启迪桑德｜固再中心月报

2019年总第50期

Monthly magazine of Solid waste and Recycling center

五月，充满朝气、昭示成熟的时节。我们以劳动节吹响前进的号令，我们向每一位勤勉尽责的劳动者致敬，向奋斗的青春致敬，向伟大的母亲致敬！

纵观五月，固再中心各项业务高效推进。各级领导来访，深化了解、携手合作；创新管理模式，升级软硬件技术和设备，电废板块智能化建设加速推进；齐齐哈尔启环、邵阳产业园、通辽蒙东、巨鹿聚力、湖北东江、哈尔滨群勤等项目受到政府和社会深度认可；海城海德、亳州洁能、成武德润等项目持续发力，助力地方经济社会和生态保护事业迈上新台阶；高品质提升如火如荼，开拓创新、群策群力，以文化带动管理，提高工作效率与企业效益，逐梦公司全新发展！

展望六月，夏收的季节！新一轮高品质提升活动开启全面验收；南通森蓝产业智能化发展迈出实质步伐；“风云沉浮四载，借势扶摇九天”，易再生网乘着互联网的快车迎来四周岁生日，砥砺再出发，给予再生资源行业全新的期待！

“把问题当挑战，把困难当机会”，前方的路机遇与挑战并存，就让我们一起为梦想加油，拼搏努力！加油吧，固再人！

出 品：启迪桑德固再中心

编 委 会 主 任：卫   彬

编委会副主任：宋一凡

编 委：聂树博  王伟男

编 辑：王伟男

地 址：清华同方科技广场B座25层

联系电话：010-83040795

目录

CONTENTS

抓存量

抓运营

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COMPANY DYNAMICS

黑龙江省委副书记、省长王文涛莅临齐齐哈尔固废循环经济静脉产业园考察调研

5月7日上午，黑龙江省委副书记、省长王文涛在齐齐哈尔市长李玉刚、副市长孙恒等相关领导的陪同下，莅临齐齐哈尔固废循环经济静脉产业园视察工作。齐齐哈尔启环科技有限公司总经理潘为森陪同调研并汇报了项目进展和运营情况。

调研期间，王文涛省长认真听取了潘为森关于企业在污泥处置和餐厨废弃物资源化利用领域的工作汇报，对污泥处置规模达100吨/日且实现日产日清、开创行业内冬季厌氧调试先河、调试进度和效果远超预期目标等给予了充分肯定。希望企业继续强化与园区其他企业在资源循环利用领域的合作交流，充分集成企业发展关键要素，积极承担建设环保社会的使命与责任，加快黑龙江现代化经济体系建设高质量发展提供有力支撑。

湖南省政协副主席胡旭晟一行莅临邵阳产业园考察调研

文图 /邵阳产业园

5月15日下午，湖南省政协副主席、致公党中央常委、湖南省委主委胡旭晟一行莅临邵阳桑德循环经济产业园发展有限公司（以下简称“邵阳产业园”）考察调研，新邵县县委书记阳晓华等相关领导陪同考察。

胡旭晟一行深入邵阳产业园入驻代表企业--湖南湘枫新材料公司和湖南同泰循环经济有限公司查看了塑料粒子生产线和自动化装备等，对其经济价值给予积极肯定；随后重点考察了正处建设期的10万吨废旧轮胎资源化利用项目，对破碎生产线和其他辅助设备进行了了解。胡旭晟对产业园所取得的成绩给予了充分肯定，对产业园狠抓项目建设、资源综合利用等给予了积极好评。同时勉励企业快速抢占市场先机，不断将企业做大做强，力争建成全国再生资源产业园示范基地。

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内蒙古生态环境厅专项检查组一行赴通辽蒙东公司检查督导工作

齐齐哈尔市委副书记、市长

李玉刚一行赴讷河桑迪考察调研

文图 /齐齐哈尔启环

近日，齐齐哈尔市委副书记、市长李玉刚在讷河市市委书记温和、市委副书记、市长宋阳等相关领导的陪同下，赴讷河桑迪环保有限公司（以下简称“讷河桑迪”）视察指导工作。公司副总经理杨文军陪同考察并汇报了项目的建设进展、设备工艺及施工规划等情况。

李玉刚一行在实地走访了解项目建设情况后，对项目的建设进展和取得的成绩给予充分肯定，并召开了现场办公会，协调解决项目建设中存在的困难与问题。李玉刚指出：生活垃圾无害化处理是推进绿色发展、建设生态文明,切实改善民生的重要内容和必然选择。讷河桑迪发电项目的建成投运对齐齐哈尔市城乡生活垃圾无害化处理、促进资源节约和环境保护具有重要意义，政府相关部门要全力做好服务保障性工作；同时，作为2019年黑龙江省“百大项目”，企业要充分发挥环境保护责任担当，在确保项目质量和施工安全的前提下，不负使命、砥砺前行！

近日，由内蒙古自治区生态环境厅、内蒙古东部环境保护督查中心、通辽市生态环境局、扎鲁特旗环保局、扎鲁特环境监察大队组成的联合检查组，赴通辽蒙东固体废弃物处置有限公司（以下简称蒙东公司），就废弃危险化学品及其他危险废弃物贮存和管理等工作进行了检查督导。

检查期间，检查组一行认真听取了公司负责人田力对废弃危险化学品以及危险废弃物处置工作情况的汇报，并深入公司生产现场，参照环评标准对生产车间工艺流程、危险废物环境管理制度执行情况和相关制度执行台账文件等进行了全面了解。检查组表示，蒙东公司各项废弃危险物管理及文件报表等均符合管理要求，生产现场及工艺等正常无异，对企业废弃危险物管理和运行水平等给予了充分肯定。

田力表示：蒙东公司将继续严格执行行业规范要求，不断提高思想认识，坚决执行废弃危险化学品和危险废弃物管理制度，积极践行“为政府分忧，担社会责任”的企业承诺，为地区生态环境建设和经济社会发展做出应有贡献！

文图 /蒙东公司

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河北省住建厅十项重点工作联合督导组一行赴巨鹿聚力检查督导工作

怀化市人大常委会党组书记、常务副主任石希欣一行莅临

文图 /溆浦鹏程

5月30日，怀化市人大常委会党组书记、常务副主任石希欣一行莅临溆浦鹏程环保有限公司（以下简称“溆浦鹏程”）考察调研。怀化市人大常委会副主任、溆浦县县委书记蒙汉，溆浦县副县长舒畅等有关领导陪同考察。   

石希欣一行深入项目现场，实地勘察了项目建设情况及施工现场安全文明管理工作。项目负责人周益明就项目前期手续办理、工程建设、运营收益及工艺流程等进行了详细汇报。石希欣强调：溆浦生活垃圾焚烧发电项目，要以打造怀化市具有示范效应的标杆工程为目标，各级政府部门加强调度、集中力量做好项目服务保障工作，加快推进项目建设进度，确保按期投产发电。同时，企业要严格按照国家各项环保指标管理污染物排放，全力落实“装、树、联”三大任务，接受环保部门及群众的监督，为建设生态文明社会作出应有贡献！

5月30日，由河北省住建厅、邢台市住建局和城管局组成的十项重点工作联合督导组一行，在巨鹿县政府相关部门负责人的陪同下，赴巨鹿县聚力环保有限公司（以下简称“巨鹿聚力”），就生活垃圾处理处置及企业运营管理等工作进行检查督导。

