燎原-第二期

2023年第1期

总第2期

目

录

：

编委会

执行编辑

王青松

李颖

黄俊杰

 

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要闻聚焦       P05     

聚焦工作动态，传递重要资讯。

旗帜引领       P19

加强理论学习，党建引领发展。

行业视野       P46

关注行业变化，拓宽发展视野。

榜样力量       P54

先进示范引领，树牢使命担当。

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向心之声      P69

凝聚向心力量，同行共赴美好。

保利发展控股召开2023年度工作会议暨党建工作会议

2023年1月9日至10日，保利发展控股集团在广州召开2023年度工作会议暨党建工作会议。本次工作会议深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入分析了国内外环境、行业变化，充分肯定了2022年在集团公司正确领导下、在广大干部职工拼搏奋进下，公司取得的一系列发展改革成果。

会议传达了中央经济工作会议、中央企业负责人会议和集团公司等会议精神。总经理工作报告结合外部形势变化和公司自身发展需要，明确了公司2023年的工作主基调、主目标，经营、管理中心任务以及创新与改革发展方式等要求。各专业报告围绕总经理报告的相关工作方向，制定了各专业条线明确的工作计划和工作要求。

公司党委书记、董事长刘平全面客观回顾公司发展历程，深刻论述了“质的有效提升和量的合理增长”的内涵及其对公司2023工作的指导意义，通过深入研判当前内外部环境形势，对行业未来提出了“六个判断”，并指明公司发展的“三个战略方向”，对照“建设世界一流房地产企业”目标，强调需要体系性达成“四个一流路径”，同时对领导干部在思想、工作、作风上提出了“三个务必”的明确要求。

要闻聚焦

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向上 向心 向善

保利发展控股召开2023年度安全生产工作会议

1月10日，保利发展控股召开2023年度安全生产工作会议，学习贯彻上级单位安全生产精神，全面总结2022年安全生产工作情况，部署2023年工作。

保利发展控股副总经理刘颖川传达集团公司近期安全生产文件及2023年度安全生产工作会议精神，要求各单位认真学习，贯彻落实到日常生产经营中，全力以赴保障生产安全平稳。

随后，保利发展控股总经理、安委会主任周东利作《树牢安全第一意识 夯实基础管理 为建设世界一流企业提供稳定安全保障》的年度报告。强调要按照集团公司确定的安全生产“重在思想意识、力在科学管理、贵在持之以恒”的指导思想，重点做好“五个必须”安全生产工作。

会议最后，保利发展控股董事长、安委会主任刘平作《扛稳政治责任 精益安全管理 以高水平安全护航高质量发展》的总结讲话。他强调安全生产关乎千家万户，“人民至上，生命至上”，各级单位要充分重视，要从讲政治的高度来思考、部署安全生产工作。

刘平董事长强调，各级人员要认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，严格落实刘化龙董事长“八维精益”以及张万顺总经理“精益安全管理”要求，以高度的政治自觉，以更高标准、更严要求、更实举措，推动安全管理提升，坚决防范遏制各类事故发生，以高水平安全护航高质量发展。

为深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国资委和集团党委、纪委关于全面深化从严治党工作的系列重要指示要求，进一步夯实各级领导干部，特别是“一把手”的管党治党政治责任，持续提升公司党风廉政建设和反腐败工作质效，努力为公司高质量发展提供坚强纪律保障。1月10日下午，保利发展控股集团党委召开2023年党风廉政建设工作会议。

刘平书记围绕各单位领导干部，特别是“一把手”增强做好管党治党工作的自觉性、坚定性，切实扛起从严治党责任，作了题强意识，重实效，严自律，切实思想和行动统一到党的二十大精神上来，以更加饱满的工作热情，以坚如磐石的担当决心，切实扛起管党治党责任，谨记“永远吹冲锋号”的政治宣言，持之以恒正风肃纪反腐，为加快建设世界一流企业提供坚强保障。

会议最后，为认真贯彻落实好此次会议精神，纪委书记孔峻峰要求各单位要从“讲政治”的高度，深入学习领会、及时全面传达会议精神，做到层层传导压力，压紧压实责任，加强对党风廉政建设工作的统筹谋划，将党风廉政建设与经营生产同谋划、同布置、同检查、同考核，确保会议精神落地生效。

保利发展控股集团党委召开2023年党风廉政建设工作会议

为《切实扛起管党治党责任，永吹正风肃纪冲锋号，为加快建设世界一流企业提供坚强保障》的专题讲话。

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刘化龙强调，学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延。他结合党的二十大精神、当下面临的客观形势，从如何通过担当尽责回答时代之问，如何做到“追求价值创造”，如何推动高质量发展等方面提出三点要求：

刘化龙赴保利发展宣讲党的二十大精神并调研所属企业

2月13日至14日，保利集团党委书记、董事长刘化龙一行赴保利发展宣讲党的二十大精神，并分别与保利发展领导班子和总部中层干部，以及下属广东公司的基层员工进行了座谈交流。

“

每个时代都有属于自己的重大课题。要应承时代之考、担当时代之责，跑好属于这代人的接力棒。

首先是要立足新征程，精准定位。身在改革开放的时代、身处快速成长的企业、身为国资央企的领导，面对发展的重任、面临市场的考验、面向各界的期待，要不愧时代、不负重托、不辱使命。要明确人生的意义在于奋斗与改变，领导的责任在于拼搏与进取，企业的价值在于领创美好与打造一流。

其次要领悟新精神，学以致用。要在深刻理解二十大丰富内涵基础上，理解自身的岗位职责，不断增强忧患意识、担当意识、责任意识、创新意识、主体意识，持续提升政治能力、发展质量、公司治理能力、经营效益、创新和行业引领及影响能力、品牌的内涵与价值。

刘化龙强调，人的一生，总是要有一个目标、一种精神，一股力量，一定价值。要在其位谋其政、司其职尽其责。要以强烈的使命感和责任感，珍惜当下、积极作为、履职尽责。

发展是硬道理，一切工作都要突出“以经济建设为中心，以建设一流为目标，以高质量发展为导向”。在个人层面，要增强系统观念，优化履职逻辑。领导干部要善于用系统性的思维和体系化的方法去履职尽责，从总体定位的把握、工作重心的调整、思维方式的演进、策略部署的推进、实效成果的追求、底线红线的守护等六个方面谋划和推进各项工作。在团队层面，要强化大局意识，注重价值创造。作为保利发展的一分子，要“人生有追求，选择必尽责，德才要配位，任期见实绩，事业讲情怀”。用实际行动创造价值、提升价值。

要从对二十大原文的学习中，把握高质量发展要求。要稳定预期、提振信心，坚定高质量发展方向。以党建领航凝心聚力，强化党建的政治引领、组织引领和思想引领作用；以战略引航把舵定向，保持战略定力、战略主动和战略清醒；以改革导航锻长补短，以改革增实力、提能力、激活力；以管理护航提质增效，找准关键点、发力点、落脚点；以创新续航前瞻布局，加强科技创新，坚持守正创新，探索业态创新；以人才助航蓄力赋能，树立鲜明用人导向，抓好干部队伍建设，积极发挥人才效益，谋划高质量发展路径。

刘化龙指出，爬坡过坎既是过去一年的真实写照，也是接下来要面临的现实情况。保利发展回归行业第二的成绩来之不易，是抢时间赶进度抓机遇拼回来的，是戮力同心携手并肩奋斗出来的。期待保利发展继续凝心聚力谋发展、砥砺奋进谱新篇，为集团建设一流追求卓越作出新的更大的贡献。

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2月21日，保利集团在京举办学习贯彻党的二十大精神专题辅导报告会，特别邀请学习贯彻党的二十大精神中央宣讲团成员、第十三届全国政协常委、经济委员会副主任谢伏瞻作专题辅导报告，集团党委书记、董事长刘化龙主持会议并讲话。

保利发展控股组织学习贯彻党的二十大精神专题辅导报告会

刘化龙在主持学习时指出，学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期保利集团的重大政治任务。此次专题辅导报告会，是对党的二十大精神的再学习、再落实、再辅导，必将推动学习贯彻党的二十大精神更全面、更深入。各级党组织要以此次宣讲为契机，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到党的二十大精神上来。

学出坚定信念，以理论武装锚定新航向。要牢牢把握学习宣传贯彻党的二十大精神这一主题主线，在宣贯二十大精神的开局之年推动学习贯彻工作更深一层、更实一步。

学出使命担当，以昂扬斗志鼓足精气神。要在深刻学习党的二十大精神的实际中切实领会其中蕴含的思想内涵、见识气魄，以奋发有为的精神状态贯彻落实好党的二十大各项决策部署，一步一个脚印把蓝图变为现实。

学出实干有为，以改革发展攀登新高峰。要深刻把握当前改革发展工作面临的新形势新任务新要求，善作善成、实干有为，推动保利集团在建设世界一流企业的新征程上迈出新步伐、作出新贡献。

