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廉情快报第二十一期

其他分类其他2024-12-10
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廉情快报

有色集团

纪检审计部

★ 弘扬廉政文化 共建清风有色

01/纪检监察干部学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班上重要讲话精神
02/中央纪委国家监委公开通报八起违反中央八项规定精神典型问题 
03/警钟 | 贪欲不遏 滑向深渊
04/学纯语正 清代贤臣陈瑸的家书 

目录

contents

纪检监察干部学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班上重要讲话精神

  “我们将自觉融入和服务改革大局,聚焦‘党之大计’‘国之大者’,做深做实政治监督,以具体求深入、以精准求实效、以常态求长效,为谱写中国式现代化龙江新篇章提供坚强保障。”边学文说。
  推进中国式现代化是一项全新的事业,艰巨性和复杂性前所未有,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组组长习骅说,近年来,驻国家体育总局纪检监察组坚持以系统思维强监督、防风险、保备战、促改革,聚焦奥运备战、足球改革发展、体育协会改革、防范化解风险等重点强化政治监督。新征程上,要牢牢把握、始终坚守守正创新这一重大原则,抓住主体责任“牛鼻子”、压实改革责任,跟进监督足球振兴发展、完善全民健身公共服务体系、改革竞技体育管理体制等重点事项,在服务保障改革大局中展现更大担当和作为;坚持除恶务尽,加大反腐惩恶力度,坚决铲除体育领域腐败滋生的土壤和条件。 
  把宏伟蓝图变为美好现实,根本在于进一步全面深化改革,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端。中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组组长李建明表示,要坚持用改革精神和严的标准管党治党,坚决纠正在依法依规组织税费收入、落实落细税费优惠政策、持续优化办税缴费举措、切实提升税费监管能力、加快推进智慧税务建设等方面的偏差,严惩发票管理、出口退税、风险应对、信息化建设、涉税中介、土地增值税清算、税务稽查等重点领域腐败问题,深入剖析根源,找出共性问题,推动堵塞制度漏洞,推动进一步全面深化改革涉税任务落地落实。 
  “必须紧扣国家重大战略,推动人寿集团党委找准功能定位,自觉把自身改革发展融入党和国家事业大局。”中央纪委国家监委驻中国人寿保险(集团)公司纪检监察组组长仲晖林表示,将把做好金融“五篇大文章”作为监督重点,突出精准性、针对性,推动集团党委坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,立足主责主业,回归保障本源,更好发挥经济减震器和社会稳定器作用,着力发挥保险资金作为耐心资本、长期资本优势,切实扛牢党中央赋予中国人寿的使命任务。 
  福建省厦门市纪委书记、监委主任严志铭介绍,厦门市纪委监委探索翔安机场重大项目联合监督、国资国企“清风护企”以及民营企业“营商环境联系点”等监督机制,为市场主体健康发展提供有力保障。“我们将把履行监督第一职责与服务发展第一要务结合起来,以自贸区建设等为驱动,全力推进综合改革试点任务,推动出台更多具有撬动性、牵引性的改革举措,着力破除经济发展体制性障碍和机制性短板。”严志铭说。 

