解释说明
主题教育征求意见建议
山能建工集团上海分公司
上海分公司党群工作部制
安全生产部（共2项）
1.具体问题：
建议加强对新技术、新设备等四新技术的研究和应用，提升企业核心竞争能力。
解释说明：
分公司暂无新项目接续，可在后续承建项目过程中，加强对新技术、新设备等四新技术的研究和应用。
责任人：孙维明
意见建议解释说明
01
安全生产部（共2项）
2.具体问题：
建议把节能低碳工作要求体现到具体日常工作和生活中，进一步增强干部职工的资源危机意识和节能低碳意识。
解释说明：
节能降耗为日常工作，下一步将结合环境保护管理体系要求，进一步完善环保管理制度，引导干部职工增强资源危机意识和节能低碳意识。
责任人：孙维明
意见建议解释说明
02
经营管理部（共2项）
1.具体问题：
建议分公司及时收集整理索赔反索赔案例，整理成册，供内部使用，切实避免同类问题重复发生。
解释说明：
一是该项工作是长期性工作，目前分公司工程程承揽量较少，不具备成册的条件。二是使用人员少，案例使用人与索赔反索赔经办人一致，内部施工项目商业谈判过程及结果清晰，如果形成资料一旦泄密给分包单位等，会给本单位带来不利影响。三是业务主办人员需要更多本单位以外施工项目的索赔反索赔案例学习以增加应对分包单位的索赔经验，可通过聘请有相关经验的律师授课交流来达到目的。
责任人：温亚军
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03
经营管理部（共2项）
2.具体问题：
（1）建议进一步加强分公司经营管理理念，全面提升经营管理效益，重点做好东江明珠项目预结算，确保颗粒归仓，并做好工作经验总结。
（2）建议做好项目分包结算工作，尤其是劳务分包，杜绝农民工闹事等不利于企业和谐稳定的行为发生。
解释说明：
一是此项为经管部日常工作内容，属于长期坚持和持续开展的工作，且确保结算颗粒归仓属于工作职责范畴。二是分包结算工作是经过三级审核的，项目部初审，预结算办公室复审，经管部内审人员再次复审，同时内审人员可以根据审减额得到一定奖励，根本上保障了公司利益的最大化。
责任人：温亚军
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04
财务管理部（共1项）
1.具体问题：
建议对公司所有固定资产每半年盘点一次，形成“固定资产盘点表”，将固定资产实有数量和型号与账面固定资产台账进行对比梳理，对于已经计提完折旧的固定资产进行统计，报废时做相应的账务处理，提高资产质量。
解释说明：
年终固定资产盘点是财务年终决算中一项正常工作，无需纳入整改事项。
责任人：王倩
意见建议解释说明
05
人力资源部（共6项）
1.具体问题：
（1）建议创新干部人才队伍培养方式、方法，分层级组织开展专题培训，稳步提升公司各层级人员素质能力。
（2）建议建立系统的人才培养计划，制定相应的人才培养措施，针对职工进行职业生涯发展规划，加大人才培养力度，实现公司价值和个人价值的统一。
解释说明：
鉴于分公司当前生产经营状况和员工队伍协同分散的实际，以及近3年未新招聘高校毕业生的实际，此项工作开展缺少实践业务支撑，可按各年度员工培训计划正常开展培训工作，同时强化各条线后备人才培养。
责任人：孟祥勇
意见建议解释说明
06
人力资源部（共6项）
2.具体问题：
建议进一步加强对干部的监督和考核，成立督查小组，常态化开展督查。
解释说明：
目前分公司对于干部在监督检查方面有纪检机构，党组织也有对党员干部的监督职能。在干部考核方面，领导班子有上级的年度综合考评，其他干部有分公司的年度考核，都有领导机构，已经是常态化的工作。
责任人：孟祥勇
意见建议解释说明
07
人力资源部（共6项）
3.具体问题：
建议定期组织机关各部门进行交流互动，互通互信，及时妥善处理职工反映的各类问题，增进机关整体凝聚力，提升工作效率。
解释说明：
本项建议内容在信访受理、“1+1+N”党员联系服务群众、“我为职工办实事”以及相关的务虚会、座谈会中均有体现和渠道，为避免建立常态而重复的机制，不纳入问题清单。
责任人：孟祥勇
意见建议解释说明
08
人力资源部（共6项）
4.具体问题：
建议进一步完善薪酬考核分配机制，在职工工资收入和社保福利方面参照上海属地标准，在职工绩效考核方面，增强考核合理性和科学性。
解释说明：
