雄才【第4期】

总第004期

2024年第04期

04 中共中央办公厅印发《通知》 在全党开展党纪学习教育

04/中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报

14/中国雄安集团召开2024年半年工作会

20/雄安人才发展集团召开党总支委员会第一次会议

目录

2024年8月

总第04期

【公司动态】

P18/悦雄才带河北体育学院大学生游雄安，见证“妙不可言”

P19/守护生命健康，“救”在你我身边——雄安人才发展集团AED公益培训圆满收官

P20/雄安人才发展集团召开党总支委员会第一次会议

P21/“雄才杯”创新创业项目路演活动成功举办

【员工风采】

P22/月度敬业之星 ——张玉龙

P23/月度敬业之星 ——杨喆

【学习园地】

P04/中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报

P08/习近平就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神 推动机关党建高质量发展作出重要指示P09/深化人才发展体制机制改革

P11/坚定不移深化改革　持续增进民生福祉——访人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍

P14/中国雄安集团召开2024年半年工作会

【行业趋势】

P16/服务新质生产力! 国投人力亮相第一届人力资源服务交易大会

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雄才

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员165人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，着力推动高质量发展，进一步推动和谋划全面深化改革，扎实推进社会主义民主法治建设，不断加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，坚决维护国家安全和社会稳定，有力推进国防和军队建设，继续推进港澳工作和对台工作，深入推进中国特色大国外交，一以贯之推进全面从严治党，实现经济回升向好，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

 全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。

全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报

◎ 来源：新华社

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全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。

全会对进一步全面深化改革做出系统部署，强调构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。

全会提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导 非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。

全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。

全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。

全会提出，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。

全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。

全会提出，开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。  

全会提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。要加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。

全会提出，法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。要深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设。

全会提出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的国际传播体系。

全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。

全会提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。

全会提出，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。要健全国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，完善涉外国家安全机制。

全会提出，国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。要完善人民军队领导管理体制机制，深化联合作战体系改革，深化跨军地改革。

全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会强调，中国式现代化是走和平发展道路的现代化。必须坚定奉行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，深化外事工作机制改革，参与引领全球治理体系改革和建设，坚定维护国家主权、安全、发展利益。

全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要深入学习领会全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

全会分析了当前形势和任务，强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。要按照党中央关于经济工作的决策部署，落实好宏观政策，积极扩大国内需求，因地制宜发展新质生产力，加快培育外贸新动能，扎实推进绿色低碳发展，切实保障和改善民生，巩固拓展脱贫攻坚成果。要总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。

全会指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战，引领全球治理，主动塑造有利外部环境。

全会强调，要结合学习宣传贯彻全会精神，抓好党的创新理论武装，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。要健全全面从严治党体系，切实改进作风，克服形式主义、官僚主义顽疾，持续为基层减负，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实做好巡视工作。要巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，维护党的团结统一，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员丁向群、于立军、于吉红为中央委员会委员。

全会决定，接受秦刚同志辞职申请，免去秦刚同志中央委员会委员职务。

全会审议并通过了中共中央军事委员会关于李尚福、李玉超、孙金明严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李尚福、李玉超、孙金明开除党籍的处分。

全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！

雄才

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习近平就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神推动机关党建高质量发展作出重要指示强调

在学习宣传贯彻全会精神上当好排头兵

全面提高机关党建质量建设模范机关

蔡奇出席座谈会并讲话

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示强调，学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务，中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，要在学习宣传贯彻全会精神上当好排头兵。

习近平强调，新时代新征程上，要坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化上走在前、作示范。要深入贯彻党中央关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，总结运用好贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神的实践经验，深化党的建设制度改革，带头做到“两个维护”，带头深化理论武装，带头夯实基层基础，带头正风肃纪反腐，全面提高机关党建质量，走好第一方阵，当好“三个表率”，建设模范机关。中央和国家机关工委要更好履职尽责，守正创新、狠抓落实，在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当新作为。

中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展座谈会31日在京召开。中共中央政治局常委、中央和国家机关工委书记蔡奇出席会议，传达习近平重要指示并讲话。

蔡奇指出，中央和国家机关要提高政治站位，一体学习贯彻好党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要指示精神，深刻认识三中全会的重大意义，深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻把握三中全会《决定》的丰富内涵，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要践行使命任务，把牢政治方向，强化主体责任，狠抓改革落实，坚持科学方法，充分调动各级党组织和党员、干部抓改革、促发展的积极性主动性创造性，以强烈的责任担当贯彻落实好三中全会精神。