检查期间，督导组详细了解了启迪桑德和巨鹿聚力的发展历程和业务领域，并认真听取了公司总经理肖飞对垃圾焚烧发电项目一期已投产运行情况及二期改扩建进展情况的汇报。听取汇报后，督导组成员们深入生产现场，重点参观了中央控制室智能化管理和垃圾吊操作室，对入场垃圾基本情况、进料储存、焚烧处理及烟气净化处理等进行了全面了解。督导组对企业稳定运行，实现城乡生活垃圾“减量化、无害化、资源化”所取得的成绩给予了高度评价；勉励企业继续坚持高质量、高效益发展，为助推地方经济社会发展和建设良好生态环境积极贡献力量！

文图 /巨鹿聚力

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富裕县县委书记刘海成一行赴富裕桑迪检查督导工作

辛集市副市长贾越文莅临辛集翼清视察工作

文图 /辛集翼清

5月22日上午，辛集市副市长贾越文莅临辛集项目进行视察工作。贾越文副市长详细询问了辛集市生活垃圾焚烧发电项目运行、环保设施投入等方面的情况。

在辛集市生活垃圾焚烧发电项目生产现场，贾越文副市长对辛集市生活垃圾焚烧发电项目的相关指标、人员配置情况等进行详细、细致的询问，项目负责人韩朔对贾越文副市长所提的问题一一进行了答复。辛集市生活垃圾焚烧发电项目当前职工人数约75人，各项运行指标正常。环保方面：烟气净化工艺目前采用“SNCR+旋转喷雾脱酸+干粉喷射+活性炭喷射吸附+袋式除尘器”工艺，产生的飞灰经稳定化处理达标后送辛集市生活垃圾处理场分区填埋。

最后，贾越文副市长对项目在环保投入和运行管理方面的工作表示肯定，对辛集市生活垃圾焚烧发电项目在辛集市各领域起到的积极作用，表示了殷切的期望。 

5月14日，富裕县委书记刘海成、县人大常委会主任王喜山、县委常委、副县长司波等率环境保护局、城管局、环卫处等相关单位负责人一行，赴富裕桑迪环保科技有限公司（以下简称“富裕桑迪”）检查督导工作。总经理宫艳波陪同调研并汇报了项目公司运营状况及二期技改工作进展情况。

调研期间，刘海成书记一行深入项目现场实地走访，并认真听取了总经理宫艳波关于企业运营状况及技改工作进展等工作的情况汇报。刘书记对项目公司运营管理等给予了充分肯定，并督促渗滤液站技改工作要如期完成，同时现场要求政府各相关部门要积极跟进并提供帮助，尽早完成填埋二区建设、渗滤液站技改等二期建设验收工作。刘书记期望富裕桑迪充分利用集团公司环保领军企业的优势，在技术、管理等方面发挥品质精神，为富裕县生态环境保护和经济发展做出更大的贡献。

文图 /邵阳产业园

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哥伦比亚留学友人一行到访巨鹿聚力参观学习

文图 /湖北东江环保

5月17日上午，孝昌县政协主席戴传亮，县开发区工委书记周冬凌、科技和经济信息局长彭春明一行莅临湖北东江环保有限公司（以下简称“湖北东江环保”）参加有色金属精加工投产启动仪式。公司总经理白春陪同并汇报了项目的建设进展、设备工艺及生产运营管理和公司下一步的发展计划等情况。

为加强国际新能源合作，积极寻求适用于哥伦比亚地理环境及气候特征的新能源技术，促进哥伦比亚的电网覆盖率有效提升，近日，在启迪桑德环境研究院贺中禄博士等的陪同下，来自对外经济贸易大学的哥伦比亚留学交换生antiago Pardo、Paula Gonzalez、Catalina等一行到访巨鹿县聚力环保有限公司（以下简称巨鹿聚力），就垃圾焚烧发电业务进行参观学习。

交流中，Paula Gonzalez表示：因哥伦比亚国内75%的电力供应来自于水利发电，其余25%来自于柴油、太阳能等其他能源。水利发电受气候、温度等影响较大，电力供应低谷期国家往往面临严重的“电力饥荒”。同时哥伦比亚国家电网仅覆盖部分城市，亚马逊丛林等地区的电网覆盖难度大，能源供应只能由当地自行解决。在留学期间的一项重要任务，就是代表哥伦比亚政府寻求能够解决该国能源发展难题的关键性新能源技术合作。对此，肖飞建议哥伦比亚各地区应充分结合当地地理及自然资源优势，对接清华大学优秀科研成果，合理利用现有项目资源建立起小规模、适用行强的能源供应设施，逐步归拢并网，最终实现全区域发电入网。

交流团在参观结束后表示，在巨鹿聚力深切感受到了中国新能源技术的飞速发展，相信以巨鹿聚力为代表的既解决能源危机、同时又能改善生态环境的垃圾焚烧发电技术，将是哥伦比亚的重要选择之一。未来将积极发挥桥梁纽带作用，努力推进哥伦比亚政府与中国政府、哥伦比亚企业与启迪桑德的深度合作。

文图 /巨鹿聚力

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文图/魏县德尚 

代表们深入企业，详细了解启迪桑德和魏县德尚的发展历程及业务领域，并听取了公司总经理刘玉杰关于项目建设规模、垃圾处理量、工艺流程及企业运营管理等情况的汇报。代表们对魏县德尚长期坚持为固废资源化和环境可持续发展所做的努力给予高度评价，勉励企业立足地方发展、服务社会需求，不断为生态文明与和谐新城乡建设的宏伟蓝图添砖增瓦！此外，魏县德尚还向魏县捐赠了10000元，以实际行动助力农业建设与生态扶贫。县长樊仲青对魏县德尚积极响应国家精准扶贫号召、热心参与慈善公益事业表示了充分肯定，对企业一直以来“重信誉、敢担当、创大业、爱家乡”的优异表现给予了积极评价，鼓励企业在魏县土地上生根发芽茁壮成长，让魏县生态环境更加优美宜人，不断为地方经济社会发展和生态环境保护事业贡献力量！

5月13日，重庆开州区区委书记冉华章一行赴重庆绿能新能源有限公司（以下简称重庆绿能）考察调研，区政府相关部门负责人等陪同。

冉华章一行深入项目现场详细了解启迪桑德和重庆绿能的发展历程、业务领域及企业文化等情况，认真听取公司总经理赵年才就项目工艺流程及企业运营管理等情况的汇报。冉华章书记对重庆绿能高质量运营标准给予充分肯定，同时结合开州餐厨垃圾处理现状对项目发展提出要求：认真履行企业社会和环保责任，助力城市功能完善，为开州经济社会发展和生态环境建设作出积极贡献。

文图 /华中区域

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固再中心电废板块智能化建设项目需求发布会在沪成功举办

为加速推进产业智能化建设，5月23日，“启迪桑德-启迪之星产业加速营”——湖北东江环保有限公司，协同启迪之星在上海长阳谷基地成功举办了“废弃电子电器拆解工厂智能化建设需求发布会”。启迪之星上海南翔总经理袁骕、湖北东江环保有限公司总经理白春、固再中心电废板块智能化建设项目负责人丁莹等出席，国内30余家来自自动化、智慧物流、智慧工厂等领域的企业代表与会。