★ 弘扬廉政文化 共建清风有色

  10月29日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,要把学习贯彻党的二十届三中全会精神不断引向深入,引导全党全国人民坚定改革信心,更好凝心聚力推动改革行稳致远。
  学习领会习近平总书记重要讲话精神,广大纪检监察干部表示,要深刻把握进一步全面深化改革的指导思想、总体目标、重大原则、科学方法,找准职责定位,坚持用改革精神和严的标准管党治党,加强对重大改革落实情况的监督检查,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,更好服务保障进一步全面深化改革、推进中国式现代化。 
  “习近平总书记的重要讲话,对于我们全面准确理解党的二十届三中全会精神,在新征程上推动改革行稳致远、推动各项改革举措精准落地见效,具有十分重要的意义。”广西壮族自治区纪委书记、监委主任房灵敏说,纪检监察机关将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,强化对重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节的监督,着力打通影响党中央改革决策部署落实的堵点,推动各级各部门把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。 
  围绕党的中心任务谋划和推进改革,是改革取得成功的重要经验。进一步全面深化改革,必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开。黑龙江省纪委书记、监委代主任边学文介绍,该省纪委监委聚焦推进中国式现代化,制定《关于强化政治监督保障党的二十届三中全会精神在龙江落地见效的意见》,推动各级党委(党组)扛牢改革使命、狠抓改革落实,科学制定本地区本部门本系统改革的具体措施。全省各级纪检监察机关锚定中心任务,持续开展大小兴安岭生态环境保护、高标准农田建设、安全生产等专项监督,确保重点领域和关键环节改革取得实质性突破。 

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中央纪委国家监委公开通报八起违反中央八项规定精神典型问题 

       1.西藏自治区政府原党组成员、副主席王勇接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收受礼品、礼金,违规借用车辆等问题。2013年至2024年,王勇多次接受私营企业主安排的宴请,食用高档菜肴,饮用高档白酒,相关费用均由私营企业主支付;多次收受私营企业主所送礼金和高档手表、首饰、高档白酒等礼品;长期无偿借用多名私营企业主提供的车辆,并接受私营企业主安排司机为其出行提供接送服务。王勇还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
  2.国家金融监督管理总局稽查局一级巡视员贾沛文接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收受礼品问题。2019年至2022年,贾沛文多次接受可能影响公正执行公务的宴请,餐后违规收受高档白酒。贾沛文受到党内警告处分。 
  3.上海市政协原党组成员、秘书长黄国平接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收受礼金问题。2022年至2023年,黄国平多次接受私营企业主和下属安排的高档宴请,收受下属所送礼金。黄国平受到党内严重警告、政务记大过处分。 
  4.中国电子信息产业集团所属中国瑞达投资发展集团有限公司原党委副书记、总经理张志勇违规公款吃喝问题。2023年9月,张志勇组织本企业有关人员聚餐,相关费用先以业务招待费名义公款报销,后续为进一步掩盖公款吃喝问题,又将餐饮发票替换为办公用品发票,将业务招待费名义更改为办公用品费用名义。张志勇受到党内严重警告处分、调整职务处理。 
  5.广东省中山市住房和城乡建设局党组成员、副局长黄民强违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2013年至2023年,黄民强多次收受私营企业主所送礼金以及高档烟酒等礼品;多次接受私营企业主在企业内部食堂等场所安排的宴请,费用均由私营企业主支付。黄民强受到党内严重警告处分。 