蔡奇充分肯定近年来各部门贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示批示精神的做法和成效，强调中央和国家机关各级党组织和广大党员、干部要强化政治忠诚、提高政治能力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，走好践行“两个维护”第一方阵。要紧扣职责定位，深化理论武装，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，加强年轻干部教育引领；坚持补短板、强弱项与提质量、强功能并举，夯实基层基础；持续正风肃纪反腐，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制；严格落实机关党建责任，进一步强化制度硬约束，以深化党的建设制度改革推动机关党建高质量发展，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保证。

中央纪委国家监委机关、中央对外联络部、全国总工会、国家发展改革委、科技部、国务院办公厅负责同志作交流发言。

姜信治出席会议。

中央和国家机关有关部门党组（党委）书记，中央和国家机关各部门机关党委书记、常务副书记，中央和国家机关工委负责同志等参加会议。

◎ 来源：新华社

习近平就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神 推动机关党建高质量发展作出重要指示

习近平总书记2021年9月27日在中央人才工作会议上指出：“我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，我国人才工作站在一个新的历史起点上。”《决定》对人才工作的谋划，就是基于这样的判断，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，审视进一步全面深化改革所面临的问题和挑战，在构建支持全民创新体制机制视域中统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，所作出的战略部署。

当今世界，人才竞争已经成为综合国力竞争的核心，而创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。习近平总书记强调：“纵观人类发展历史，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。”他指出：“人才是创新的第一资源。没有人才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。”他在高度重视创新人才的同时，也始终高度重视提高劳动者素质，培养宏大的高素质劳动者大军。他指出，“面对日趋激烈的国际竞争，一个国家发展能否抢占先机、赢得主动，越来越取决于国民素质特别是广大劳动者素质”，强调“推动建设宏大的知识型、技术型、创新型劳动者大军”。

创新驱动本质上是人才驱动，科技人才是创新的主体。近年来，我国科技人才发展较快，但研究人员密度仍有待提高。根据联合国教科文组织2024年数据，2021年，我国每百万居民中研究人员全时当量为1687人年，低于日本、德国、法国、韩国等国家。实现高水平科技自立自强，还需要更大规模的科技人才。从研发人员构成看，近年来，我国基础研究、应用研究、试验发展的研发人员构成比例基本稳定。据国家统计局2023年数据，2022年，三者的占比分别为8.0%、11.7%、80.3%，基础研究占比最低。加强基础研究，还需要更多数量、更高质量的基础研究人才。据人力资源和社会保障部2024年数据，从技能人才看，2022年，我国技能人员约2亿人，占就业人员的26%，低于德国、日本等制造强国水平；从技能水平看，我国高技能人才占技能人员的30%，低于发达国家平均水平。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）指出，“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”。这是继党的二十大确定“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”后，又一项重大战略部署，为自主培养创新型人才、构建支持全面创新体制机制、实现高水平科技自立自强指明了改革方向。

深化人才发展体制机制改革

◎ 来源：中国教育报

雄才

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坚持以科技创新需求为牵引，推动人才培养供给与需求相匹配。针对人才需求的多样化和动态性，结合学校定位、学科特点、地理位置等差异，建立不同阶段、不同层次、不同学科类型的学科评价体系，将人才培养质量和能力作为评价高校和中等职业学校的核心指标，根本扭转办学趋同倾向。统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，强化基础学科拔尖创新人才培养，推动高校、科研院所和大型骨干企业开展跨学科、跨领域、多主体协同攻关和培养人才，全面提升创新人才自主培养能力。

《决定》指出：“深化人才发展体制机制改革。”深刻认识和把握人才发展体制机制的逻辑，通过改革激发广大人才的发展动力和创新活力，对于深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，具有重要的理论价值和现实意义。

完善以职业分类为基础的就业调查统计体系，定期调查和发布职业人才的需求和供给情况，引导人才合理有序流动；加快建设高标准人力资源市场，促进人才供需匹配，充分发挥人才潜力。

丰富多元人才评价方式，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。健全举荐制、认定制、评审制、以赛代评制等人才评价制度，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系；深化职称评审和职业资格改革，贯通高技能人才与专业技术人才职业发展通道。深化职务成果权属改革，推动科研人员依法享有职务科技成果所有权、长期使用权和转化收益权，推进成果转化激励和尽职免责机制改革。

