀共青团干部、钦州市优秀驻村第一书记，两年前，他主动报名参加驻村工作队。刚刚结束驻村工作的他寄语青年干部：“到地方和基层一线工作，对于年轻干部增长领导才干、积累实践经验、提高政治能力至关重要。无奋斗、不青春，基层大有可为，青年干部应该珍惜到基层工作的机会。”“再次来到农村，是新征程、也是回家路。”税务青年干部李真刚结束了在灵山县那隆镇灵一村的驻村工作，便再次主动请缨，接过了黄家宏的“接力棒”，前往浦北县福旺镇镇脚村担任驻村第一书记。来自河南农村的他，对农村有着深厚的感情，深知群众对家乡发展致富的期盼，尽管家中有患病而又年迈的父母，有年幼需照顾的儿女，但他对自己的困难只字未提，迅速交接好工作，提起行囊就匆匆奔赴新的岗位。近年来，钦州市税务系统共有9名80后、90后青年干部驻村担任第一书记、工作队员，带领15个贫困村719户贫困户3470人全部实现脱贫摘帽，
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帽，扶持龙头企业和生产合作社16个，村级集体经济平均增收超过10万元，为决胜脱贫攻坚和乡村振兴作出了积极贡献。
抗击疫情奔赴一线，向险而行
今年3月，新冠肺炎疫情让钦州市按下了“暂停键”。为了打赢疫情防控攻坚战，钦州市税务系统组建青年突击队5支，100多名团员、青年奔赴疫情防控一线，向险而行。“我是隔离酒店的信息联络员，经常需要凌晨一两点接收报送数据，早上6点就得起床，每天的工作时间至少18个小时。”钦北区税务局团员志愿者梁坤说。隔离酒店是疫情防控“前线中的前线”，梁坤与另一名税务团员志愿者赵振朝，在这里驻守了足足14天。他们每天除了要确保物资供应不断档、信息报送不断线外，港市港口区税务局青年干部们积极投身减税降费工作，并以“全国青年文明号”“三八红旗集体工作室”“国航工作室”等载体凝聚青年力量，大力推进减税退税政策落实落地，通过税收大数据精准推送税收优惠政策，积极提供精细化涉税服务，帮助企业享受减税退税政策红利，不断增强企业的幸福感、获得感。在接待受理过程中，青年干部马琛发现广西xxx环保材料有限公司还有部分存货留抵未抵扣完，立即与管理员沟通。经管理员初步核实，发现该公司近两年受疫情影响，确有存货
未销售。马琛马上联系企业，为其详细讲解了新的增值税留抵退税政策，并辅导企业顺利申请了留抵退税，大大缓解了企业在疫情影响下的运行压力。该公司财务负责人梁泽宝真诚地说道:“多谢小马的热心服务，不厌其烦地解答我们的咨询，帮助我们申请留抵退税，告知流程走向，服务到位。”
云税宣、云答疑、一对一，打造青年服务阵地
“线上纳税人学堂周三见”是税务部门在疫情不能聚集的情况下组织的政策直播培训平台。上思县税务局组建“青年税务讲师团”，开展线上“组合式减税降费”政策培训，自主创新“政策汇编”“操作流程图”等学习操作工具，加强对纳税人的政策辅导。纳税人反映，培训之后对新的政策内容把握得更精准了，享受减税降费政策的操作也做得更顺畅了。
杨明慧是“青年税务讲师团”的一员。初进讲师团，她发现政策更新速度飞快，自己的原有知识储备已经远远不够。但对自己高标准严要求的她没有因此而退缩，而是不断加强减税降费业务学习，遇到不懂的政策，她总是不厌其烦地请教老同志，认真查阅各种文件。在她的不懈努力下，很快成长为业务骨干，参加“线上纳税人学堂周三见”培训授课6期。当别人
问到她坚持努力学习的秘诀时，她总是会说：“只有苦练税务本领，才能更好地服务纳税人，落实好国家的好政策。”