  6.宁夏回族自治区固原市卫生健康委党组成员、副主任杨彦平在组织开展创建国家卫生城市工作中下达不切实际的任务,加重基层负担问题。2024年1月,固原市卫生健康委在组织开展创卫城市工作满意度网上问卷调查工作中,为确保问卷调查满意度达到90%以上,以固原市爱卫办的名义,向原州区和市直相关部门下达不切实际的任务指标,并分别明确了公务员、教师、学生、医务人员的填卷比例。原州区为完成考核任务再次下发通知,要求各单位按照指标完成问卷调查、截图留痕,部分学校还通知学生家长参与问卷调查。杨彦平受到党内严重警告处分。
  7.河南省商丘市梁园区环境卫生事务中心副主任吕红兵违规组织开展生活垃圾分类考核评比,加重基层负担问题。2022年6月至2024年5月,吕红兵在梁园区生活垃圾分类考核事项没有列入全区督查检查考核事项、没有按程序报批的情况下,定期对有关单位进行随机抽查考核,共违规组织开展考核7次;其间,还擅自组织4次城市生活垃圾分类考核评比活动,加重基层负担。吕红兵受到党内警告处分。 
  8.新疆维吾尔自治区霍尔果斯市伊车嘎善锡伯族乡卫生院院长于斌组织会议过多过频,加重基层负担问题。于斌落实基层减负要求不到位,大搞文山会海,2023年召开晨会和午会共计200余次,要求全体医护人员参加,影响医护人员接诊。于斌还存在其他违纪问题,受到党内严重警告处分。 
  中央纪委国家监委指出,落实中央八项规定精神,必须始终坚持严的基调,强化问题导向,以解决问题实效持续擦亮作风建设“金色名片”。通报的上述问题是当前作风顽疾,损害党的形象、影响党的事业,干部群众反映强烈。各级党组织必须保持高度警醒,牢牢扛起作风建设主体责任,紧盯领导干部、新提拔干部、年轻干部等关键群体,聚焦作决策、定政策、审批监管等关键环节,锲而不舍纠“四风”、树新风,把作风要求传导给每一名同志、落实到每一项工作中。各级纪检监察机关要以铁的纪律狠刹享乐奢靡歪风,对违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾出重拳、下狠手,一体推进不正之风和腐败问题同查同治,让违规违纪者知痛知止。要以改革精神、严的要求纠治形式主义、官僚主义,加强对《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查,真抓真管、严抓严管,确保各项规定落地见效,激励广大干部担当作为。中秋、国庆节假将至,要坚持和深化运用节点监督的有效经验做法,打好教育提醒、通报曝光,监督检查、明察暗访,严查快处、督促整改的“组合拳”,坚决遏制节日期间易发多发的“四风”问题,推动风气持续向好,不断加固中央八项规定堤坝。 

★ 弘扬廉政文化 共建清风有色

  魏巍,男,1979年4月出生,1998年5月参加工作,2008年10月加入中国共产党。曾任江苏省南京新城科技园建设发展有限公司财务部会计、主管,财税部部长,财经部(投融资部)部长;南京市建邺区高新科技投资集团有限公司财务部经理、副总经理;南京建邺国有资产经营集团有限公司副总经理。
2023年12月,建邺区纪委监委对魏巍涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查;2024年1月,对其采取留置措施。2024年4月,魏巍被开除党籍、开除公职。2024年8月,魏巍因犯受贿罪,被判处有期徒刑七年,并处罚金人民币三十五万元。 
魏巍长期在财务条线工作,积累了丰富的投融资经验,得到组织认可和重用。作为国有企业党员领导干部,魏巍本应把精力用在企业发展、服务经济上,但他却被私利腐蚀初心、被贪欲蒙蔽双眼,把党和人民赋予的权力当作受贿敛财的工具,自恃专业能力强,靠融资吃融资,在违纪违法的道路上越走越远。2023年10月,建邺区纪委监委收到相关举报线索,反映魏巍在负责融资贷款业务中收受大额好处费的问题,遂成立专案组调查核实,通过大数据信息比对、穿透,掌握了较为翔实的证据,严肃查处了魏巍利用职务之便收受巨额贿赂的严重违纪违法问题。魏巍最终身败名裂、锒铛入狱,其教训之深刻,令人深思、催人警醒。 
弃守初心,亲清不分迷失方向
2005年8月,入职南京新城科技园建设发展有限公司(以下简称“新城科技园”)不久的魏巍,凭借吃苦耐劳的表现和扎实的业务知识,很快被提拔为公司财务部主管。2008年10月,魏巍加入了党组织。那时的魏巍勤勉好学,一心追求进步。 
然而,职位提高了,手上有权了,魏巍却开始忽视党性锤炼,平时对单位组织的政治理论学习和纪法教育,他能躲就躲、能推就推,即便参加,也是走走过场、装装样子。他的自我要求越来越低,久而久之,理想信念逐渐淡化,私心杂念便乘虚而入。

