清风和消（第五期）

清风和消

     2022·和田支队纪委专刊—第五期    内部发行月刊

他们眼里，饱含深沉的自信、自立、自强——回首来路，第一个百年奋斗目标成功实现，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，何其不易、何其恢宏！

他们胸中，充盈坚毅的志气、骨气、底气——瞻望前方，全面建设社会主义现代化国家开局起步，复兴伟业擘画蓝图，何其豪迈、何其壮阔！

历史长河奔腾不息，紧要处往往只有几步。党的二十大，正处于这样关键的历史关口——

在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，大会将科学谋划未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。

历史性的抵达，意味着又一次历史性的出发。

15名代表走上“党代表通道”，讲述建功新时代、奋进新征程的心路历程，展示新时代中国共产党人的风采担当。

万人大礼堂内，气氛庄重热烈。主席台上金色的党徽与鲜艳的红旗相映生辉，璀璨穹顶绽放夺目光彩。

二楼和三楼眺台，“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！”“伟大、光荣、正确的中国共产党万岁！”的巨幅标语，庄重醒目、激荡人心。

时针指向上午10时。雄壮的国歌声响起，中国共产党第二十次全国代表大会隆重开幕！

总书记之声

清风

和消

北京，天安门广场。上午9时许，参加中国共产党第二十次全国代表大会的2300多名代表和特邀代表，陆续从首都北京各驻地汇聚而来。

肩负9600多万名党员的信任重托、承载14亿多人民的殷切期待，代表们拾级而上，步履矫健、坚定从容。

热烈的掌声中，习近平总书记健步走向报告席，代表第十九届中央委员会，向大会作报告。

沉稳而洪亮的声音，响彻万人大礼堂，又通过电视、网络，传遍大江南北、世界各地。

党的十九大以来的五年，极不寻常、极不平凡——

“党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，就党和国家事业发展作出重大战略部署，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。”

从五年回溯新时代以来的十年，更觉豪情满怀——

“十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。”

“我们都是这三件大事的亲历者、奋斗者。”从祖国西南边陲赶来的独龙族脱贫“带头人”高德荣代表心潮澎湃：“进入新时代，独龙族实现整族脱贫，‘直过民族’一步越千年！没有习近平总书记掌舵领航的中国共产党，哪来彪炳史册的人间奇迹？”

历史的演进，犹如一曲恢宏激越的交响乐。中国特色社会主义进入新时代以来的十年，无疑是其中气贯长虹的雄浑乐章。

这是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的非凡十年——

“我们采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经

总书记之声

清风

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受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验”；

这是经济社会发展取得重大突破的非凡十年——

“我国经济实力实现历史性跃升”，“制造业规模、外汇储备稳居世界第一”，“载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，进入创新型国家行列”；

这是人民群众享有更多民生福祉的非凡十年——

“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力”，“建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系”；

……

心有翼，自飞云宇天际；梦无垠，当征星辰大海。

“2013年，我随神舟十号在太空航行15天；从去年到今年，我乘神舟十三号在轨驻留183天。从15天到183天，中国航天的巨大飞跃，正是我亲历的新时代伟大变革。”航天员代表王亚平动情地说。

“党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。”河南兰考县委书记李明俊代表坚定地说。

历史长河行进到2022年，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，我国需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。继往开来的中国共产党人，如何站在民族复兴和百年变局的制高点，应变局、育新机、开新局？

——明确“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”；

——提出到2035年我国发展的总体目标，指明未来五年全面建设社会主义现代化国家主要目标任务；

……

“时代呼唤着我们，人民期待着我们，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。”

如潮的掌声在人民大会堂一次又一次响起。

台上台下，家国梦想激荡交融；会内会外，党心民心同频共振。

这掌声宣示着统一的意志：坚决拥护“两个确立”，坚定做到“两个维护”，我们必将赢得更加伟大的胜利和荣光！

总书记之声

清风

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这掌声表达了坚定的信念：有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，我们的道路走得通、走得对、走得好！

八项规定，深刻改变中国。

2022年9月9日，中共中央政治局召开会议。会议的一项重要议程，即是审议《十九届中央政治局贯彻执行中央八项规定情况报告》。

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央对持之以恒正风肃纪作出新部署、提出新要求，修订完善中央八项规定实施细则，推进全党作风建设不松劲、不停步、再出发。经过坚持不懈努力，刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气，解决了一些长期没能解决的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。

八项规定，已成为作风建设的代名词、新时代共产党人的一张“金色名片”。

一以贯之 推动作风建设走深走实

2022年8月16日，正在辽宁锦州考察的习近平总书记来到辽沈战役纪念馆。

英烈馆内，悬挂着一面“仁义之师”锦旗。锦旗背后的故事，习近平总书记十分熟悉——

那是辽沈战役期间，锦州乡间的苹果已经熟了，行军路过的解放军战士虽然饥渴难耐，却一个都没有摘。共产党领导的人民军队用铁的纪律赢得了民心。

“毛主席说‘不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因为这是人民的苹果’。这样的苹果，我们现在也不能吃。”总书记的话语意味深长。

时间回到2017年10月27日，党的十九大闭幕第三天，习近平总书记主持召开新一届中央政治局第一次会议。

会议的一项重要议程，即是审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，对贯彻执行中央八项规定、推进作风建设作出细化完善、提出更高要求。

