2021年第1期
创刊词
Hefei College of Finance & Economics
励志 明德 攻术 践行
习近平总书记指出，“职业教育前途广阔、大有可为”。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，推进职业教育高质量发展，切实增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，是学校办学治校的决策和行动指南。贯彻落实全国和全省职业教育大会精神，加快推进学校特色发展、提质升本，要求我们深刻领会党和政府有关职业教育发展的决策部署和政策取向，准确把握我国职业教育发展态势，学习借鉴兄弟高职院校的先进理念与办学经验，力学力行，为创建国内知名、省内一流的公众职业本科大学而努力奋斗。
思路决定出路，理念引导行动。我国职业教育进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，要求我们在党的教育方针指引下，以立德树人为根本，理清特色发展思路，坚定信念，锚定目标，科学决策，精准行动。
科学发展需要科学决策。为服务学校发展，学校发展咨询委员会秘书处暨发展规划办公室创办的内部资料--《合肥财经职业学院决策参考》（以下简称《决策参考》），经过紧张的筹备，现在以H5电子刊的形式和学校领导、管理干部、教职工见面了。《决策参考》捕捉职业教育发展动态，呈现党和政府有关职业教育最新重要政策法规，归集兄弟院校先进经验，以资学校决策参考。
《决策参考》包括：政策学习、理论摘编、职教动态、职教培训、他山之石、合财传真等栏目。希望学校各领导与教职工重视《决策参考》奉献的珍贵信息，认真参阅，深入参详。
雏燕新飞，难免稚嫩。希望《决策参考》不忘初衷，牢记使命，汇聚众智，精益求精，定期选编决策参考资料，更好地服务学校发展。希望学校各领导与教职工对《决策参考》给予热心支持，献计献策，共同赋能《决策参考》。
创刊之际，衷心祝愿《决策参考》办出特色，办出成效！
理事长
合肥财经职业学院决策参考
顾 问：许志才 杨毅仁
总策划：杨毅仁
主 编：戴玉纯
副主编：程国财
编 辑：
凌虓虎
徐 飞
2021年11月 第1期
常务副校长
2021年11月19日
合肥财经职业学院决策参考
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励志 明德 攻术 践行
政策学习
学习习近平总书记关于职业教育的重要论述………………………………………01
教育部有关负责人就《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》答记者问…03
《民办教育促进法实施条例》有何亮点……………………………………………08
教育部对《关于大力推进职业教育产教融合的建议》的答复……………………11
2021年版《国家职业资格目录》发布………………………………………………15
教育部、安徽省人民政府就《整省推进职业教育一体化高质量发展，加快技
能安徽建设》提出的意见……………………………………………………………17
理论摘编
加快构建类型特色鲜明的现代职业教育体系思考…………………………………21
高职院校高水平结构化教师教学创新团队建设研究………………………………22
类型化改革背景下本科层次职业教育发展的困境与出路…………………………23
类型化改革背景下现代职业教育体系之思考………………………………………24
职业教育服务乡村振兴的技术逻辑与价值旨归……………………………………25
区域高等职业教育的产教融合：内容体系与实现路径……………………………27
职教动态
亳州中药科技学校加强名师培养，推进队伍建设…………………………………29
宣城市信息工程学校2021年第一期创业培训班顺利结业…………………………29
合肥铁路工程学校校企共建“数字测绘产业学院”………………………………29
合肥化解职校教师“本领恐慌”……………………………………………………30
首批“双高计划”校迎来期中大考…………………………………………………30
“蓝领”不受青睐，追新兴职业成潮流……………………………………………30
最新版《全国职业院校技能大赛章程》印发………………………………………31
行业“重塑”倒逼人才培养变革……………………………………………………31
信息化建设助推智慧校园迈上新台阶………………………………………………31
参加双创已成校园时尚………………………………………………………………32
政校企联手共建直播电商产业学院…………………………………………………32
职教培训
让千年彝绣焕发时代光彩……………………………………………………………34
优化职业培训体系，助推老区新发展………………………………………………35
育训并举提高职教社会服务能力……………………………………………………36
他山之石
成都农业科技职业学院优化思政理论课线上教学生态……………………………39
青岛职业技术学院“四建四圈”推进现代学徒制建设……………………………41
陕西铁路工程职业技术学院构建新模式推进证书试点工作………………………43
合财传真
适应区域产业发展方向………………………………………………………………48
探索职教供给侧结构改革，创新育训结合实现路径………………………………49
学校召开非学历教育与职业培训工作专项会议……………………………………50
政校合作培育肥西紧缺高级技能型托育专业人才…………………………………51
目录
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政策学习
学习习近平总书记关于职业教育的重要论述
区域之间发展条件有差异，但在机会公平上不能有差别。要解决这个问题，关键是要发展教育，特别是职业教育。我国经济要靠实体经济作支撑，这就需要大量专业技术人才，需要大批大国工匠。因此职业教育大有可为。
——习近平总书记2019年8月20日在考察张掖市山丹培黎学校时的重要讲话（新华社.习近平：发展职业教育，我支持你们！［EB/OL］.(2019-08-21)［2021-11-18］.
http://www.gov.cn/xinwen/2019-08/21/content_5423005.htm.）
要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。
——习近平总书记在2021年全国职业教育大会之前对职业教育工作作出重要指示（新华社.加快构建现代职业教育体系 培养更多高素质技术技能人才能工巧匠大国工匠［EB/OL］.