听完报告会后，员工们纷纷表示深受启发、倍受鼓舞，要以党的二十大精神为指引，立足岗位建功，推动企业高质量发展，为保利集团建设一流追求卓越作出新的更大贡献，以实际行动践行党的二十大精神。

学出坚定信念，以理论武装锚定新航向。

学出使命担当，以昂扬斗志鼓足精气神。

学出实干有为，以改革发展攀登新高峰。

       谢伏瞻围绕党的二十大的主题

及成果、过去五年工作及新时代十

年伟大变革、马克思主义中国化时

代化、中国式现代化、全面建设社

会主义现代化国家的目标任务、加

强党的领导和全面从严治党、应对风险挑战等7个方面，对党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求进行了深入解读和权威辅导。他指出，党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。

保利发展控股集团党委、甘肃公司党总支组织学习

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甘肃公司召开2022年年终工作总结会议

为深入贯彻保利集团、保利发展控股集团年度工作会议精神，全面总结回顾2022年工作，反思不足、研判形势，谋划部署2023年重点工作，2023年1月16日，保利发展控股甘肃公司以“稳增长、去库存、调结构，众志成城，打好翻身仗”为主题，召开2022年年终工作总结会议。

奋力攻坚全年经营任务，众志成城打好翻身仗，谱写甘肃公司发展新篇章！

会上，甘肃公司党总支副书记、总经理郭峰传达了保利发展控股集团2023年度工作会议精神，并做总经理工作报告，对公司2022年的主要经营业绩完成、重点工作开展情况、存在的不足做了详细的总结，并结合宏观经济向好、行业逐步回暖趋势，对2023年的重点工作计划作出了明确指示，围绕“全力攻坚去化、确保交付品质、提升管理水平、强化党业融合”四个方面铺排2023年行动计划。报告强调，全体干部职工要在保利发展工作主基调指导下，坚定发展信心、保持乐观姿态，以昂扬斗志、扎实作风，全力以赴完成任务目标，众志成城，打好翻身仗！

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甘肃公司召开2023年营销启新誓师大会

2023年2月2日下午，甘肃公司2023年营销启新誓师大会圆满召开。保利（甘肃）实业投资有限公司、保利和润房地产投资顾问有限公司甘肃分公司领导及营销全体人员参加大会，各位销售精英齐聚一堂。以鏖战到底、决胜登峰的信念，誓必全力冲刺，使命必达！

回顾2022年，甘肃公司取得成绩的同时，是每一位保利甘肃营销人的心血所筑，离不开优秀团队的倾力成就。本次誓师大会分别评选出：兰州区域年度销冠1名，项目年度销冠5名，年度最佳策划奖4名，年度最佳渠道专员奖2名，年度最佳内业奖4名。不仅是对付出成绩的肯定，更是对士气的鼓舞！

激发强烈的战斗力！激发高昂销售热情！会议宣布了2023年甘肃公司销售任务、百万奖励计划、满意度总体要求，要求营销人快速成长、不断超越自我，提高团队战斗力。

人心齐，泰山移。各项目营销团队陆续登台展示团队风采，营销精英们个个斗志昂扬、意气风发、信心百倍，排山倒海般的气势席卷整个会场。在保利甘肃各位领导的见证下，立下铮铮军令！印证着保利甘肃营销人激情昂扬的斗志与再创佳绩的决心，一份庄严而沉甸甸的责任感和使命感油然而生。一句句誓言，掷地有声！激情燃烧的宣誓现场，展现了众人决战到底的勇气及势必成功的信心。

铿锵宣誓，

斗志昂扬，

为共同的目标奋勇强攻，

争创佳绩！

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企业动态

甘肃公司再次斩获天水地块

2023年2月6日，甘肃公司斩获天水2022-39号地块，2023年天水首宗土拍落定，彰显甘肃公司深耕天水的决心和信心。

此次地块位于天水市七里墩片区，系邻保利·时光印象北侧未拆迁区域，将助力提升七

里墩片区人居环境及生活品质，助力城市高质量发展。所拍地块同步划入时光印象项目后，将助力小区规划更加优化、园林规划更加丰富，为业主带来更好的居住体验。

      六载匠心耕耘，甘肃公司致力于为天水人民提供有温度的美好生活，也一路见证了天水城市的发展，在天水这片土地烙下深深的印记，从建筑到人居、从品质到服务，将继续作为城市发展升级的强大引擎，顺应时代更新趋势，与城市发展节奏，与天水共生长。

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甘肃公司召开奖惩宣贯会

3月4日，甘肃公司面向全体员工组织召开奖惩宣贯会，集中开展警示教育，宣贯专项奖惩方案、选人用人制度更新内容，并对纪律行为类、经营业绩类个人奖罚措施进行宣贯，进一步强化底线红线意识、纪律意识，激发员工斗志、增强责任担当，推动公司形成“有奖有罚促竞争 能上能下有活力”的常态化竞争氛围和风清气正的企业政治生态，为重点工作和经营任务目标达成提供有力保障。

甘肃公司党总支书记、董事长马清华强调：

一是要认清形势，以更加勤奋、负责的态度去奋斗。

二是要激励斗志，不断提高竞争力，让公司生存下去，持续发展。

三是要激发活力，促进全体员工不断学习充电，提高自己。

四是要明确目标，奖惩不是目的，而是促进公司良性发展的手段。

五是要严格执行，各部门要做好学习宣贯，深入思考，认真落实。

甘肃公司开展房地产行业舆情管理与应对培训

甘肃公司开展《短视频营销与直播运营实战》培训

培训信息

3月8日，甘肃公司开展《互联网时代房地产行业舆情管理与应对》专项培训，邀请新浪甘肃总经理、新浪政务新媒体学院高级讲师、兰州市重大舆情应对小组成员，资深媒体人惠杰老师进行授课，从移动互联网时代的发展、移动互联网时代的舆情传播、移动互联网时代

的舆情应对及中国房地产行业舆情系统性分析四个方面进行了深入浅出的讲解，结合十余个案例形象生动地讲解了新形势下如何做好舆情应对。切实加强了员工认识及应对网络舆情的能力，进一步提高了员工舆情敏感度、危机公关能力和媒体应对水平。

3月10日，甘肃公司开展营销专业力提升培训。十大影响力房产大 V源泉老师受邀授课，为学员们搭建新媒体营销、短视频拓客与直播卖房的理念体系，培育学员们的新媒体营销实战技能，用新媒体营销思维打造出行之有效的短视频营销及直播卖房的营销矩阵，助力公司业绩达成。

旗帜引领

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习近平在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话

2023年2月7日，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。

习近平指出，实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民的共同梦想，无数仁人志士为此苦苦求索、进行各种尝试，但都以失败告终。探索中国现代化道路的重任，历史地落在了中国共产党身上。在新民主主义革命时期，我们党团结带领人民，浴血奋战、百折不挠，经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放，为实现现代化创造了根本社会条件。新中国成立后，我们党团结带领人民进行社会主义革命，消灭在中国延续几千年的封建制度，确立社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，社会主义革命和建设取得了独创性理论成果和巨大成就，为现代化建设奠定根本政治前提和宝贵经验、理

论准备、物质基础。改革开放和社会主义建设新时期，我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，大力推进实践基础上的理论创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，实行社会主义市场经济体制，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

习近平强调，党的十八大以来，我们党在已有基础上继续前进，不断实现理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。我们在认识上不断深化，创立了新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，为中国式现代化提供了根本遵循。我们进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识，概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，初步构建中国

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式现代化的理论体系，使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行。我们在战略上不断完善，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、乡村振兴战略等一系列重大战略，为中国式现代化提供坚实战略支撑。我们在实践上不断丰富，推进一系列变革性实践、实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，特别是消除了绝对贫困问题，全面建成小康社会，为中国式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

习近平指出，党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。党的领导决定中国式现代化的根本性质，只有毫不动摇坚持党的领导，中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛；否则就会偏离航向、丧失灵魂，甚至犯颠覆性错误。党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远，我们党的奋斗目标一以贯之，一代一代地接力推进，取得了举世瞩目、彪炳史册的辉煌业绩。党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力，我们党勇于改革创新，不断破除各方面体制机制弊端，为中国式现代化注入不竭动力。党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量，我们党坚持党的群众路线，坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，充分激发全体人民的主人翁精神。

习近平强调，一个国家走向现代化，既要遵循现代化一般规律，更要符合本国实际，具有本国特色。中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色。党的二十大报告明确概括了中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走和平发展道路的现代化这5个方面的中国特色，深刻揭示了中国式现代化的科学内涵。这既是理论概括，也是实践要求，

为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道。新中国成立特别是改革开放以来，我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，为中华民族伟大复兴开辟了广阔前景。实践证明，中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。