这样的安排绝非巧合——

从十八届中央政治局一开始就为作风建设立下规矩，到十九届中央政治局第一次会议研究同样的内容并进一步深化细化，充分体现了中央政治局从自身做起、以上率下的坚强决心，释放出一以贯之将作风建设进行到底的鲜明信号。

作风建设无小事。习近平总书记始终从关乎党的兴衰存亡、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的政治高度，严肃对待作风问题，一以贯之推进作风建设。

总书记之声

清风

和消

每年召开的中央全会、中央纪委全会和中央政治局民主生活会等重要会议，都对贯彻执行中央八项规定、加强作风建设作出专门部署、提出明确要求；

十九届中央政治局常委会会议有99次、中央政治局会议有19次、中央政治局集体学习有9次涉及作风建设；

在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育都将改进工作作风、密切联系群众作为重要内容，并出台相关党内法规，完善党的作风建设制度机制；

……

作风建设既是攻坚战，又是持久战、攻心战。

面对会不会“变风转向”的观望、面对反弹回潮的压力，习近平总书记从推进党的自我革命、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的政治和战略高度出发，就持之以恒落实中央八项规定精神、深化作风建设作出一系列重要论述，赋予作风建设新的时代内涵，深化了作风建设规律性认识。

——论述作风建设的重大意义，强调“党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力，决定党和国家事业成败”，“我们党是世界上最大的马克思主义执政党，要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，必须永葆‘赶考’的清醒和坚定”；

——指出作风建设的根本关键，强调“加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键”，“唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民”；

——明确作风建设的重点任务，强调“要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃”，“要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务”；

——丰富作风建设的方法途径，强调“以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”，“通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作”；

　　——严抓作风建设的责任落实，强调“各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成‘头雁效应’”，“领导干部特别是高级干部要管好自身，还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气”；

……

2021年6月，建党百年前夕，习近平总书记来到中国共产党历史展览馆。

在中央八项规定展板前，习近平总书记停下脚步、仔细察看：“现在这里面的8条，精简会议活动、改进警卫工作、改进新闻报道、厉行勤俭节约，做得都不错，还是要反复讲、反复抓……”

“八项规定要一以贯之。”总书记坚定地说。

总书记之声

清风

和消

以身作则 为全党立标杆做榜样

2022年4月，正在海南考察的习近平总书记来到五指山脚下的水满乡毛纳村，在村寨凉亭内同基层干部、村民代表等围坐在一起，亲切交流、热情攀谈，尽显人民领袖对百姓的真挚情谊。

以行动作号令，以身教作榜样。

每次考察调研都对安排方案亲自把关，不搞刻意设计，考察调研尽量安排紧凑，交流范围和人数适当扩大，确保调研深入、务实高效；

每到一处考察，都扑下身子深入群众，嘘寒问暖、体察入微，带去党中央的关怀和温暖……

党的十九大以来，习近平总书记深入地方考察调研50余次，走过沟壑纵横的高原路，走过坡急沟深的盘山路，走过滚滚麦浪的乡间路……总书记奔波的身影留在祖国大江南北、内陆边疆。

深入脱贫攻坚一线，面对面同基层干部和群众聊家常、算细账，要求全面小康“一个都不能少”“不获全胜决不收兵”；

赴地方调研指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强调要把群众观点和群众路线落实到各个工作环节和具体行动中，让群众办事更方便、更踏实；

在疫情防控斗争的关键时刻飞赴武汉，强调“坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战”，坚定了广大干部群众必胜信心；

……

一言一行，体现带头贯彻执行中央八项规定的鲜明态度；点滴之间，彰显人民领袖亲近人民的深厚情怀。

热线电话，跨越浩渺大洋，联通中国与世界。

2021年5月6日晚，北京中南海，习近平总书记同联合国秘书长古特雷斯通电话。当天，总书记还分别同土库曼斯坦、古巴领导人通电话；第二天，又同塞拉利昂、刚果（金）领导人和国际奥委会主席通电话……频密的“电话外交”，尽显大国领袖“无我”的工作状态。

党的十九大以来，习近平总书记出访、出席重要国际会议、主持主场外交活动等近400次，并多次开展视频外交活动，与有关国家领导人和国际组织负责人通电话。特别是新冠肺炎疫情发生后，密集开展“云外交”，促进国际社会携手应对挑战，推动构建人类命运共同体，以元首外交引领新时代中国特色大国外交不断开创新局面。

李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正同志和中央政治局其他同志认真贯彻党中央有关决策部署和习近平总书记相关重要指示批示，严格执行中央八项规定及其实施细则，并切实抓好分管领域、所在地方的贯彻落实。

在改进调查研究方面，中央政治局同志围绕贯彻落实党中央重大决策部署和有关重大问题开展调研。调研中求真务实，轻车简从，力戒形式主义，不给基层增加负担。

在精简会议活动方面，加强重大会议活动统筹协调，从源头控制总量，严控会议活动规模规格，推动提质增效。除每年按惯例安排的中央重要会议外，其他中央重要会议会期一般不超过1天半。全国两会会期调整为1周。一些会议以电视电话或视频形式召开，使党中央决策部署原汁原味直达基层一线。