南京建邺国有资产经营集团有限公司原副总经理魏巍严重违纪违法案剖析

从公司业务主管到部门经理,再到国有企业副总经理,魏巍一直负责或分管财务工作,对融资贷款、评估担保、债券发行等业务有一定话语权。当地的投资中介老板、金融机构负责人看中的,正是魏巍手中的权力。面对别有用心的宴请、礼品礼金,魏巍很快突破了纪律红线。
有了第一次,就会有第二次直至更多次。频繁的吃吃喝喝,让魏巍的交往圈逐渐扩大,从而形成了特殊的“朋友圈”。与金融界的“朋友”们接触交往多了,看到他们出手阔绰、一掷千金的生活,想到靠自己帮助他们轻而易举挣了大钱,“别人能享受奢华,为什么我却要做苦行僧?”魏巍产生了强烈的攀比心理。 
落差感让魏巍内心的天平彻底失衡,他对金钱的渴望如野草般疯长。魏巍开始追求奢靡的生活,乐于接受管理服务对象宴请,跟着他们天天酒宴不断。他甚至与管理服务对象还组建了多个“酒友群”,主动约吃约喝,但他从不买单。魏巍享受酒桌上虚伪的吹捧,留恋推杯换盏的感觉,沉迷其中。 
围猎的大网已经张开,但魏巍却甘之如饴,甚至错误地认为,作为国企财务人员,吃吃喝喝也是工作的一部分,是为了帮助单位维护与金融机构的关系。“我在纪律红线上退一步,他们就向前进一步。”魏巍交代,一来二去熟悉后,他开始利用职权帮助这些“朋友”承揽融资贷款业务,而这些“朋友”也会知趣地上门感谢。 
逢年过节,拜访魏巍的人络绎不绝,其虚荣心得到极大满足,他麻木地认为,送来的礼品礼金是对他业务能力和为人处世的认可,殊不知这都是围猎他的诱饵。从2009年到2023年,魏巍收受的高档烟酒和茶叶等,塞满了办公室的书柜,其中,仅收受的商业预付卡就有20余万元。 
理想信念是共产党人的政治灵魂,是共产党员经受住任何考验的精神支柱。“放松了党性修养,精神上就会缺钙,整个人松松软软,面对考验和诱惑,辨不清方向、迷失了自我,最终促使我走上了一条不归路。”魏巍深刻忏悔道 
多思“贪欲害” 常破“心中贼”
一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。 
魏巍的迷失,与其说是败给了商人老板的围猎,不如说是败给了自己。从业务主管到部门经理,再到国企副总经理,随着职务提升,围着他打转的人多了,身边聚集起以商人老板为主的“朋友圈”、管理服务对象组成的“酒友群”。目睹这些人一掷千金的生活,魏巍产生了强烈的攀比心理,心态逐渐失衡,认为“别人能享受奢华,为什么我却要做苦行僧”,把“总有一天,我也会像商人一样挥金如土”当成了新的人生追求,权力观逐渐扭曲。 

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妄念一生,放辟邪侈,无不为己。魏巍把客户的吹捧和送钱送物当成对自己业务能力和为人处世的认可,把以权谋私视为靠专业、靠本事赚钱,靠融资吃融资,利用职权帮他人承揽融资业务,收受他人好处,跟投资中介老板勾结一起,把承兑汇票贴现业务做成私人“生意”,到后来甚至在自己分管的领域主动寻租,见钱就钻,最终身陷囹圄,落得一场空。
作为曾经的国有企业领导干部,魏巍的职责决定工作中少不了与商人老板交往,与他一样,很多党员干部的工作中都少不了与商人老板打交道,面对的诱惑都是客观存在的,为什么绝大多数党员干部能坚守原则,魏巍却败下阵来?关键就在于没能守好自己这一关。与自己“交战”不是件容易的事情,需要强大的精神力量,对共产党人来说就是坚定的理想信念。而魏巍,平时对政治理论学习能躲就躲,能推就推,推不掉了就走走过场、装装样子,久而久之,党性修养跟不上,思想滑坡,精神“缺钙”,面对考验和诱惑就稳不住心神、辨不清方向、管不住行为、守不住底线,在执行公务中“丢盔弃甲”、一败涂地。 
魏巍的案例给广大党员干部敲响警钟,面对五光十色的诱惑,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。正心明道、怀德自重,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,以内无妄思保证外无妄动。要保持平和心态,对功名利禄要知足,多把心思和精力放到全心全意为人民服务上来 。