会上，丁莹向与会者介绍了启迪桑德和固再中心的企业概况，以及此次工厂智能化建设的项目情况。作为深耕循环经济行业的标杆性企业，一直以来，公司都希望通过探索新型生产管理模式、升级软硬件技术和设备，来突破现有产能瓶颈和厂房、人力资源限制，实现管理+生产质的提升。而此次“启迪桑德-启迪之星产业加速营”将助力企业驶入产业智能化的快轨。随后，白春正式发布了湖北东江的智能化建设改造需求及设想：包括一期拆解产线自动化改造，二期智慧物流系统建设以及在完成前两期建设之后有可能启动的三期物联网及新技术应用。每一期智能化建设项目都将通过启迪之星（上海）来组织进行标的工厂考察、方案遴选、技术论证、意向承接商案例及设备样品考察和招投标工作。

据悉，“启迪桑德-启迪之星产业加速营”由上海启迪之星和启迪桑德联合主办，在全国范围内招募在工厂智能化改造、再生资源回收利用等领域，拥有核心技术及成熟产品或解决方案的企业。此次湖北东江环保有限公司的“废弃电子电器拆解工厂智能化建设”，是启迪桑德实施产业智能化战略的试点工程，未来将结合效果逐步向其他板块推广。

文图 /华东区域

会议首先传达了近期中心各项会议精神，对各运营项目生产运营情况、重点工作完成情况及存在的问题和风险等进行回顾总结，同时对下阶段的工作提出了明确要求。

会议强调，当前各运营项目要统一思想明确目标定位，坚持抓存量、抓运营、抓品质发展战略不动摇：抓好安全环保措施落实，抓好技改增效与量的拓展，抓好品质提升。同时各项目负责人要牢固树立责任意识、担当意识，开拓进取扎实工作，力争项目各项工作取得较大提升。会议期间，还就环保督查专题等内容对各运营项目负责人进行培训指导，以提升各运营项目负责人应对环保督查的处理能力等。

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文图 /海城海德

为了严格落实固再中心“抓存量、抓运营、抓品质”的总体战略，深耕工程建设施工，把项目建设作为推动区域发展的动力引擎，用高质量的建设项目彰显实际成效。2019年5月14日上午，由固再中心东北区域总部、焚烧发电所、上海烟气净化研究所、山东电力工程咨询院组成的评估小组，在海城桑德环境卫生服务有限公司会议室召开“海城市生活垃圾焚烧发电项目设计方案评估会”。

东北区域自年初以来，就把“抓存量、抓运营、提品质”作为当前的重点工作，相继召开了锦州危废项目评估会、海城焚烧发电项目评估会，希望集合各方面力量，发挥专家组站位高、提出建议针对性强的特点，进一步理清建设思路，找准前行的方向，以评估为契机、以运营为目的，打造在行业内具有影响力的样板项目，起到对外窗口的示范作用。

亳州市生活垃圾焚烧发电厂二期项目已于2019年5月20日经亳州市发展和改革委（亳发改能源〔2019〕26号）核准批复，项目建设地点为亳州市谯城区十河镇卞铺集（亳州生活垃圾处理厂）。主要建设内容：配备1台600t/d机械炉排焚烧炉和1台15MW凝气式汽轮发电机组。项目总投资为2.7亿元，项目资本金占项目总投资的比例为30％。亳州洁能电力有限公司为启迪桑德环境资源股份有限公司全资子公司。项目代码：2018-341602-77-02-009069。

随着亳州垃圾焚烧发电厂二期工程的建设，未来亳州生活垃圾焚烧发电项目将达到日处理生活垃圾1200吨，年垃圾处理量43.8万吨，可满足亳州市城乡垃圾的全覆盖，有效保证亳州市所有区县、乡镇的生活垃圾真正做到“无害化、资源化、减量化”处理，在焚烧处理生活垃圾的同时利用余热发电，提供清洁能源，变废为宝。

文图 /华中区域

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文图 /桑德顺宝

5月24日，CHINAPLAS2019国际橡塑展在广州琶洲中国进出口商品交易会展馆落下帷幕，为观众呈现了一场全景的国际橡塑展示盛宴。

桑德順宝化成株式会社(以下简称“桑德順宝”)远渡重洋参展，不仅带着谋求合作伙伴的诚意而来，也带着将日本优质产品送往中国市场的使命而来，优质的产品样品吸引了国内外客商屡次驻足咨询。

经过四天的展览展示，桑德順宝凭借优质的产品、稳定的货源、个性化的定制服务和企业背景优势，与近百位客户就再生塑料颗粒的类别、颜色、物性、数量、价格等达成定制化采购意向。同时，也吸引了一些上游原材料供应商的“打卡”洽谈。

目前，桑德順宝已经打通了日本与中国再生塑料颗粒产销一体化的贸易闭环，即将日本优质再生塑料颗粒出口至中国，通过联姻易再生平台，实现在线预订、线上交易的闭环，不仅解决了中国再生塑料颗粒紧缺的问题，而且实现了塑料粒子带着“身份证”出口的使命。

通过实地查看生产现场环保设施实际运行情况、听取项目工作汇报、审阅并核实了相关资料后，经过充分讨论，验收组专家一致认为，成武德润环保能源有限公司各项工程内容已经按环评要求落实到位，污染治理设施和在线监测系统建设规范，各项污染物排放指标达到排放限值要求，能够稳定运行，符合竣工环境保护验收条件，同意成武德润环保能源有限公司通过环保验收。

“同在蓝天下，我们同呼吸，共命运”，天蓝、地绿、水净是每个成武德润人的不懈追求，项目竣工环境保护验收的顺利通过，表明成武德润环保能源有限公司在环境保护、大气污染防治方面走在了行业前列，成武德润将继续巩固环境保护成果，切实履行好企业的社会责任，以更好的环境效益回报社会，为地方生态文明建设做出新的贡献。

文图 /成武德润

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齐齐哈尔启环

黑龙江日报采访报道哈尔滨群勤

文/ 黑龙江日报

随着家用电器更新换代的速度不断加快，家电垃圾也随之增加。处置不好，污染环境；处置得好，浑身是宝。近日，记者走进位于哈市呼兰区沈家镇吉堡村的哈尔滨桑德群勤环保科技有限公司，目睹了这家哈尔滨市唯一进入国家家电拆解补贴名录的企业“变废为宝”的全过程。

走进哈尔滨桑德群勤环保科技有限公司，冰箱拆解车间内火力全开。伴随着轰隆隆的响声，工人们正在专注有序地进行着拆解作业，只见一名工人正在对一个个冰箱压缩机打孔，然后沥出里面的矿物油。据陪同记者采访的该公司总经理孔磊介绍，现在基本都是精细化、自动化拆解。“在上线之前，要对冰箱进行预处理，把冰箱里的灯拆下来，把抽屉盒拿出来，把门铰链卸下来，然后上线，处置压缩机，抽出氟利昂。全厂200多个摄像头，对各个拆解点位进行实时录像，像抽氟这个关键点位，视频最少要保存3年，随时等待接受省市环保部门的复查用以检验作业是否规范、是否有资格享受国家基金补贴政策。抽完氟，再把压缩机卸下来，把压缩机钻孔，把里面的机油沥出来，防止压缩机回收再利用。卸了压缩机之后，冰箱就可以上自动化的破碎线了。之后进行风选，通过风力作用把冰箱里的泡棉和塑料跟其他的铁铝铜这些金属类材料分开。分开后再接着分泡棉和塑料。剩下的金属类的材料进行磁选，把铁分出来，剩下少量的铜和铝从一个出口出，再进行人工分选。”孔磊说，这条拆解线每小时可以处置50台冰箱冰柜。