深化科研经费管理改革，扩大经费包干制实施范围，提高横向科研经费使用效率，健全长期稳定支持科研人员潜心研究的保障机制，保证科研人员有足够时间用于科研。

改革青年科技人才的使用机制，对他们充分信任、放手使用、精心引导、热忱关怀，支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”、“当主角”。大力弘扬科学家精神，激励引导科技人才继承和发扬老一辈科学家科技报国的优秀品质。

打通高校、科研院所和企业人才交流通道，服务于以企业为主导的产学研深度融合。按照加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台的目标，完善海外引进人才支持保障机制，形成具有国际竞争力的人才制度体系，探索建立高技术人才移民制度。

总之，要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，促进人才供需结构相匹配，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍，构建支持全面创新体制机制，提升国家创新体系整体效能。

坚定不移深化改革　持续增进民生福祉

◎ 来源：新华社

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对健全保障和改善民生制度体系做出了一系列新部署。

如何贯彻落实好人社领域的改革任务？完善就业优先政策、健全社会保障体系将从哪些方面重点发力？记者采访了人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍。

答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视保障和改善民生，顺应人民对美好生活的新期待，部署推动一系列针对性强、含金量足的重大改革，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

例如在就业方面，党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，有效应对各种压力挑战，城镇新增就业年均1300万人，脱贫劳动力外出务工规模稳定在3000万人以上。在经济下行压力加大、外部环境复杂严峻的情况下，作为拥有14亿多人口的大国，我国实现了比较充分的就业，保持了就业局势的总体稳定。

在社会保障方面，改革力度之大，前所未有。党中央推动社会保障体系建设进入快车道，建成了世界上规模最大的社会保障网，养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别从2012年底的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2023年底的10.7亿人、2.4亿人、3亿人。各项保险待遇水平稳步提升，退休人员养老金比2012年翻了一番，失业保险金、工伤保险待遇等也都有了大幅提高，让群众收获了看得见、摸得着的实惠。

《决定》指出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。这充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，充分体现了以人民为中心推进改革的价值取向。我们要持续深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦提高人民生活品质，乘势而上，继续把改革推向前进，续写保障和改善民生领域改革的新篇章。

在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务

——访人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍

雄才

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答：就业是最基本的民生，社会保障是治国安邦的大问题，关系到人口规模巨大的现代化的成色。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，迫切需要进一步深化就业和社会保障领域的改革。

从就业看，我国劳动力总量依然庞大，虽然劳动年龄人口减少，但就业总量压力仍将持续存在。同时，劳动力结构发生深刻变化，新质生产力的加快发展、新兴产业的培育壮大和未来产业的布局建设，对劳动者的技能水平提出更高要求。技能人才短缺、人力资源供需不匹配、“有活没人干、有人没活干”的情况并存，结构性就业矛盾日益凸显。促进高质量充分就业还有大量工作要做。

从社保看，我国部分群体社会保障仍有不足，一些人还没有纳入社会保障范围，一些重要的制度还需要进一步健全完善，还有不少地方需要改进。同时，我国人口老龄化趋势明显，新型城镇化建设加速推进，就业方式多样化、特别是新就业形态的快速发展，带来一系列新情况新问题。

现代化的本质是人的现代化。百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。我们要自觉把改革摆在更加突出的位置，围绕健全保障和改善民生制度体系，把握民生工作稳定性、连续性、累积性的特点，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，尽力而为、量力而行，完善就业优先政策，健全社会保障体系，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

答：促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。我们将按照《决定》部署，以促进高质量充分就业为目标，以实施就业优先战略为引领，以强化就业优先政策为抓手，以深化就业体制机制改革为动力，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。

一是始终坚持就业优先，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程。把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，推动财政、货币、投资、消费、产业、区域等政策与就业政策协调联动，充分发挥各类经营主体吸纳就业的主渠道作用。积极构建就业友好型发展方式，厚植良好的就业生态。

二是着力解决结构性就业矛盾，完善技能人才培养、使用、评价、激励制度。统筹抓好教育、培训和就业，建立人力资源需求预测机制，强化供需对接。创新培养方式，充分发挥企业培养使用的主体作用。畅通技能人才发展通道，逐步提高技能人才待遇水平，广泛开展各类职业技能竞赛，营造良好氛围。