在精简文件简报方面，加强中央发文统筹，严控文件数量、篇幅和规格，可发可不发的文件一律不发，由部门发文或部门联合发文能够解决的不再由党中央、国务院印发或转发文件，报送党中央、国务院简报数量进一步压减。除中央统一安排外，中央政治局同志个人没有公开出版著作、讲话单行本以及发贺信、贺电、题词、题字、作序等情况。

　　

总书记之声

清风

和消

在规范出访活动方面，围绕党和国家工作大局，统筹安排中央领导同志外事活动。在出访活动中严控团组规模，合理制定日程，做到能省则省、能简尽简。接受外方授予勋章和荣誉称号，严格按要求事前报党中央批准。新冠肺炎疫情发生后，党和国家领导人外事活动以视频、电话“云外交”方式为主。

在改进新闻报道方面，严控全国性会议新闻报道次数，减少一般性会议活动报道，进一步规范新媒体报道。中央主要新闻单位刊发中央政治局委员新闻报道严格执行篇幅字数、版面安排、时段时长等规定，更加注重突出党和国家大事要事、国际国内形势、人民群众生产生活的新闻报道，不断增强吸引力、感染力、亲和力。

在改进警卫工作方面，坚持密切联系群众，把改进警卫形式与疫情防控统筹谋划，尽可能缩小警戒控制范围，认真落实不腾道、不封路、不清场、不闭馆要求，努力实现安全效果、政治效果、社会效果有机统一。

在厉行勤俭节约方面，认真落实过紧日子要求，中央本级和各地区“三公”经费预算持续压减。中央有关会议筹备服务工作严控会议经费开支、坚决制止餐饮浪费，庆祝新中国成立70周年活动、庆祝中国共产党成立100周年活动务实节俭。自觉加强政德建设，注重家教家风，管好配偶、子女和身边工作人员。

坚守共产党人政治本色，注重从自身做起，坚持问题导向，坚持依规依纪。以习近平同志为核心的党中央认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则，不打折扣、不做变通，以实际行动为全党立起标杆、做好榜样。

成效卓著 为新征程提供坚强保障

2022年，八项规定迎来制定出台的第十个年头。

十年来，以习近平同志为核心的党中央从中央八项规定破题，以上率下抓作风建设，推进全党作风建设不松劲、不停步、再出发，使党风政风民风焕然一新，党心军心民心高度凝聚，为新时代伟大变革提供了坚强作风保障。

　——转作风改作风的思想政治根基不断巩固，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。

“听汇报多、下基层少，工作作风还存在明显问题”“深入调查研究不够，走‘固定路线’情况依然存在”……

建党百年之际，一场场党史学习教育专题民主生活会动真碰硬、“辣味”十足，让不少党员干部红了脸、出了汗。

通过经常性思想政治教育和党内集中教育等一次又一次的思想洗礼，广大党员、干部在思想上政治上进行检视、剖析、反思，对作风问题进行对照、查摆、整治，不断去杂质、除病毒、防污染，党性更加坚强。

　　

总书记之声

清风

和消

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2022•和田支队纪委专刊—— 第五期

党的二十大报告强调，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，对坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出战略部署，明确要求“坚决惩治群众身边的‘蝇贪’”。这传递出鲜明信号：我们党坚持人民至上，“老虎”露头就要打，“苍蝇”乱飞也要拍，整治群众身边不正之风和腐败问题作为正风反腐重中之重，力度会不断加大，举措会越来越精准。

廉政短评| 坚决惩治群众身边的“蝇贪”

P18 新视野丨守好思想政治工作生命线

P23 廉政锐评 |要做领头雁 莫做害群马

P25 方圆谈丨强化年轻干部纪律教育

P26 和田支队强化政治监督实效 全力打好二十大消防安全保卫工作“攻坚战”

P28 防微杜渐 行廉致远|和田支队组织开展廉政党课专题教育

P30 和田支队纪委开展聚焦灭火救援主责主业专题会商

清廉故事

P32 乡贤故事 | 林时芳修城

P34 开封的菊花

以案为鉴

P36 以案为鉴丨不可“擦写”的人生

漫说纪法

P40  警惕“躺平”之风 拒绝“懒散”心态

总书记之声

P02 向着第二个百年奋斗目标，前进！——党的二十大开幕侧记

P08  习近平在中共中央政治局第一次集体学习时强调 全面学习把握落实党的二十大精神 奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。随着改革开放和社会主义现代化建设的深入推进，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式均呈现多样化趋势，使得社会思想认识的差异性增加。对于中国共产党这样的超大型政党而言，统一思想历来不易。为解决这一大党独有难题，必须坚持思想政治工作是一切工作的生命线，持续加强思想引导，着力寻求最大公约数，以此全面推进新时代党的建设新的伟大工程。

中国共产党历来高度重视思想政治工作，始终把统一思想摆在重要位置，并将其作为一项全局性、基础性工作和生命线工程加以推进。结合不同历史时期的中心任务，中国共产党不断探索建构与之相适应的思想政治工作方法，并一贯坚持思想政治工作上的清醒与坚定，带领全国各族人民攻坚克难，始终保持着马克思主义政党本色。