对废旧家电拆解过后，可以使再生资源得以有效回收利用。据介绍，废旧家电拆解完后产生的所有电子废弃物分成两类，一类是危险废物，目前企业只产生印刷线路板、荧光粉、含铅玻璃、机油，再有一类是包括塑料、铁、铜、铝在内的固体废物。拆解完后，将这些固体废物分类交给有处理资质的下游企业进行加工再利用。平均一台冰箱可回收7.5千克塑料、0.7千克铝、17.7千克铁和0.4千克铜，利用这些物质可以再造40个塑料储物盒、55个易拉罐以及多个哑铃和铜条等。至于危险废物，则会在国家环保部门的监管下，被送到具备资质的处理企业进行再生综合利用。

“也就是说，拆解末端不产生任何丢弃的东西。机油回收公司、垃圾发电企业、塑料再生料企业、钢厂等都是下游合作伙伴。”孔磊说。

据了解，哈尔滨桑德群勤环保科技有限公司是黑龙江省首家有资质的废旧电器、电子产品回收拆解处置的环保型企业，拥有冰箱、洗衣机、空调、电视电脑等拆解线。据该公司统计，2018年该公司拆解家电84万台（套）。“我们回收渠道一个是通过社会回收网点，另一个是政府机关和企事业单位，范围涉及东北三省。由于投入产出倒挂，国家财政予以补贴。国家鼓励环保产业发展的政策激励着我们走可持续发展道路。”孔磊说。

齐齐哈尔启环位于齐齐哈尔市昂昂溪区崔门静脉产业园，占地面积46310.44平方米，建设规模100t/d，协同处理污泥50t/d，总投资为9860.34万元，采用国内先进的界面分离、中温厌氧等处理技术，资源化产生生物柴油原料约1000吨/年、沼气基CNG天然气360万立方米/年。

齐齐哈尔市餐厨废弃物处理项目的建设，符合国家及齐齐哈尔市的发展规划和政策需要，符合餐厨废弃物处理的可持续发展，有利于齐齐哈尔市的固体废弃物管理、处理和处置工作的开展，有利于保护当地的环境，同时能够实现餐厨废弃物处理的无害化、减量化和资源化，具有良好的社会效益和示范性作用。

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启迪桑德-启迪之星产业加速营

走进南通森蓝

文图 /启迪之星上海

近期，启迪桑德-启迪之星产业加速营正式开营。启迪之星（上海）携十一家产业加速营项目前往江苏南通森蓝电子废弃物拆解工厂（下简称南通森蓝）进行智能化改造可行性考察，并发布了工厂智能化改造需求和指挥物流工程承接方筛选时间表。

参加此次考察的项目主要来自智慧物流、分拣机器人和产线自动化等领域。各项目均派出了以技术人员为主的考察团队，对工厂装卸货、仓储以及拆解工作流程进行了深入了解。此外，南通森蓝工厂生产管理团队还与各项目进行深入沟通交流，并指派专门工厂人员与其精准对接，带领有需求的项目复查工厂流程和场地条件，以帮助各项目及时收集实施改造方案所需的数据参数等。启迪之星（上海）分别带领各项目与南通森蓝总经理蒋弘毅进行一对一的交流，初步沟通各项目的智能化解决方案及技术细节。蒋弘毅还一一解答了各项目关心的具体问题。

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Quality Enhancement

之后，启迪之星（上海）将推出为入营企业量身打造的专业而系统的产业培训课程，帮助各项目打造内功，提升智能化改造方案对产业的针对性与可行性。

由行业专家、技术专家、知名投资人等组成的星导团还将会对入营企业进行指导和评审。获得星导团认可的企业会进入智能化改造工厂潜在供应商名录。名录中企业提交的智能化改造方案及产品，将会根据南通深蓝工厂需求进行筛选，与工厂需求最为匹配的企业，会最终获得本次改造订单。

通过本次加速营，启迪之星（上海）首次实现传统产业和新兴行业的需求供给对接。从传统大企业内部创新需求出发，启迪之星（上海）利用全球网络和产业深度垂直孵化生态，高效搭建桥梁，帮助有转型升级需求的工厂与来自不同城市、相关产业的科技初创企业精准连接。通过连接，启迪之星（上海）将帮助大企业跳出内在封闭环境，快速而精准地对接创新技术，注入创新力量与活力，同时，为初创企业带来优质稳定的客户，助其拓展广阔的市场，实现高速发展。

通过以南通深蓝为首站，带领创新创业企业深入工厂考察，启迪之星（上海）希望本次加速营能够将创新人才、创新技术和创新项目等资源通过启迪之星全球网络，汇聚辐射到江苏，乃至整个长三角区域，为当地的创新环境和企业成长注入一股力量，进一步推动长三角一体化进程。

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文图 /华北区域

为加速推进餐厨运营项目的高品质提升，进一步强化餐厨运营项目的管理，贯彻落实公司高质量发展的要求，5月20日华中区域召开芜湖、淮南餐厨项目品质提升工作会。

会议提出，餐厨项目高品质提升方案不仅应注重阐述提升重点和整改成绩，还要按照外观、车间内部和制度三部分进行规划实施，项目公司总经理要以身作则、先声夺人，首先解决管理可以解决的安健环问题，同时编制有效制度，带领全厂人员共同行动。会议要求在成本有限的条件下，优先利用周边和厂区内废旧资源，比如，环氧地坪工程外委100元/m2以上，可以考虑项目公司完成水泥地面下层基础和厂家完成环氧地坪表面施工的合作方案，将工程成本降至30元/m2以下。

文图 /华中区域

交流会由辛集项目生产副总经理祝飞主持，祝总针对生活垃圾的成分与特性、燃烧值及锅炉燃烧的调整进行了分享。重点对稳定调整锅炉燃烧技术，围绕垃圾发酵、热值配比、料层厚度、炉排速度，一次风量与二次风量的合理配风，以及一次风与二次风的主要作用进行了详细的讲解。与会人员认真学习并针对生活垃圾焚烧发电厂遇到的技术难题进行了互动交流。

本次交流会充分发挥了区域内实现协同发展、共同进步、互帮互助、集思广益解决问题的思路，有效的缩短了区域内项目发展遇到的瓶颈。通过各项目公司之间取长补短，相关经验相互借鉴，有力推动各项目公司更好的发展。