坚持以人口高质量发展支撑中国式现代化

答：我们将按照系统集成、协同高效的要求，进一步深化社会保障制度改革，促进制度成熟定型，推动社会保障事业高质量、可持续发展，为人民群众提供更加充分、更加可靠、更加公平的社会保障。

增强社会保障可持续性，夯实稳健运行的制度基础。推进企业职工基本养老保险全国统筹，完善统筹资金调剂机制。积极发展第二、三支柱养老保险，全面推开个人养老金制度。健全城乡居民养老保险制度，鼓励多缴多得、长缴多得。扩大基金市场化投资运营规模，健全社保基金保值增值制度体系。

增强社会保障可及性，将更多的人群纳入覆盖范围。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，积极推动高质量参保。扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。完善社保关系转移接续制度，统一规范有关政策、待遇标准等，促进劳动力和人才流动。

增强社会保障安全性，健全社会保险基金监管体系。压实基金安全风险防控主体责任，落实监督责任，加强对基金运行的全链条监管，不断提高风险防控水平。

增强社会保障便捷性，持续优化经办管理服务体系。加快完善统一的社会保险公共服务平台，健全“高效办成一件事”工作机制，全面加强服务，推行以社会保障卡为载体的“一卡通”民生管理服务新模式，让群众和企业可感可及。

增强社会保障规范性，加强法治建设。适时完善和修订社会保障相关法律法规，强化制度的规范统一和刚性约束。加大现有法律法规的贯彻实施力度，提高法律法规权威性和执行力。

扎实推进中国特色社会保障体系建设

多措并举促进高质量充分就业

三是完善重点群体就业支持政策体系。坚持把高校毕业生等青年群体作为重中之重，拓宽就业空间，畅通成长路径，强化品质服务，加强就业观念的引导。坚持农民工外出就业和就地就近就业并重，特别是要稳定脱贫人口务工规模和务工收入。强化就业困难人员公益性岗位等兜底安置。

四是健全就业公共服务体系，增强服务的均衡性、可及性。建设和用好全国统一的就业公共服务平台，推行“大数据+铁脚板”管理服务模式，让群众在家门口就能享有高效便捷的就业服务。完善促进创业带动就业的制度，营造公平就业环境，健全统一规范的人力资源市场体系。同时，完善适应灵活就业和新就业形态的劳动权益保障制度，畅通维权渠道。

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8月29日，雄安集团召开2024年半年工作会，对2024年上半年工作情况进行总结，并对下半年工作进行部署。会议由雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任，雄安集团党委书记、董事长吴波主持。

中国雄安集团召开2024年半年工作会

◎ 来源：中国雄安集团微信公众号

吴波代表集团党委向全体干部职工的辛勤付出表示感谢。他表示，近几年来，雄安集团干部职工团结新区数十万建设者，弘扬“四铁四心”精神，以“两抓五保”为抓手，开展“一线行”“早班车”“悦容志愿”“十月攻坚”等开创性活动，扎实推进各项工作，在承接疏解、片区开发、城市运营、产业发展、改革创新等方面为新区作出积极贡献，用实际行动和成绩展现了新区建设发展“主力军”的良好形象。

吴波强调，集团上下要坚持深入系统学习贯彻党的二十届三中全会和省委十届六次全会精神，进一步统一思想，凝聚共识，围绕新区“十二方面改革任务”“八项工作部署”和“十个牢牢把握”重点任务，以坚决的态度，过硬的措施，扎实的作风抓好落实。要抓班子，带队伍，以党建为引领，强化组织队伍建设，敢抓敢管，勇于负责，深入基层，夯实基础，坚持能者上，劣者下，做好干部队伍动态调整，创造公平公正的用人环境，创造一支有坚强战斗力的铁军队伍；要抓质量，创一流，把“雄安质量”作为历史之责、立身之本、干事之基，以挑剔眼光发现问题，以更高标准推动工作，以专业角度打造品牌，提升发现隐患、解决问题、举一反三的能力，形成更多的雄安标准、雄安指标、雄安品牌；要抓改革，促转型，不断增强改革创新意识，抢抓转型“窗口期”，落实改革创新举措，大力发扬改革创新精神，找准切口，大胆探索具有雄安集团自身特色，管用、实用的好做法、新模式，营造浓厚的改革创新氛围；要抓作风、提能力，用好新区六次作风建设大会成果，提升境界，珍惜岗位，锤炼作风，加强学习，以实实在在的措施，坚持不懈的努力推动思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实；要抓廉洁，守底线，时刻存敬畏之心，有律己之举，备防范之策，切实以“廉洁雄安”保障“雄安质量”，为高标准高质量推进雄安新区建设贡献更多铁军力量。