习近平指出，中国式现代化，深深植根于中华优秀传统文化，体现科学社会主义的先进本质，借鉴吸收一切人类优秀文明成果，代表人类文明进步的发展方向，展现了不同于西方现代化模式的新图景，是一种全新的人类文明形态。中国式现代化，打破了“现代化=西方化”的迷思，展现了现代化的另一幅图景，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。中国式现代化蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践，是对世界现代化理论和实践的重大创新。中国式现代化为广大发展中国家独立自主迈向现代化树立了典范，为其提供了全新选择。

习近平强调，推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。进行顶层设计，需要深刻洞察世界发展大势，准确把握人民群众的共同愿望，深入探索经济社会发展规律，使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性，做到远近结合、上下贯通、内容协调。推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展，决不能刻舟求剑、守株待兔。要增强战略的前瞻性，准确把握事物发展的必然趋势，敏锐洞悉前进道路上可能出现的机遇和

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挑战，以科学的战略预见未来、引领未来。要增强战略的全局性，谋划战略目标、制定战略举措、作出战略部署，都要着眼于解决事关党和国家事业兴衰成败、牵一发而动全身的重大问题。要增强战略的稳定性，战略一经形成，就要长期坚持、一抓到底、善作善成，不要随意改变。要把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来，灵活机动、随机应变、临机决断，在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动。要守好中国式现代化的本和源、根和魂，毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则，确保中国式现代化的正确方向。要把创新摆在国家发展全局的突出位置，顺应时代发展要求，着眼于解决重大理论和实践问题，积极识变应变求变，大力推进改革创新，不断塑造发展新动能新优势，充分激发全社会创造活力。既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。要统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全。要坚持独立自主、自立自强，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。要不断扩大高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作，用好国内国际两种资源，拓展中国式现代化的发展空间。

习近平指出，推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪，必须增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，敢于斗争、善于斗争，通过顽强斗争打开事业发展新天地。要保持战略清醒，对各种风险挑战做到胸中有数；保持战略自信，增强斗争的底气；保持战略主动，增强斗争本领。要加强能力提升，让领导干部特别是年轻干部经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。注

重在严峻复杂斗争中考察识别干部，为敢于善于斗争、敢于担当作为、敢抓善管不怕得罪人的干部撑腰鼓劲，看准的就要大胆使用。

习近平最后强调，推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。要全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，推动高质量发展，进一步引导经营主体强信心、稳定社会预期，努力实现经济运行整体好转。

李强在主持开班式时指出，习近平总书记的重要讲话深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题，是对中国式现代化理论的极大丰富和发展，具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性，对于全党正确理解中国式现代化，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力在新征程上开创党和国家事业发展新局面，都具有十分重要的意义。我们要认真学习领会，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，扎实抓好本地区本部门本单位各项工作，扎实推进中国式现代化建设。

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深刻把握“两个确立”在贯彻落实党的二十大精神中的引领地位

党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署。当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，就是学习宣传贯彻党的二十大精神，把党的二十大精神落实到经济社会发展各方面，体现到做好今年各项工作和安排好今后工作之中。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。核心就是力量，旗帜引领方向。我们要在深刻领悟“两个确立”的决定性意义上下功夫，深刻把握“两个确立”在贯彻落实党的二十大精神中的引领地位，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推动学习贯彻党的二十大精神往深里走、往实里走，为实现党的二十大提出的目标任务而团结奋斗。

把“两个确立”作为坚定不移的政治信仰

从政治逻辑看。共产党是马克思主义理论武装起来的政治组织，是无产阶级的领导核心。中国共产党是世界上最大的马克思主义执政党，拥有庞大的组织体系和数量众多的党员，要充分发挥党的先锋队优势与组织动员优势，必须通过领导核心和科学理论实现全党全社会思想与行动步调的统一。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党要始终赢得人民的拥护、巩固长期执政地位，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、持之以恒推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命，都必须用“两个确立”凝心铸魂、举旗定向，切实做到对党的领导核心笃信笃行，对党的创新理论真学真用。以“风雨不动安如山”的政治定力应对风险和挑战，这样才能深入推进新时代党的建设新的伟大工程，开创中国特色社会主义事业发展新天地。

从历史逻辑看。纵观社会主义500年发展史，既有十月革命的成功经验，也有巴黎公社、苏联解体、东欧剧变的重大挫折，其曲折发展历史表明，没有坚强的领导核心和科学的理论指导，就无法取得社会主义事业的胜利。百年奋斗历程充分证明，坚持党的全面领导不动摇，坚决维护党的核心和党中央权威，充分发挥党的领导政治优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。“两个确立”的政治信仰，具有历史必然性，是党心所向、民心所向的时代标识。

从理论逻辑看。马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富发展了马克思主义。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等一系列重大时代课题，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，展现出强大的真理力量、巨大

实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，是共产党人的政治灵魂、经受住各种考验的精神支柱。“两个确立”作为中国化时代化马克思主义的集中体现，凝结了党百年奋斗的历史经验，是当代中国共产党人的精神支柱。作为当代中国共产党人坚定的政治信仰，“两个确立”是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴最根本的保证。把“两个确立”作为坚定不移的政治信仰，蕴含着党百年奋斗的政治逻辑、历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。

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的实践伟力。习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。

      从实践逻辑看。“两个确立”是我们应对前进道路上一切不确定性的最大确定性，它源于实践又超越实践，最终在实践中检验真理性、展现生命力。回望新时代以来这十年，有涉滩之险、有爬坡之艰、有闯关之难，我们遭遇的风险挑战复杂性严峻性前所未有。以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位，把握发展大势，引领时代潮流，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹。实践证明，这一系列伟大成就的取得，根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

把“两个确立”转化为继往开来的历史主动

习近平总书记在党的二十大报告中开宗明义、鲜明地提出了大会的主题：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。”这个主题内涵极其丰富，思想极其深刻，意义极其重大，明确宣示了中国共产党和中国人民在全面建设社会主义现代化国家新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，是我们把“两个确立”转化为继往开来历史主动的伟大旗帜和引擎动力。

新时代十年伟大变革深刻昭示我们，“两个确立”是我们党继往开来，把握历史主动，创造新的伟业的必然要求。习近平总书记指出，“党员干部特别是领导干部要发扬历史主动精神”“只要把握住历史发展大势，抓住历史变革时机，奋发有为，锐意进取，人类社会就能更好前进”。在新的赶考之路上，要自觉坚持和加强党的全面领导，坚持

中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神，把“两个确立”转化为继往开来的历史主动，在新时代新征程上展现新气象、实现新作为。

兴党、强党的历史主动。我们党长期执政的过程中，始终面临着“四大考验”“四种危险”，其中最大的风险就是内部变质、变色、变味。党的十八大以来，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党在革命性锻造中更加坚强有力。“两个确立”不仅是党的信仰信念，而且是党的重大政治原则，必须纳入党的政治纪律和政治规矩，融入党内政治生活。每个党员都要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记初心使命，担当起该担当的责任，确保我们党始终走在时代的前列，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

应对“百年变局”的历史主动。当前，百年变局加速演进、世纪疫情持续冲击，虽然和平与发展的时代主题没有发生根本性变化，人类命运共同体的理念也逐步深入人心，但在经济全球化遭遇逆流，民粹主义、排外主义抬头，单边主义、保护主义、霸权主义威胁下，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变化。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。在这种形势下，尤其需要“两个确立”凝心聚力，把全党全国人民团结起来，更有力发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，统筹做好战略性谋划、系统性应对，在变局中开创新局，在乱局中化危为机，准确认识决定世界百年未有之大变局走向的关键因素，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

以“人民为中心”的历史主动。坚持人民至上，是党百年奋斗的历史经验之一，是我们党所以立、所以兴、所以强的根本所在。党的二十大报告指出，“江山就是人民，人民就是江山”“为民造福是立党为

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公、执政为民的本质要求”，形象地揭示了坚持以人民为中心的发展思想的根本立场和历史自觉。党的十八大以来，我们全面建成小康社会，全力保障和改善民生，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善。面对人民日益增长的美好生活需要，我们要坚定拥护“两个确立”，坚持和加强党中央集中统一领导，紧紧围绕主要矛盾和中心任务，动员全党全国全社会力量，有效解决人民群众急难愁盼问题，补齐民生保障短板弱项，维护和促进全过程人民民主。

在践行“两个确立”中彰显人民政协的使命担当

人民政协是中国共产党领导的政治组织，必须把坚定拥护“两个确立”作为最高政治原则和根本政治规矩，把“两个确立”融入、贯穿政协工作的全过程各方面，做到政治上完全拥护、思想上绝对认同、行动上坚决捍卫，彰显人民政协的使命担当。

锤炼忠诚品质，维护党的绝对领导。人民政协作为党领导的统一战线，首要任务就是把党的绝对领导落实到统战工作全过程、各环节。必须以理论武装锻铸忠诚之魂，以政治坚守锻造忠诚之躯，以使命担当彰显忠诚之责。通过履行统一战线组织功能，坚决维护好党的全面领导，进一步夯实党长期执政的政治根基。切实做到在组织领导上把坚定拥护“两个确立”放在人民政协工作纲领的高度，融入灵魂、落到实处。

