廉情快报

廉情快报

2023年第01期

廉政文化教育

洛阳有色矿业集团有限公司

纪检监察部

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目录

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时讯快报

警钟长鸣 以案为鉴

“倒查20年”后落马的副部，被公诉

1.“春节”廉洁过节倡议书

2.洛阳市纪委监委关于五起违反中央八项规定精神典型问题的通报

3.中央纪委国家监委通报2022年全国纪检监察机关监督检查审查调查情况

4.曲孝丽：以高质量监督，保障全省经济社会发展

5.中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报

廉洁家风

1.以良好家风推动党风廉政建设

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劲松立险处，正气显人格。两袖清风，清正廉洁，是每一个人应有的敬畏心，也是新时代有色人的为人之要。2023年春节将至，为认真贯彻落实中央八项规定精神，弘扬优良传统，坚决抵制奢侈浪费歪风，营造一个廉洁文明、欢乐祥和、风清气正的节日，特发出如下倡议：

重修身，永葆尚廉初心。法律是成文的道德，道德是内心的法律。作为新时代有色人，我们应该时刻谨记清廉从业、清爽处事、清白做人的从业原则，不断加强廉政勤政学习，从中吸收养分，汲取力量，养浩然正气，育廉洁之心，将廉政勤政内化于心，外化于行，培养清正廉洁的价值理念。

强自律，严守纪律底线。严格遵守中央八项规定及实施细则精神，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，牢固树立纪律和规矩意识，自觉做到坚守“底线”、不越“红线”、不碰“高压线”，时刻严以律己、警钟长鸣，始终绷紧廉洁自律这根弦，在有色集团全体干部职工中树立良好的党员干部形象。

倡节俭，弘扬传统美德。认真落实廉洁自律及厉行节约、制止奢侈浪费行为的各项规定，坚决遏制搞攀比、讲排

场、比阔气等不良风气，做到文明消费、理性消费、绿色消费。要坚决制止公款送礼、公款吃喝、公车私用等不正之风，自觉接受职工群众监督，发挥廉洁自律表率和引领作用。

尽职责，营造祥和氛围。严格执行节日期间值班值守制度，落实防火、防爆等安全防范措施，坚决遵守交通法律法规，做到不酗酒、不酒驾，安全文明出行。党员干部家属要充分发挥家庭“廉内助”作用，吹好家庭的“廉洁风”，共守廉洁之责、共树廉洁之风、共建廉洁之家，营造廉洁、祥和的春节氛围。

中共洛阳有色矿业集团有限公司

                     纪律检查委员会

“春节”廉洁过节倡议书

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清风有色

春节将至，为深入贯彻落实中央八项规定精神，加强警示教育，严明纪律规矩，营造风清气正的节日氛围，现将近期查处的五起违反中央八项规定精神典型问题通报如下：

洛阳市金融工作局原党组书记、局长段跃军违规收受礼品、消费卡问题。2010年至2020年，段跃军先后收受下属工作人员、私营企业主等管理服务对象茅台酒4箱、香烟38条和价值2.5万元消费卡。段跃军还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑十年零三个月，并处罚金人民币60万元。

洛阳市公安局治安和出入境管理支队原支队长吴光辉违规收受礼金、购物卡问题。2013年春节前至2019年夏，吴光辉先后收受管理服务对象礼金、购物卡共计6.05万元。吴光辉还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币100万元。

伊川县商务局原党委书记、局长张秋成违规公款旅游问题。2015年4月，张秋成带队赴浙江学习考察期间，擅自改变行程，到江西省庐山风景名胜区、安徽省黄山市参观旅游，使用公款支付参观旅游产生的住宿费用1194元，并违规报销差旅费280元。张秋成还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

洛阳市发改委工业发展科原科长刘啸林违规收受礼金、消费卡问题。2017年至2022年，刘啸林先后收受管理服务对象礼金、消费卡等共计6.4万元。刘啸林还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

孟津区教学电化教育中心主任李兆锋违规收受礼品、接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2013年至2019年，李兆锋每年春节收受电教项目中标公司礼品共计折合2100元，并两次接受该公司安排的宴请。李兆锋还存在其他违法问题，被给予记过处分。

上述通报的典型案例,反映出在持续正风肃纪的高压态势下，个别党员干部仍然心存侥幸、顶风违纪，甚至由风及腐，从作风问题肇始腐化堕落成为害群之马、人民的罪人，教训极为深刻。广大党员干部要切实引以为戒，始终牢记中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，深刻认识“四风”问题的顽固性复杂性，心存敬畏戒惧、守牢纪律红线，时刻自重自省自警自励，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