新民主主义革命时期，中国共产党坚持将马克思主义理论与中国革命实践相结合，团结和带领广大人民为谋求民族独立和解放而浴血奋战。在这一进程中，思想政治工作作为党的优良传统与政治优势，在宣传马克思主义、组织工农运动、创建人民军队、开展武装斗争、扩大统一战线、做好群众工作等方面发挥了巨大作用，其生命线地位得到充分彰显。

　　

社会主义革命和建设时期是中国共产党全面领导国家政权建设、系统建立社会主义国家制度体系的奠基时期，党系统总结思想政治工作的已有经验，不断构建党的建设、经济建设、文化建设等各条战线的思想政治工作方法体系，对思想政治工作的理论认知与现实运用也迈向了崭新阶段。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国共产党坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入推动社会主义体制机制改革，大力解放和发展生产力，不断增强国家综合实力和文化软实力，切实加强思想政治工作的学科化体系建设，不断在实践中推动思想政治工作方法体系的专业化建设。

中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央团结和带领全国人民实现了第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，与之相对应，党的思想政治工作着力贯彻“因事而化、因时而进、因势而新”的基本原则，不断推动方式方法创新，着力在

要闻之声

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系统构建与现代信息技术高度融合的思想政治工作上下足功夫。

　　把思想和行动统一到党中央决策部署上来

　　通过适时合理的思想政治工作来统一思想，我们党团结带领广大人民群众开辟了伟大道路、创造了伟大事业、取得了伟大成就。进入新时代，破解统一思想这一大党独有难题，能够有效发挥凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗的重要作用，对新征程上推动中华民族伟大复兴具有极端重要性。

　　当前，破解统一思想这一大党独有难题，必须坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把加强和改进思想政治工作作为一项重大政治任务和经常性、基础性工作切实抓紧抓好，更好承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命，为服务党和国家事业全局作出更大贡献。

　　将思想政治工作视为抵御风险挑战的“压舱石”。面对改革发展的纵深推进和利益格局的深刻调整，需要思想政治工作妥善回应群众利益诉求，有效防范和抵制错误思想观念的影响，让全社会思想上的团结更加巩固，意识形态领域的形势持续向上向好。

　　将思想政治工作视为永葆初心使命的“磨刀石”。思想政治工作孕育于无产阶级革命的生动实践和马克思主义理论的发展过程当中。百年党史，既是中国共产党人践行初心使命的历史，也是思想政治工作不断发展的历史，二者之间的必然联系，彰显了思想政治工作在永葆党的初心使命上的意义与价值。

　　将思想政治工作视为检验改革成效的“试金石”。在全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国进程中，加强和改进思想政治工作是重中之重。改革是由问题而产生的，又是在不断解决问题中深化的，在这一过程中坚持以思想政治工作找痛点、纾堵点，才能在检验改革成效中推动我国高质量发展。

　　新时代更好发挥思想政治工作优势

　　加强和改进新时代思想政治工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。当前，中国已经开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力，必须胸怀“两个大局”、统揽“四个伟大”，构建起破解统一思想独有难题的时代大格局，以此为全面建设社会主义现代化国家提供坚强思想保证和强大精神力量。

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。新时代发挥思想政治工作的优势必须始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想政治工作首要任务，读原著、学原文、悟原理，着力把学习宣传贯穿到党内集中教育和经常性教育中去，贯穿到各级教育培训的教材、课堂中去，贯穿到面向基层的群众性宣讲中去，真正做到政治认同、思想认同、理论认同

要闻之声

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和情感认同，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　坚持抓基层、强基础、固基本。基层是社会的细胞，是实现中华民族伟大复兴最广泛最深厚的基础。思想政治工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层，因此，必须坚持重心下移、资源下沉，把思想政治工作的重心放在基层，抓好基层组织建设，着力从基层最关注、群众最关心的问题入手，不断丰富工作内容、拓展工作阵地、创新方式方法，做到组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性。

　　坚持守正创新。推动思想政治工作守正创新，要不断巩固壮大主流思想舆论，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，把思想政治工作融入各类宣传、落实到各级各类媒体，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力；要更加注重以文化人、以文育人，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，创新实施文化惠民工程，大力推动文化产业高质量发展，更好满足人民精神文化生活新期待；要切实加强人文关怀和心理疏导，健全党员领导干部联系基层、党员联系群众的工作制度，建立社会思想动态调查与分析研判机制，着力把解决思想问题与解决实际问题结合起来，夯实党长期执政的群众基础，使思想政治工作真正发挥生命线的作用。

“我变质的过程是一个世界观、人生观、价值观逐渐扭曲的过程，是一个心理防线逐渐崩塌的过程，也是一个党性和良知逐渐泯灭的过程……”近日，《中国纪检监察报》对浙江省衢州市委原副书记、政法委原书记江汛波严重违纪违法案件进行了剖析报道。心生贪念、屡踩红线，江汛波不仅葬送了自己的政治生命、深陷违法犯罪的深渊，也对他曾经工作过的地方和系统的政治生态造成“污染”。

　　

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廉政锐评 |要做领头雁 莫做害群马

江汛波也曾积极工作，在基层历练中、在组织培养下，逐渐走上领导干部岗位，先后担任县委书记、区委书记、市委政法委书记等领导职务。作为“一把手”，他本该以身作则带队伍、凝心聚力谋发展，却因心生贪念蜕化变质，不仅没能发挥示范带头作用，反而在思想、行为、作风上带了坏头。和企业老板相互勾连，利用职务便利为他人在项目落地、企业用地审批、土地性质变更等方面谋取利益；接受下属请托，为其工作调动、职务晋升“行方便”“开后门”；“睁一只眼闭一只眼”，默许、纵容家人亲