坚持举旗定向，学深悟透做实新时代党的创新理论。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。要强化坚持“两个确立”的思想理论基础，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下。坚决

克服形式主义，努力改进文风学风，切实做到真学真用真信，以奋发有为、时不我待的精神状态学深悟透做实新时代党的创新理论。

坚持敢于斗争，提高政协履职能力。敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。人民政协奋进全面建设社会主义现代化国家新征程，必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定自觉地在重大斗争中向核心看齐、向党中央号令看齐。做到不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。在错综复杂的国际国内形势下，强化政协委员的责任担当，围绕制约经济社会高质量发展的重点难点问题出谋划策、建言资政，真正推动党中央各项决策部署落地见效。在政协社会法制工作中尤其要坚守维护国家主权、安全和发展利益，贯彻“一国两制”方针，维护祖国完全统一进程的政治底线，做到头脑特别清醒，立场特别坚定，牢牢把握斗争主动权。广泛凝聚团结奋斗正能量，高质量答好委员履职答卷，不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结。

坚持自我革命，发挥“关键少数”头雁效应。自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，是在人民监督的基础上的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，是新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的基因密码和动力源泉。必须谨记“三个务必”，发扬自我革命精神，始终保持重任在肩的历史使命、为党分忧的政治自觉、功成不必在我的精神境界，注重从百年党史中汲取政治营养，在要求上更高一格、在层次上更深一层。必须充分发挥“关键少数”示范表率作用，带头把“两个维护”贯彻到履职尽责各方面、全过程，以对党绝对忠诚的实际行动诠释“两个确立”政治信仰的真理力量。

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中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，全文如下。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。现制定如下工作方案。

重要意义

调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风。习近平总书记这些重要指示，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。

当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特

色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。

总体要求

在全党大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。

在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果

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转化为推进工作、战胜困难的实际成效。必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。

调研内容

在全党大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。各级党委（党组）要立足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，结合实际确定调研内容。主要是12个方面。

1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。

2.贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题。

3.统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题。

4.全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题。

5.全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等主要情况和重点问题。

6.意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、建设社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题。

7.推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题。

8.人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。

9.牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题。

10.维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。

11.全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题。

12.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。

方法步骤

在全党大兴调查研究，分为6个步骤。

（一）提高认识。各级党委（党组）要通过理论学习中心组学习、读书班等，组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

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（二）制定方案。各级党委（党组）要围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定方案。

（三）开展调研。县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例，分析问题、剖析原因，举一反三采取改进措施。要加强督查调研，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。

（四）深化研究。全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。在此基础上，领导班子交流调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。

（五）解决问题。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

（六）督查回访。各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效；领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。

（一）加强组织领导。各级党委（党组）要高度重视调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。主要负责同志负总责；班子其他成员各负其责。领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范。

（二）严明工作纪律。调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。

（三）坚持统筹推进。对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区或部门单位的问题，上下协同、整体推动解决。统筹当前和长远，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，在全党蔚然成风、产生实效。

（四）加大宣传力度。充分利用党报、党刊、电视台、广播电台、网络传播平台等，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各部门各单位大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。

工作要求

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关于调查研究

习近平总书记这样说

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不同的县有着不同的资源和禀赋，要把调查研究作为基本功，深入基层、深入群众、深入实际，了解情况、问计于民。我说过，当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。

——2015年1月12日，习近平在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话

要多调研、摸实情，盯住抓、抓到底，崇尚实干、力戒空谈、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。

——2018年2月，习近平春节前夕赴四川看望慰问各族干部群众时的讲话

要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功。现在，各方面对调查研究是重视的，但还要下更大功夫，关键是把调查研究做深做实，避免浮在表面、流于形式。要眼睛向下、脚步向下，经常扑下身子、沉到一线，近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透。

——2021年9月1日，习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话

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我说过，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。

——2017年10月25日，习近平在党的十九届一中全会上的讲话

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。要在全党大兴调查研究之风，推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。

——2017年12月，习近平在中央政治局民主生活会上的讲话

调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领。

——2020年10月10日，习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话

没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权

当县委书记一定要跑遍所有的村，

当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，

当省委书记一定要跑遍所有的县市区

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更要“心到”基层

“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。”密切联系群众的一个重要方面，就是大兴调查研究之风。领导干部要深入基层一线，增强同人民群众的感情，学会做群众工作的方法，从基层实践找到解决问题的金钥匙，促进各项工作推陈出新、取得突破。

——2019年7月9日，习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话

既要“身入”基层，更要“心到”基层，听真话、察真情，真研究问题、研究真问题，不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研，“无实事求是之意，有哗众取宠之心”是不行的！这就是严重的形式主义、官僚主义！要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，找到事物的本质和规律，找到解决问题的办法。

——2021年9月1日，习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话

要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。要营造环境、创造条件，鼓励基层干部群众讲真话、讲实话、讲心里话。对发现的问题，要分析原因、找准症结，有针对性地研究解决。

——2022年12月，习近平在中央政治局召开的民主生活会上的讲话

提振精神，团结奋进

甘肃公司党总支召开2022年度民主生活会

根据保利发展控股集团党委的部署要求，3月20日，甘肃公司党总支召开2022年度民主生活会，以自我革命永远在路上的精神，开展了一次全面深刻的思想政治洗礼。保利发展控股财务金融中心总经理黎波同志出席会议指导并讲话。甘肃公司党总支书记、董事长马清华主持会议，公司全体领导班子成员参加会议。

组织领导扎实有方，工作推进才会有力有效。此次民主生活会是党的二十大召开后的第一次民主生活会，是深入学习贯彻党的二十大精神的重要举措，意义重大。甘肃公司党总支根据保利发展控股党委安排部署，高度重视，精心部署，聚焦主题，坚持问题导向，严字当头，认真做好会前各项准备工作。集体研究制定民主生活会会议方案，为开好此次会议提供了具体遵循；党总支书记带头，切实抓好会前学习，打牢开好民主生活会的思想基础；领导班子紧密围绕公司实

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际，通过书面征集意见建议、广泛开展谈心谈话等形式，向全体干部职工征求意见建议36条，合并梳理为7条，涉及经营发展、党群工作、纪检监察、队伍建设等四大方面。结合会前准备工作，班子成员系统梳理检视问题，以自我革命的政治勇气，对照“六个带头”，反复拷问剖析，撰写了对照检查材料，为开好民主生活会打下坚实基础。

见筋见骨的自我剖析，提神醒脑的热批辣评，构成了这场触及深处、锤炼党性的民主生活会。会上，甘肃公司党总支书记、董事长马清华通报了民主生活会准备情况，党总支副书记、总经理郭峰代表班子作对照检查。随后，班子成员围绕会议主题，聚焦“六个带头”，依次作个人对照检查发言，查找问题不足，深刻剖析原因，明确整改措施。大家本着对组织、对企业、对同志高度负责的态度，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，开展批评与自我批评，克服“不想说、不敢说、不愿说”的思想障碍，真正做到“见人见事见思想”、“打开天窗说亮话”，既有严肃认真查摆问题的“辣味”，又有同志之间相互帮助的“真情”，进一步增强了班子的凝聚力、战斗力和向心力。会上，班子成员在表态发言后，还分别汇报了2023年分管工作思路，为新征程工作谋篇布局，谋划方向。

全过程督导，让民主生活会的“炉火”烧得更旺。会上，保利发展控股集团财务金融中心总经理黎波代表督导组进行点评发言。他对甘肃公司民主生活会予以了充分肯定，认为这是一次准备充分、基础扎实、批评深刻、措施务实的会议，达到了统一思想、增进团结、相互提醒、强化监督、共同提高的目的。

随后，黎波同志传达了保利发展控股党委书记、董事长刘平同志对班子成员提出的三点要求，并结合保利发展控股党委相关要求，对甘肃公司领导班子提出五点意见：

一是要以此次民主生活会为契机，切实提高认识、提高站位，改进作风、改进方法。

二是要再次审视自己、审视工作，做到“三个摆进去”，面对行业和公司发展面临难题，积极担当作为，攻坚克难。

三是要坚持落实一岗双责，带头发挥表率作用。

四是要加快实现高质量发展，在保证利润和现金流的同时，提升资源使用效率，强化风险管控，不断提升管理、创新能力，实现公司可持续发展。

五是要善于运用系统性思维和体系化方法履职尽责，谋划推进全年各项工作，全面提升公司的管理水平和组织能力。

甘肃公司党总支书记、董事长马清华也代表班子成员郑重表态，将以此次民主生活会为新起点，按照要求抓紧抓好整改落实工作，进一步统一思想、振奋精神，改进作风、扎实工作，把班子建好、把工作干好、把职责履行好，做到旗帜鲜明讲政治、坚持不懈抓学习、真抓实干显担当、坚定不移走好高质量发展之路。