学纯语正      清代贤臣陈瑸的家书 

广东雷州陈瑸故居,在门楣上可见“贤良基址”等语。据说,陈瑸逝后,故居逐渐倾圮,乡人感念其恩,各家各户捐砖献木,在原址依据故居原样进行了重修。一座故居,砖木出自众人之手,表达了乡人对陈瑸的怀念与敬爱之情。 广东省雷州市纪委监委供图
陈瑸是清朝康熙年间清官,以“官吏妄取一钱,即与百千万金无异”勉励自己坚守清廉品质。他重视家风养成,身教言教并重,理论实践兼顾,培育了“清廉卓绝”的良好家风。 
身教:有志向、有操守、有勇气
陈瑸(1656年—1718年)出身寒门,康熙帝曾坦言,陈瑸“生长海滨,非世家大族,无门生故旧”。 

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与多数寒门子弟一样,陈瑸也是通过科举考试步入仕途的。备考的岁月,陈瑸绝非“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”。幼年时代,他即“矢志不在温饱”,志在“学儒者之学,行浮屠之行”。“儒者之学”的核心是仁爱,“浮屠之行”的核心是慈悲。传统士大夫讲究“修齐治平”,即从“修身”起步,将“仁”的志向层层递进,延展到家国天下,实现“博施济众”。
康熙三十三年(1694年),雷州遭受台风袭击,海水倒灌,“家家悬磬,处处寒烟,村落丘墟,人愁菜色”。虽然只是一介书生,陈瑸请求当地官府主持修堤。然而,他的呼吁却被当成耳旁风。他并不气馁,索性借助自己在家乡耕读的好名声,号召乡亲捐款,雇劳役修堤二百多丈。当地评价他“乐善好施,罕与伦比,恤灾救患,极其笃诚”。可以说,陈瑸将“儒者之学”付诸实践,体现了“天下兴亡,匹夫有责”的大志向。 
由科举进入仕途后,陈瑸历任福建古田知县、台湾知县、台厦兵备道、湖南巡抚、福建巡抚、闽浙总督等职,其间三次渡海赴台任职,累计任期近十年,对台湾社会发展做出积极贡献。 
“官吏妄取一钱,即与百千万金无异”,这是陈瑸坚守清廉的基本信条。他认为,许多人失去节操,就是从“取一钱”开始的。事虽小,质已变。因此,做官必须守住底线。在《论语·述而》中,孔子曾说“不义而富且贵,于我如浮云”。在操守与富贵之间,陈瑸断然选择前者。 
他一生克勤克俭,“服御俭素,自奉惟草具粗粝,居止皆于厅事,昧爽治事,夜分始休”。做官二十年,没有携过家眷,只为专心公务、节约开销;异地为官,没有幕僚,只有老仆跟随左右;奉旨巡海,自带干粮,粗茶淡饭,谢绝沿途接待;福建巡抚任上三年,不讲排场,能省则省,节约公费白银一万五千多两;死后没有家产,仅一席旧袍覆身,可谓“生时俭,死亦俭”。他强调“平生赋性不犹人,纵到为官依旧贫”,把清苦节俭从生活习惯上升到自我约束的高度。 
闽台远离京城,民情纷繁、矛盾多样,对地方官办事能力要求高。陈瑸有志向、有操守,为他做官做事增添了底气。
初任古田知县,当地胥吏“盘踞衙门,最为民害”,陈瑸依靠朝廷授权和民众支持,毅然举行了一场对胥吏的考试,留用优者,裁汰劣者;担任台湾知县期间,他发现狱中不少在押囚犯蒙冤,遂冒着丢官降罪风险,查清真相,开监放人;清廷统一台湾后,将郑氏庄田和新垦荒地纳入“官庄”,收租补贴当地官员,但有些“官庄”蚕食民田,引发民怨,担任台厦兵备道期间,陈瑸带头将名下两所“官庄”年租三万两悉数交公,随后革除全台所有“官庄”,大幅减轻农民负担。做这三件事,需要面对既得利益者的阻挠,没有足够的政治勇气和政治智慧,是很难做好的。