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文图 /东北区域

暖阳春日，厚积薄发的东北区域，迎着光和风的方向昂扬。品质，来自于全员参与、自己动手的幸福感。品质提升东北区域这样做，让我们一起来盘点~

勇挑重任的帅小伙——薄帅（德惠德佳）

垃圾仓内气味较大，各种污物遍布，经过了几年的锈蚀，栏杆早已经是锈迹斑斑，但他却在旁人质疑的目光中将所有的栏杆全部粉刷干净，把不可能变为了可能！

副总经理韩兴国连续多天带领项目公司所有人员，平整办公区围栏两侧场地

女子粉刷队，用自己的双手创造更加规范的公司环境

刷漆上瘾的“漆哥”——崔士德（双城格瑞）

一丝不苟的对待每一项刷漆任务，用自己的细心装扮每一个地方、每一处设施。路牙石、设备、管路...只是刷漆真的会上瘾的，用他自己的话来说“看见每一个地方，我都想‘刷它’！”

这几天因为一些项目公司工作推动慢或执行不到位，我也批评了几个项目的主要管理人员。 其实，这与卫总所强调的同样道理。批评并不代表否定，而是对有错、有责的必纠，是提醒你工作的不足及落后并希望尽快赶上，有时批评的多或严厉，还是因为对你的期望值更高，期待你出成绩的心情更迫切！ 或许，当有一天面对问题和不足己不屑去批评，那时估计你要认真分析和好好的找找原因或其他了…… 

                                                                                   ——东北区域总经理 房毅

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全国“无废城市”建设试点工作

启动会在深圳召开

文/ 中国环境报

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2019年05月16日，固再中心高质量发展部徐晓龙、聂利学在辛集冀清环保能源有限公司组织开展华北区域发电项目安健环负责人培训工作。此次培训分别对安全标准化建设、风险分级管控和隐患排查治理、应急救援管理体系三方面进行了细致的讲解。培训结束后各项目安健环负责人分别汇报了项目当前安健环管理情况并针对项目之间存在的安健环共性问题进行了交流沟通。

此次安健环培训交流工作，加强了固再中心和项目之间的沟通，提升了华北区域各项目安健环负责人的思想意识和管理技能，为项目安健环管理工作高品质发展增加了保障。

高质量发展部组织召开安健环

培训交流会议

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Non-waste City

会上，深圳市人民政府副市长黄敏在发言中表示，将以“无废城市”建设试点为契机，进一步强化制度创新、推动绿色生产、倡导绿色生活、完善风险管控，加快实现固废减量化、资源化、无害化，与各试点城市一道，为全国“无废城市”建设探索新路、积累经验。

专家委员会主任委员、中国工程院院士杜祥琬表示，社会要从一个吞噬资源的消耗体，变为一个将消耗转化为资源的循环体，这个“变”是社会的核心能力之一，也是我们拥有未来的战略制高点。

“无废社会”的内涵是通过创新生产模式和生活模式，构建固体废弃物分类资源化利用体系的手段，动员全民参与和从源头对废弃物进行减量和严格的分类，并且将产生的废物通过分类资源化，充分甚至全部得到再生利用。整个社会能够建立一个良好的废物循环利用体系，实现资源、环境、经济社会的共赢。

无废社会的实现第一步可以从无废城市试点开始。“无废城市”并不是说没有固体废弃物产生，而是一种先进的城市管理理念，它是一种要把固体废弃物尽可能地资源化利用，最终实现整个城市固体废物产生量最少，资源化利用充分，处置安全的目的，这需要长期的探索和实践。

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清洁能源和固废处置协同，为无废城市插上可持续发展的翅膀

随着生态环境部确定“无废城市”建设试点的“11+5”个市、区(县)名单，5月8日又印发《“无废城市”建设试点实施方案编制指南》和《“无废城市”建设指标体系（试行）》的函（环办固体函[2019]467号）。标志着“无废城市”开始进入了落地实施阶段，如何保障无废城市的可持续发展将是摆在我们面前的重点和难点。节能和环保一体两面，清洁能源和固废处置协同可为“无废城市”插上可持续发展的翅膀。

清洁能源和固废处置协同，是城市可持续发展的需要。一方面，城市高效发展离不开能源的保障，现代化程度越高对能源的依赖越大。随着我国城镇化进程进一步加快，许多城市能源系统发展不平衡性和滞后性凸显，导致很多城市能源、资源、环境问题叠加出现。另一方面，生态环保是底线思维，是守护绿水青山的保障，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》明确提出建立并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线的“三大红线”，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。城市要可持续发展，环境保护为城市发展守住底线，清洁能源为其带来不竭动力，两者协同才能够真正实现“绿水青山就是金山银山”的初衷。

文/ 战略合作部 张峰

清洁能源和固废处置协同，是企业可持续发展的需要。各地的“高载能企业”与“固废产生大户”高度重合。根据《2018 年全国 大、中城市 固体废物污染环境防治年报》，2017年我国一般工业固体废物产生量为 13.1 亿吨，是固废产生量的主要部分，主要产生于电力和热力行业、煤炭开采行业及黑色金属采掘、冶炼等行业。从用能方面来看，根据《2018年我国全社会用电量及四大高载能产业月度用电量需求统计》 化学原料制品、非金属矿物制品、黑色金属冶炼和有色金属冶炼等四大行业用电量占比基本可以达到全社会用电量的30%，属于高载能行业。从上述数据可以看出“高载能企业”与“固废产生大户”高度重合。 大力推广清洁能源利用和节能减排可以有效的减少固废产生量，同时更重要的是能够为企业降低能耗费用，带来直接的经济效益，是企业可持续发展的刚需。

清洁能源与固废处置协同，是民众切实的需要。环境产业四十年，环境产业正在发生“以治理为主”向“以利用为主”的转变。但对普通老百姓直观感受是环境持续恶化，随着城市化进程的发展，形成“工业围城”、“垃圾围城”的态势，民众非但没从环保中收益，反而要为环境恶化买单。清洁能源和固废处置协同，让“污染大户”、“用能大户”通过节能减排、采用清洁能源等手段变为“能源输出大户”， 解决城市发展集中供热滞后的难题,为周边民众供能供热，让群众获得低廉的供暖，变“邻避”为“邻利”。多年的经验告诉我们，只要增加民众的获得感并使其切身体会到保护环境为自身带来的便利性和普惠性，民众必将发自内心的支持环保事业。民众的支持，是无废城市可持续发展的最大优势。

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张益：“无废城市”建设试点政策导向和推进建议

自从国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》、生态环境部公布试点城市名单以来，“无废城市”建设试点已成为当今社会的一大热点，本文从背景、理念、指标、体系、目标、任务、方案和建议等方面着手，系统梳理了“无废城市”建设试点的重点和要点，希望借此能帮助大家全面、客观的理解“无废城市”建设试点的相关工作。

我国是世界上人口最多、产生固体废物量最大的国家，每年新增固体废物100多亿吨，历史堆存总量高达600-700亿吨。各类固体废物产生强度大、处理设施选址难度大，资源利用程度低，协同处理比例低，“垃圾围城”矛盾多，非法转移倾倒事件多，这些浪费资源、破坏环境、影响城市安全运行和可持续发展的“两大两低两多”等突出问题都亟需通过深化改革来统筹解决。

2018年初，中央深改委将编制《“无废城市”建设试点工作方案》交由生态环境部牵头。2018年12月，中央深改委审议通过该《方案》并由国务院办公厅印发。在该《方案》编制过程中曾先后两次报请习近平总书记审定。可以说，开展“无废城市”建设试点是党中央、国务院作出的一项重大改革部署，是总书记亲自关心的一项重要政治任务，是提升生态文明和建设美丽中国的一项重要创新举措。