(2021-04-13)［2021-11-18］. http://www.chinazy.org/info/1002/6976.htm.）
01
政策学习
在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。
——习近平
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教育部有关负责人
问：请介绍一下《意见》出台的背景和过程。
答：今年4月，全国职业教育大会召开。习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，强调加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。李克强总理作出批示，孙春兰副总理出席并发表讲话。大会的召开，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对职业教育的高度重视，必将有力推动职业教育高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的人才和技能支撑。
《意见》是贯彻落实全国职业教育大会精神的配套文件。《意见》起草过程中，开展了扎实的文献研究、专题研究、深度访谈、实地调研，听取了教育行政管理人员、职业院校负责人、师生和专家意见建议，形成《意见》初稿后，征求了有关部门意见。2021年4月，提交全国职业教育大会讨论。会后，结合大会精神和会议分组讨论反馈意见建议，作了进一步修改完善。
问：请介绍一下《意见》的基本定位和考虑。
答：《意见》主要围绕贯彻落实习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神，定位于破除职业教育改革发展的深层次体制机制障碍，推动职业教育高质量发展。一是巩固职业教育类型定位。习近平总书记强调要优化职业教育类型定位。《意见》把类型定位作为谋划职业教育工作的逻
辑起点，予以巩固和优化。二是构建现代职业教育体系。聚焦高质量发展，树立系统观念，强化职业中等教育的基础地位，高质量发展职业高等教育，稳步发展职业本科教育。三是服务技能型社会建设。要求通过加快建设国家重视技能、社会崇尚技能、人人享有技能的技能型社会，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路。
问：请介绍一下《意见》的研制思路。
答：《意见》牢牢把握职业教育与普通教育“不同类型、同等重要”，在研究教育规律、产业规律和技术技能人才成长规律基础上，着力使职业教育真正成为一种需求广泛、功能特定的教育类型。《意见》通过系统总结“职教20条”以来的改革经验，分析应该坚持和巩固什么，探究应该完善和发展什么，既坚持过去行之有效的政策举措，更向改革创新要动力，使中国特色现代职业教育体系充分展示出强大的自我完善能力和更为旺盛的生机活力。同时，对接教育强国建设和《中国教育现代化2035》对职业教育发展的目标要求，聚焦产教关系、校企关系、师生关系、中外关系，切实增强政策举措的针对性、可行性和有效性，通过统筹顶层设计和分层对接、统筹制度改革和制度运行，着力固根基、补短板、提质量，大幅提升职业教育现代化水平和服务能力。
问：请问《意见》的主要内容是什么？
答：《意见》全文共7个部分22条。第一部分“总体要求”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确坚持立德树人、德技并修，坚持产教融合、校企合作，坚持面向市场、促进就业，坚持面向实践、强化能力，坚持面向人人、因材施教等工作要求以及主要目标。第二部分“强化职业教育类型特色”。通过推动不同层次职业教育纵向贯通，促进
教育部有关负责人
就《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》
答记者问
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政策学习
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不同类型教育横向融通，健全职普并行、纵向贯通、横向融通的培养体系，强化职业教育的类型特色。第三部分“完善产教融合办学体制”。围绕加强职业教育供给与产业需求对接，以市场需求为导向，动态调整职业教育的层次结构和专业结构，健全多元办学格局，协同推进产教深度融合。第四部分“创新校企合作办学机制”。坚持校企合作基本办学模式，通过不断丰富职业学校办学形态、拓展校企合作形式内容、优化政策环境，创新组织形式和运行机制，形成校企命运共同体。第五部分“深化教育教学改革”。通过强化双师型教师队伍建设、创新教学模式与方法、改进教学内容与教材、完善质量保证体系，构建新型师生关系，强化德技并修、工学结合。第六部分“打造中国特色职业教育品牌”。坚持扎根中国、融通中外，通过提升中外合作办学水平、拓展中外合作交流平台、推动职业教育走出去，增强国际话语权，讲好中国故事、贡献中国智慧。第七部分“组织实施”。要求发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，强化制度和经费保障、营造良好氛围，确保工作实效。
问：如何强化职业教育类型特色？
答：特色决定生命力。《意见》提出，从巩固职业教育类型定位、推进不同层次职业教育纵向贯通、促进不同类型教育横向融通三个方面强化职业教育类型特色。一是要因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展，加快建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”考试招生办法，加强省级统筹，加强职业教育理论研究。二是要大力提升中等职业教育办学质量，推进高等职业教育提质培优，稳步发展职业本科教育，一体化设计职业教育人才培养体系，推动各层次职业教育专业设置、培养目标、课程体系、培养方案衔接。三是要加强各学段普通教育与职业教育渗透融通，在普通中小学实施职业启蒙教育，推动中等职业学校与普通高
中、高等职业学校与应用型大学课程互选、学分互认。制定国家资历框架，加快构建服务全民终身学习的教育体系。
问：请问如何深化产教融合？
答：深化产教融合对于全面提高职业教育质量、扩大就业创业、促进经济转型发展、培育经济发展新动能具有重要意义。要主动适应经济发展新形势和技术技能人才成长成才新需求，完善产教融合、协同育人机制。《意见》从三个方面提出完善产教融合办学体制的举措。一是优化职业教育供给结构。推动形成紧密对接产业链、创新链的专业体系，推进部省共建职业教育创新发展高地，持续深化职业教育东西部协作，启动实施技能型社会职业教育体系建设地方试点。二是构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局。健全国有资产评估、产权流转、权益分配、干部人事管理等制度，鼓励各类企业依法参与举办职业教育，鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地。三是协同推进产教深度融合。各级政府要将产教融合列入经济社会发展规划。建设一批产教融合试点城市，打造一批引领产教融合的标杆行业，培育一批行业领先的产教融合型企业。
问：请问如何推进职业本科教育稳步发展？
答：《意见》提出稳步发展职业本科教育，高标准建设职业本科学校和专业。职业本科教育正处在起步的关键阶段，必须坚持稳步发展，把握好发展节奏。下一步，我们将按照“高起点、高标准、高质量”的总要求，逐步完善学校和专业设置标准、专业目录、学位授予及评价机制等，引导学校坚持职业属性，遵循职业教育规律办学，重点把握好三对关系。一是把握好速度与质量的关系。一方面要强化顶层设计，将职业本科教育纳入教育事业整体规划，明确定位、清晰路径、有序发展；另一方面落实
05
政策学习
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评审、晋升等方面的通道，与普通学校毕业生享受同等待遇。加大技术技能人才激励力度，提高技术技能人才社会地位。
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职业本科学校和专业设置标准，严格依规依标、把好学校设置的第一关，推进试点，提升现有职业本科学校办学质量，打造示范，遴选优质高职学校举办职业本科教育，形成一批可复制、可推广的经验模式，切实做到稳中求质。二是把握好规模与效益的关系。有序合理扩大职业本科教育规模，对于职业教育优化体系结构、补齐发展短板至关重要。但与此同时，要避免低水平重复建设，摆脱传统的靠规模上效益的思维定式和路径依赖。职业本科学校和专业优先在高端产业亟需领域、新技术革命领域布局，优化学校人才供给和产业人才需求匹配度。三是把握好守正与创新的关系。“守正”就是要坚持职业教育类型定位，遵循职业教育办学规律；“创新”就是要率先推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，发挥引领作用。一方面，坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的职业教育办学模式和育人模式不动摇，并不断强化职业教育类型特色。另一方面，坚持以人才培养质量为核心，带动专业、课程、师资、条件和文化建设，推动形成高水平技术技能人才培养体系。
