吉林分行纪检巡察工作动态（第四期）

纪检巡察

工作动态

目     录

05

深入学习贯彻

党的二十大精神

04

08

10

长春分行

12

吉林市分行

延边分行

14

16

18

2022年全国纪检监察机关

监督检查审查调查情况

27

十大反腐热词

勾勒年度反腐印记

22

省行快讯

风向标

分行动态

学习园地

全面贯彻落实杨少俊

组长督导调研指示精神

20

周华恩

四平分行

辽源分行

通化分行

松原分行

白山分行

白城分行

擎巡察利剑

06

以深化纪检监察改革为契机

持续提升纪检队伍建设水平

07

      2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。

       2022年10月16日，省行以党委理论学习中心组（扩大）学习的形式，组织收看习近平总书记在中国共产党第二十次 

    全国代表大会的报告。

      2022年10月24日，省行召开“学习贯彻党的二十大精神”专题党委（扩大）会暨2022年四季度工作会议。

     2022年10月26日，林霞纪委书记组织召开省行纪委会议，结合纪检工作实际深入学习贯彻党

   的二十大精神。

深入学习贯彻党的二十大精神

      2022年8月31日至9月1日，驻行纪检监察组组长、党委委员杨少俊赴吉林分行调研督导持续推进中央巡视整改暨深化纪检监察体制改革工作。

全面贯彻落实杨少俊组长督导调研指示精神

       2022年9月7日，省行召开吉林分行党委（扩大）会议，传达驻行纪检监察组杨少俊组长调研督导会议精神，就推进巡视常态长效整改、深化纪检监察体制改革、加强全面从严管党治行作出工作部署。

      2022年9月9日，林霞纪委书记组织召开省行纪委会议，贯彻落实杨少俊组长重要指示精神和省行党委（扩大）会议精神。

      2022年8月11日，何骏党委书记、林霞纪委书记组织召开党委第二轮第三批次巡察工作动员部署会。

      2022年10月8日，何骏党委书记、林霞纪委书记组织召开省行党委第二轮第三批次巡察工作汇报会，就推进巡视巡察一体化整改、抓好整改“后半篇文章”提出指导意见。

       2022年10月19日，何骏党委书记、韩基广副行长、林霞纪委书记参加省行党委第二轮第三批次巡察集中反馈会.

   2022年11月30日，林霞纪委书记组织参加总行落实中央巡视常态整改督导调研会，向总行第三督导组汇报吉林分行常态化巡

       视整改工作开展情况。

擎巡察利剑  护吉林清风

       2022年10月13日起，林霞纪委书记组织全辖专职纪检干部参加驻行纪检监察组每周“冬训”，深入学习贯彻二十大精神，加强纪检干部思想淬炼、政治历练、锻造高素质专业化纪检干部队伍。

以深化纪检监察改革为契机

持续提升纪检队伍建设水平

       2022年11月3日，林霞纪委书记会见建设银行吉林省分行纪委书记李峰一行，双方就开展监督执纪措施协作配合进行深入交流。

       2022年10月26日，林霞纪委书记赴纪委办公室开展调研指导，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，结合强化重点领域监督、深化纪检监察体制改革、完善纪检系统组织建设等重点工作提出具体要求。

      2022年12月28日，召开二级分行纪委书记述职工作会议，系统总结全年纪检工作，进一步规范纪委书记履职尽责，准确把握新形势下纪检工作面临的新要求新目标，以高质量监督保障高质量发展。

吉林分行高标践行调研督导指示精神

勇毅担当全力推动巡视整改常态长效

       8月31日至9月1日，杨少俊组长一行到我行开展持续推进中央巡视整改调研督导。此次调研督导是对我行巡视整改工作情况的一次集中检阅和有力推动，使全行从政治高度、组织推进、重点破局等多方面有了新的思考、新的部署，对金融工作政治性、人民性有了更深的体会把握，推动了巡视整改和全面从严治党向纵深发展。