“90后”干部沉迷网络赌博挪用公款千万元，“95后”干部爱慕虚荣、贪污公款千万元购买奢侈品……当大多数年轻干部在攻坚克难、摸爬滚打中经风雨、见世面、长本领时，却有少数年轻干部沾染恶习、步步沉沦、陷入贪腐，出现了“早节不保”“第一粒扣子不正”等问题，令人扼腕叹息。

年轻干部是党和国家事业的接班人，事关党和国家事业的薪火相传和长远发展，肩负着实现中华民族伟大复兴的光荣历史使命和重要时代责任。部分年轻干部从家门到校门再到机关门，一路顺风顺水，容易在恭维奉承下放松警惕，在觥筹交错中迷失自我，错把“围猎”当“真情”，最终跌落深渊。为此，对年轻干部既要重视培养，更要加强教育、强化约束。

加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。二十届中央纪委二次全会强调，要高度重视年轻领导干部纪律教育。实践证明，好干部既是选出来的，更是管出来的。对年轻干部强化纪律教育，要深刻理解“严管就是厚爱，信任不能代替监督”的内涵，当好“婆婆嘴”，常念“紧箍咒”，防止年轻干部成长“黄金期”变成贪腐“危险期”。特别是对于那些已经出现苗头性倾向性问题的年轻干部，更要猛击一掌、大喝一声，使其醒悟知止、揽镜自照、反思警醒。　

强化年轻干部纪律教育是一项系统工程，应持续发力、久久为功。既督促年轻干部永葆“赶考”的清醒和坚定，内无妄思、外无妄动，更激励年轻干部踔厉奋发、笃行不怠，敢想敢为、善作善成，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。

要闻之声

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属利用其职务影响收受钱财……江汛波将党和人民赋予的权力视为个人敛财的工具，疯狂收受“节礼”，频频踩“红线”、闯“雷区”。

上梁不正下梁歪，“一把手”偏离正轨、带头腐败，下属也有样学样、破纪违法，带坏了一批干部，污染了一方政治生态。在江汛波主政时期的衢县、衢江区，曾经一度存在严重的“收礼风”，其多名下属相继落马。

“一把手”主政一方、掌管一域，能否做到自身廉、自身正、自身硬，直接影响一个地区、部门、系统和单位的政治生态。现实中，像江汛波这样，由于“一把手”贪腐带坏一地干部队伍、带坏一方风气的案例不在少数。重庆市市场监督管理局原党组副书记、副局长杨宏伟在担任黔江区委书记期间，大搞权钱交易，受其影响，该区70余名处级干部因违纪违法问题被查处；贵州省独山县委原书记潘志立在主政独山期间，大搞形象工程、政绩工程，严重违反党的纪律和国家法律法规，其被查处后不到1年时间，该县就有10名处级干部、200余名科级及以下干部涉案被立案审查调查……许多案例表明，一旦“一把手”管不住内心、守不住底线，自身不正、带头腐败，极易危害班子、带坏队伍，导致“上行下效”、腐败蔓延，对所在地区、部门、单位的政治生态造成恶劣影响。

要做“领头雁”，莫做“害群马”。“一把手”作为领导班子的“班长”、“关键少数”中的“关键少数”，在地方、部门和单位发展中具有统领全局的作用。“一把手”要充分发挥“头雁效应”，严于律己、严负其责、严管所辖，以典型案例为鉴，守纪律、讲规矩，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，带动一方经济社会发展，维护一方政治生态。同时，要加强对“一把手”的监督，尤其是上级“一把手”对下级“一把手”的监督，督促其正确用权、廉洁履职，防止“一把手”变成“一霸手”、“领头雁”沦为“害群马”。

为切实做好党的二十大消防安全保卫政治监督工作，严明各项纪律，和田支队党委根据消防救援局、总队党委部署要求，主动作为、嵌入跟进，按照“严于平时，高于平时”的标准，聚焦政治意识、责任担当、监督实效、纪律作风等方面开展专项政治监督，为打赢党的二十大消防安全保卫攻坚战提供坚强纪律保障。

支队第一时间成立常态化专项督导专班，切实通过开展过程监督、靠前监督，确保上级党委决策部署到哪里，监督就跟进到哪里。督导工作期间，严格实行“一天一督导、一天一汇总、一天一通报、一天一研判”“四个一”的工作模式、通过“点上查、线上巡、面上督”监督举措开展精准监督，目前已开展专项督导检查2轮次，督察基层消防站20余次，发现解决问题54处，提出工作建议68条，并及时开展“回头看”，督促各单位采取切实有效措施堵塞漏洞，以精准监督确保各项工作措施落实到位。

支队结合工作实际和主责主业，各级利用交接班、晚点名通过“线上督察+线下自查”开展疫情防控和二十大安全保卫政治监督工作，不定时开展队伍内部监督检查，紧盯人员思想、纪律作风、执勤备战、队伍管理、饮酒管控、疫情防控、廉洁自律、后勤保障等重点环节，以严之又严、细之又细、实之又实的举措，盯紧看牢队伍内部安全风险隐患，及时发现并解决各种苗头性、倾向性问题，确保二十大期间队伍内部纪律不散、工作不断。