问：怎样落实《意见》推动现代职业教育高质量发展？
答：为确保《意见》落实落地，推动现代职业教育高质量发展，一是要加强组织领导。各级党委和政府要把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育发展。职业教育工作部门联席会议要充分发挥作用。国家将职业教育工作纳入省级政府履行教育职责督导评价。各省将职业教育工作纳入地方经济社会发展考核。二是要强化制度保障。加快修订职业教育法，地方结合实际制定修订有关地方性法规。新增教育经费向职业教育倾斜。严禁以学费、社会服务收入冲抵生均拨款。三是要优化发展环境。加强正面宣传，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。打通职业学校毕业生在就业、落户、参加招聘、职称
（教育部.深入贯彻全国职业教育大会精神 扎实推动职业教育高质量发展[EB/OL].(2021-10-12)［2021-11-18］. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s271/202110/t20211012_571650.html.）
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央视报道：中办 国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》
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教育部有关负责人
近日，修订后的《民办教育促进法实施条例》（以下简称《实施条例》）颁布，自2021年9月1日起施行。新修订的《实施条例》对现行条例作了系统的修改、补充和完善。
2020年，全国共有民办学校18.67万所，占全国各级各类学校总数的比例超过了1/3；在校生5564.45万人，占比接近1/5。民办教育已经成为教育事业的重要组成部分。
《实施条例》的亮点在哪里？与原规定有何不同？对于备受关注的“公参民”“集团化办学”等行为，有何指导意义？
一、进一步增加了民办教育扶持政策
民办教育关系着人民群众切身利益。此前，一些社会资本借办学之名，损害了百姓利益，扰乱了整个教育的办学秩序。
对此，《实施条例》明确规定，坚持社会主义办学方向，坚持教育公益性。这就意味着，民办教育成为教育事业的重要组成部分，不得与“办人民满意教育”的宗旨相背离。为了将坚持公益性原则落到实处，《实施条例》作出一系列制度规定：进一步完善我国民办学校的设立制度，严把入口关：地方人民政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校。
《实施条例》进一步增加和明确了扶持的政策，包括财政扶持、税收
优惠、用地保障等，鼓励金融、保险机构为民办学校融资、风险保障等提供服务。同时，加强规范，包括完善民办学校招生规则，规范利用互联网技术等在线办学行为。
“在支持与奖励方面的最大调整是，删除了‘合理回报’相关条款，同时，明确了非营利性和营利性民办学校在财政、税收、用地、金融等方面的差别化扶持举措，明确了优先扶持办学质量高、特色明显、社会效益显著的民办学校的导向。”教育部政策法规司副司长王大泉介绍。
在民办学校的资产与财务管理方面。《实施条例》着重依法落实、完善了民办学校收费和管理机制，健全了民办学校资金和资产的管理使用规则，新增了对关联交易的规范，坚决防止以非营利之名行营利之实。
二、为过度资本化“设禁区”“亮红灯”
针对近年来出现的无序竞争、违规办学等行业乱象加强了行业监管，通过“设禁区”等方式对当前民办教育某些领域中出现的过度资本化、过度商业化“亮红灯”。中国民办教育协会会长刘林表示，“这是对少数、少量不符合政策方向和群众利益的办学行为的有力纠正，对民办教育的保护与支持”。
《实施条例》新增“教师和受教育者”章节。重点落实法律关于师生权益保证的规定。新增了保障教职工待遇的具体规定，进一步强调对民办学校教师、学生的平等对待，规范和支持民办学校加强师资队伍建设。
《实施条例》还专门增加了“从业禁止”内容，这是条例基于教育行业的特殊性质和行业要求新增的一个法律责任形式。
民办学校的举办者、实际控制人、决策机构的负责人、校长等主体，对民办学校的运行和管理有着重要的影响。实际上，他们的行为也会直接
《民办教育促进法实施条例》有何亮点
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影响民办教育乃至整个教育系统的形象和声誉。这些主体如果出现了违法违规行为的话，《实施条例》在一般的处罚规定之外，给予从业禁止，即禁止他在一定年限内再从事相应的工作，情节最严重的可以终身禁止。王大泉说：“这些规定有助于提高执法的针对性和有效性，也能够形成真实的震慑，促使有关主体能够履行好自己的法律义务。”
三、禁止公办名校办民校
《实施条例》明确，实施义务教育的公办学校不得举办或参与举办民办学校，也不得转为民办学校。在很多地方，这一方式曾被认为是快速扩大优质教育资源的“良方”。有媒体报道，许多开发商为了卖楼盘而在楼盘所在小区建立公办名校分校。
教育部发展规划司司长刘昌亚认为，这种办学模式也对教育生态带来较大的负面影响。“它稀释了公办学校本身的品牌资源，加剧教育焦虑，由此衍生出许多社会问题。同时，公办学校参与举办的民办学校，利用公办学校的优质品牌，却采用民办学校的收费标准。不管是对公办学校还是民办学校，都造成了不公平竞争，扰乱了正常的教育秩序。”这一做法，在《实施条例》中被明确禁止。
此外，为限制部分不法教育管理者变相倒卖国有教育资产，《实施条例》还增加了完善举办者变更机制方面的规定：民办学校举办者变更的，应当签订变更协议，但不得涉及学校的法人财产，不得影响学校发展，不得损害师生权益；现有民办学校举办者变更的，可以根据其依法享有的合法权益与继任举办者协议约定变更收益。
（光明日报.《民办教育促进法实施条例》有何亮点[EB/OL].（2021-05-18）［2021-11-18］.http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2021/53439/mtbd/202105/t20210518_531928.html.）
产教融合、校企合作是职业教育办学的基本模式，是培养高素质劳动者和技术技能人才的内在要求，也是办好职业教育的关键所在。您提出的有关建议紧扣当前职业教育办学模式的深层次问题，对于推动职业教育改革发展具有重要意义和参考价值。教育部高度重视深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，着力提升技术技能人才培养质量。
一、完善政策保障体系
2018年，教育部等六部门印发《职业学校校企合作促进办法》（教职成〔2018〕1号），进一步明确了职业学校校企合作的目标原则、实施主体、合作形式、促进措施和监督保障，建立健全校企合作的基本制度框架。从税收优惠政策方面，国家已出台多项举措，如一般纳税人提供非学历教育、教育辅助服务可选择简易计税方法按3%征收率计算缴纳增值税；对国家拨付事业经费和企业办的各类学校等自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税；对兴办职业教育的企业符合条件的，还可以享受非盈利组织免征企业所得税、小型微利企业所得税减免等优惠政策。《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）《政府购买服务管理办法》等政策为职业教育政府购买政策提供了依据。国家发展改革委、教育部印发《建设产教融合型企业实施办法（试行）》（发改社会〔2019〕590号），对进入目录的产教融合型企业给予
教育部对
《关于大力推进职业教育产教融合的建议》的答复 (节选）
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“金融+财政+土地+信用”的组合式激励。“十三五”期间，国家发展改革委安排中央资金200亿元、地方政府专项债券7批次，支持建设了一大批产教融合实训基地，扩充了实训需求。2021年中央财政安排现代职业教育质量提升计划资金277亿元，比上年增长7.7%。
二、完善职教高考制度
2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号），明确要建立“职教高考”制度，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。教育部指导各地充分发挥省级统筹作用，推行高职院校分类考试、探索实施“职教高考”制度。当前高职分类考试招生已成为高职院校招生的主渠道。指导山东、江西等省在部省共建职业教育创新发展高地中，率先探索实施“职教高考”制度。山东省支持山东应用型本科院校、职业教育本科院校和专业更多招收中、高职院校毕业生，并按照有别于普通高考、能满足培养需求的原则调整文化素质考试内容，进一步提高职业技能考试成绩在录取中所占权重；江西省研究制定“职教高考”综合改革实施方案，明确中等职业学校毕业生可自主选择参加普通高考或职教高考，职教高考以“文化考试分档合格、技能成绩排序录取”为原则设置职业技能考试科目群，为中等职业学校毕业生提供多种入学方式和录取办法。