在减税退税工作中，防城港市税务局青年立足本职工作，在政策落实中不断自我提升，不断创新，确保辅导宣传到位。创新推出“税费知识云闯关”线上有奖知识竞答活动，以“云税宣”推动组合式税费支持政策“应享尽享”；“国航工作室”推出“税务咨询
一扫直达”微信客服，为纳税开展退税减税政策一对一辅导足不出户即可解决退税减税问题；青年干部受聘为“青商税务顾问”，为全市青年企业家和创业青年解答涉税疑问，进一步畅通税企沟通桥梁，“点对点”帮助纳税人解决实际问题，把青年人的创新精神落在宣传服务上，把青年人的热情用在为纳税人排忧解难上。
（本文源自：广西税务）
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日前，为贯彻落实党中央、国务院决策部署和2022年《政府工作报告》有关任务要求，进一步深化医疗保障制度改革，促进医疗保障高质量发展取得新成效，国家医保局会同财政部、国家税务总局印发了《关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（医保发〔2022〕20号），以下简称《通知》）。现对有关内容解读如下：
一、城乡居民基本医疗保险筹资标准如何调整？
为适应医疗费用增长和巩固提升医保待遇水平，确保参保人员医保权益，《通知》要求合理提高居民医保的筹资标准，人均筹资标准达到960元，其中，各级财政进一步加大对居民医保参保缴费的补助力度，2022年居民医保参保财政补助标准人均新增30元，达到每人每年不低于610元；相应同步提高个人缴费标准30
元，达到每人每年350元。继续从居民医保基金中划出一定额度，用于城乡居民大病保险资金，个人无需另行缴费即可享受大病保险待遇，减轻高额医疗费用负担。此外，《通知》还强调，要切实落实持居住证参保政策规定，放开参保户籍限制，对于持居住证参加当地居民医保的，各级财政要按当地居民相同标准给予补助。
二、对巩固提升居民医保待遇水平有哪些工作要求？
《通知》提出坚持“以收定支、收支平衡、略有结余”原则，统筹发挥基本医保、大病保险和医疗救助三重制度综合保障效能。主要从三个方面对2022年居民医保待遇保障提出工作要求。一是稳定住院待遇水平，政策范围内医疗费用基金支付比例稳定在70%左右。二是完善门诊保障措施，继续做好高血压、糖尿病门诊用药保障，健全门诊慢性病、特殊疾病
关于《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》的解读
徐汉（响水县税务局）荐
推荐理由：医保是我国社会保障制度的一项重要内容，本文从医保筹措标准的调整、医保待遇水平、拓展医保脱贫攻坚的举措、如何增强医保制度发展的平衡性和协调性等多方面对最新的医保政策进行解读。讲解明细透彻，对于后续开展有很好的借鉴价值，故而推荐。
（以下简称“门诊慢特病”）保障，增强大病保险、医疗救助对门诊医疗费用的保障功能，合力减轻门诊医疗费用负担。三是合理提高居民医保生育医疗费用待遇，做好参保人生育医疗费用保障。
三、在巩固拓展医保脱贫攻坚成果方面有哪些具体举措？
为切实兜住兜牢民生保障底线，《通知》提出四项要求,一是继续做好困难群众资助参保工作，全额资助特困人员，定额资助低保对象、返贫致贫人口，确保应保尽保、应资尽资。二是健全防范化解因病返贫致贫长效机制，完善参保动态监测、高额费用负担患者预警、部门间信息共享、风险协同处置等工作机制。三是完善依申请救助机制。四是做好与临时救助、慈善救助等的衔接。