       省行党委和纪委高度重视督导调研精神的传达学习，党委书记、纪委书记第一时间分别召开党委会、纪委会，组织各机构各部门从政治和战略高度层层深入学习领会，进一步统一思想认识。党委书记带头认真研究反馈意见整改工作，纪委书记跟进监督提示提醒，班子成员严负其责、严管所辖，全行上下迅速形成主动整改、深入整改、系统整改的思想自觉，扎实展现照单全收、举一反三、不折不扣落实整改要求的鲜明政治态度。 

       省行党委将反馈意见整改纳入常态化整改重要内容，围绕3方面8个具体问题，制定整改方案和责任清单，针对性提出32项整改措施，确保督导调研反馈问题均已全部序时完成整改。将常态化整改与驻行组督导调研、历次总行巡视、内审外查等发现问题一体整改、集成整改。建立工作闭环机制，聚焦薄弱环节和突出问题，压实各方主体责任。截至目前，整改两率均达100%，整改工作向着标准更高、措稳更实、效果更好稳步推进。

     省行党委坚持以二十大精神为引领，进一步增强发展信心和担当精神，将巡视整改特别是督导反馈整改转化为奋楫笃行的动力和全面从严治党的势能。截至2022年末，实现营业收入80.4亿元、中间业务收入12.5亿元、拨备前利润48.3亿元、净利润18.5亿元，成为全国四项指标均实现同比正增长的七家分行之一，中收增量、增幅分别排在系统内第6位、第4位，拨备前利润创近五年最好水平；各项贷款圆满完成增量计划，贷款增量市场占比持续提升，普惠贷款增速保持同业首位；储蓄存款时点、日均余额和增量稳居同业第一；不良额和不良率实现“双降”。

    2022年8月31日至9月1日，驻行纪检监察组组长、党委委员杨少俊赴吉林分行调研督导持续推进中央巡视整改暨深化纪检监察体制改革工作。

    2022年10月17日，吉林分行召开巡视整改工作领导小组会议，专题研究落实驻行纪检监察组监督调研反馈意见整改工作。

    2022年9月16日，省行何骏党委书记、林霞纪委书记一行到长春分行调研督导落实中央巡视整改工作。

    2022年9月13日，林霞纪委书记一行赴吉林市分行就落实中央巡视整改工作进行调研督导。

省行巡察锋芒彰显 全面从严震慑常在

      今年是吉林分行第二轮对二级分行巡察全覆盖的收官之年，新一届党委明确了巡察工作的新思路新定位新要求，聚焦重点领域和关键环节，进一步延伸巡察监督触角，加快形成“严”的氛围、“实”的作风、“改”的成效，确保第二轮巡察工作收好关，为第三轮巡察开好局。

2022年8月11日，何骏党委书记、林霞纪委书记组织召开党委第二轮第三批次巡察工作动员部署会。

       完善党委巡察工作机制。准确把握政治巡察工作定位，自觉将巡察工作放在全行高质量发展全局、全面从严治党战略布局和行党委统一部署中谋划，形成“4141”巡察工作思路，完善巡察领导小组工作机制，深化运用巡察报告问题底稿制度、与被巡单位主要负责人沟通机制、纪律作风后评估制度，指导长春分行探索开展对基层党组织的政治巡察，进一步推动巡察监督向深拓

展、向专发力、向下延伸。

       扎实开展巡察监督工作。高质高效完成对3家二级分行党委的常规巡察，同步开展选人用人领域专项巡察，重点围绕领导班子队伍建设、管理干部选拔任用、纠正选人用人不正之风、干部人才队伍建设等内容，切实贯通常规巡察与专项巡察。党委书记、纪委书记、挂点行长共同参加反馈会议，增强巡察权威性、严肃性

紧盯权力和责任，深入查找业务问题背后暴露出的责任问题、能力问题、作风问题、体制机制问题。

      强化巡察整改和成果运用。下发巡察发现问题情况通报，持续推进中央巡视、总省行历次巡视巡察、内审外查发现问题的一体整改、集成整改。综合运用定

期会商、联席会议方式完善问题线索移送、业务交流合作、重要事项报送督办等工作机制，切实把巡察监督与纪检、组织、内控、信贷、财会等监督力量贯通起来，把解决共性问题、突出问题与完善制度、深化改革结合起来，切实做到监督、整改、治理有机贯通。