三、完善校企协同育人机制
坚持校企合作、工学结合，强化教学、学习、实训相融合的教育教学活动。推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式。开展现代学徒制试点，布局了558个现代学徒制试点单位，覆盖1000多个专业点，惠及10万余学生（学徒）。印发《职业学校校企合作促进办法》《工业通信职业技能提升行动计划实施方案》和首批全国职业教育教师企业实
践基地名单，健全企业参与制度，发挥企业重要办学主体作用和在职业教育师资队伍建设中的重要作用。依托行业职业教育指导委员会，发布近60个行业人才需求预测与专业设置指导报告；印发《产业人才需求预测工作实施方案（2020-2022）》《产业人才需求预测编写指南（2020年版）》，编制发布集成电路、工业互联网等9个重点领域人才需求预测报告。
四、改革兼职教师聘任制度
《国家职业教育改革实施方案》明确要求多措并举打造“双师型”教师队伍。2019年教育部等四部门印发《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》（教师〔2019〕6号），提出建立校企人员双向交流协作共同体，在标准要求、岗位设置、遴选聘任、专业发展、考核管理等方面综合施策，健全高技能人才到职业学校从教制度。全国已有26个省（区、市）（含计划单列市、新疆生产建设兵团）省级财政列支专项经费支持兼职教师聘用，一大批具有中级以上专业技术职务或高级工以上职业资格，在本行业享有较高声誉、具有丰富实践经验和特殊技能的“能工巧匠”和高技能人才被聘请到职业院校兼职任教。组织遴选102家企业为首批全国职业教育教师企业实践基地，推进职业教育教师企业实践基地与职业院校合作建设“双师型”教师队伍，深入推进产教融合。
五、下一步工作考虑
下一步，教育部将深入贯彻落实习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神，积极会同有关部门，进一步优化类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，加快构建现代职业教育体系，大力培养高素质技术技能人才。
一是积极会同国家发展改革委等部门实施好国家产教融合建设试点工
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作，支持产教融合试点城市探索建设区域性产教融合信息服务平台，推动产教融合型企业的建设培育，不断深化产教融合、校企合作。统筹研究企业参与职业院校建设政策清单，降低校企合作的制度性成本，调动企业参与职业教育的积极性。二是深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。进一步加强劳动教育，要以实习实训课为主要载体开展劳动教育，开足专题课学时。通过系列措施，如开展劳模、工匠进校园，共建相关专业领域劳模、工匠创新工作室。开发有代表性的劳模、工匠网上资源库，领略大国工匠的风采，培养学生怀匠心、践匠行。三是推动新版专业目录落地落实，细化相关专业教学标准，规范职业院校相关专业设置，推动专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。根据职业技能等级标准和专业教学标准要求，将技能等级证书培训内容有机融入专业人才培养方案和课程教学，促进书证融通。四是指导各地逐步完善校企合作办学收费政策，为合法合规推进实习实训管理工作提供基础政策保障。完善“文化素质+职业技能”考试招生办法，加强职业院校实习实训管理机制建设，强化各参与方的法律意识，做好风险防范，全面提升实习实训项目质量。建立健全评价体系，将学生评价、家长评价、社会评价、企业评价、学校评价结合起来，形成实习实训高效全方位的评价体系。
最新版《国家职业资格目录（2021年版）》于近日发布：其目录共计72项职业资格。其中，专业技术人员职业资格59项，含准入类33项，水平评价类26项；技能人员职业资格13项。
主要变化：
本次调整是在2017年公布的《国家职业资格目录》基础上进行优化，职业资格总量比2017年目录减少68项，压减比例达49%。具体变化表现为专业技术人员职业资格方面和技能人员职业资格方面的调整。其中，技能人员职业资格方面的调整主要体现为“两退一进”：一是水平评价类技能人员职业资格退出国家职业资格目录；二是人力资源社会保障部门退出技能人员职业资格具体实施工作；三是涉及人员资格的行政许可事项作为准入类技能人员职业资格纳入目录。
重要意义：
一是优化后的目录与2017年相比，职业资格减少了68项，削减49%，有利于推动降低就业创业门槛，优化就业创业环境，减轻人才负担，持续激发市场主体活力和社会创造力。
二是水平评价类技能人员职业资格退出目录，改为实行社会化等级认定，接受市场和社会认可与检验，有利于破除对技能人才成长和弘扬工匠精神的制约，促进产业升级和高质量发展。
——教育部2021年10月15日《对十三届全国人大四次会议第3581号建议的答复》（教职成建议〔2021〕421号）
2021年版《国家职业资格目录》发布
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三是人社部门退出技能人员职业资格具体实施工作是推动政府职能转变、形成以市场为导向的技能人才培养使用机制的一场革命，有利于理顺政府和市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
实施方法：
为做好水平评价类技能人员职业资格退出目录衔接工作，人社部门大力推行职业技能等级认定，完善职业技能等级制度。职业技能等级认定由用人单位和社会培训评价组织两类主体按照有关规定开展。其中，符合条件的用人单位可结合实际面向本单位职工自主开展；符合条件的社会培训评价组织可根据市场和就业需要，面向全体劳动者开展。
（人力资源社会保障部.关于公布《国家职业资格目录（2021年版）》的公告[EB/OL].(2021-11-23)［2021-12-02］. http://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/gfxwj/rcrs/202112/t20211202_429301.html.）
教育部、安徽省人民政府
就《整省推进职业教育一体化高质量发展，
加快技能安徽建设》提出的意见
教育部、安徽省人民政府就整省推进职业教育一体化高质量发展，加快技能安徽建设提出如下意见:
主题思想：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕安徽“三地一区”建设和产业高质量发展，把职业教育摆在更加突出的战略位置，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，加大职业教育制度创新、政策供给和投入力度，加快构建现代职业教育体系，增强职业教育适应性，推动技能长入经济、嵌入科技、汇入生活、渗入人心、融入文化，为建设现代化美好安徽提供强大人才和技能支撑，为构建中国特色现代职业教育体系和建设技能中国提供安徽方案。
总体目标：
通过部省共建，到2025年，安徽技能型社会建设的体制机制更加完善，发展活力进一步激发；技能人才培养体系更加健全，中等职业教育与普通高中教育规模、职业高等教育与普通高等教育规模实现大体相当，高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠的数量居全国第一方阵；职业院校办学条件大幅改善，技能人才供给结构进一步优化，对产业优化升级、科技创新和经济社会发展的支撑引领能力进一步增强；技能人才的社会地
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构建技能人才荣誉体系，传承弘扬工匠精神；加大技能安徽宣传力度，推动在合肥建设安徽省技能博物馆，打造成为长三角区域技能型社会建设的示范基地和形象窗口。
组织保障：
加强党的全面领导：牢牢把握社会主义办学方向，确保职业教育改革发展各项任务全面落实；严格落实意识形态工作责任制，将党建工作与学校事业发展同部署、同落实、同考评；实施职业院校党组织“领航”计划，开展“对标争先”活动，以党建带团建，把党的领导落实到办学治校、立德树人全过程。
建立部省协调推进机制：教育部提出支持政策清单，安徽省制定工作任务清单。
凝聚技能安徽政策合力：组建技能安徽研究院，开展职业教育改革发展和技能型社会建设理论研究；修订《安徽省职业教育条例》，优化职业教育发展法治环境；健全政府投入为主、多渠道筹集职业教育经费的体制；优化支出结构，新增教育经费向职业教育倾斜；探索建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度；动态调整职业院校学费标准；积极利用地方政府专项债券政策，支持职业院校改善办学条件；将职业教育工作纳入地方经济社会发展考核和地方政府履行教育职责督导评价；每年开展职业教育改革成效明显市、县督查激励工作。
（教育部、安徽省人民政府.关于整省推进职业教育一体化高质量发展 加快技能安徽建设的意见[EB/OL].(2021-11-18)［2021-11-18］.