集团全体领导班子成员出席会议，集团各部门、各二级公司负责同志118人参加会议。

公共服务公司、雄商发展公司、城市发展公司、基础建设公司、生态建设公司5家二级公司代表围绕下半年重点工作及建设任务目标依次进行发言汇报，其他7家二级公司提交了书面发言材料。

集团党委副书记、总经理路立营总结了集团2024年上半年工作，并部署下半年工作。他表示，今年以来，在新区党工委、管委会的坚强领导下，集团建设铁军坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记关于雄安新区规划建设系列重要讲话和重要指示批示精神，深刻理解“两个并重”“三个并举”核心内涵，紧紧围绕“聚要素”和“三高并举”的任务目标，深入实施“九个突出，九个强化”工作举措，围绕打造新型城市运营服务商，圆满完成全年阶段性目标任务。党纪学习教育扎实开展，项目建设稳步推进，城市品质提档升级，产业要素加快集聚，金融服务提质增效，治理效能持续提升，发展动能蓬勃有力，强根铸魂凝聚合力。下半年，集团干部职工要按照新区半年工作会工作要求，锚定集团全年任务目标，进一步全面深化改革，全力以赴攻坚重点片区，抓好重点项目建设，加强平台功能和载体建设，全面搭建集团风险防控体系，落实创新驱动发展战略，强化党委对集团工作的全面领导，全方位提升城市功能、公共服务功能和商业功能，持续增强集团核心竞争力。坚持以疏解促提升、以改革增动力、以开放提能级、以创新求突破，高标准高质量完成全年工作目标任务，为加快打造中国式现代化雄安生动实践场景作出新的更大贡献。

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服务新质生产力! 

◎ 来源：国投人力微信公众号

7月6日，第一届人力资源服务交易大会在重庆成功举办。大会以“激发新动能，助力新发展”为主题，设有开幕式、人力资源服务交易会、推动人力资源服务业高质量发展联合倡议单位第一次会议等系列活动，旨在通过搭建人力资源服务供需对接平台，打造立足重庆、辐射西部、影响全国的人力资源服务交易品牌活动。作为推动人力资源服务业高质量发展联合倡议单位，国投人力资源服务有限公司（简称国投人力）受邀参加大会。

首家人力资源服务交易所正式揭牌，旨在构建高效、便捷、规范、透明的人力资源服务交易平台，推动人力资源服务数字化转型。20家省市行业协会、5家人力资源机构相关负责人共同发起并签署了《推动人力资源服务业高质量发展联合倡议》集聚行业力量，充分发挥各方优势，促进各倡议成员单位之间互利共赢、协同发展，有助于为产业发展提供更加专业、高效和多元化的人力资源服务产品，优化人力资源服务行业资源配置。

国投人力公司出席倡议单位签约仪式并发表《以战略引领、数字驱动促进人力资源服务业高质量发展》主题演讲，分享人力资源服务领域的前沿动态和发展趋势。

搭平台：首家人力资源服务交易所揭牌

此次大会还见证了来自天津、山东、重庆、四川、陕西等地的10个人力资源重点项目签约，总金额高达2.18亿元，覆盖了人力资源外包、劳务派遣、高层次人才引进等多个领域。这些项目的成功落地，将进一步推动人力资源服务业的快速发展。

大会现场，国投人力公司接受新华社专访并展开交流对话，表示构建共建、共享、共创，构建人力资源数字化的服务生态，是大势所趋，这才能对未来的人力资源服务实体经济，服务新质生产力发展发挥积极作用。发展新质生产力需要人力资源机构对人员的发现、识别、引进、配置各个环节都提出新的要求。作为传统人力资源服务机构，需要向数字化转型升级，通过转型升级实现数字化和人力资源服务的高度融合，来提升人力资源机构的服务效率，同时推进人力资源服务整个体系的重塑和建设和升级，来更好地服务新质生产力的发展。