“无废城市”是一种先进的城市管理理念，“无废”并不是指没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是指以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

“无废城市”建设的远景目标是实现城市固体废物产生量最小，资源化利用充分和处理处置安全环保。

《方案》印发后，全国共有23个省区市推荐了59个“无废城市”候选城市，生态环境部会同相关部门筛选确定了11个城市作为“无废城市”建设试点，分别为深圳市、包头市、铜陵市、威海市、重庆市、绍兴市、三亚市、许昌市、徐州市、盘锦市、西宁市。同时，将河北雄安新区、北京经济技术开发区、中新天津生态城、福建省光泽县、江西省瑞金市作为特例，参照“无废城市”建设试点一并推动。最终确定“无废城市”建设的首批试点城市（区）为以上“11+5”共16个。

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“无废城市”建设的试点目标包括基本目标、管理目标、产业目标、改革目标和示范目标。

一是基本目标，到2020年，系统构建“无废城市”建设指标体系，探索建立“无废城市”建设综合管理制度和技术体系。

二是管理目标，要求试点城市在固体废物重点领域和关键环节取得明显进展，大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长，主要农业废弃物全量利用，生活垃圾减量化资源化水平全面提升，危险废物全面安全管控，非法转移倾倒固体废物事件零发生。

三是产业目标，要培育一批固体废物资源化利用骨干企业。

四是改革目标，要深化固体废物综合管理体制和机制的改革。

五是示范目标，要形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。

“无废城市”建设的试点任务主要包括以下六个方面。

一是要建立“无废城市”建设指标体系、优化固体废物管理体制机制、加强制度政策集成创新、优化产业结构布局。

二是要减少矿业固体废物产生和贮存处置量、促进固体废物减量和循环利用、推动大宗工业固体废物资源化利用、逐步解决工业固体废物历史遗留问题。

三是要逐步实现畜禽粪污就近就地综合利用、推动区域农作物秸秆全量利用、提升废旧农膜及农药包装废弃物再利用水平。

四是要促进生活垃圾分类和减量、加强生活垃圾资源化利用、提高建筑垃圾源头减量及资源化利用水平。

五是要筑牢危险废物源头防线、夯实危险废物过程严控基础。

六是要提高政策有效性、发展“互联网+”固体废物处理产业、积极培育第三方市场。

八“无废城市”建设的实施方案

“无废城市”建设试点的实施方案要以《方案》为依据，包括但不限于以下六部分内容：

第一部分是“总则”，包括编制依据、试点范围和时限等，其中试点时限统一为2年，即2019年1月至2020年12月。

第二部分是“现状分析”，包括城市发展基本情况、固体废物管理现状、固体废物管理存在问题。

第三部分是“目标与指标”，包括总体目标、阶段目标和具体指标。

第四部分是“试点任务”，包括推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长、主要农业废弃物资源化利用、生活垃圾源头减量和资源化利用、危险废物全过程规范化管理、固体废物精细化综合管理等。

第五部分是“任务清单及进度安排”，包括制度体系、技术体系、市场体系和工程项目等四个方面的建设任务清单及进度安排。

第六部分是“保障措施”，包括加强组织领导、加强技术指导、加大资金支持和强化宣传引导等。

生态环境部要求，在2019年6月底前，各试点城市的人民政府应印发实施方案。

“无废城市”概念的提出在国外已有40多年的历史，部分国家在建设“无废城市”过程中积累了不少好的经验，可供我们学习借鉴。

一要明确管理目标。加拿大温哥华是世界上“无废城市”建设起步较早、成效较好的城市之一。截至2016年，温哥华固体废物的填埋和焚烧量相比2008年减少了约23%，为进一步降低固体废物填埋及焚烧量，温哥华于2016年再次提出了“无废城市2040”计划，确立以2040年为时限，全面实现固体废物“零填埋、零焚烧”的管理目标。

二要加强固废管理。实行政府主导、生产企业负责、家庭分类投放、固体废物处理商负责收集运输及处理的固体废物管理体系，遵循固体废物避免、减少、重复使用、循环利用、能量恢复、填埋处理的优先级顺序。

三要建立市场机制。政府是“无废城市”建设的主要责任人，但由于固体废物收集、运输、处理系统比较复杂，技术要求也很高，充分调动市场资本及专业公司的积极性，将有助于政府部门更有效的管理。

四要健全政策法规。健全的政策法规是实现“无废城市”的重要手段。可采取的措施包括禁止建筑垃圾随意填埋、禁止一次性物品使用、禁止直接填埋原生垃圾、强制使用可降解塑料袋、强制对生活垃圾分类投放等。

五要重视技术创新。新技术、新材料和新工艺的发展和应用，将给城市固体废物管理带来了便利，为实现“无废城市”提供更多可能。

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一要加强组织领导。各试点城市政府要按照“五个到位”（认识到位、领导到位、谋划到位、措施到位、落实到位）要求，把试点工作列为政府年度重点工作任务，作为深化城市管理体制改革的重要内容，成立领导小组，健全工作机制，明确部门职责，强化激励措施。

二要做好顶层设计。要编制好具有可行性、可达性和可操作性的实施方案，包括试点内容、任务清单、责任分工等内容，并要有明确的时间表和路线图。

三要加大资金支持。试点城市政府要加大各级财政资金的统筹整合力度，明确“无废城市”建设试点的资金范围和规模。鼓励金融机构在风险可控前提下，加大对“无废城市”建设试点的金融支持力度。

四要注重协同联动。试点工作要处理好与城市“十三五”相关规划的关系，处理好与城市建设运营的关系，处理好与固体废物领域其它试点工作的关系。做好统筹衔接、加强系统集成、发挥综合效益。

五要体现地方特色。试点工作既要全面开展、重点突破，又要因地制宜、做出特色。只有这样，才能体现出试点工作对不同规模、不同区域、不同类型城市的示范性和引导性。

六要强化宣传引导。要加大固体废物环境管理宣传教育，将绿色生产生活方式等内容纳入有关教育培训体系，依法加强固体废物产生、利用与处置信息公开，充分发挥社会组织和公众监督作用。

七要严格监管执法。要鼓励试点城市制定相关地方性法规和规章。依法严厉打击各类固体废物非法转移、倾倒行为，以及无证从事危险废物收集、利用与处置经营活动。

八要发挥企业作用。试点工作在政府主导的同时，要充分发挥企业的主体作用，发展绿色金融，应用PPP模式，让市场的力量与行政的力量形成强大合力。

九要开展总结评估。试点城市政府要定期对本地区的试点做法和成效、存在的问题及建议等进行评估总结，找不足、补短板，学先进。生态环境部会同有关部门要定期组织对试点工作的成效评估，并将评估结果向试点城市通报。

 

“无废城市”建设要推动形成全产业链管理

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源头减量。从生态设计、清洁生产、绿色供应链管理和绿色生活方式入手。推行绿色设计，提高产品可拆解、可回收水平，减少有毒有害原辅料使用，降低单位国民生产总值温室气体排放强度；实施绿色开采，减少尾矿等矿业固体废物产生和贮存量。推行绿色供应链管理，形成固体废物产生量小、循环利用率高、处理处置合适的生产方式。政府率先垂范，推动公共机构使用节能、节水型办公用品，推进无纸化办公，创建节约型机关。在宾馆、餐饮等服务行业，倡导“光盘行动”，并作为节约粮食指标纳入“无废城市”评价指标体系。研发培育一批节能减排技术、绿色产品，增加绿色产品和服务供应。