春节是“四风”问题易发多发的节点，全市各级党组织要深入学习贯彻党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出的新部署、新要求,认真落实全面从严治党主体责任，按照市委“三个统一”总体要求，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚持党性党风党纪一起抓，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

时

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清风有色

2022年，全国纪检监察机关共接收信访举报344.4万件次，其中检举控告类信访举报104.4万件次。处置问题线索154万件，谈话函询32.5万件次，立案59.6万件，处分59.2万人（其中党纪处分48.9万人、政务处分14.9万人）。处分省部级干部53人，厅局级干部2450人，县处级干部2.1万人，乡科级干部7.4万人，一般干部8.3万人，农村、企业等其他人员41.3万人。

全国纪检监察机关处分人员按职级划分图

全国纪检监察机关运用“四种形态”占比图

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清风有色

1月5日，省纪委常委会召开扩大会议，传达学习习近平总书记近期发表的重要讲话、重要文章精神，研究部署贯彻落实工作。省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽主持会议并讲话。

要深入学习领会习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话，营造“学报告、悟思想、重实干、提质效、助发展、开新局”浓厚氛围，自觉用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动。

要深入学习领会习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话，严格对标对表，围绕民主生活会主题，聚焦“六个方面”重点内容，对照“六个带头”找差距，加强召开民主生活会情况的监督，确保开出新气象、好效果。

要深入学习领会习近平总书记在中央经济工作会议和中央农村工作会议上的重要讲话，落实省委要求，强化政治监督，在做实监督、防范风险、激励担当作为上再加力，围绕实施“十大战略”的重大举措和今年经济工作的部署要求，围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给、全面推进乡村振兴、依靠科技和改革双轮驱动、一体推进农业农村现代化等加快建设农业强国决策部署的贯彻落实情况加强监督，坚决纠治形式主义、官僚主义，严肃查处玩忽职守不作为、任性用权乱作为等问题，确保党中央重大决策部署落实见效。

李某某、冯某被依法行拘

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清风有色

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等党和国家领导人出席会议。

予殷切期望，提出明确要求。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党，把党的伟大自我革命进行到底。

全会指出，各级纪检监察机关要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深学习、实调研、抓落实，把党的二十大精神学深悟透、融会贯通、落实落地，转化为深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的强大奋进力量，转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体行动，转化为坚定维护党的先进纯洁、永葆党的生机活力的实际成效。要深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移担负“两个维护”重大政治责任；始终坚持正确政治方向，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作；学习党章、尊崇党章，坚定不移履行党章赋予的职责；时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系；敢于斗争、善于斗争，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展，更好担负起党和人民赋予的使命责任。

全会强调，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。做好纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，

认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。

第一，围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督。坚定维护党中央集中统一领导，推动各级党组织加强党的政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题。推进政治监督具体化、精准化、常态化，围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署，围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查，确保执行不偏向、不变通、不走样。

第二，推动完善党的自我革命制度规范体系。促进完善党内法规制度体系，研究修订党纪处分条例，推进反腐败国家立法，不断健全完善纪检监察法规制度体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力。把日常监督做细做实，使监督常在、形成常态。强化对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。加强与审计机关协调配合，用好审计监督成果。压实全面从严治党政治责任，用好问责利器，既防止问责乏力，也防止问责泛化。

第三，有力发挥政治巡视利剑作用。突出政治巡视定位，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务，把严的要求贯彻到巡视全过程各环节。修订巡视工作条例，制定中央巡视工作五年规划。统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”，有序推进中央巡视，扎实做好二十届中央第一轮、第二轮巡视。加强巡视整改和成果运用，完善巡视巡察上下联动工作格局。

第四，持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”。严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，加大查处问责力度，坚决破除特权思想和特权行为。重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。坚持纠“四风”树新风并举，教育引导党员干部牢记“三个务必”，推进作风建设常态化长效化。

第五，全面加强党的纪律建设。强化经常性纪律教育，融入日常管理监督，促进党员干部增强纪律意识，把党的纪律规矩刻印在心。高度重视年轻领导干部纪律教育。督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪。严格执行党的纪律规定和规章制度，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。精准运用“四

种形态”，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

第六，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。严查重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境；突出重点领域，深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败；紧盯重点对象，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决整治各种损害群众利益的腐败问题。坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为惩治力度，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。深化反腐败国际合作，持续开展“天网行动”，一体构建追逃防逃追赃机制。