http://jyt.ah.gov.cn/xwzx/tzgg/40488814.html.）
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政策学习
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位和经济待遇明显提升，技能文化氛围更加浓厚，形成职业教育纵向贯通，不同类型教育横向融通，产业、专业、就业“三业”联通，教育链、人才链、产业链、创新链“四链”接通的职业教育一体化发展格局，成为现代职业教育体系建设和职业教育一体化高质量发展的示范区、技能型社会的标杆区，为构建国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的技能型社会打造安徽样板。
主要任务：
任务一：深化体制机制改革，激发建设技能型社会活力。包括：
推进管理体制改革；深化办学体制改革；完善技能人才选拔、评价和激励制度；落实学校办学自主权。
任务二：健全技能培养体系，搭建技能学习平台。包括：
强化中职教育的基础地位；巩固职业专科教育的主体地位；稳步发展高层次职业教育；大力开展职业技能培训；完善不同层次职业教育纵向贯通机制；促进不同类型教育横向融通。
任务三：提高技能培养质量，促进人人拥有技能。包括：
实施立德树人工程；实施产教融合校企合作工程；实施高水平专业建设工程；实施“双师型”教师队伍建设工程；修订完善“双师型”教师省级标准和认定办法；实施实习实训基地建设工程；实施技能公共服务建设工程。
任务四：提升技能服务能力，赋能美好安徽建设。包括：
开展重点产业技能提升行动；开展重点区域技能提升行动；开展重点人群技能提升行动；开展重点战略技能提升行动。
任务五：厚植技能文化土壤，营造崇尚技能氛围。包括：
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理论摘编
学习习
我国现代职业教育体系构建经历了长期的探索历程。党的十九大以来，党中央在职业教育领域做出新的战略部署：将职业培训纳入现代职业教育体系；明确职业教育类型为体系建设奠定坚实基础；现代职业教育体系定位进一步明晰。
第一，坚持类型定位，强化类型特色，其基本思路是：要把办学方向切实落到服务区域经济和行业发展上来；要把办学目标切实落到培养技术技能人才上来；要把办学模式切实落到产教融合、校企合作上来；要把将培养重点落实到培养学生具有创新创业能力上来。
第二，立足适应需求，突出满足需要。即适应经济社会发展需要和产业结构调整需要，满足人民群众对接受职业教育（包括终身学习）和经济社会发展对技术技能人才的需要。
第三，努力做到纵向贯通、横向融通。纵向贯通上，从中职到专科高职再到职教本科，进而到专业硕士、博士的职业教育体系不断完善；横向融通上，使同一层次的各类教育之间可以相互融通，实现地位同等，并建立科学的评价办法。
第四，以高适应性彰显职业教育高质量，其关键是要制定类型教育的标准和制度。
第五，朝着中国特色、世界水平的目标方向不断前进。
加快构建类型特色鲜明的现代职业教育体系思考
（周建松.加快构建类型特色鲜明的现代职业教育体系思考［J］.职教论坛,2021,37(08）P158-162.）
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理论摘编
——曹禺
一时强弱在于力,
万古胜负在于理。
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学习习
本科层次职业教育应属于与普通高等教育"双轨"并行的制度体系，培养高层次的技术技能型人才,教育内容与方式上应以工作为本位。
目前，本科层次职业教育发展面临诸多困境。第一，办学基因不同，学校的办学理念和定位不够清晰，具体表现为“升本”民办高职汲取资源动力不足；地方应用型本科转型效果不佳；合作开展本科层次职业教育衔接不畅。
第二，评价体系缺失，部分学校很难坚持职业教育特色，具体表现为价值理性偏差：过于学术化；工具理性偏差：过于看重学历和学校学位。
第三，关键要素薄弱，人才培养质量难以满足社会需求，具体表现为生源质量参差不齐、师资力量不足、培养过程不合理。
类型化改革背景下本科层次职业教育的发展，首先应转变观念，明确本科层次职业教育的办学定位；其次应对接产业，建立类型化办学及评价标准；最后要加强过程管制，全面完善应用型人才培养体系。
类型化改革背景下本科层次职业教育发展的困境与出路
学习习
高职院校高水平结构化教师教学创新团队作为新型教学组织,是新时代高职教育改革的基石,是高职教育提质培优攻坚战的核心,在高水平专业群建设、1+X证书制度实施、推进"三教"改革、"双师型"教师队伍建设等方面有着重要意义。
第一，高水平结构化教师教学创新团队建设的路径。前提是树立科学理念。要树立坚持党的领导、扎根中国大地办职业教育的理念；要强化师德师风建设，把团队教师的思想政治教育和职业道德品质摆在首位；要树立遵循职业教育发展规律的理念；要树立立德树人、促进学生发展的理念。
第二，核心是协同创新。教学创新团队的高水平取决于所有团队成员形成的合力；产教融合的人才培养模式需要学校与行业、企业的深度合作，构建校企命运共同体，为教师教学创新团队与企业、行业协同创新提供坚实的基础。
第三，保障是制度供给。高水平、结构化教师教学创新团队建设作为一项系统工程，制度建设需要校内各部门的相互协同，创新团队建设需要有创新的管理制度体系，要从管理转变为服务。
第四，关键是团队文化。可以从三个方面凝练富有特色的团队文化，一是体现产教融合的文化；二是弘扬工匠精神的文化；三是体现专业特色的文化。
高职院校高水平结构化教师教学创新团队建设研究
（李国成、徐国庆.高职院校高水平结构化教师教学创新团队建设研究［J］.职教论坛,2021,37(03)P86-89.）
(石伟平、兰金林、刘笑天.类型化改革背景下本科层次职业教育发展的困境与出路［J］.现代教育管理，2021,(02)P99-104.)
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理论摘编
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学习习
实施乡村振兴战略是我国决胜全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的重大历史任务。技术时代背景下乡村振兴战略的全面推进需要技术赋能，职业教育是实现技术赋能乡村振兴的重要内生动力。
职业教育自身内蕴的技术理性精神与乡村振兴的技术赋能需求之间，存在着两个方面的耦合，其一，职业教育对技术工具理性的肯定，契合乡村社会发展对技术的现实依赖；其二，职业教育对技术价值理性的张扬，有利于乡村社会对技术实践进行全方位的理性观照。
职业教育服务乡村振兴的技术逻辑与价值旨归
职业教育体系的构建一直都是职业教育的改革重点，然而目前职业教育体系无论是在内部关系或与市场之间的关系都面临巨大挑战，具体表现为职业启蒙教育处于边缘化地位，职业准备教育内部通道受阻，职业继续教育实施主体与内容存在局限，以及缺乏公平的教育经费保障。
要突破职业教育体系发展瓶颈，实现从"摇篮到生涯"的时代变革，需要融入终身教育理念，回归职业教育的人文价值关怀：首先，职业教育的育人理念，应从“就业导向”向“生涯导向”发展；其次，打破狭隘的职教观念，建立开放的现代职业教育体系；再次，加强与多元主体的合作，从独立办学走向多元合作；最后，凸显职业教育类型特征，完善职业教育制度保障。具体表现为完善招生考试机制以及弹性学习机制，各级政府提供充足的教育经费保障，创新管理机制，加强不同类型不同层次的沟通与交流。
类型化改革背景下现代职业教育体系之思考
(田静、石伟平. 从摇篮到生涯：类型化改革背景下现代职业教育体系之思考［J］.职教论坛,2021,37(01)P6-12.)
职业教育服务乡村振兴的技术逻辑分析框架
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学习习
“产教融合”是我国加快发展现代职业教育和构建现代职业教育体系的指导思想，是区域高等职业教育改革与发展的基本理念和制度设计。区域高等职业教育系统内部的要素融合、高职院校办学系与企业的融合、高职院校与区域行业的融合、高职院校集群与现代产业集群的融合，四者互相交融、逐步推进，共同构成区域高等职业教育产教融合的内容体系。
区域高等职业教育产教融合的实现路径，包括以下几种：区域高等职业教育产教融合需要教育、产业的各自主体发挥主观能动作用，更需要政府的积极推动；高等职业院校集群与产业集群之间融合需要实现动态平衡，这种动态平衡体现在专业结构与岗位结构。
专业规模与产业需求数量之间的平衡。为此，区域高等职业教育需要对专业结构宏观整合，实现专业融合；区域产业技术创新与高等职业院校知识创新互通，实现战略融合；区域产业文化育人与校园文化育人互鉴，实现文化融合。通过文化融合，学生在学习过程中能及时了解产业精神、产业核心价值观、行业行为规范等产业文化内核，实现从“高校学生”到“产业员工”的无缝对接。
区域高等职业教育的产教融合：内容体系与实现路径
乡村振兴要实现技术赋能，最为根本的是呼唤乡村技术型人才，职业教育服务乡村振兴的技术逻辑正是以培养乡村技术型人才为逻辑起点和核心功能体现，通过技术知识给予、技术文化滋养、技术伦理规约和技术治理路径的逻辑整合，在促进乡村技术型人才培养的同时实现乡村振兴。
技术本身具有的价值承载意蕴和职业教育自身固有的价值属性，决定了职业教育服务乡村振兴是一种价值实践活动，其价值指向在技术与职业教育的双向规定与互动整合中展现，表现为尊重人的生命价值和适应乡村社会的发展需求。
(朱德全、石献记. 职业教育服务乡村振兴的技术逻辑与价值旨归［J］.中国电化教育, 2021,(01)P41-49.)