聚焦突出环境问题。紧紧围绕污染防治攻坚战，在“无废城市”建设中重点解决影响居民生活的塑料垃圾和快递废弃物等突出问题。塑料是工业革命的成果，应用范围广、废弃数量大，应限制生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋和塑料餐具，全面禁止生产和销售那些无法回收的塑料产品。加快快递业绿色包装应用、保障物品重复利用和废物回收；探索推广无包装商店，让消费者养成自带购物袋的习惯。

回收是前提。采取必要措施，通过政策引导，使之走上配套、合作的发展道路；多部门联合执法，清理淘汰不规范回收利用企业；建立企业诚信档案，并作为信贷和各项活动的评价依据；搭建信息服务平台，提供再生资源信息传递和共享渠道。以综合利用为导向建设并用好逆向物流，提高物流效率、降低成本，提高智能化水平。政府应关注和扶持市场价值不大的再生资源回收领域，保证废电池、废轮胎、废塑料等价值不大的废旧物资能收集起来，要特别重视对环境有害的低价值再生资源的回收和集中处理处置。

推进闲置品循环利用。随着城市居民生活水平的提高，仍有使用价值甚至从未使用过的工业品和生活用品日益增多，如居民家中的服装、儿童玩具、健身器材等，不少网站也开展了再生资源回收和信息服务。据估计，闲置品循环利用的市场规模在万亿元以上。闲置品循环利用不仅可以盘活存量、提高资源利用效率，还能减少产品生产的资源消耗和污染物排放，从根本上减轻生态环境压力。

建设产业集群。将不同行业、不同领域的产业链接起来，“把几件事情绑在一起做”，形成多联产网络，如生活废物—厌氧发酵—沼气净化—新能源汽车燃料—有机肥—有机食品，形成循环链接和产业集群。应加强已建园区管理，促进“无废城市”建设和相关产业健康、持续发展。

加强财政资金集成。建立有利于促进固体废物减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制，加大公共财政对“无废城市”建设的支持力度。加大对畜禽粪污、秸秆综合利用的补贴力度，同步减少化肥补贴；优先使用以大宗工业固体废物等为原料的综合利用产品，实行建筑垃圾资源化利用产品使用制度；以工程实验室、产学研平台、产业孵化器、标准实验室等为依托载体，建设资源化利用和无害化处置技术、标准研究、风险评估等支撑体系。建立绿色基金，实施收费制度，引导社会资本投入“无废城市”建设和运行；改善投融资环境，形成有利于“无废城市”建设的营商环境。鼓励金融机构在风险可控前提下，加大金融支持力度。试点城市要制定详细建设方案，明确资金使用范围和规模，保证“无废城市”建设顺利推进。

实行属地管理。明确地方政府为责任主体，建立部门责任清单，形成分工明确、权责明晰、协同增效的治理结构。我国城市固体废物种类多，分属不同部门管理，如农业废弃物归农业农村部管理，一般工业固体废物及城市矿山归工信部管理，工业危废归生态环境部管理，生活垃圾及建筑垃圾归住建部管理等。应由“各自为战”转变为综合集成，形成协同效应；由原来的“铁路警察各管一段”转变为全产业链管理。发挥市场作用，鼓励、支持、引导非公有制经济发展；明确部门责任，加强集成协同，环保、发改、商务、住建、税务等部门分担相应责任，实现治理能力现代化。

完善制度安排。强化绿色矿山建设、建筑垃圾处置、固废资源化利用的督查管理，依法打击固废危废非法转移、倾倒行为。明确固体废物相关产业源头准入控制、回收、综合利用和无害化处置等环节相关方的法律责任和管理要求，实施生活垃圾强制分类制度，推进生产者责任延伸制，并对固废污染环境行为监管不力、相关任务未完成的，依纪依法追究责任。

强化宣传教育引导。将节约资源、保护环境、建立绿色生产生活方式等内容纳入教育培训体系，以贴近生活贴近群众的语言，面向学校、社区、家庭、企业开展宣传教育，提高公众环境意识。加强信息公开，充分发挥社会组织和公众监督作用，变“邻避”为“邻利”。发布绿色生活方式指南，推广可循环利用物品的使用，限制一次性用品使用，引导居民在衣食住行游等方面简约适度，杜绝浪费。鼓励公众从自己做起，从小事做起，摒弃过度消费和用后即扔的不良习惯，自觉参与“光盘行动”，分类投放垃圾，让勤俭节约、绿色低碳的生活方式成为居民的自觉选择和行动。

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《中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书2018》正式发布

再好的车都是有使用寿命的，因此我国对机动车报废年限有严格的规定，在机动车达到规定年限或者规定行驶里程后就必须报废。

针对此情况，近日国务院公布了《报废机动车回收管理办法》，这一办法将于6月1日起施行。同时废止2001年6月16日的《报废汽车回收管理办法》。

在此我们总结报废汽车新规重点和影响如下：

一、新版《报废机动车回收管理办法》，以下简称《办法》。新《办法》规定，拆解的报废机动车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具备再制造能力的企业予以循环利用。

二、而对于拆解的报废机动车“五大总成”以外的零部件，符合保障人身和财产安全等强制性国家标准、能够继续使用的零部件，可以出售，但应当标明“报废机动车回用件”。

三、同时要求回收企业如实记录报废机动车“五大总成”等主要部件的数量、型号、流向等信息并上传至回收信息系统，做到来源可查、去向可追。

四、《办法》还对报废汽车回收行业的准入门槛进一步放宽，汽车报废回收不再是“特种行业”，符合规定的企业经批准均可从事报废机动车回收。

根据有关数据显示，目前我国机动车保有量3.3亿辆，其中汽车有2.46亿辆，按照国际4%-6%的报废比例平均水平，未来汽车报废的规模将非常庞大。新《办法》实施后，更多报废汽车将回归正规拆解渠道，推动汽车后市场精细化、规范化发展，预计明年我国“五大总成”再制造的市场空间将达到千亿空间，报废车回收行业很可能会是未来的朝阳行业。

汽车报废新规出台后，回收报废车行业的激烈竞争下有可能打起价格战，车主看似会成为最大的获利者，但车主们也要有个心理准备。以后买的新车，某些零部件质量也有可能会变得没有以前好。毕竟为了保护了环境，旧车上回收利用的零部件再重新铸造，理论上会不如全新件的质量。

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Industry News

汽车报废新规6月1日实施

报废车不再是废铁

2019年5月8日,《中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书2018》在第十二届电器电子产品生产者责任延伸制度及回收处理技术国际会议（2019）上正式发布,白皮书从整体经济形势、政策趋势、行业发展热点等方面进行了探讨与研究。今年白皮书的内容进行了全新改版，主要包括中国废弃电器电子产品回收处理管理制度及最新政策、行业发展概况、数据测算与分析、处理技术、实施成果、优秀企业实践、风云人物7大部分。