第七，深入推进纪检监察体制改革。巩固拓展改革成果，一体深化推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制。完善派驻监督体系机制，推进派驻机构、派出机构全面运用监察权。通过改革推进力量和资源整合，推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。

队伍。强化政治建设，发挥中央纪委常委会表率作用，带动全系统做遵规守纪的模范，打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军。强化能力建设，发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。强化廉洁建设，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，打造自身正自身硬的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！

警钟长鸣 以案为鉴

1月13日，据最高人民检察院消息，青海省委原常委，省人大常委会原党组书记、副主任李杰翔涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由天津市人民检察院第二分院审查起诉。近日，天津市人民检察院第二分院已向天津市第二中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人李杰翔享有的诉讼权利，并讯问了被告人李杰翔，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：被告人李杰翔利用担任内蒙古自治区土默特右旗委书记，包头市委常委、土默特右旗委书记，包头市委常委、副市长，通辽市委常委、副市长，呼和浩特市委副书记、副市长、代理市长、市长，内蒙古和林格尔新区党工委书记，内蒙古自治区党委常委、通辽市委书记等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

李杰翔出生于1964年3月，内蒙古准格尔旗人，1985年7月参加工作，1985年1月加入中国共产党，中央党校经济管理专业毕业，中央党校研究生学历。

赴任青海前，他在内蒙古工作了34年，出任多个要职。早年，李杰翔在家乡内蒙古工作，曾在包头市工作了20多年。

1985年7月，毕业于包头师范专科学校的李杰翔留校工作，任学校党委组织部、教务处干部。11个月后，李杰翔离开母校进入内蒙古自治区包头市委办公厅工作，之后又在包头市辖区旗等多个岗位担任过重要职务。

2011年8月，时任包头市委常、副市长的李杰翔离开包头市，先后担任通辽市委常委、副市长，自治区发改委副主任，区能源开发局局长等职。

2015年4月，李杰翔任内蒙古自治区呼和浩特市委副书记、代市长，次年2月正式当选为市长。

2017年5月，李杰翔晋升为内蒙古自治区党委常委，成为副省级领导干部，并兼任通辽市委书记。

2019年9月，李杰翔跨省调入青海工作，任青海省委常委、省政府常务副省长、党组副书记。2020年8月，青海木里煤田非法采矿事件被媒体曝光后，李杰翔任调查组组长，并表示一旦发现违法违规行为将严查严办。

2022年1月25日，李杰翔辞去青海省人民政府副省长职务，当选为青海省第十三届人民代表大会常务委员会副主任。

2022年4月7日，李杰翔被官宣落马。

2022年9月19日，李杰翔被“双开”。

李杰翔丧失理想信念，背弃初心使命，处心积虑搞政治投机，为谋求职务晋升结交政治掮客，利用国有矿产资源搞政治交易，对抗组织审查搞政治伪装，求神拜佛搞迷信活动；

无视中央八项规定精神，信奉庸俗的“酒桌文化”，肆意吃喝享乐，违规收受礼金；

不按规定报告个人有关事项，在干部选拔任用中为他人谋取利益；

利用职权或者职务影响为亲属经营活动提供帮助；

违规干预插手司法活动、市场经济活动；道德败坏；

毫无纪法底线，既想当官又想发财，利用亲友经商做掩护，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、项目开发等方面谋利，并非法收受巨额财物。

李杰翔严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国

监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予李杰翔开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其党的十九大代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

2020年上半年，内蒙古自治区开展了煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作，对涉煤领域腐败“倒查20年”，掀起反腐风暴。此后，内蒙古多名煤“老虎”落马，自治区纪委监委数次通报“四连发”“六连发”，反腐力度引发全国关注。

2021年11月，内蒙古自治区纪委监委公布，内蒙古在对涉煤腐败“倒查20年”的专项整治工作中，已累计为国家挽回经济损失523.88亿元。

李杰翔此前受到外界关注，系因曾担任青海木里煤田非法采矿事件调查组组长。

2020年8月，祁连山南麓木里矿区非法开采问题被媒体曝光。随后，青海省成立了以李杰翔任组长，三名副省长任副组长，12个省直部门和相关地区主要负责人参加的“媒体报道木里矿区非法开采情况专项调查组”，赴现场调查核实，初步查实了兴青公司涉嫌违法违规开采的问题。

木里矿区非法开采事件后续追责中，已有青海省副省长、海西州委书记文国栋等多名官员被查。据中央纪委国家监委网站通报，李杰翔的违法违纪行为中即包括一条“利用国有矿产资源搞政治交易”。