促交易：10个人力资源重点项目签约

为聚焦人力资源服务行业全业态，此次交易会邀请了全国300家知名人力资源服务机构参加，100家优质机构携带人力资源服务新产品新技术进行了现场推介，吸引了500家用人单位观摩，定向邀约的80家重点产业用人单位负责人驻场开展业务洽谈，全力促成了多项交易合作。

谋发展：携手并进迈向人力资源服务业高地

国投人力接受新华网专访展开交流对话

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◎ 来源：人才服务事业部

2024年7月4日，河北体育学院的学子们来到雄安新区进行暑期实践。活动中，悦雄才政策宣讲团的孔子腾同志为大家介绍了新区的建设发展情况及人才政策。

悦雄才带河北体育学院大学生游雄安，见证“妙不可言”

◎ 来源：人才开发事业部

守护生命健康，“救”在你我身边

——雄安人才发展集团AED公益培训圆满收官

在这个快节奏的时代，每一分每一秒都承载着生活的重量。我们穿梭在城市的脉络中，追求着梦想与希望，却也时常与不期而遇的挑战擦肩而过。守护生命的安全与尊严是我们共同的责任。雄安人才发展集团作为新区人才培养的先锋，深知肩负着培养和提升工作者急救能力的重要使命，作为服务公众的一线人员，我们不仅是城市的守护者，更是紧急时刻的第一道防线。

近期，雄安人才发展集团携手雄安新区未来健康传播中心举办了“守护生命，‘救’在你我身边” 公益急救科普培训活动。活动邀请“中国急救科普及教育第一人”北京急救中心急救专家贾大成教授主讲。

培训过程中，贾大成教授以其丰富的急救经验和深厚的专业知识，为在场听众带来了生动而深刻的讲解。贾教授详细讲解了心脏骤停的紧急应对策略，包括心肺复苏的正确步骤与技巧，还特别强调了AED在急救中的“黄金角色”——在心脏骤停发生的最初4分钟内，及时使用AED进行电击除颤，能显著提高患者的生存机会。

同时，贾教授还通过模拟实操环节，让每一位培训学员都能亲手操作AED，感受急救的紧迫与责任。在贾教授的悉心指导下，新区的一线工作者们分组练习，从判断病情到启动AED，再到心肺复苏的每一步操作，都力求精准无误。这样的实战演练，不仅让急救知识从书本走向现实，更让每一位参与者的心中种下了“我能救，我敢救”的坚定信念。

此次急救科普培训，不仅是对新区广大工作者急救能力的一次全面提升，更是对“人人学急救，急救为人人”社会氛围的积极营造。我们相信，通过这样的培训，新区工作者们将成为守护生命健康的坚强力量，无论在任何时间、任何地点，都能迅速响应，为需要帮助的人伸出援手，让爱与希望在每一次紧急关头传递开来。

雄安人才发展集团将持续关注公众健康与安全，不断推出更多实用的培训项目，为构建更加安全、和谐、健康的雄安新区贡献力量。

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2024年8月1日，雄安人才发展集团（以下简称“公司”）召开党总支委员会第一次会议，雄安集团总经理助理，党委委员，公司党总支书记、董事长刘恩成同志主持会议，公司党总支委员、第一至第五党支部委员参加了会议。

雄安人才发展集团召开党总支委员会第一次会议

◎ 来源：党群工作部（人力资源部）

会上，5位党支部书记围绕理论学习、党建联建、人才队伍建设、党内组织生活等方面，条理清晰、重点突出地汇报了各党支部未来的工作思路。

刘恩成同志表示，党支部作为党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。从党小组到党支部的转变，不仅是组织形式的升级，更是职责担当的深化。他指出，坚持党的领导是我们党在长期革命和建设实践中形成的宝贵经验，全体支部委员务必铭记初心使命，坚持党的领导不动摇，确保党的路线方针政策在公司各项工作中得到不折不扣的执行，为公司集团化发展提供坚实的政治保障和强大的精神动力。