长春分行贯彻落实省行党委“严实改”要求

 推动巡视整改工作实现“治”的常态长效

       自巡视整改工作开展以来，长春分行坚持做到“走前列、做典范、提贡献”，以对党和人民忠诚，对工行事业和全行员工负责态度，全面贯彻落实省行党委“严实改”要求，扎实有效开展巡视整改工作。截至2022年末，对照查摆43个问题137项措施均已完成整改，整改率100%。

      长春分行巡改工作见成效，“改”字凸显。一是聚焦高质量党建引领，“第一议题”学习深入人心，从严管党治行力度延伸至基层支行。二是聚焦业务领域再拓展，客户织网补网越织越密、越织越牢，资金承接率达79%。三是聚焦金融服务践初心，制造业贷款占比提高2.2个百分点；专精特新客群融资及涉农贷款，提前完成全年计划任务；普惠贷款增速居四行同业第一。同时，客户投诉得到了有效治理，系统受理、监管转办的投诉量，分别下降了33%和47%。四是聚焦数字化科技赋能，21项RPA数字化应用投产落地，需求转化率达到100%。五是聚焦重点板块风险，收回潜在风险贷款1750万元，裸贷客户治理率提升至82%，完成恒大系和卡伦医院诉讼立案并取得一审胜诉。对个贷不良贷款诉讼率也达到78%，资产质量得到进一步有效管控。

      长春分行立足于巡改工作的长效机制，紧跟总省行及分行党委的关切热点问题，着力实现“治”的常态。及时将“提高固定资产购置、管理和处置规范化”纳入到巡视整改治理范畴，加强“账务、实物”部门联动配合，做好自查工作，将工作质效作为考评指标，对未确权房产计提风险成本核减考核利润。同时，借助党委巡察工作有利时机，对巡改工作质效进行再监督。

巡 视 整 改

吉林市分行纪委探索“两级联动”新模式

同级监督取得新成效

      为进一步深化拓展同级监督成效，2022年，吉林市分行纪委创新实践路径，丰富监督方式，积极探索构建“两级联动”监督格局，着力推进同级监督制度化规范化常态化。

    

       同时发力，推进分支两级行同级监督。分行纪委通过每半年向党委提交纪委工作、政治生态分析、信访举报工作报告等方式，不断拓展同级监督内涵。制作“同级监督清单”模板并指导纪检专员有效开展工作。

      紧盯重点，做实巡视巡察整改监督。将巡视巡察整改作为 一项严肃的政治任务融入日常监督。为压紧压实责任，纪委书记与班子成员开展提示谈话12次。通过列席分管行长组织的巡视巡察推进会，“一行一策”推进会等，彰显主动监督、靠前监督效力，促进整改常态化长效化。

       创新监督方式，营造风清气正的政治生态。该行纪委积极协助党委开展政治监督集体谈话、两次召开警示教育大会，有效发挥警示震慑作用。以《关于规范失实检举控告澄清暨查处诬告陷害行为相关工作办法》为担当者担当，对负责者负责。采取市、支行两个层面“一对一”政治监督谈话，共完成89名分行党委管理干部、支行162名管理干部谈心谈话，实现政治监督全覆盖。

延边分行突出“三项重点”监督

做实做细同级监督

      延边分行突出“三重一大”、“关键少数”“问题整改”为同级监督重点，推进同级监督取得实效。

       突出“三重一大”监督，监督传导压力。综合运用列席各种会议方式，严把重大问题决策、重大项目安排、重大事件处置和大额资金使用，进一步强化党内监督机制。全年共列席重要会议开展监督172次。其中：党委会36次、行务会18次、财审会14次、民主生活会1次、其他会议103次。

       突出“关键少数”监督，提升同级监督质效。认真落实驻行纪检组“三项监督”和省行纪委“同级监督”工作要求，紧盯关键岗位和重要环节、重要时间节点，坚持把落实两个责任、常态化开展约谈提醒等列入监督重要内容，切实严格落实全面从严治党向纵深推进。开展政治监督谈话59人次，廉政谈话17人次。全年开展7项专项监督，发现问题54个，制发纪律检查建议书或提示函20份，运用四种形态处理14人/次。