凝心聚力再出发，砥砺奋进新征程。甘肃公司将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实保利发展控股集团各项决策部署，切实抓好民主生活会的整改落实工作，努力把整改成果转化为推动工作的强劲动力，在高质量发展新征程上阔步向前！

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党风廉政课堂

对“围猎”保持高度警觉

党员领导干部手中掌握着一定权力，各种诱惑、算计就会冲着你来，各种讨好、捧杀就会对着你去，往往会成为“围猎”的对象。一些年轻干部思想淬炼、理论训练、政治历练、实践锻炼不够，在诱惑面前定力不足，更需要时刻警惕来自各方面的“围猎”，防止落入别人设置的“陷阱”。

从以往查处的案例看，对年轻干部的“围猎”呈现典型的“长线投资”“放长线钓大鱼”特征。有“围猎”者交代：“一些年轻干部虽然现在不在要职，但前途可期，长期维系好关系，随着他们的进步，我也能水涨船高。”有的对年轻干部长期耐心“关怀”，从看似合乎情理的日常小事、习以为常的日常交往等细微之处打感情牌，施以“小恩小惠”，温水煮青蛙；有的暗示自己手眼通天、能助力踏上仕途“快车道”，营造无微不至的“老大哥”形象；也有的年轻干部被“围猎”后，迷失自我，反过来帮着不法商人“围猎”他人，介绍同事、同学、老乡，编织关系网，搭建“进步”平台，互相请托、对接资源、利益勾兑。种种隐形变异的“围猎”手段披着温情脉脉的面纱，倘若年轻干部稍微放松警惕，就有可能不知不觉沦陷其中。

天上掉馅饼之时，就是地上有陷阱之时。看似无所求的“馈赠”，背后都是明码标价的利益。无论“围猎”手段如何花样翻新，“围猎”者真正觊觎的是年轻干部手中的权力给自己带来的好处。年轻干部一旦落入陷阱，就要利用手中的权力给人家办事，就似笼中兽、网中鱼，不能自拔、无法自主，一步步滑向腐败堕落的深渊，最终丢掉的是作为党员干部的原则和底线，损害的是党和国家的利益。年轻干部应看透“围猎”的实质，在这个问题上保持清醒头脑，保持强大定力。

外因为辅，内因为主。防范被“围猎”，根子上还得从年轻干部自身做起，筑牢拒腐防变的思想防线。面对形形色色的诱惑，年轻干部须修好“心学”，补足精神上的“钙质”，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩。要给自己的欲望划定边界，不能任由其肆意膨胀，避免跌入“围猎”者用房子、车子、票子搭设的陷阱中。守住内心，从小事小节上守起，内无妄思，外无妄动，庸俗的东西才近不了身，在诱惑面前、考验时刻才能稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

防范被“围猎”，要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。人情之中有原则，交往当中有政治，年轻干部必须慎交友、交好友，谨防交往背后被做局、被“围猎”。有的“围猎”者就是借由各种“圈子”里的人介绍，混入年轻干部的“朋友圈”，进而伺机“围猎”。要擦亮双眼，对那些怀着个人目的套近乎的人、社交圈子比较混乱的人，多留个“心眼儿”、多问问“为什么”，不要在阿谀奉承中迷失自我。要纯洁交友的动机，从工作出发，从事业出发，从党和人民的利益出发，以德会友，多与普通群众交朋友，多交几个能说心里话的基层朋友，让围绕自己的关系都干干净净、清清爽爽、明明白白。

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案例警示汇编

党员领导干部手中掌握着一定权力，各种诱惑、算计就会冲着你来，各种讨好、捧杀就会对着你去，往往会成为“围猎”的对象。一些年轻干部思想淬炼、理论训练、政治历练、实践锻炼不够，在诱惑面前定力不足，更需要时刻警惕来自各方面的“围猎”，防止落入别人设置的“陷阱”。

从以往查处的案例看，对年轻干部的“围猎”呈现典型的“长线投资”“放长线钓大鱼”特征。有“围猎”者交代：“一些年轻干部虽然现在不在要职，但前途可期，长期维系好关系，随着他们的进步，我也能水涨船高。”有的对年轻干部长期耐心“关怀”，从看似合乎情理的日常小事、习以为常的日常交往等细微之处打感情牌，施以“小恩小惠”，温水煮青蛙；有的暗示自己手眼通天、能助力踏上仕途“快车道”，营造无微不至的“老大哥”形象；也有的年轻干部被“围猎”后，迷失自我，反过来帮着不法商人“围猎”他人，介绍同事、同学、老乡，编织关系网，搭建“进步”平台，互相请托、对接资源、利益勾兑。种种隐形变异的“围猎”手段披着温情脉脉的面纱，倘若年轻干部稍微放松警惕，就有可能不知不觉沦陷其中。

天上掉馅饼之时，就是地上有陷阱之时。看似无所求的“馈赠”，背后都是明码标价的利益。无论“围猎”手段如何花样翻新，“围猎”者真正觊觎的是年轻干部手中的权力给自己带来的好处。年轻干部一旦落入陷阱，就要利用手中的权力给人家办事，就似笼中兽、网中鱼，不能自拔、无法自主，一步步滑向腐败堕落的深渊，最终丢掉的是作为党员干部的原则和底线，损害的是党和国家的利益。年轻干部应看透“围猎”的实质，在这个问题上保持清醒头脑，保持强大定力。

外因为辅，内因为主。防范被“围猎”，根子上还得从年轻干部自身做起，筑牢拒腐防变的思想防线。面对形形色色的诱惑，年轻干部须修好“心学”，补足精神上的“钙质”，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩。要给自己的欲望划定边界，不能任由其肆意膨胀，避免跌入“围猎”者用房子、车子、票子搭设的陷阱中。守住内心，从小事小节上守起，内无妄思，外无妄动，庸俗的东西才近不了身，在诱惑面前、考验时刻才能稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

防范被“围猎”，要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。人情之中有原则，交往当中有政治，年轻干部必须慎交友、交好友，谨防交往背后被做局、被“围猎”。有的“围猎”者就是借由各种“圈子”里的人介绍，混入年轻干部的“朋友圈”，进而伺机“围猎”。要擦亮双眼，对那些怀着个人目的套近乎的人、社交圈子比较混乱的人，多留个“心眼儿”、多问问“为什么”，不要在阿谀奉承中迷失自我。要纯洁交友的动机，从工作出发，从事业出发，从党和人民的利益出发，以德会友，多与普通群众交朋友，多交几个能说心里话的基层朋友，让围绕自己的关系都干干净净、清清爽爽、明明白白。

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以案为鉴 ：

从基层技术岗位一步步成长为集团“一把手”，浙江省玉环市水务集团有限公司原副董事长、总经理高全煜曾经是一个“能人”，先后参与玉环水利投资集团、玉环水务集团组建，推动台州南部湾区引水工程。现如今却身陷囹圄，令人唏嘘不已。

经查，2005年至2022年，高全煜利用担任水务集团总经理等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计72.82万元。2022年10月，高全煜因犯受贿罪被判处有期徒刑三年，并处罚金20万元。从心怀抱负的国企高管到“阶下囚”，作为玉环市水务系统被留置的第三人，高全煜是如何一步步走上“前腐后继”的道路呢？

高全煜转变始于出任水利集团副总经理之后。

2005年，高全煜因工作表现出色，参与组建玉环水利投资集团，并担任集团副总经理职务。

面对下属多个子公司邀请的“饭局”，高全煜借故推脱了。很快，“高总这人架子太大，不是我们同路人”的评价，开始在集团内传播，传入了高全煜的耳朵。为了跟“同路人”打成一片，高全煜在推杯换盏中融入了圈子，却在这些所谓“圈子”中与共产党员的初心渐行渐远。

2005年底，玉环某水产公司负责人冯某为了继续承租水务集团一处厂房及码头，找到当时分管固定资产管理的高全煜谈续约，送上了3万元。

2005年至2022年，高全煜利用自身分管固定资产对外承租的便利，多次在土地承租、续租事项上为他人提供帮助，先后收受现金共计23万元。

2015年1月，高全煜被提拔为玉环水务集团总经理。上任伊始，找高全煜办事的就不仅仅只有承租方了，水务集团及各子公司有业务来往的老板们、承包水务工程的包工头们纷纷前来献殷勤。

2015年下半年，台州某建设有限公司想提早拿到一处跨海管道项目的10万余元工程尾款。老板张某某找到了高全煜，送上了2万元现金。在高全煜的协调下，很快该公司就顺利拿到了工程尾款。为求得高全煜在水务工程项目承接方面的长期关照，2016年至2021年期间，张某某先后6次以拜年名义送给高全煜名酒、名烟甚至现金等财物多达十余万元。而高全煜也兑现“承诺”，支付工程款“非常及时”。