刘恩成同志强调，要加强政治理论学习。党支部书记要率先垂范，对标对表上级党委和公司发展要求，着力提升政治理论素养，切实履行“一岗双责”，实现党建工作与业务发展的深度融合、相互促进。要重视制度体系建设。通过构建科学严谨总支和支部管理体系，规范落实“三会一课”、党员发展等工作，确保党建工作规范化、制度化运行。要明晰身份职责。党支部书记要对照职责要求，以高标准、严要求约束自身，从“敢抓敢管”到“能抓会管”，在提升公司员工能力、打造高水平队伍方面发挥作用。要树立廉洁观念。党支部书记要以身作则，发挥“头雁”作用，在支部工作中做到“小木鱼常敲、毛毛雨常下”，营造风清气正的良好政治生态。要重视作风建设。在AI国家应用基地申报、国家级人力资源产业园申报、国际人才港建设以及子公司设立等重点难点工作，要敢于亮剑、攻坚克难，以饱满的精神状态、扎实的工作作风，推动公司各项工作迈上新台阶。

“雄才杯”创新创业项目路演活动成功举办

◎ 来源：产业研究院

8月10日，“雄才杯”创新创业项目路演活动（2024年第8场）在雄才大厦举办。活动聚焦新区重点产业，来自新一代信息技术、现代生命科学与生物技术、新材料等领域高层次人才、创新创业项目团队、评审专家及雄安新区相关部门负责人60余人参加。

15个创新创业团队项目负责人围绕核心竞争力、商业模式、行业前景等方向进行项目路演，并与行业大咖、技术专家、投资评委深入交流。活动还设置政策解读、合作洽谈及实地考察等环节，向参赛代表全面展示了雄安新区建设进展、建设成就、未来规划、发展机遇及政策环境等，让高层次人才充分感受新区发展的蓬勃态势与广阔前景，进一步坚定扎根雄安，与新区共谋发展的信心与决心。

本次活动由雄安新区党群工作部主办，旨在进一步加强高层次人才交流，加速创新资源汇聚，推动更多优质项目落地新区。

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张玉龙同志入职公司以来，积极开展科创工作，完成智慧创谷得申报和建设，并引入科创企业4家，举办雄才杯大赛2场。

2024年4月30日春晖杯大赛如期举办，张玉龙同志作为活动负责人，牵头D栋二楼的整体装修改造工程和春晖杯大赛的会务工作。

由于时间紧，任务重，发挥不怕苦不怕累的精神，从供应商寻找、标书制作、现场监督施工、参赛项目及专家联络跟进、食宿交通协调等问题，全部由一人完成，经常午夜之后下班，并24小时回复信息电话，同时为保证进度，周末坚守在现场推进工作进度，在不断得努力和付出下，经过连续20天的奋斗，按时按质完成任务，智慧创谷的空间装修改造及春晖杯大赛的会务工作圆满交付。

智慧创谷的硬件设施经过全面改造，其现代化装修和开放式设计，为创业者提供了一个自由交流和创意碰撞的理想环境。提升了参观性和实用性。

春晖杯大赛的圆满举办，为全球的中国留学人员提供了更多的回国创新创业的机会和资源，为我国的科技强国战略和人才发展战略提供了有力支持。

月度敬业之星——张玉龙

︻员工风采︼

月度敬业之星——杨喆

入职至今，先后经历人才引进事业部国内引才组及海外引才组，负责统筹组内海外人才招聘、背调及服务等工作。近三个月以来，我立足于本岗职责，坚持以集团“四铁四心”为指导，在岗位上踏实奉献，勇于担当，目前已取得阶段性成果。现将具体情况汇报如下：

一是新区内海外招聘，成功引进新区第一位外籍教师。2024年5月，雄安白塔幼儿园面临着紧急招聘外教的需求。我统筹海外招聘工作，在一周内，连接各类招聘渠道，共计推荐9位符合条件的外教，并组织了三轮面试。由于外教们身处不同国家，经常带领招聘顾问在凌晨1至2点与外籍候选人沟通确认意向细节。最终于6月确定拟录用外籍教师候选人，人选于7月1日正式入职公共服务公司。

二是新区外海外招聘，成功交付高层次人才项目两位。2024年4月，我积极承接股东单位海外高层次人才寻访各项任务，该类项目需寻访海外科技类专家，操作寻访难度极大。我通过各类渠道寻访，物色、触达海外高层次候选人18位，推荐候选人4位，经过两个月全球寻访工作。于6月底完成交付股东单位客户四川省某央企资深技术专家项目及上海市某国企科研专家项目，成功为两家企业各引进一位海外资深专家，分别完成参加2024年国家级及上海市一级人才计划申报。

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