       突出“问题整改”监督，形成整改“严”氛围。坚持以问题为导向，以发现问题、梳理问题、提出问题、解决问题为抓手，以促动同级履责来开展同级监督。开展巡视巡察整改专项监督2轮，下发工作通知及提示函31份，实现中央巡视整改完成率100%，省行巡察问题整改率95%。

同 级 监 督

白山分行扎实做好日常监督

高效助力经营发展

       在省行纪委正确领导下，白山分行纪委认真贯彻省行纪委各项工作部署，以党的二十大精神为统领，围绕“监督保障执行、促进完善发展”目标，深化运用“七种监督方式”，强化全过程监督，紧盯“关键少数”、关键环节和关键节点，注重惩前毖后、治病救人，努力提升日常监督质效。

白城分行多措并举抓紧抓实抓细

日常监督管理

      事前监督把牢正确政治方向。紧盯习近平总书记重要指示批示精神和省、市行党委“三重一大”和巡视巡察整改决策部署，未雨绸缪做指导，为决策把牢政治方向。

    以指导式+提醒式

以参与式+监督式

落实中央经济工作部署、疫情防控、巡视巡察问题整改、公务用车等方面监督，外延“八小时以外”生活圈的监督，推动主体责任落实。

      事后监督倒逼责任落实。通过以小见大、找准问题、聚焦线索、靶向出击、区分责任、精准问责，对履行管党治党责任不利的问题、失察失责问题、违规违纪违法问题进行严肃追责，倒逼各级机构落实全面从严治党责任。

以参与式+监督式

       事中监督压实管党治党责任在参与行内会议中履行监督责任，对存在问题现场纠偏。加强

       白城分行纪委认真贯彻落实总省行党委纪委各项决策部署，抓紧抓实抓细日常监督管理，不断探索监督工作新方法、新举措，推动分行稳定健康发展。

强化理论武装拧紧思想“总开关”

       坚持把政治建设摆在首位，抓好全行二十大精神学习督导，推动各级党组织把党的最新理论和上级行重要讲话作为必学内容，切实做到理论指导实践、推动工作。组织观看警示教育，通报本地违反中央八项规定精神典型问题，节假日下发廉洁自律提示，切实将廉政教育贯穿全年，提升干部员工拒腐防变能力。  

加强日常监督打好监督“预防针”

      纪委列席党委会、行长办公会、专题工作会等各类重要会议，全面掌握情况。把干部述职述廉、民主生活会、谈心谈话等制度作为关心爱护干部、促进积极履职作为的有力举措，发挥日常谈话、任职谈话、谈话提醒“预警”作用。高度关注各级领导班子和领导干部思想动态、工作状况、生活情况，对苗头性倾向性问题，及时提示提醒。进一步加大查核处理力度，做到有举必查、查必有果、纠必到位。

完善制度建设筑好监督“堡垒墙”

       制定《白城分行纪委全面从严治党监督责任清单》，推动全面从严治党向纵深发展。印发《白城分行纪检员考核办法》、《白城分行纪委委员、纪检员、纪检委员管理实施细则》等重要文件，不断强化纪检干部履职能力，筑牢纪检监督“堡垒强”。

日 常 监 督

四平分行纪委以“三化”工作法

开展固定资产领域监督见实效

      四平分行纪委以“三化”工作法扎实开展固定资产领域监督工作，持续构建固定资产领域廉洁风险防线。

辽源分行紧盯重点深化专项监督

贯通协同推动责任落实

    辽源分行纪委紧紧围绕重点工作，从严从实开展专项监督，坚持做到党委决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

围绕“2+3”专项治理、案防责任履职和“十大专项行动六大专项任务”，深入支行和基层党组织开展监督，督导工作落实，提 升治理成效。

       突出标本兼治，提升监督效能。制定《巡视整改专项监督工作方案》和《巡视整改质效评估方案》，建立监督台账和问题清单，将专项监督与质效评估充分融合，开展巡视整改质效评估验收。通过专项监督推动高效落实巡视整改和专项治理，全行高质量党建引领作用进一步发挥；经营质效进一步提升，KPI考核由上年第八位提升到三季度第四位；内控管理基础进一步夯实，实现连续20年无案件，“严”的氛围逐渐形成。