四、如何增强医保制度发展的平衡性和协调性？
《通知》提出促进制度规范统一，包括四个方面要求。一是落实医疗保障待遇清单制度三年行动方案，规范决策权限，推进医疗保障制度管理法治化、规范化、标准化。二是推动实现全国用药范围基本统一，逐步规范统一省内基本医保门诊慢特病病种范围等政策。三是稳步推进省级统筹，职工医保和居民医保可以分类序
贯推进。四是严格落实重大事项请示报告制度，将各省落实待遇清单情况纳入绩效考核。
五、医保支付管理工作有哪些具体要求？
《通知》提出四项要求，一是加强医保药品目录管理，做实做细谈判药品“双通道”管理。二是规范民族药、医疗机构制剂、中药饮片和中药配方颗粒医保准入管理。三是扎实落实《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》，探索推进门诊和中医医保支付方式改革。四是完善医疗机构和零售药店医疗保障定点管理。
六、药品耗材集中带量采购和价格管理工作有哪些具体要求？
《通知》提出四项要求，一是统筹协调开展国家组织和省际联盟集采。2022年底国家和省级（或跨省联盟）集采药品品种数累计不少于350个，高值医用耗材品种累计达到5个以上。二是提升完善医药集采平台功能，强化绩效评价。三是稳妥有序推进深化医疗服务价格改革试点。四是启动医药价格监测工程，持续推进医药价格和招采信用评价制度实施。
七、如何加强基金监管和绩效管理？
《通知》强调，2022年要继续强
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化基金监管和绩效管理，一是加快建设完善基金监管制度体系和执法体系。二是继续开展打击欺诈骗保专项整治行动。三是完善基金监管联动机制，健全工作制度，形成工作格局。四是做好基金预算绩效管理，开展基金收支预测分析，健全风险预警、评估、化解机制及预案。
八、医保公共管理服务如何持续优化？
《通知》对经办管理服务提出五方面要求，一是全面落实经办政务服务事项清单和操作规范，推动医疗保障政务服务标准化规范化，提高便民服务水平。二是全面落实基本医保参保管理经办规程和关系转移接续暂行办法，继续做好转移接续“跨省通办”。三是优化参保缴费服务，坚持智能化线上缴费渠道与传统线下缴费方式创新并行，提升缴费便利化水
平。四是继续做好新冠肺炎患者医疗费用结算工作，及时结算新冠疫苗及接种费用。五是做好异地就医直接结算工作，推进5种门诊慢特病费用跨省直接结算服务。
九、如何推进医保标准化和信息化建设？
《通知》要求，要持续推进全国统一的医保信息平台深化应用，全面深化业务编码标准维护应用，建立完善的信息系统运维和安全管理体系，提升医保服务水平和治理能力。
此外，《通知》还从压实工作责任、强化部门协同、加大宣传力度等方面对各地各有关部门提出工作要求，以确保各项政策措施落地见效，持续推进保障和改善民生。
（文章来源：国家税务总局内网）
案例
甲公司以市价1,000万向乙租赁公司出售一台剩余使用寿命为10年的机器设备。甲公司同时又从乙租赁公司处租回该机器设备，租期5年，每年租金200万元。双方同时约定：在第5年期末，甲公司有权选择以60万元的价格购买该机器设备。上述情况假设不考虑初始直接费用。
问题：在上述售后租回交易情形下，甲公司和乙租赁公司如何进行会计处理?