       高远的志向、廉洁的操守、成大事的勇气,三者叠加,共同构成了陈瑸教育子女、树立良好家风、传承从政理念的基础。
        家风养成离不开环境影响
        陈瑸以清廉著称,号称“苦行老僧”,他的政绩和政声赢得了两岸民众高度赞誉。为了纪念他,台湾人民捐塑了两尊陈瑸像,一尊留在台湾的“名宦祠”,一尊用船送到陈瑸老家雷州的“清公祠”。尽管他的子孙没有做大官、出大名,但通过家书传承,陈瑸塑造的“清廉卓绝”的家风不但促成了陈氏家族“闺门雍睦,礼法恪敦”,而且成为许多人学习和效仿的榜样。 
        清人景鋆在《陈清端公家书原序》中,将陈瑸家书定位为亲切著明、言近旨远、学纯语正、身正响远等四大特色。家书中,只见温馨柔和的关照,只见反复叮咛的亲切絮叨,只见宗法程朱的沛然之气。 
       陈瑸的家书文字亲切,语气平易,内容实用,很接地气,就连景鋆看了之后,也感慨醍醐灌顶,“虽不获见公之面,犹获私淑遗书,如下当头一棒”。 
陈瑸的家风养成,既需要个人努力,更脱不开环境的影响。 
        一是程朱理学的熏陶。顺治以降,清廷以程朱理学为正宗。陈瑸不但全盘接受,而且身体力行。他要求孩子们读《四书集注》《朱子文集》等,写文章重“理”重“气”,强调“理不足故无深思,气不足故无厚力”。他在台湾做官期间,不但修缮孔庙和县学,而且广设义学、社学,招集生徒,延师授课,提供奖励,更要求学生多读原著,仔细体认,通晓深意。他还主持修建朱子祠,弘扬程朱理学;主持岁、科两试,亲自评阅试卷,严查冒籍替考。 
        二是雷州的文教氛围浓郁。雷州半岛远离全国政治文化中心,但并非文化荒漠,早在宋代,雷州学子就对参加科举考试既有期待,更有可喜的成果。陈瑸在《二苏香灯记》中讲道:“仰止二公之亭,即思学二公之文章;学二公之文章,即思学二公之气节。他日立朝正色,以文章名海内。雷阳僻壤,未必不有其人。”文中所赞的“二苏”,即苏轼、苏辙。仅以陈瑸老家海康县为例,宋代和明代分别有2人和8人考取进士。明清时期乡试中举的更达97人。陈瑸本人曾受雷州知府蒋洞思之聘在义学教书。崇尚文教的氛围,使读书修身在当地得到更广泛的理解和重视。 
       三是读书传家的家族精神。中国人重视“耕读传家”。陈瑸兼有“学问渊纯”和“事功彪炳”,他最看重的,还是读书。在他看来,人生之追求,既要“保身读书”,更要报效国家,实现“家之肖子,国之贤臣,胥是乎出”。对于会影响读书报国志向之事,他都希望孩子们不要沾染。这样的观点主张,有时代性,有个体性,源之于心,律之于己,惠之于民,形塑家风,传承至远。 

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