(肖化移、李新生. 区域高等职业教育的产教融合：内容体系与实现路径［J］.职业技术教育,2021,42(12)P21-25.)
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理论摘编
央视报道：职业教育助力乡村振兴
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合肥铁路工程学校与南方测绘科技股份有限公司举行共建“数字测绘产业学院”签约仪式，共建数字测绘领域产教研协同发展教学与生产实践基地，共育测绘领域知识型、技术型、创新型、复合型技术技能人才，共创具有“独创性、实用性、示范性、引领性”的产教融合职业教育新模式。
宣城市信息工程学校贯彻落实省人社厅《关于实施创业培训“马兰花计划”的通知》文件精神，提高城乡劳动者创新创业意识和素质能力，促进劳动者成功创业、稳定和扩大就业。
亳州中药科技学校着力打造“1234”名师工作室模式。1个名校长工作室，2个非遗特色工作室，3个技能大师工作室，4个省级名师工作坊，以名师为引领，提升专业建设水平。
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职教动态
(亳州市教育局.亳州中药科技学校加强名师培养 推进队伍建设[EB/OL].(2021-11-04)［2021-11-18］. http://jyt.ah.gov.cn/xwzx/zyjy/40484912.html.)
(宣城市信息工程学校.宣城市信息工程学校2021年第一期创业培训班顺利结业[EB/OL].
(2021-11-12)［2021-11-18］.http://jyt.ah.gov.cn/xwzx/zyjy/40487064.html.)
(合肥铁路工程学校.深化产教融合 实现共创双赢 合肥铁路工程学校校企共建“数字测绘产业学院”顺利签约[EB/OL].(2021-11-14)［2021-11-18］.
http://jyt.ah.gov.cn/xwzx/zyjy/40487341.html.)
职业教育目的：一谋个性之发展；二为个人谋生之准备；三为个人服务社会之准备；四为国家及世界增进生产力之准备。
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职教动态
——黄炎培
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近日，《中国青年报》教育科学部向全国职业院校学生发放调查问卷，了解职业院校学生的就业意向。调查结果显示，认为一线生活枯燥单一以及对制造业基层的工作前景不看好等多重因素导致职业院校学生不再青睐“蓝领”。
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全国职业院校技能大赛组委会研究修订了《全国职业院校技能大赛章程》，近日由教育部等35部门联合印发。在赛项承办上，除了职业院校单独承办之外，新增了城市承办和校企联办；在参赛选手条件上取消参赛选手年龄限制；新修订的章程规定，大赛坚持公益性。
（中国教育报.最新版《全国职业院校技能大赛章程》印发[EB/OL].
(2021-11-23)［2021-11-18］.
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/202111/t20211123_581747.html.)
(中国青年报.行业“重塑”倒逼人才培养变革[EB/OL].(2021-11-8)［2021-11-18］.
https://www.tech.net.cn/news/show-94991.html.)
(中国青年报.信息化建设助推智慧校园迈上新台阶[EB/OL].(2021-11-22)［2021-11-18］.
https://www.tech.net.cn/news/show-95114.html.)
(中国教育报.合肥化解职校教师“本领恐慌”[EB/OL].(2021-11-2)［2021-11-18］.
https://m.gmw.cn/baijia/202111/02/35280079.html.)
(亳州市教育局.亳州中药科技学校加强名师培养 推进队伍建设[EB/OL].(2021-11-04)［2021-11-18］.
http://jyt.ah.gov.cn/xwzx/zyjy/40484912.html.)
(中国青年报.“蓝领”不受青睐，追新兴职业成潮流[EB/OL].（2021-10-11）［2021-11-18］.
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1713278129696979072&wfr=spider&for=pc.）
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职教动态
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(中国青年报.苏州经贸职业技术学院：参加双创已成校园时尚[EB/OL].
(2021-11-23)［2021-11-18］.
https://www.tech.net.cn/news/show-95120.html.)
(人民网. 柳州政校企联手共建直播电商产业学院[EB/OL].
(2021-10-29)［2021-11-18］.
gx.people.com.cn/n2/2021/1029/c179462-34980604.html.)
职教培训
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职教培训
职业院校面向全体劳动者广泛开展职业培训，既有利于支持和促进就业创业，也有利于学校提升人才培养质量和办学能力，是深化职业教育改革发展的重要内容。
——教育部办公厅
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让千年彝绣焕发时代光彩
优化职业培训体系，
(中国教报.东南大学、中国石油大学（北京）:让千年彝绣焕发时代光彩[EB/OL].
(2021-10-20)［2021-11-18］. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_2082/2021/2021_zl65/zs6/202110/t20211020_573817.html.)
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职教培训
彝族刺绣是彝族人民在历史长河中传承先辈文化的一种形式，它有着悠久的历史。彝族刺绣种类繁多、纹样丰富多姿、制作精美、异彩纷呈，是彝族传统文化的一种体现，也是彝族服饰中不可缺少的部分。
云南省楚雄彝族自治州南华县，盛产彝绣，但彝绣产业化一直处于小、散、弱状态。
2019年东南大学和中国石油大学正式结对帮扶南华县，将助推彝族刺绣产业发展重点列入帮扶方案。一是两校通过开展彝绣技能培训，让更多的贫困妇女实现了居家灵活就业；二是把培养传承、设计、刺绣、管理、经营人才作为彝绣产业发展的基础性工作。通过大力实施彝绣人才培训项目，提高了绣女们的绣制水平和商品意识，激发了她们开发新产品的积极性和参与市场竞争的主动性，增强了彝族刺绣的传播力和影响力；三是培育龙头企业，打造彝绣品牌。两校联合上海机场集团及地方政府，以七彩彝州刺绣加工厂为抓手，组织教授服务团、地方企业专家等专业力量，帮助制定特色产业发展规划、开展技术服务、提升产品附加值，帮助引入社会基金、拓展产品市场等；四是加强宣传推广，提升彝绣影响力。采用“请进来+走出去”的方式加强宣传推广，努力提升彝绣影响力。
该校先后被国家、省、市评为“全国职工教育培训示范点”“安徽省职业院校教育扶贫省级示范基地”“安徽省退役士兵易地教育培训机构”，也是“金寨县就业扶贫培训基地”“金寨县公共实训基地”“金寨县应急救护培训基地”，成为金寨县各类培训的主阵地。
助推老区新发展
2014年至2019年底，安徽金寨职业学校共培训5.5万人次，其中贫困人口2.5万人次，1.2万户通过“一户一人一技”精准培训顺利脱贫。
目前，该校统筹开发并利用该县职业培训资源，确立“六统筹”职业技能培训新模式，即统筹培训资源、项目、计划、管理、资金，统一技能鉴定。结合县内实际，按照“在调研的基础上制订培训计划，针对性开展培训、培训后追踪服务”全程优化培训结构。先后与“阿里巴巴”“买卖堤”等企业合作开发电子商务培训实训基地，与县科技局合作建立“众创空间”，与县人社局共同开发“家庭农场”“扶贫车间”。同时，该校依托产业园区的用工优势，把培训课堂引进到车间里，努力达到学员即工人、车间即课堂的效果，既解决学员就
开展母婴护理培训
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近年来，山东省寿光市职业教育中心学校探索出“1+N”职业教育高质量培训模式，年培训5万人次以上。
通过N方调研（企业走访、召开座谈会、发放调查问卷等多种方式），准确把握企业难点、院校服务堵点、学生学员困点，对培训对象实施分类培养，采取送教上门、送教入企等多种方式，灵活多样开展多种培训项目。
搭建“1+N”联通互动共同体，共同培养高质量技术技能型人才：学校与水发集团、海信集团等知名企业建立战略合作关系，与浙江大学、中国石油大学等知名院校建立继续教育合作关系，全面实现社会培训的高端化。
建设N项内涵，实现可持续发展：收集N方教学资源，完善数字化
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育训并举提高职教社会服务能力
（中国教育报.育训并举提高职教社会服务能力[EB/OL]. (2021-11-09)［2021-11-18］.