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支队纪委常抓会前十分钟警示教育，每日通过微信公众号“清风学堂”栏目向全体人员推送廉洁典型案例通报，强化全体指战员纪律意识。同时，各级通过与敏感岗位人员开展“一对一”谈话，教育引导指战员严于律己、严守规矩，自觉守住底线、不踩红线、不碰高压线，营造风清气正的廉洁氛围。支队始终坚持零容忍态度，加大执纪问责力度，释放从严管党治队的强烈信号，以确保监督执纪的实效性和震慑力，保证二十大消防安全保卫期间队伍内部安全稳定。

下一步，支队将紧盯重点环节、重点任务、重点人员常态化开展政治监督，进一步提高认识、履职尽责、主动作为，坚决以“赶考”心态、“必胜”信念打赢“防保迎”集中攻坚行动这场硬仗，为党的二十大消防安全保卫工作全面胜利提供坚实的政治保障。

为持续巩固党风廉政建设成果，进一步纯洁净化队伍政治生态，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，10月24日，和田支队副政治委员兼纪委书记刘伟为全体指战员带来了一堂生动的廉政党课。机关全体指战员在主会场参会，各大队、消防救援站通过视频会议系统参加学习。

授课中，刘伟副政委紧紧围绕“守纪律讲规矩知敬畏，全面落实党风廉政建设主体责任”为主题，从党员干部守纪律讲规矩的重要性、当前党员干部在守纪律讲规矩上存在的问题、党员干部如何做守纪律讲规矩的践行者三个方面，深刻认识“反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性”的客观事实，要求各级要时刻将纪律和规矩挺在前面，守住“底线”，不碰“红线”，并结合守纪律讲规矩知

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授课强调：一是永葆初心、坚定信仰，始终做到绝对忠诚。各级党组织要始终把讲政治作为第一遵循，严守政治纪律和政治规矩，时刻在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。全体指战员要严守底线，坚决落实各项规章制度，坚决做到令行禁止。二是遵规守纪、强化监督，坚决守牢治党责任。各级党组织要自觉认真学习党规党纪和廉政法律法规，要切实履行好全面从严治党主体责任，将纪律教育融入到“三会一课”、主题党日活动等学习教育中，深化制度建设，强化制度执行，规范权力运行。三是履职尽责、勇于担当，涵养风清气正政治生态。各级党组织要牢牢扛起拒腐防变的政治责任，不断涵养政治生态，真正让廉政因子由外部约束转化为内生自觉，筑牢拒腐防变屏障。同时，要进一步引导全体指战员统一思想认识、提高政治站位，在全力以赴保障和田社会经济发展新征程上再立新功、再创佳绩。

授课结束后，支队组织各级收看了央视大型专题片《领航》第十五集《自我革命》，进一步提升了全体指战员的荣誉感、责任感和使命感。指战员深受启发并纷纷表示，要以此次廉政教育党课为契机，以案为鉴，以案明纪，警钟长鸣，不断强化自身的党性修养和纪律规矩意识，营造勤政廉政、风清气正的干事创业氛围，忠诚履职尽责，主动担当作为，踔厉奋发、勇毅前行！

为认真贯彻总队工作部署及相关会议要求，不断聚焦灭火救援主责主业开，着力发现和纠治作战训练安全中出现的问题和偏差。近日，和田支队纪委开展聚焦灭火救援主责主业专题会商，会议由副政治委员兼纪委书记刘伟主持，副支队长兼灭火救援指挥部部长董丙辉，作战训练科、指挥中心全体干部及支队在家纪委委员参加会议。

会上，作战训练科、指挥中心负责人分别就总队巡察整改“回头看”及常态化督察指出的相关问题及年初以来聚焦主责主业工作开展情况进行分析汇报，副支队长兼灭火救援指挥部部长董丙辉同志作了细致点评，副政治委员刘伟同志就落实消防救援局、总队关于灭火救援主责主业工作部署及严肃考风训风进行了会商，与会同志共同查找了政治上的偏差、思想上的差距、落实中的短板、效果中的不足。

会议强调：一要处理好“业务”与“政治”的关系。无论是一线督导，还是内部科室的相处配合，都要提升站位、遵规守矩、注意影响，切不可随口说、随性干、随意做，切实维护好支队集中统一的良好作风和形象。二要处理好“发力”与“借力”的关系。面对全灾种、大应急的新形势、新要求，一方面要加大训练演练、灾情研究、人装结合和队伍培养的力度，加速转型升级，提升战斗力；另一方面，还要善于“借力”，采取共建、租赁等各种方式，善于借用社会优秀专业团队人员的力量，将他们纳入联动合作体系，统一调度、参与处置。三

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要解决好“破旧”与“立新”的关系。要把办公室设在火场、放到训练场、搬到一线，在作战训练实践中发现问题、研究问题、解决问题，引领队伍提升训练效率和实战能力。四要处理好“走得快”与“走得稳”的关系。转型升级是大课题、长期课题、动态课题，要蹄疾更要步稳。各级要坚持问题导向、结果导向，紧扣主责主业、紧抓基层基础，切实提升打硬仗、打胜仗的能力。