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2018年餐厨垃圾处理行业分析 市场竞争一触即发

随着我国餐饮业的不断发展和人们生活水平的提高，餐厨垃圾的排放量日益增大。根据前瞻产业研究院测算，2018年，全国餐厨垃圾产生量超过1亿吨，达到10800万吨。大量的餐厨垃圾一方面带来了严重的污染，影响城市健康绿色发展；另一方面造成了巨大的浪费，给社会公众带来很大的困扰。

对此，我国政府对餐厨垃圾的处理高度重视，先后出台了多项政策引导、规范餐厨垃圾处理行业发展。例如，《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出，今后将继续推进餐厨垃圾无害化处理和资源化利用能力建设，根据各地餐厨垃圾产生量及分布等因素，统筹安排、科学布局，鼓励使用餐厨垃圾生产油脂、沼气、有机肥、土壤改良剂、饲料添加剂等；鼓励餐厨垃圾与其他有机可降解垃圾联合处理；到“十三五”末，力争新增餐厨垃圾处理能力3.44万吨/日，城市基本建立餐厨垃圾回收和再生利用体系。

全国各大城市也加快餐厨垃圾处理设施建设，而且逐步从东部沿海地区向内陆地区扩张。如2018年，兰州市餐厨废弃物处置管理机制已经完成构建。目前兰州市年处理餐厨废弃物11万吨，生成工业油脂5000吨、生物燃气8000万立方米、发电1500万千瓦时、固态有机肥6800吨、液态有机肥30000吨，实现碳减排82.5吨。

虽然我国在餐厨垃圾处理已获得很大进步，但在餐厨垃圾的处理中仍旧存在一些问题亟待解决。这些问题主要集中在三个方面，首先是政府职能不清晰，法律政策及行业标准还需进一步完善。

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“谈，大门敞开；打，奉陪到底。经历了5000多年风风雨雨的中华民族，什么样的阵势没见过？！”这段近日央视《新闻联播》罕见的表态再一次佐证：中国态度！而对于洋垃圾，我们的态度同样“硬核”：“中国将力争到2020年年底前，基本实现固体废物‘零进口’”“绝不会放松、放宽要求”。

在此之前，澳大利亚向中国出口的固体废物平均每年达到61.9万顿，几乎是悉尼海港大桥重量的12倍。另据统计，英国出口的2/3塑料垃圾被运往了中国，而德国有1/7的塑料垃圾也被运往中国。根据联合国数据，在20年中，中国接收了全球近一半废品，这使中国废物量增加10%-13%。其中，约70%的塑料垃圾最后都到了中国，这个数字相当惊人：每年约700万吨。但这样的“省心日子”一去不复返了。一组数据或许更为直观：在过去4年里，仅废纸和废金属的进口量就呈现出大幅下降的态势。具体来看，2015年—2018年内，废纸进口量分别为2928、2850、2572、1703万吨，金额则相对应上涨至328、329.3、399.4、285.2亿“洋垃圾”禁令成效明显再生资源产业链加速整合。不光是废纸，废金属进口量同样从2015年的810万吨降至2018年的534万吨，同一时期内的金额涨幅接近60亿元。

“洋垃圾”禁令成效明显 

再生资源产业链加速整合

其次是分拣效果差，非法渠道收益大，收运效果不理想。分拣效果差主要原因是餐厨垃圾种类繁杂，除了食物之外，还经常混杂玻璃杯、筷子、塑料袋、易拉罐等各种杂质；非法渠道收益大主要原因是民间私人收购的便利性满足餐饮业需求，同时地沟油的非法暴利收入，使得国内餐厨垃圾市场形成了畸形模式。

最后是终端产品规模化收益未现，短期阻碍行业高速发展。经过垃圾处理厂处理之后形成最终产品主要包括饲料、生物柴油、肥料等，目前我国餐厨垃圾处理终端产品规模化程度不高，产量较少，应用较为有限。

市场竞争已一触即发

目前，我国餐厨垃圾处理行业尚处于起步阶段，从业企业数量不多，且竞争格局较为分散，单个企业处置规模相对较小，尚未有企业一骑绝尘，仍为群龙割据的市场蓝海状况。

进入餐厨垃圾处理行业的企业背景也较为多元，如：启迪桑德、浙江旺能、瀚蓝环境等重资产环境集团占据有一方地域优势的区域型环境服务供应商纷纷开辟餐厨垃圾处理版块，积极开拓产业链，扩大产业布局，打造全产业链的龙头企业；而依靠技术提供系统解决方案的供应商也迅速发展，增强对餐厨垃圾的处理能力，技术的发展相应带来了设备的发展，技术与设备的发展又刺激了资本的注入，使得部分以技术供应为主的企业转型为投资与技术一体化的类型。

总体来看，我国餐厨垃圾处理产业尚在发展的早期，但市场竞争已一触即发，哪家企业能率先成功建成示范工程、稳定运营、形成良好的商业模式，将对其所用工艺成为行业标准工艺起到关键的推动作用，从而有望快速抢占市场，成为行业龙头。

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为深入贯彻中央关于积极探索区域环境托管服务新模式的要求，进一步推进环境服务业发展，提升环境服务水平，生态环境部近日发出通知，向各地区征集环境综合治理托管服务模式试点备选项目。

推进环境服务业发展 提升环境服务水平 生态环境部征集环境综合治理托管服务模式试点项目

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安全生产月

务必要做到“五个扎实”！

文 / 安全第一

2019年是第十八个全国“安全生产月”，今年的主题是“防风险、除隐患、遏事故”！有的时候，在安全生产月还会出现安全生产事故，导致安全生产月并不安全。究其原因，主要还是一个“虚“字”作怪，安全工作没有做实，自然也就不安全。要想使安全月以月带全年、以月促全年，搞好全年安全生产工作，唯有杜绝“虚”字务必做到“五个扎实”，方能全年安全！

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SPECIAL REPORT

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健全完善的安全生产责任体系是安全的保障，在安全生产月中各地方和企业要组织具有专业知识、有责任心的专家和干部及职工代表对安全责任体系扎扎实实第细细检查，检查有哪些不完善，检查有哪些因不符合实际而可能导致责任落实脱节，检查有哪些强化要求不严、不实、不细，针对查出的问题，扎扎实实建立起既符合实际又严格细致系统有力的安全生产责任体系，使体系运转有力，各级责任落实到位，全体强化责任担当，使之人人尽职尽责、人人做安全、人人有担当，以一个健全有力的安全生产责任体系保障生产时时安全、长久安全。

安全隐患排查“14招”

“三违”，是指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。 重点查员工现场操作是否按照安全操作规程操作和佩戴劳动防护用品。不同行业员工劳保用品配备和使用有不同的规定。

二、车间、仓库环境是否整洁，物资堆放是否有序 。如氧气瓶、乙炔瓶不能曝晒、倒立，两种气瓶不能同库存放（通风较好的宽敞场所，可相距5米以外堆放）。 

如剧毒品、爆炸品的管理是否做到“五双”，危险化学品是否专库存放，危险化学品是否有安全技术说明书和安全标签等。

十、电气设备及安装是否符合行业标准和安全条件。电气设备包括发电、变电、输电或用电的器件 

十一、特种设备是否有有效的安全使用证 。锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用，必须通过质量技术监督部门的登记、检测检验，并取得使用证。 

新形势/新任务/新思路