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1715910482170469449&wfr=spider&for=pc.)
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(安徽省教育厅.安徽金寨职业学校：优化职业培训体系 助推老区新发展[EB/OL].
（2021-10-18）［2021-11-18］.
http://jyt.ah.gov.cn/ztzl/2021nzyjyhdz/ssfc/40479041.html.）
业，又解决了企业用工难的问题。
自统筹培训以来，该校采取“走出去、请进来”等方式，充实培训师资队伍库，形成了“全能型”的师资结构。依托学校，走集团化培训的路子，多层次开展培训，保障职业技能培训体系的良性循环和可持续发展。
学习生态系统；融汇N渠道师资实力，形成动态管理师资智库；拓展N种授课模式，创新培训组织形式；严把N级班主任管理关卡，确保服务专业高效。
学校面向企业员工和社会公众开展充分的、多层次的职业培训：与行业龙头企业对接，实现产教融合，培养多层次、多元化技术应用型人才；积极推行“双证书”制度，鼓励在校生学习掌握多种职业技能；探索“企校双师共培，工学交替互培”的人才培养方案，动态化丰富课堂教学资源，促使学历教育紧贴时代发展，实现育训并举更上一层楼。
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他山之石
成都农业科技职业学院优化思政理论课线上教学生态将思想政治教育的课堂教学主渠道、日常实际工作的主阵地和网络空间主战场有机统一，搭建三阶段全环境线上教学模式，把脉需求、优化内容、调动兴趣、提高参与是构建思政理论课线上教学生态的主要方向。
一、搭建三阶段全环境的线上教学模式，优创思政理论课线上教学新路径
搭建三阶段全环境的思政理论课线上教学模式是思政理论课线上教学生态的主要方向。三阶段全环境的高职院校新媒体思政教育课程教学模式的内涵包括两大部分，一方面是高职院校学生课程教学经过思想政治教育信息输入、思政教育信息加工和提取的动态化过程。另一方面，整个动态化过程又是全环境、多时空、多领域的。
二、精确把脉学生需求，提高思政理论课实效性
学校全面调研学生的需求，将传统的调研手段与大数据挖掘等技术充分结合，针对学生进行系统的精准画像，精准识别其心理、思想与行为状况，以满足学生的多种学习方式以最大程度、最优化方式地满足受教者的预期，提高实效。
三、精心设计教学内容，增强线上教学空间吸引力
教师联合攻关，明确线上思政课建设与开发的具体目标，注重思政课课程建设的整体性和动态性，全力实现思政课程与课程思政有机统一。
优化思政理论课线上教学生态
鹤鸣于九皋，声闻于天。鱼在于渚，或潜在渊。乐彼之园，爰有树檀，其下维榖。他山之石，可以攻玉。
成都
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他山之石
——《诗经·小雅·鹤鸣》
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四、协同主体与环境关系，优化线上教学精准化管理
学校从媒介生态学的视角，重视思政课堂生态系统的优化。一是协调多元主体之间的关系。采用适宜方法满足学生诉求；协调师生与技术信息把关者、学生、教师之间的多元互动关系。二是平衡线上教与学过程中多元主体同课堂环境之间的关系。优化线上教学的技术环境、课堂管理制度环境、保护线上教学空间中的隐私性，调试其体验性、舒适性，增加趣味性。
五、精练课程师资队伍，精创线上教学新样态
克服思想政治教育的单向度之弊，将线上思政课课堂教与学更加贴近生活、贴近实际、贴近学生。一是加大投入，强化线上思政课教学团队的建设。二是积极创设线上思政课的新样态。利用大数据技术精致设计、精心实施和精准评价思政课线上课堂。
构建多元主体与线上生态环境的平衡性，实现多元主体在思政课程学习中的合作共创，达成线上教与学的精准化管理，有效提升思政理论课线上教学的实效性，对四川省双高计划建设单位切实起到了辐射引领、示范带动作用。
(成都农业科技职业学院官网.成都农业科技职业学院创构红色文化融入思政理论课教改路径[EB/OL].(2021-11-02)［2021-11-18］. http://www.cdnkxy.com/shuanggao/info/1070/1245.htm.)
近年来，青岛职业技术学院顺应国家高职教育人才培养的最新形态——中国特色现代学徒制，以国家级现代学徒制试点专业构建“全程学徒、分阶培养”的人才培养体系，搭建产教双元融合的专业课程体系，共建校企共用教学资源链，营建专业与产业深度融合链，通过“四建”打造“四圈”，开创独具“青职”特色的育人模式。
一、构建“全程学徒、分阶培养”人才培养模式，打造多元共育人才圈
学院结合行业、企业及职业岗位需求，融合毕业生职业发展的需要，精准化划分学徒岗位培养目标，以两级培养体系为抓手，积极打造适应区域需求的“1+1+N”现代学徒制人才培养路径，即一所学校、一家行业领头企业加多所中小型企业组成育人共同体，分别承担专业知识及个人发展能力培养、职业素养加基础职业技能培养及多岗位职业技能培养，采用工学交替的教学模式，分阶段在学校和企业双场所由学校教师和企业师傅指导学生学习，提高层次化学徒培养水平。
二、搭建产教双元融合专业课程体系，打造学徒培养联动圈
学院采用校企课程学分互认、设计不占学时的素质课程学分等方式，将专业固态的课程体系改造成为灵活适应学生、企业需求的课程体系。学校课程与企业课程相结合，根据培养计划，设计了部分学校课程在企业教学、部分企业课程在学校教学，实现了课程、场所、师资的融合。学校和企业两种课程均引入了线上教学平台辅助教学，使学徒无论在学校还是在
“四建四圈”推进现代学徒制建设
青岛
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企业的教学场所均能获得所需的课程学习资源，打破了学校、企业实际教学场所的限制，为学徒制培养创造了有利的条件。
三、共建校企共用教学资源链，打造育训融通实训圈
学院本着校企贯通、内外结合培养的原则，建立完善双导师制，形成校企互聘共用的管理机制。学校建立企业师傅资源库及企业兼职教师授课信息库，企业建立带徒师傅选拔标准，校企共建覆盖专业知识链、素养链、技能链的实境耦合训练平台、训练场所，借鉴企业的6S现场管理制度，进行实训场所的运行管理，力促多方位专业能力交叉培养功能的实现。
四、营建专业与产业深度融合链，打造驱动发展业态圈
现代学徒制试点项目在智能制造专业群中的推广应用，为青岛地区智能制造产业链与专业链的深度融合提供了驱动力。专业群与海尔集团联合成立了职教集团，双方合作开发了国内首个集数字化、网络化和智能化于一体的智能制造示范线，培养了一大批具有必要理论知识和较强实践能力，生产、建设、管理、服务第一线的专门人才。
校企深度合作，专业技能兼顾，“青职”特色现代学徒制为学生技能持续提升创造了可能，人才培养的适应性和实用性不断增强，为培育助力社会发展的高水平学术、技术和专业技能的职业教育毕业生开启了新思路。
(青岛职业技术学院官网，青岛职业技术学院“四建四圈”推进中国特色现代学徒制建设[EB/OL].(2021-10-29)［2021-11-18］.
http://www.qtc.edu.cn/info/1023/35565.htm.)