据此前报道，青海副省长、海西州委书记文国栋，省检察院检察长蒙永山，已分别于2020年9月、2021年6月被查。

3月29日，重庆市第一中级人民法院一审公开宣判青海省人民政府原党组成员、副省长、中共青海省海西蒙古族藏族自治州委原书记、青海省柴达木循环经济试验区党工委原书记文国栋受贿案，对被告人文国栋以受贿罪判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币二百万元；对文国栋受贿所得财物及其孳息依法予以追缴，上缴国库。

经审理查明：2009年至2020年，被告人文国栋先后利用担任中共青海省海西蒙古族藏族自治州委常委、海西州人民政府副州长、中共青海省玉树藏族自治州委副书记、书记、中共海

西州委书记及青海省柴达木循环经济试验区党工委书记等职务上的便利，为相关单位和个人在企业经营、工程承揽等事项上提供帮助，非法收受他人给予的财物共计折合人民币1991万余元。

2021年12月30日，内蒙古自治区赤峰市中级人民法院一审公开开庭审理了青海省人民检察院原党组书记、检察长蒙永山受贿一案。

赤峰市人民检察院起诉指控：2001年至2021年，被告人蒙永山利用担任广西壮族自治区钦州市人民检察院党组书记、检察长，广西壮族自治区人民检察院党组副书记、副检察长，青海省人民检察院党组书记、检察长等职务上的便利，为他人在工程承揽、案件处理、职务提拔等方面提供帮助，直接或通过其亲属非法收受他人所送财物折合人民币共计2112万余元。检察机关提请以受贿罪追究蒙永山的刑事责任。

家风

以良好家风推动党风廉政建设

在我国，将家庭治理纳入国家治理，使家庭道德与国家道德共建，具有深厚文化基础。源远流长的农耕文明和“家国一体”的传统政治模式，使中华文明中的家国关系呈现出相互交融的状态，所以有“正心、修身、齐家、治国、平天下”的逻辑推进，有治国者必先齐家，“其家不可教而能教人者，无之”的合理推论。中国共产党自觉根植于中华优秀传统文化，一直非常注重廉洁文化建设，坚持以良好家风带党风促政风。

领导干部的家风，不仅关乎自己的家庭，更关乎党风政风。从近年来查处的违纪违法典型案件看，不少因贪腐落马的领导干部涉及滥用职权为家属或身边工作人员谋取利益，造成严重后果，污染政治生态、浊化社会风气，引起干部群众强烈不满。习近平总书记多次告诫领导干部把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。领导干部的家风建设绝非小事，不仅关乎领导干部能否树立良好作风，更关乎能否保持党的肌体健康、保护政治生态良好、厚植党的执政之基，是具有鲜明政治性的大问题。加强党的建设、全面从严治党，必须将家风建设作为一项重大政治任务去抓好抓实。实现良好家风，助力新时代廉洁文化建设，可从多方面着手。

第一，应有家风建设是政治任务的认识高度，把稳廉洁家风建设正确方向。坚持从政治上看家风建设、看廉洁文化建设，始终对党忠诚，自觉克减个体权利诉求，及时、准确、真诚地向党组织汇报家庭事项或亲朋违法违规问题，便于组织把握情况或及时介入处理，避免因个人家事影响群众对党员干部整体评价，甚至产生“蝴蝶效应”，影响党和国家事业。

第二，应有建设良好家风，助力党风廉政建设的文化自觉。在家风建设中自觉贯彻服务人民、公私分明、清正廉洁等理念，家规家训家教精神应与党的性质宗旨、初心使命等相匹配。不少老一辈无产阶级革命家的家风家教，丰富了中国特色家风文化，理应成为家风建设的示范榜样。

第三，应有严格要求自己及家人，修身律己，慎终如始的具体行动。坚持修身正己，讲原则、讲党性，谨慎使用手中权力，防止被“围猎”，给家人做好榜样;要给家人严规矩，反复督促提高警惕性，不该收的坚决不收、不该拿的坚决不拿，严防背着领导干部谋取私利甚至擅权干政。

领导干部的配偶、子女等在遵守社会公德、职业道德、家庭美德等方面的表现是受群众关注的重点对象之一，事关领导干部的形象，也直接影响群众对党的评价。领导干部要对自己负好责，从自身做起，加强廉洁自律;也要对家人负好责，增强对配偶、子女等亲属的关心和引导，涵养良好家风;更要对党和国家负好责，不忘初心、牢记使命，用好手中之权为民谋福、为党分忧、为国谋利。

廉洁自律绷紧弦

拒腐防变勿思贪