要点分析
根据新租赁准则第五十一条和五十二条：售后租回交易中的资产转让属于销售的，承租人应当按原资产账面价值中与租回获得的使用权有关的部分，计量售后租回所形成的使用权资产，并仅就转让至出租人的权利确认相关利得或损失;出租人应当根据适用的准则对资产购买及根据租赁准则对资产出租进行会计处理。售后租回交易中的资产转让不属于销售的，出售人/承租人应当继续确认被转让资产，同时确认一项与转让收入等额
新租赁准则应用锦囊：售后租回交易
江晶晶（第三稽查局）荐
推荐理由：除了承租人会计处理，售后租回交易的会计处理也是新租赁准则相对于租赁准则(财会[2006]3号)(以下简称“老租赁准则”)的主要变化之一。售后租回交易的会计处理在老租赁准则下取决于租回是被分类为融资租赁还是经营租赁;在新租赁准则下则取决于根据《企业会计准则第14号——收入》(财会[2017]22号)(以下简称“收入准则”)的规定，资产的转让是否属于销售，并基于对销售与否的评估结果不同规定了相应的会计处理。
售后租回的结构
购销合同
租赁协议
卖方—承租人
买方—出租人
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的金融负债，并按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量计量》(以下简称“金融工具准则”)进行会计处理;出租人不确认被转让资产，但应当确认一项与转让收入等额的金融资产，并按照金融工具准则进行会计处理。
考虑到本案例中甲公司每年的租金安排，以及在第5年租赁期末，甲公司有权选择按照一个较低的固定价格回购机器设备，根据收入准则第三十八条的相关指引，甲公司享有未来回购资产的权利，这表明乙租赁公司在销售时点并未取得该机器设备的控制权。该售后租回交易中的机器设备转让不满足收入准则对销售的要求。因此，对于该售后租回交易：甲公司应继续确认该机器设备并将收到的对价1,000万按金融工具准则作为金融负债进行会计处理;乙租赁公司不确认机器设备资产并将支付的对价1,000万按金融工具准则作为金融资产会计处理。
会计准则及相关规定速递
企业会计准则第21号——租赁
第五十条承租人和出租人应当按照《企业会计准则第14号——收入》的规定，评估确定售后租回交易中的资产转让是否属于销售。
第五十一条售后租回交易中的资
产转让属于销售的，承租人应当按原资产账面价值中与租回获得的使用权有关的部分，计量售后租回所形成的使用权资产，并仅就转让至出租人的权利确认相关利得或损失;出租人应当根据其他适用的企业会计准则对资产购买进行会计处理，并根据本准则对资产出租进行会计处理。
如果销售对价的公允价值与资产的公允价值不同，或者出租人未按市场价格收取租金，则企业应当将销售对价低于市场价格的款项作为预付租金进行会计处理，将高于市场价格的款项作为出租人向承租人提供的额外融资进行会计处理;同时，承租人按照公允价值调整相关销售利得或损失，出租人按市场价格调整租金收入。
在进行上述调整时，企业应当基于以下两者中更易于确定的项目：销售对价的公允价值与资产公允价值之间的差额、租赁合同中付款额的现值与按租赁市价计算的付款额现值之间的差额。
第五十二条售后租回交易中的资产转让不属于销售的，承租人应当继续确认被转让资产，同时确认一项与转让收入等额的金融负债，并按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》对该金融负债进行会计处理;出租人不确认被转让资产，但
应当确认一项与转让收入等额的金融资产，并按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》对该金融资产进行会计处理。由新冠肺炎疫情直接引发的、承租人与出租人就现有租赁合同达成的租金减免、延期支付等租金减让，同时满足下列条件的，企业可以按照《企业会计准则第21号——租赁》进行会计处理，也可以选择采用本规定的简化方法：
企业会计准则第14号——收入
第三十八条对于售后回购交易，企业应当区分下列两种情形分别进行会计处理：
(一)企业因存在与客户的远期安排而负有回购义务或企业享有回购权利的，表明客户在销售时点并未取得相关商品控制权，企业应当作为租赁交易或融资交易进行相应的会计处理。其中，回购价格低于原售价的，应当视为租赁交易，按照《企业会计准则第21号——租赁》的相关规定进行会计处理;回购价格不低于原售价
的，应当视为融资交易，在收到客户款项时确认金融负债，并将该款项和回购价格的差额在回购期间内确认为利息费用等。企业到期未行使回购权利的，应当在该回购权利到期时终止确认金融负债，同时确认收入。
(二)企业负有应客户要求回购商品义务的，应当在合同开始日评估客户是否具有行使该要求权的重大经济动因。客户具有行使该要求权重大经济动因的，企业应当将售后回购作为租赁交易或融资交易，按照本条(一)规定进行会计处理;否则，企业应当将其作为附有销售退回条款的销售交易，按照本准则第三十二条规定进行会计处理。
售后回购，是指企业销售商品的同时承诺或有权选择日后再将该商品(包括相同或几乎相同的商品，或以该商品作为组成部分的商品)购回的销售方式。
（文章来源：国家税务总局内网）
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