为了顺利推进证书试点工作，学院从“认识、落实、成效”三个层面统筹谋划，分步推进。 在具体落实上，落实标准对接，强化课证融合，深化评价改革；在工作成效上，将学生成长成才和教师能力提升作为试点工作的最终落脚点，探索实施“四方联动、三维对接、双轨并进”的证书试点模式。
一、四方联动，多维推介，提升证书认可度
图1 “四方联动”宣传推介机制
构建新模式推进证书试点工作
陕西铁路工程
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在证书试点推行阶段，为全面提高认识，有效推进试点工作开展，依托学校牵头成立的陕西铁路建筑职教集团，积极吸纳培训评价组织加入，建立了“政府、培训机构、企业、学校”四方联动的宣传推介机制。学院积极组织骨干教师参加政府和第三方培训评价组织举办的政策解读会、标准宣贯会和师资培训会等，强化教师的思想认识；在校企合作过程中，探索建立企业引导机制，利用校友资源及影响力，通过各种渠道向企业宣传推介证书的考核标准及其对应的职业能力，引导企业在就业招聘、定岗定薪时优先考虑，学院对证书持有者优先重点推荐就业，从而调动学生取证积极性，为证书试点推行营造良好氛围。
二、三维对接，强化融合，提升证书实施内涵
一是将证书标准与教学标准对接，基于证书考核标准要求，深入企业进行深入调研，紧抓物流管理、核算管理、效益管理三项关键要素，重构符合项目管理流程和学生认知规律的模块化课程体系。二是将训练项目与
图2 “三维对接”课证融通模式
生产项目对接，细化证书标准，将日常教学、技能训练和专项强化相结合，岗位能力和职业标准全程贯穿，构建两阶段递进的培养路径：基础训练阶段主要对接初级证书技能点，融入专业基础课程教学同步实施；专业应用阶段，对应中级证书技能点，强化专业综合应用。三是将证书考核与课程考核对接，按照证书考核标准、内容和要求，实施“分层+分模块”考核。一方面每完成一个教学模块进行一次考核，同时根据课程内容对应的不同证书等级，设计不同层次的考核模块；另一方面，用证书考核替代课程过程性考核，考核成绩占课程总评成绩的30%-50%；通过分层、分模块的考核评价方式改革，有效提高了学生参与证书试点的积极性。
三、双轨并进，教学相长，拓宽师生发展路径
以证书试点工作为契机，强化学生技能培养和教师能力提升。一是构建“日常教学夯基固本+证赛互融强化核心+群内互选拓宽视野”的人才培养路径，强化对学生核心能力的培养。为学生提供群内证书互选服务，拓展学生视野。二是构建基于“1+X”证书制度条件下的“宣贯会强认知+培
图3“双轨并进”师生发展平台
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训班提水平+委员会展雄才”的教师发展路径，组织教师参加师资培训班、举办证书转向教学比赛等，提升教师能力和水平。通过分类培训、分层培养，逐步打造了一支“考评员+培训导师+专家委员会成员”的结构化师资团队。
通过“四方联动、三维对接、双轨并进”1+X证书实施模式的实践探索，学院构建了“学生成才、教师成长、教学相长”的教学新生态。
(陕西铁路工程职业技术学院官网.陕西铁路工程职业技术学院构建“四三二”模式推进“1+X”证书试点工作取得实效[EB/OL].(2021-10-30 )［2021-11-18］.
https://www.sxri.net/2021/1030/c688a56549/page.htm.)
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近日，新华社客户端以《“智造”引领创新高地》为题报道了安徽省政、企、校合力，推动工业物联网发展做出的成效。其中，我校谋划工业互联网领域的人才培养工作获得了报道。学校常务副校长杨毅仁接受采访。
杨毅仁在采访中表示，当前企业已经在工业互联网领域进行了谋划布局，企业对工业互联网的需求与我校人才培养的目标完全一致。我校将积极响应政策号召，继续深化产学研合作，以人才培养为中心，加强产教融合、校企合作，为工业互联网领域培育高素质复合型人才，为国家发展工业互联网输送 “新能源”。他建议，国家支持企业工业互联网专项的财政经费可调整安排一部分支持高职院校人才培养。
学习习
适应区域产业发展方向
——新华社报道我校谋划工业互联网人才培养工作
（来源：2021年10月9日 合肥财经职业学院官网。)
10月14日，CCTV新闻频道《朝闻天下》栏目关注报道托育市场发展，合肥财经职业学院、合财卓雅幼儿园、乐鲸灵作为安徽省托育人才培养、产教融合发展方面的典型案例，获得权威媒体点赞、关注。
校长许志才教授在采访中表示，我校积极适应社会需求，与卓雅教育集团等国内头部企业深度合作、协同育人，引入卓雅教育集团托育、幼教版块先进的教学标准体系、培训体系，紧密围绕“学前教育”、“幼儿发展与健康管理”专业实习实训基地建设，构建“产教融合”高等职业教育人才培养模式，聚焦“高素质技术技能人才”培养目标，搭建“校企合作”平台，已形成一套产教融合、校企合作的联合办学体制和机制，不仅为早幼托行业输送了高素质技术技能型人才，也为地方经济社会发展提供了优质服务。
学习习
探索职教供给侧结构改革，创新育训结合实现路径
———我校学前教育专业产教融合举措获央视报导
(来源：2021年10月14日 合肥财经职业学院官网。 )
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为跟进国家关于职业教育与职业培训的政策，响应集团号召，加大非学历教育和职业培训工作力度，为此学校成立了“非学历教育与职业培训工作领导小组”，并于10月18日下午召开了学校非学历教育与职业培训工作专项会议。
会议从国家的宏观、集团的中观以及学校的微观层面，强调了大力推动发展非学历教育与职业培训工作的重要性、紧迫性，要求各职能部门、各二级学院要高度重视，将此项工作放在重要位置，建立相应的引导激励制度、注重培训标准的制定；整合匹配校内资源，合规开展有经济效益和社会效益的非学历教育与社会职业培训；结合学校专业建设，培育若干有品牌价值的非学历教育与职业培训项目，推动学校更好发展，实现社会效益和经济效益双丰收。
学习习
学校召开非学历教育与职业培训工作专项会议
(来源：2021年10月19日 合肥财经职业学院官网。 )
为助力“十四五”规划托育人才新发展，推动肥西县幼教行业人才队伍建设，肥西县卫生健康委员会携手合肥财经职业学院举办2021年国家职业资格育婴员专业技能培训班。
据悉，此次培训班是肥西县以政府购买的方式为县内托育行业从业人员开办的免费技能培训，培训采取线上、线下相结合的方式，内容涵盖家庭教育指导、婴幼儿早教指导、婴幼儿安全防护、婴幼儿日常保健等领域。
培训的顺利举办是合肥财经职业学院深化产教融合、政校合作、服务社会的重要体现，学校将以此次培训为契机，依托学校幼教培训中心，继续深化与肥西县卫健委在婴幼儿托育服务发展工作上的合作，为培育肥西紧缺高级技能型托育专业人才，提高地区托育师资队伍综合水平，促进托育事业高质量发展贡献力量。
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政校合作培育肥西紧缺高级技能型托育专业人才
(来源：2021年11月2日 合肥财经职业学院官网。 )
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