正如高全煜在忏悔书中所言，他享受着“抽好烟、喝好酒、出门有人接送、出差旅游有人接待”的奢靡生活，心甘情愿成为被“围猎”的对象，热衷于为老板们的各种请托打招呼，越陷越深。

经查明，2015年至2021年，高全煜利用职务便利，为企业老板在工程项目承接、设备材料采购、工程款支付等请托事项中提供帮助，先后14次非法收受贿赂30余万元。

在高全煜眼中，能够拿来交易的，不只是工程，还有水务集团内部的人事任免权。2017年，孙某某被提拔为玉环市水务集团副总经理。为感谢高全煜，他直接送出2万元现金以表谢意。4年后，为谋求职务调整，孙某某再次送出5万元现金，高全煜照单全收。为了跟高全煜搞好关系，集团的管理层、中层干部几乎都向高全煜示过好、送过东西。2015年至2022年春节期间，高全煜收受的以拜年名义的购物卡、加油卡、烟酒等财物，折合人民币10余万元。而这些在他眼里“不过是人际交往中的平常之事”。

在悔过书中，高全煜曾动情地提到“自己谋划已久县域水资源科学综合利用方案，如今只能抱憾休止”。事实上，权力和抱负并不矛盾，但权力一旦失控，“抱负”必将成为“抱憾”。

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克而瑞地产研究：两会《政府工作报告》房地产相关内容解读

坚持房住不炒不动摇，房地产工作重点仍是防风险、增信心促需求。

未提“房住不炒”不代表定位动摇，房地产相关论述一脉相承——防风险、促需求

01

过去五年工作回顾：“持续推进以人为核心的新型城镇化。我国仍处于城镇化进程中，每年有上千万农村人口转移到城镇。完善城市特别是县城功能，增强综合承载能力。分类放宽或取消城镇落户限制，十年 1.4 亿农村人口在城镇落户。有序发展城市群和都市圈，促进大中小城市协调发展。推动成渝地区双城经济圈建设。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立实施房地产长效机制，扩大保障性住房供给，推进长租房市场建设，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产市场健康发展。加强城市基础设施建设，轨道交通运营里程从 4500 多公里增加到近 1 万公里，排水管道从 63 万公里增加到 89 万公里。改造城镇老旧小区 16.7 万个，惠及 2900 多万家庭。”

今年工作建议：“有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展。加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。”

行业视野

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点评：首先需要明确的是，虽然本次《政府工作报告》的工作建议中并未提到“房住不炒”，但这并不表示这一定位会发生动摇，相反，“房住不炒”已成为住房基本制度和长效机制的基本遵循，会一以贯之地坚持，正如《求是》杂志刊发的习总书记重要文章中所提的那样。

事实上，今年《政府工作报告》提到的房地产工作重点仍是防风险、增信心促需求，与《求是》杂志刊文相关提法一脉相承。

首先，重点强调化解房地产业风险。房地产业对经济增长、就业、财税收入、居民财富、金融稳定都具有重大影响，房地产领域风险处置不当，极易引发系统性风险。四季度以来中央一系列保交楼、保优质市场主体政策持续落地，及时托底市场，避免硬着陆。

其次，因城施策精准对症，着力改善预期、扩大有效需求。一方面，考虑到改善性需求的挖潜空间、政策空间都更大，地方政策松绑可以更多在激活改善性需求上发力，放宽购房套数限制、下调二套房首付比例、实行认贷不认房、降低住房交易税费、缩短住房限售年限都是政策可选项。另一方面，定向支持多孩家庭、人才新市民群体购房，比如多孩家庭可以多购1套、下调非户籍人才限购社保要求、新市民购房给补贴等。

最后，中长期来看，坚守“房住不炒”定位，向新发展模式转型。“房住不炒”这一长期定位不会动摇，短期内的纾困松绑政策是对市场过热时期政策的纠偏调整，并不是鼓励炒房，也不会任由投机炒作故态复萌、房价脱离控制飞涨，化解市场风险不能以注入新的风险和透支未来为代价。而随着人口总量负增、结构日趋老龄化、城镇化进程放缓，房地产市场中长期需求中枢水平下移是大势所趋，向新发展模式转型是行业发展的必由之路。

偏谨慎的5%增长目标体现高质量发展决心，稳就业、促增收提升居民购房消费能力

02

“国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步。多渠道增加城乡居民收入。”

点评：5%左右的GDP增速目标设定整体比较谨慎，一方面，2022年我国GDP同比增长3%，对于2023年来说存在明显的低基数效应，另一方面，要实现15年GDP翻一番的2035年远景目标，GDP年均增速需要达到4.7%，考虑到要为未来留空间，前期发展目标不宜过低。不过这种偏谨慎保守的目标设定导向，从此前各地召开的地方两会中已可见端倪，比如上海2022年GDP同比下跌0.2%，2023年增长目标也仅为5.5%，江苏、浙江、广东、山东等经济大省GDP增长目标都为5%。偏稳妥的5%的GPD增长目标体现了中国经济高质量发展的定力和决心，也侧面印证房地产不会再成为短期经济刺激的手段，地产政策托而不举的主基调不会改变。

2023年新增就业目标1200万人，较2022年的目标增加了100万，2022年实际新增就业1206万，虽然疫情防控形式好转会带动就业需求，但考虑到出口走弱对就业拉动作用可能边际弱化，今年完成稳就业目标压力依然存在。

此外，《政府工作报告》还提到要多渠道增加居民收入。稳定的就业预期和居民收入是住房消费的基本支撑，提升城乡居民收入水平，尤其是提升中低收入群体收入及购买力，进一步挖掘内需消费潜力，房地产市场也将明显受益。

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货币政策不会更松，降准降息可能性下降但差别化住房信贷支持尤可期

03

“稳健的货币政策要精准有力。保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，支持实体经济发展。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。产业政策要发展和安全并举。”

点评：与央行《四季度货币政策执行报告》变化相一致，货币政策相关表述已从此前的“加大稳健货币政策实施力度”转为“稳健的货币政策要精准有力”，表明货币政策将从偏宽松逐渐向中性回归，但也不会大收大放。同时，“广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配”、删除去年的“扩大新增贷款规模”等表述也表明货币信贷总量上的增长诉求明显下降，但结构性支持尤可期。

联系房地产相关政策，短期内降准降息的必要性和可能性在下降，事实上在此前国新办举办的新闻发布会上，央行行长易纲就表示“用降准的办法来提供长期流动性综合考虑还是一种比较有效的方式……实际利率的水平也是比较合适的”，表明近期降准降息的空间不大。保交楼贷款等结构性工具继续发力，央行副行长刘国强近期表示要做好结构性货币政策工具评估和分类管理，而考虑到“保交楼”任务仍然艰巨且是修复市场信心、维持社会稳定的关键所在，预计保交楼专项贷款等结构性工具仍将继续发力。此外，差别化住房信贷支持政策预计短期内不会退出，例如房贷利率下限动态调整机制，低房贷利率政策已使不少城市房地产市场受益并有所回温，但我们认为，目前的市场复苏仍是局部而非全面的，持续性也有待观察，在复苏尚不明朗的现阶段，更需要维持政策的连续性和稳定性，稳定各方主体预期、重塑行业信心，使行业尽快回归平稳健康的良性发展轨道。

财政政策适度加力，健全养老生育等保障体系减轻购房者后顾之忧

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“积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排。完善税费优惠政策，对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化。做好基层 “三保”工作。政府投资和政策激励要有效带动全社会投资，今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元。加强养老服务保障，完善生育支持政策体系。”

点评：《政府工作报告》中财政政策的总体要求由去年的“提升积极的财政政策效能”转为“积极的财政政策要加力提效”，表明财政政策有望进一步加力，体现在赤字率、专项债规模均高于去年，具体来说，今年财政赤字率目标为3%，较去年提升0.2个百分点，专项债规模3.8万亿，较2022年增加1500亿元。

我们认为，与房地产相关的财政支持政策主要体现在两方面：一是健全社保体系、减轻购房后顾之忧，《政府工作报告》明确提出，要“加强养老服务保障，完善生育支持政策体系”，通过完善社会保障体系，减轻居民支出压力，增强消费意愿，降低其置业的后顾之忧，促进住房需求释放。二是财税支持合理购房需求，压力城市运用调降住房交易税费、出台购房补贴等财税支持手段，支持刚需和改善需求释放。

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保利发展董事长刘平：未来5年房地产市场规模仍然巨大

1月28日，广东省委、省政府隆重召开广东省高质量发展大会，为全省经济高质量发展描绘奋进蓝图。全省各界代表聚焦广东高质量发展，共商大计、建言献策。

作为房地产领域的央企排头兵，保利发展控股集团董事长刘平出席大会，并在交流研讨中分享保利在探索新发展模式，追求“质的有效提升和量的合理增长”以及全面贯彻“房住不炒”，践行央企责任担当等高质量发展方面的举措。