      突出工作重点，专项监督项目化。围绕“四个银行”建设总目标和“一二三四五”工作总体布局在辽源分行落地，制定《辽源分行2022年专项监督计划》，实行监督通报机制和负面清单机制。全年累计开展13项专项监督，印发《监督通报》13期，《监督提示函》7期。

       突出协同联动，形成监督合力。深化纪检监察体制改革，完善主体责任和监督责任体系，各责任部门主动履责尽责，充分发挥主体责任部门监督作用。定期召开专项监督联席会议，整合监督资源，共享监督信息。全年联合主体责任部门重点

     提高政治站位，警示教育常态化。分行纪委协同党委组织召开贯彻落实省行固定资产领域违规违纪典型问题通报会精神专题党委会，认真传达学习林霞纪委书记在固定资产领域违规违纪典型问题通报会的讲话精神。督促各级党组织深入学习固定资产领域典型案例通报，深刻汲取教训，深化举一反三，将案例警示转化 为提高管理质效的实际行动。

      构建监督格局，监督措施精准化。纪委书记亲自部署、靠前指挥，责成纪委办公室协同财务会计、办公室、运行管理、安全保卫、金融科技5个专业部门持续深化固定资产领域专项监督工

作，做实做细排查分析。组织协调相关专业部门召开固定资产专项监督排查工作联席会，听取专业部门固定资产领域排查情况报告，共同研商固定资产监督和深入排查工作，不断提高监督治理效能。

      坚持久久为功，监督成果高效化。分行纪委督促相关职能部门坚持问题导向，把对照自查同建章立制结合起来，切实把薄弱环节和短板弱项补齐补牢，不断提高固定资产购置、管理和处置工作规范化水平，进一步建立健全固定资产管理长效机制，推动形成求真务实、担当作为、廉洁自律、勤勉尽责的良好氛围。

专  项 监 督

通化分行加强组织建设

打造纪检铁军

       通化分行纪委充分认识加强纪检组织建设工作的重要意义，坚持把组织建设作为深化纪检体制改革和推动高质量发展的关键常抓不懈，组织建设成效显著，有力推动了各项工作开展。

松原分行纪委四项措施

有效发挥基层纪检干部监督“探头”作用

       健全管理考核机制。一是通过制定纪检员管理实施细则、直属党委党支部纪检员履职指引，规范了基层纪检员的工作，调动了纪检员的积极性和能动性。二是通过制定纪检专员考核办法，建立了一级支行纪检员季度考核、半年听取工作汇报、年终个人述职评价的三维考核管理体系。三是通过制定纪检监察体制改革实施方案，进一步明确了党委各职能部门的责任和任务。

       配齐配强纪检队伍。通过在

县域支行配齐了纪检专员，城区支行配齐了纪检委员，充实基层纪检力量，使党内监督触角持续向基层延伸、向纵深推进。

       强化纪检干部培训。一是制定了年度纪检员学习计划，通过按月发布学习内容，达到切实增强专业知识能力、综合素质能力、政治监督能力的目的。二是通过开展纪检干部培训班，开展履职能力提升培训，使参训学员的政治素质、工作能力和业务水平都得到了提高。三是通过组织全辖纪检干部参加“冬训”学习，每期结束后开展交流研讨，根据省行布置的课后思考题进行学习分享，以巩固培训成果。

     《吉林分行进一步加强纪检系统组织建设实施方案》下发后，松原分行纪委高度重视，并结合本行实际，积极采取措施推动落实，取得了显著成效:

定方案强配备 促队伍建起来

       制定了《松原分行加强纪检系统组织建设实施方案》，并按照《实施方案》要求，率先完成了4个县域支行纪检专员的配备。同时，进一步规范直属党委各支部纪检委员设置，实现了全覆盖、无遗漏。