一是根据2021年修订薪酬管理办法时对标掌握的情况，上海分公司的全员薪酬水平在上海属地化同行业中已属中游偏上的水平。二是上海分公司整体薪酬发放是受上级单位管控的，管控的主要模式就是水平控制，需根据企业效益稳步提升。三是在绩效考核方面，分公司已经针对不同层级、不同项目和岗位特点设计了绩效考核体系，同时也在结合运行中的实际问题不断进行优化完善。
责任人：孟祥勇
意见建议解释说明
09
人力资源部（共6项）
5.具体问题：
建议增加1次机关职工车票报销次数，提高职工群众幸福感。
解释说明：
探亲路费报销为实报实销，并非给员工发放的薪酬待遇。此外，机关报销次数与项目部的差异，是为平衡项目部全年公休轮休不足天数测算得来，公司本身没有给员工报销探亲路费之责任和义务，故本项不列入。
责任人：孟祥勇
意见建议解释说明
10
人力资源部（共6项）
6.具体问题：
建议尽快解决社保属地化缴纳问题，切实解决职工后顾之忧，增强职工幸福感和满意度。
解释说明：
山东能源在册员工养老保险实行山东省级统筹，由集团公司主管部门统一办理，非上海分公司自身可以办理属地化缴纳。此问题已多次向上级主管部门汇报请示，目前尚未解决，但已作为建工集团层面征集的“我为职工办实事”活动的“职工急难愁盼问题”一项进行上报，下一步将进一步积极争取有利政策。
责任人：孟祥勇
意见建议解释说明
11
综合办公室（共1项）
1.具体问题：
建议建立机关内部协调机制，充分发挥协调领导小组作用，对各类突出问题集体研究决定。
解释说明：
目前上海分公司出现的各类问题由发生或反馈问题的责任部门负责人就问题进行了解、协调后汇报分管负责人，如有需要再上会进行领导集体决策，此工作流程已经体现出发挥协调领导小组的作用和就问题进行集体研究决定的方式，无需进行整改。
责任人：于统华
意见建议解释说明
12
党群工作部（共4项）
1.具体问题：
建议分公司党总支层面，结合公司实际，多组织开展提升生产经营工作效率等方面的党员活动。
解释说明：
现阶段分公司一直未能突破项目接续困难瓶颈，暂无新的施工项目，组织开展“提升生产经营工作效率”等方面的活动无有效载体支撑，在主题教育问题清单整改完成时限内，也无法取得实质成效，故不纳入问题清单。但各党支部可在“三会一课”、主题党日活动中，将相关业务知识纳入集体学习，提升党员干部履职尽责能力。
责任人：李雪
意见建议解释说明
13
党群工作部（共4项）
2.具体问题：
建议在分公司内部对优秀员工和团队进行评选表彰，发挥先模示范引领带头作用。
解释说明：
能源集团、山能建工集团每年评选先进个人和优秀团队，均是在3月份进行。待2024年能源集团、山能建工集团开展完评选先进个人和优秀团队之后，党群部将根据公司实际情况，开展先进个人和优秀团队表彰工作。
责任人：李雪
意见建议解释说明
14
党群工作部（共4项）
3.具体问题：
建议定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。
解释说明：
此项工作为常规性工作，党群部下一步将严格按照落实意识形态工作责任制要求，每月定期开展月度舆情分析研判会、季度舆情跨部门会商研判会、半年度意识形态和宣传思想工作领导小组会，切实维护公司意识形态领域安全。
责任人：李雪
意见建议解释说明
15
党群工作部（共4项）
4.具体问题：
建议做好常态化的信访动态排查工作，丰富匿名举报渠道，及时掌握动态，确保责任落实。
解释说明：
此项工作为常规性工作，党群部下一步将严格按照落实信访工作责任制要求，每季度开展信访不稳定因素排查活动，同时宣传好网络二维码举报渠道、领导干部“大接访”、领导干部公开接访活动的时间、场所等内容，确保人人知晓。
责任人：李雪
意见建议解释说明
16
市场开发部（共1项）
1.具体问题：
建议拓宽分公司外部项目承揽路径，尽快实现项目落地实施。
解释说明：
此项为市场开发部日常工作内容，属于长期坚持和持续开展的工作。鉴于政策要求和市场形势，以及公司一系列会议精神指示，现阶段市场开发工作的着力点在集团内部项目上，在外部市场和政策没有重大调整和变化的情况下，短期内无法见到明显成效，市场开发部将持续关注外部市场，做好日常跟进工作，在市场暂未明朗的情况下，不建议冒险推进。
责任人：姚志远
意见建议解释说明
17
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