会上，刘平董事长指出，中长期来看，支撑房地产行业持续向好的基本面没有改变。中国式现代化和新型城镇化将带来持续的增量住房需求。未来五年，房地产市场规模仍然巨大，全国新房市场将保持在十万亿元以上，新房及二手房市场合计将超二十万亿元。

刘平董事长表示，广东是中国经济第一大省，是头部房企抓住结构性机会的战略高地。广东经济强、人口多、购买力足，房地产市场拥有广阔空间。保利对广东的发展前景充满信心并长期看好。

党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。早在2021年底中央经济工作会议上，就首提房地产要“探索新的发展模式”。那么，房地产如何实现高质量发展？

就此，刘平董事长认为，一是推动住房制度改革，“市场的归市场，保障的归保障”，完善以公租房、租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系；二是不断完善长效机制，深化财税体制改革，优化行政措施，更多通过REITs等金融、税收手段，改善优质房企资产负债表；三是坚持“房住不炒”，房企不能再走“三高”的粗放式发展道路，要回归真实合理需求，保持“质的有效提升和量的合理增长”，积极践行“租购并举”，全面升级和优化开发模式。

他建议，当前形势下，房企要始终坚持稳健经营，保持适度杠杆；要持续优化结构，通过精益管理、降本增效，提高发展质量。要以人为本，找准客户需求，在健康人居、绿色低碳等方面持续升级，打造好产品、好服务。

在“租购并举”方面，加大资源投入，推动实现“住房民生化”。当前，房地产行业逐步进入经营时代，房企要抓住商业资产运营、城市更新、公共服务等新机遇，大力提升运营管理能力，助推地方经济发展和转型升级。

此外，不动产具有平台链接属性和场景优势，产业链延伸空间广阔。房企作为资源整合者，可在碳中和、建筑施工、资产管理、养老服务等多个领域，引领行业升级发展。

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聚合力齐攻坚，以奋斗致初心

从一纸蓝图，到万家灯火

从方寸之间，到吾心安处

交付，承载着无数对美好生活的期待与向往

面对9000余户的交付重任

甘肃公司工程人

迎难而上、齐心协力、凝聚向上

以担当与坚守打响了一场场交付攻坚战

随着国内房地产市场进入深度调整期，“交付”成为政府、房企、市场、客户共同关注的核心，“保交付、稳民生”作为市场健康发展的关键环节，能否顺利交付、以怎样的品质交付成为企业践行品质承诺、维护坚实口碑的集中呈现，也是企业核心竞争力的关键所在。

2022年以来，西北地区疫情多点散发反复，兰州、天水、乌鲁木齐三地数次被迫按下暂停键，又恰逢甘肃公司交付大年，9000余户的交付压力，沉甸甸的压在工程人的身上。不怕吃苦、不惧困难，西北人的血性基因和保利人“向上、向心、向善”的奋斗精神融合生长，催生出“变不可能为可能”的信念与勇毅。9月23日，兰州天宸湾的业主带着左手钥匙右手“红本”的喜悦，共同见证了甘肃公司7批次美好交付全部顺利实现，也见证了工程人向上奋进、向心凝聚、向难攻坚的担当与坚守。

榜样力量

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从一纸蓝图到万家灯火，要经历多少个披星戴月，要经历多少次辗转反侧？高难度施工的技术挑战、参差不齐的施工人员水平、反复而不可控的封控影响……“保交付”的路上有一个又一个难题等待解决。

必须保证项目进度，这是每一个项目经理最核心的目标。面对前后三次的疫情封控影响，天宸湾项目经理王成龙以最大限度保证人员集中封闭作业。为安抚工人情绪，他带领项目团队人员和施工人员在楼层改造的临时宿舍里同吃同住；为确保节点跟上进度要求，每天组织主要管理人员召开晨会，及时协调解决施工和防控相关问题。进入最后一个月攻坚期后，王成龙更是带领项目团队启动“白加黑无休”模式，每天早上八点准时组织晨会进行全天工作汇报和梳理，晚上八点再联合施工方人员一起到现场召开检查复盘会，几乎每天都要到凌晨才能结束当天的工作。

此外，天宸湾项目还面临着“屋面架构层施工难度高”的挑战：挑空高度12.9米，全部采用钢结构施工，结构形式复杂，外立面施工吊篮和屋顶造型雨棚操作平台搭设难度高，施工危险性大。在多重压力下，王成龙坦言自己也曾焦虑到难以入睡，但很快就调节好了心情。“不管困难有多大，通过详细的计划铺排和组织安排，大家一起努力，总会一项项顺利完成。”经过多次方案讨论和专家论证，屋面架构层施工作业历经40天顺利完成。其他困难也在项目团队的齐心攻坚下一一解决，最终提前一周顺利交付。

天水堂悦项目也遇到了同样的难题。“一个是施工人员，一个是材料运输。”项目安装工程师冯立学回忆起上半年的奋斗时光，依然充满感慨。时间越紧张越需要精细化管理，为了保证进度，项目结合工期、气候、管控等条件，精准策划铺排最佳施工计划；春节后组织召开动员会，设置临时生活区，要求团队人员和400多名工人一起封闭施工保进度；受疫情影响，许多材料运输受限影响进度，项目团队积极沟通政府、联系厂家，采取专车运输、专线运送的方式来保障材料运输。“其实当时的生活保障都还没完全落实，但是大家一心想着保项目进度，毫无抱怨地积极响应封闭施工号召。”所有人员“拼”字当头，以项目为家，勇克难关、全力冲刺，实现提前68天竣备，在重重考验面前展示出工程人奋斗向上的精神风貌。

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速度创造奇迹，质量凝聚高度。为了万千家庭美好生活，不仅要“保交付”，更要保证“品质交付”，是甘肃工程人共同的执着。

“保进度、强品质”是甘肃公司堂悦交付突击队秉持不变的理念。在项目交付前夕，团队人员加班加点、全力冲刺，仅用12天就完成了全部验收任务，提前获取了竣工备案。为进一步落实质量整改，完善品质细节管控，利用提前竣工争取来的有利时机，突击队联合客关部以精益求精的专注和匠心，对交付标段进行了全面排查和整改提升，最终取得标段交付质量在保利发展上半年全部交付项目中排名第四的好成绩。“我们的目标就是要打造区域交付标杆”，队长雷鹏伟表示，“感谢所有人员的共同努力，我们做到了”！

作为央企排头兵，品质实力一直是保利赢得市场、赢得客户的保证。为了给业主更美好的人居体验，兰州天宸湾项目在外立面设计中首次采用窗墙体系，打造极简至上的审美视野。同时，项目团队把工作想在前面、做在前面，主动沟通燃气公司、施工单位做好前期勘察、设计工作，在管道接入、排气出口设置等细节处做到美观大方，为业主开启美好生活的第一步。“不仅提前了一周交付，细节之处也做的非常到位，给保利‘点赞’”。天宸湾业主岳蕾在交房的过程中赞不绝口。

领秀山项目全年承担着三个批次共计2290户的交付重任。项目团队从年初便排定了有序的穿插计划，适当延长每日工作时间，带动施工单位合理加班，以空间换时间做好各单位穿插施工管理，严格把控每一个环节，致力“给业主打造一个美好的家”，圆满实现3个批次按期高质量交付，领秀山十一区、七区磨一满意度分别达到90分、87分。

“用品质说话，点亮业主回家的期待。”天水工程客关部负责人洪嘉斌这样形容天水堂悦项目。在前期设计和后期施工中，项目团队便在园林绿化、地下车库、大堂装修等配套设施上花足心思、下足功夫；提前68天的竣备也为项目争取到了充足有利的时间来提升品质，3月到5月，团队人员驻扎项目，采取“每天逐户巡检、每日整改销项”的措施，对1344户进行了4轮反复检查，把精益管理落地管控各个环节，较真与细节控一个都不少，着力打造三四线项目人居标杆。功夫不负有心人，最终项目取得一个月交付率85%，磨合期1客户满意度89分的好成绩，在天水地区再次鉴证保利品牌实力。

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品质实力是最直观、最核心的竞争力体现。随着地产行业的变化，工程部不仅承担着进度、质量和安全的重任，更是被赋予了向客户传递价值的期待。他们以经得起考验的实力，向市场、客户传递信心，以人人有责的担当，为完成公司年度经营任务大考贡献力量。

为推动完成公司经营任务，除了保质保量完成“交付”任务外，工程部各项目团队主动配合营销，通过举办“工地开放日”、“吃瓜保利、直击一线”工地直播等活动，以最直观的方式、最一线的场景，用看得见的工程品质向客户展现品牌实力，进一步增强客户的信心和认可。10月底至11月，工程部更是响应公司党支部号召，成立专项攻坚党员突击队，在时间紧、任务急的局面下，日夜兼程齐心奋战，实现政府项目改造需求，推动约2亿公寓产成品货量的去化，为聚力冲刺年度攻坚战做出显著贡献。