抓培训提素质 让队伍强起来

      制定了《松原分行纪检专员(纪检委员)素质提升计划》。全年共组织基层纪检干部现场培训2期，编发《纪委学习期刊》12期，并通过“点对点”方式，对15个党总支(支部)的纪检专员(纪检委员)进行了再辅导再培训。

列清单明职责 将队伍用起来

       制定了《松原分行纪检专员(纪检委员)履职工作清单》，明确纪检专员(纪检委员)履责内容、重点工作事项及履职方式，为基层纪检干部更好地履行职责、并充分发挥其职能作用提供了操作指南。

强考核增动力 助队伍比起来

      制定了《松原分行纪检专员(纪检委员)考核管理办法》，明确了对纪检专员(纪检委员)的考核内容、考核方式及考核结果在年度考评中所占的权重。同时，年度还将开展“优秀基层纪检员”评选工作，并将给予专项奖励，充分调动基层纪检干部的工作积极性。

组 织 建 设

      “十年磨一剑”出自唐代诗人贾岛的五言绝句《剑客》,意思是说,花十年功夫精心磨制出一把利剑，常比喻辛苦磨练方有所得。在年初的十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记指出，今年是党的十八大以来第十个年头，十年磨一剑，党中央把全面从严治党纳入“四个全面战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党.国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。此后，习近平总书记多次提到全面从严治党十年磨一剑，并在肯定成绩的同时强调要时刻保持洁醒和坚定，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但还远未到大功告成的时候，要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去把新时代党的伟大自我革命进行到底。

      “第二个答案”特指我们党为跳出治乱兴衰历史周期率给出的第二个答案即党的自我革命。1945年夏天，民主人士黄炎培在延安访问时，提出了如何跳出历代王朝“其兴也勃焉，其亡也忽焉的历史周期率问题。当时，毛泽东同志给出了第一个答案，这就是让人民监督政府。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党的实践中给出了第二个答案，这就是党的自我革命勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格也是我们党最大的优势。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。党历经百年沧桑更加充满活力，其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。

       腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇。在年初的十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记用四个任重道远”概括了反腐败斗争新的阶段性特征，警示全党腐败和反腐败较量还在激烈进行，要求全党保持清醒头脑，永远吹冲锋号，继续打好反腐败攻坚战持久战。在党的二十大报告中，习近平总书记再次强调，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。

       2022年6月17日，习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，提高一体推进“三不腐”能力和水平全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战。一体推进“三不腐”,是习近平总书记在长期实践中总结提出的原创性理论，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，深刻揭示了标本兼治、系统施治的反腐败基本规律。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能，不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。

      “十年磨一剑”出自唐代诗人贾岛的五言绝句《剑客》,意思是说,花十年功夫精心磨制出一把利剑，常比喻辛苦磨练方有所得。在年初的十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记指出，今年是党的十八大以来第十个年头，十年磨一剑，党中央把全面从严治党纳入“四个全面战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党.国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。此后，习近平总书记多次提到全面从严治党十年磨一剑，并在肯定成绩的同时强调要时刻保持洁醒和坚定，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但还远未到大功告成的时候，要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去把新时代党的伟大自我革命进行到底。

      “第二个答案”特指我们党为跳出治乱兴衰历史周期率给出的第二个答案即党的自我革命。1945年夏天，民主人士黄炎培在延安访问时，提出了如何跳出历代王朝“其兴也勃焉，其亡也忽焉的历史周期率问题。当时，毛泽东同志给出了第一个答案，这就是让人民监督政府。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党的实践中给出了第二个答案，这就是党的自我革命勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格也是我们党最大的优势。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。党历经百年沧桑更加充满活力，其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。

       腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇。在年初的十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记用四个任重道远”概括了反腐败斗争新的阶段性特征，警示全党腐败和反腐败较量还在激烈进行，要求全党保持清醒头脑，永远吹冲锋号，继续打好反腐败攻坚战持久战。在党的二十大报告中，习近平总书记再次强调，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。

       2022年6月17日，习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，提高一体推进“三不腐”能力和水平全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战。一体推进“三不腐”,是习近平总书记在长期实践中总结提出的原创性理论，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，深刻揭示了标本兼治、系统施治的反腐败基本规律。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能，不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。

       腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇。在年初的十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记用四个任重道远”概括了反腐败斗争新的阶段性特征，警示全党腐败和反腐败较量还在激烈进行，要求全党保持清醒头脑，永远吹冲锋号，继续打好反腐败攻坚战持久战。在党的二十大报告中，习近平总书记再次强调，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。

      “全周期管理”是一种现代化管理理念和管理模式，指的是从系统要素、结构功能、运行机制、过程结果等层面进行全周期统筹和全过程整合。2 022年6月，习近平总书记在中共中央政治局第四+次集体学习时强调“用“全周期管理’方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰”。把“全周期管理”方式引入反腐败领域，体现了对新时代反腐败工作经验的总结、对管党治党规律认识的深化。要把防治腐败作为系统性工程,把“全周期管理”理念方式贯穿反腐败斗争全过程，推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力、优势融合，强化从源头到末梢的全流程、全要素、全方位管控，增强“三不腐”的关联性、耦合性、协同性，推进防范和治理腐败工作常态化、长效化。

       在国务院学位委员会、教育部今年发布的《研究生教育学科专业目录(2022年)》中，纪检监察学进入新版学科专业目录，成为法学门类下一级学科。纪检监察学是研究党和国家监督体系、党风廉政建设和反腐败以及纪检监察理论、制度和实践的综合性学科。该学科的设置对完善党和国家监督体系，推进党风廉政建设和反腐败斗争，加快构建中国特色哲学社会科学学科体系具有重要意义。今年以来,清华大学、中国人民大学等多所高校相继成立了纪检监察研究院或纪检监察学院，为纪检监察学科的培育发展提供了重要平台。

      实施行贿人“黑名单”制度，是推进受贿行贿一起查的重要手段。将“围猎党员领导干部、存在行贿行为的企业和个人列入“黑名单”,实行动态管理、联合惩戒，提高行贿成本和代价,让行贿者得不偿失、寸步难行，从而打消其侥幸心理和投机心态。十九届中央纪委六次全会要求，加大打击行贿力度,探索实施行贿人“黑名单”制度。今年3月，国家监察委员会、最高人民检察院首次联合发布5起行贿犯罪典型案例，彰显了对贿赂行为零容忍的坚定决心。今年以来，各级纪检监察机关持续探索实施行贿人“黑名单制度，建立信息库、联合惩戒、公开通报提升打击行贿行为的精准性和有效性，斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链。

       “逃逸式”辞职是指以提前退休、辞职等方式，妄图逃避党纪国法的惩处，或者到原业务管辖范围内企业任职“捞取”好处,是隐形变异腐败的一种。今年以来，中国光大银行原党委副书记、副行长张华宇等多人在通报中均被指存在“逃逸式”辞职情形。事实一再证明,企图利用退休或辞职为幌子逃避监管搞腐败，不管其行为隐藏多深、潜伏多久、花样如何翻新，终究难逃纪法惩处。“惩治新型腐败和隐性腐败”写入党的二十大报告，再次表明我们党以零容忍态度反腐惩恶的决心。

       全面从严治党，既要靠治标，猛药去疯，重典治乱;也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本。今年初，中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,要求把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟增强拒腐防变能力。党的二十大作出重要部署，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉清清白白做人、干干净净做事。

中央纪委国家监委通报2022年

全国纪检监察机关监督检查

审查调查情况

      2022年，全国纪检监察机关共接收信访举报344.4万件次，其中检举控告类信访举报104.4万件次。处置问题线索154万件，谈话函询32.5万件次，立案59.6万件，处分59.2万人（其中党纪处分48.9万人、政务处分14.9万人）。处分省部级干部53人，厅局级干部2450人，县处级干部2.1万人，乡科级干部7.4万人，一般干部8.3万人，农村、企业等其他人员41.3万人。

      2022年，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共183.8万人次。其中，运用第一种形态批评教育帮助123.2万人次，占总人次的67%；运用第二种形态处理47.8万人次，占26%；运用第三种形态处理6.4万人次，占3.5%；运用第四种形态处理6.4万人次，占3.5%。

吉林分行纪委办公室