会议要求：一是推进主责主业责任落实。作战训练科和指挥中心要始终把落实“一岗双责”作为重要职责，定期分析形势，解决苗头隐患，要结合分管的具体业务工作，摸清队伍安全工作实情，认真梳理业务工作方面存在的风险点，查摆风险清单、落实措施清单，有效防范灭火救援作战训练风险。二是全面提升综合作战能力和训练安全。作战训练科要规范灭火救援个人防护装备的规范使用，加强训练前检查、日常保养和常态化监督检查，确保作战训练安全。指挥中心要提高指挥调度能力和应急处突能力，做好应急处突预案，实现指挥中心统一调度指挥和预警的重要作用，推动各大队、消防站之间形成联合灭火救援战力，有效解放警力，解决灭火救援现场警力不足等问题。三是建立健全解决问题的长效机制。认真梳理专题会商督导的问题，建立逐级解决问题的整改方案。重视基层问题的难点堵点，及时汇报，及时会商，并将问题分门别类梳理，提炼总结表象背后的原因并提出切实可行的对策，在解决问题时要举一反三，不能“推一下动一下，不推就不动”，更不能“推了不动”而是要主动监督，逐一整改，为队伍救援作战训练安全建立解决问题的长效机制，进而提升队伍综合素质，确保人民生命财产安全。

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明朝嘉靖四十二年（1563年）五月，福建宁德县城刚受倭寇劫掠，满目疮痍，广东潮阳举人林时芳临危受命，由福建漳州府漳浦县教谕升任宁德知县。

莅任之初，由于倭寇横行，宁德城内十室九空，一片狼藉。短短两个多月内，林时芳夜以继日，维护地方治安，杖责海盗，赈济地方贫士，为百姓赎回妻儿……种种举措深得人心。

林时芳赴任后的首要之事是重建城池。城池是冷兵器时代最重要的军事设施，有了坚固的城池，就算倭寇胆敢卷土重来，百姓也有个避难之所。

嘉靖四十一年（1562年）九月，抗倭名将戚继光取得横屿大捷后不久，福宁知州夏汝砺就启动宁德城重建。彼时林时芳还未到任，谁知工程刚刚启动，一批倭寇就来侵袭，工匠们闻风逃窜，倭贼来往县城如同走家串户，城内惨状可想而知。

林时芳说：“予来抚兹县，必域尔于奠，安敢玩祸弃民，罪孰予逭？尔辈无恐哉！”他无所畏惧，迎难而上，一到任就着手制定宁德新城池的整体规划，此外他还积极向上级争取资金。但刚开工没几天，林时芳就碰到了棘手的问题，由于县城两次被倭寇侵占，百姓饱受蹂躏，朝廷虽已收复县城，但百姓心中仍有余悸，宁可隐遁于深山峡谷，也迟迟不肯回城。

百姓不回城，重建家园也是空有其表，无济于事。林时芳辗转反侧，终日思考对策，终于想出了办法。他一方面发动地方乡绅崔廷复、陈言等人出面游说，做通百姓的思想工作；另一方面派人到老家广东潮阳迎请老母到宁德，居住在简陋的县衙后堂，林时芳与母亲同吃同住，早晚尽孝。

闽粤之间，山海阻隔，从潮州府到福宁州路途不短，十多天的跋涉，对年迈的林母而言，其中辛苦，无需赘述。可为了感化百姓，让他们放心归城，林时芳纵有千般不忍，还是决定让母亲远离家乡，真可谓是用心良苦。

　　

　

乡贤故事 | 林时芳修城

果然，经过林时芳“奉母于官”的举动，以及乡绅崔廷复等人的反复劝说，宁德百姓感动了，不久后他们便扶老携幼回到城里。

嘉靖四十三年（1564年）正月，经过近半年的努力，宁德县城重建工程完成了大半。其间虽遇石材缺乏、资金不足等困难，但得益于林时芳的指挥得当、带头捐俸，问题也都迎刃而解。同年三月，宁德城重建完成，“城高及垛丈八尺五寸，厚丈六尺；改窝铺为游廊，六百九十有九间，防雨圯，且便守也！敌楼四十座，门四，匾曰：镇靖、崇顺、永宁、遵化”，内外马道，三面临河，上通山涧，下接海潮，固若金汤。

城池建好了，各类官府机构也要恢复，还要帮助百姓修缮倭乱中毁坏的房屋。于是，凡宁德县衙、按察分司署、学宫文庙等先后修复，焕然一新。

为了纪念林时芳的再造之功，也为了让后人记住这段饱受磨难的历史，宁德教谕张秉衷托人延请罢官家居的前广东按察司佥事林爱民题写碑记，这方题名为《林大尹重城宁德记》的碑刻至今仍屹立于南漈山时芳亭中。

隆庆元年（1567年），林时芳因为政绩卓著，擢贵州独山知州。离任之日，百姓留其衣冠，并塑像供奉，祀于宁德城隍庙中，足见百姓对他的尊敬。

清廉故事

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古都开封的秋天，是从满城洋溢的菊香正式开始的。

每年的10月中旬到11月中旬，是开封为期一个月的菊花盛会。深秋十月，料峭微风，街上却是车水马龙、热闹非凡。摩肩接踵的人群赏菊、观菊，手中的镜头争相记录下这一年一度的盛放。菊花开了，天是真的要凉了，但也无妨，赏完菊，冲上一盏香气氤氲的菊花茶，煮上一盘热气腾腾的菊花饺子，纵使岁寒，亦无可畏也。