“好的产品自己会说话，我们对工程质量有信心，也希望我们的实力与品质带给客户更多的信心。”天汇项目经理刘睿丰表示，无论是展示区开放，还是工地开放日活动，这样直观、真切的展示，能让客户对未来的家有更多期待与想象，也展现出我们对客户的负责与诚意。2022年以来，天汇项目着力打造兰州市首个在建24小时全天候开放工地，让客户随时亲鉴家的成长，为推动成交起到了明显作用。

击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。甘肃公司将坚持以党的二十大精神为引领，始终秉承昂扬斗志、奋斗姿态，凝聚向上、向心、向善的力量，用行动践行央企使命与担当，以实干推动公司高质量发展，初心不移，行稳致远，与城市同发展、共成长，持续构筑西北品质人居，为美好生活贡献保利力量！

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2022年，我们坚持以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，聚焦高质量发展目标，撸起袖子加油干、风雨无阻向前进，交出了难中求成、殊为不易的奋斗答卷。公司各战线涌现出一批勇于担当、迎难而上、攻坚克难、砥砺奋进的先进典型、模范榜样。

开新局要有新气象，新征程呼唤新担当。让我们追随榜样脚步，汲取奋进力量，在本职岗位书写炙热初心，用实干实绩浇灌理想之花，和榜样一起努力“追光”！

营销管理部 王萌

2022年度先进工作者

2022年，作为兰州保利天汇项目现管，她紧抓案场管控，尽锐出战抢拼业绩：

提前预判市场形势，进行客户资源盘点，申请销售政策，项目在五一、端午、十一等营销节点，超任务量200%完成业绩；推动实行1+1+1+8案场精细化管控，以强考核打造狼性团队；实现策拓销一体，全面开展异业联盟活动洽谈、地县拓展等，2022年天汇项目自拓客户业绩占比15%；疫情期间，每日参与团队销讲对练和培训，线上拓客动作和线下疫情慰问同步推进，取得良好成效。

成本管理部 周敏

2022年度先进工作者

在过去的2022年，他带领成本管控小组，夯实基础业务标准化水平；统一平台公司相关标准及流程要求；完成集团对各项指标的考核；在谈判桌上，他唇枪舌剑成为小组主心骨，解决了一个又一个棘手争议。作为一个经验丰富的成本管理人，他始终以高标准，高要求的原则严苛要求自己，自觉锤炼过硬的本领，学习新知识，培养创新思维，也是同事心中为大家耐心答疑解惑的靠谱前辈。

工程客关部  巩丽花  

2022年度先进工作者

2022年，她协同物业做好基础服务提升及沟通工作，促进兰州各项目满意度成绩得到很大提升；她探索优化交付模式，增加交付仪式感，从细节提升交付体验感，获得了业主的一致好评；她在工作中坚持费用精细化管理，以小微改善的初心，通过物料整合分类、重复利用等有效降低交付活动成本；她配合项目及各部门做好沟通协调工作，有效降低了沟通成本，提升了整体工作效率。

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    甘肃公司·燎原

向上 向心 向善

工程客关部 刘睿丰

2022年度先进工作者

2022年，他带领团队成员克服疫情影响，按时完成两个批次预售供货任务，项目优秀标段评估得分在甘肃公司在建工地位列前茅，进入集团前30%分位；主体施工阶段联动营销开展在建工地24小时全天候开放活动，让业主进入施工现场，感受家的成长；项目采用西北首台空中造楼机，成功给客户及社会各界输出科技建造及品质建造理念；主动践行降本增效，累计节省成本约80万元。

技术管理部 刘海龙

2022年度先进工作者

2022年，他克服各种不利因素，不负众望按质保量完成专项工作，实现个人沉淀和成长，对结构设计工作有了全新的认识和更高层面的要求；负责处理现场问题和管理多城市项目，完成甘肃公司结构专业设计任务书和标准节点大样等设计标准化文件，拉通结构设计标准，规避历史问题，提高结构安全性和经济性。

财务管理部   张翔

2022年度先进工作者

他是公司里的税务达人，领导眼中的“难题克星”，员工心中的模范导师，迎难而上战难关，巧思妙想出真知，平凡的他用不平凡的税务技巧诠释着用心思考，用行动证明的工匠精神。基础管理，他用专注保质保量，提升基础业务标准化水平；经营任务，他动态铺排、紧盯节点，按期完成集团下发的清算和降超缴任务。为保障公司利益最大化，他与税务机关据理力争，攻坚克难，节税上千万。

工程客关部 韩敬福

2022年度先进工作者

2022年是忙碌而收获的一年。他围绕多项目消防验收及专管项目配套系统的完善开展工作，完成堂悦项目完成全配套交付，大都汇项目配套报装工作。全年协同安装组完成五个项目的消防验收，在住建系统内为公司赢得了良好的口碑；落实精益理念，在成本控制方面提出多项举措。

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    甘肃公司·燎原

向上 向心 向善

投资计划部 粱进康

2022年度先进工作者

他落实计划管理，全面覆盖各项重点工作，形成跟进、协调、落实、通报、点评的闭环管理机制；统筹各项目PM会议，加强沟通，有序落实各项保障工作；深入分析项目流速，以销定产，严控开工，较年初计划减少47%；深耕专业，开展《开工、供货、展示微精操》课题研究，形成首开前规划、首开准备、首开后评估、六维展示四个专题，为项目精细化操盘提供指引。

投资计划部 赵虹

2022年度先进工作者

主要负责兰州区域项目拓展工作，收并购、旧改等各种类型项目并进，跨四区跟进项目10余个，其中重点跟进的天汇项目补充地块在经历长达两年多的反复磋商及研判后，目前已确定具体合作商务条款并通过集团立项审批，实现兰州主城核心区补货需求。同时从协议履约和开发运营两个方面着手，建立了大都汇及兰州和光尘樾项目风险管理清单，做到风险问题及时监控预警，沉淀经验，反哺立项。

工程客关部  马倩

2022年度先进工作者

保持专业，受邀参与政策研讨，为兰州市政府文件提供建议，参与编文研讨；使命必达，在疫情反复下，死守严控各个节点，确保了“交房即交证”；整合资源，与政府建立良好的政企关系，与兰州市住建局、省自然资源厅、市自然资源局等协同举办多项活动，起到了良好的宣传效果。

综合管理部 李兴鹏

2022年度先进工作者

2022年，他顺利实现了角色和岗位的转变。作为人力薪酬及人事运营岗，高标准对接完成甘肃公司2021年奖金发放及预案上报，并合理统筹2021年度薪酬预算完成集团考核。作为行政条线负责人，统筹梳理行政线各岗位工作，持续为公司做好有温度的保障服务，在条件受限的情况下顺利完成多次接待任务，受到一致认可，并坚持以经验沉淀、复盘等方式将好的方法进行萃取，形成工作手册进行应用。

他始终坚持，高度树立服务意识，做有温度的行政服务！

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    甘肃公司·燎原

向上 向心 向善

天水城市公司 尚昆

2022年度先进工作者

2022年，他不断夯实基础，坚持以“问题出在难，精益管理的价值就体现在哪”为信条，主导编制了甘肃公司《工程质量停止检查点管理办法》、天水公司《第三方管控指导手册》等制度，强化了管理颗粒度，实现产品力提升；持续以创新手段助力营销，打造天水首个“精毛坯”工法展示样板间，联合营销、技术线同事撰写推文，得到天水市官媒转发推广，提升品牌认可度，助力项目去化；联合技术部组织召开封顶前介等会议，在保证产品品质的情况下，实现降本增效。

新疆城市公司 李静

2022年度先进工作者

她摸排乌鲁木齐市地产行业工程、技术、财务60余人次，持续完善人才地图。制定全年人才培训计划，聚焦业务实际需求，初步搭建人才培训体系，线上线下培训相结合，全年组织骨干培训1期、好书推荐5期、冬歇期培训12期，持续助力业务夯实基本盘。同时，牵头组织全员活动2场次，有效提升了团队活力及凝聚力。企业文化方面，全年发布21期文化宣传、奋斗者期刊2期。始终以强烈的责任心面对工作，高效执行，追求卓越。

向心之声

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    甘肃公司·燎原

向上 向心 向善

文艺汇演

每个人心中都有一个舞台

每个人心中都有无限期待

歌舞萦绕  炫动热情

掌声雷动  澎湃激情

共同开启气势如虹的美好征途！

共贺生辰，奔赴热爱

每月生日会如期而至

一岁有一岁的味道，

一站有一站的风景，

愿每一岁都能奔走在自己的热爱里，

比肩奋斗，

共同以岁月沉淀的力量，

迎接更好的自己！

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青春践行二十大 

学习雷锋展初心

以古法雅韵之美，致敬保甘“她”力量

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—中共保利（甘肃）实业投资有限公司总支部委员会—

同心奋斗 美好更好