菊花是开封的市花。开封人喜菊、养菊的历史，最早可以追溯到魏晋南北朝时期。到了唐代，菊花已是开封百姓普遍钟爱的花朵。唐代诗人刘禹锡诗云“家家菊尽黄，梁国独如霜”，说的便是如此。逮至北宋，开封人的养菊技术已炉火纯青，竟能培育出一株结出上百朵的立菊，高超的种植技术绝不逊色于今。菊花可赏也可尝，《东京梦华录》中有“禁中与贵家皆早尝菊”“士庶之家亦市一二株玩尝”的记载，开封人赏菊花、逛菊会、挂菊灯、喝菊酒的习俗，也由此被沿袭下来。到了明清，开封的菊花更是名播天下，有大量关于菊花的文字流传至今，明代复古派“前七子”诗人之一李梦阳，曾专程来开封赏菊，留下了“万里游燕客，十年归此台。只今秋色里，忍为菊花来”的佳作。

　　　　

开封的菊花

风绽放，但傲而不媚。“不是花中偏爱菊，此花开尽更无花”，元稹把文人对菊花的咏叹推向了一个高峰。

菊花常被赋予很多意象，淡泊、隐逸、高洁……而开封人更钟爱的是菊花迎寒绽放的坚韧和勇毅，因为，这份坚韧和勇毅，也是这座城市从古至今一直传递和秉承的精神。

四千余年的建城史，历经沧桑的八朝古都，孕育了开封城厚重的历史文化。开封是一座被黄河穿城而过的城市，她因黄河兴起，也曾饱受水患频发之苦。据不完全统计，历史上的开封曾被大水淹埋至少六次，小水患更是不计其数。滔天的洪水吞没城市，大水在城中又多次内涝，久久不退。面对满目泥沙、浮殍遍城如废墟一般的故土，不屈不挠的开封人，没有离开。他们选择留下，咬紧牙关，在废墟上一遍又一遍重建家园，在残砖旧瓦上一点一点写尽半部华夏史。你也许会问，为何不迁移？

因为，这里曾是文明启始，这方土地上有古都老丘，这方土地上有黄河故事，这方土地上有世代如秋菊般坚韧的傲骨……一代一代的开封人啊，硬是在一层又一层淤积的泥沙之上，建造出了今人无限向往的东京梦华，建造出了气势恢宏的繁塔，浇灌出了璀璨的历史文化，沉淀出了古老的中华文明。

春去秋来，花开花落，每年的我们于她，一期一会；而每年的她于我们，岁岁如此，悠远芬芳。

以案为鉴

清风

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以案为鉴丨不可“擦写”的人生

“没想到以前在电视上看到的场景，现在居然会发生在我身上，我对不起儿子、也对不起爸妈......”近日，江西省定南县妇联四级主任科员张某某在庭审现场声泪俱下的忏悔令在场人员唏嘘不已。

张某某从小家境优渥，成长过程较为顺利。2002年到县委某部门工作的她，起初对待工作认真负责，还申请入了党。但从小怕吃苦的她适应不了该部门的工作节奏，也不想在工作上受累，逐渐放松了对自己的要求。

张某某对办案人员说，每次单位组织学习她都是人在心不在，对党的政策理论一点都看不进去，骨子里就是不愿意学。张某某与党员的目标要求渐行渐远，人生的航向也逐渐偏离。

在该部门工作两年后，张某某被调整到县妇联工作。此后，她对待工作愈发慵懒散漫，不主动学习新业务新知识，在担任驻村工作队队员时，连驻村日记也是借别人的照搬照抄，把为群众服务的工作职责完全抛在脑后。

张某某在忏悔录中写道，我每天上班都心不在焉，老是想着下班去哪里玩，甚至有一次我因为车祸把脚弄伤了，当时还打着石膏，还叫朋友来家里背我下楼到KTV里唱歌，现在想想真的太不可思议了。

理想信念的缺失，导致张某某精神空虚、浑浑噩噩，迷上了推杯换盏、打牌赌博的玩乐生活，也由此结识了不少社会上的朋友。在朋友圈中，张某某也是出了名的大方阔绰，经常出入娱乐场所，在贪图享乐的泥潭里越陷越深。据统计，2020年至2022年，其微信、支付宝消费支出达38万元，其中在吃喝方面的支出达13万元，这与其工资收入明显不相符。这也为她走上违纪违法道路埋下了隐患。

2016年，张某某丈夫经商失败欠下大额债务，加上其本人长期吃喝玩乐，家庭财务出现入不敷出的状况。但她没有通过勤俭节约来渡过难关，反而走向信用卡透支、银行贷款、网络贷款的恶性循环，各类平台网贷一度高达50多万元，甚至一两千块都要去微粒贷上借，分20期还，每个月还几十块钱才能还得上。

2020年，为了偿还贷款，作为单位出纳的张某某将注意力投向了单位公款，她在忏悔录中写道，我心存侥幸地认为妇联是较少人会关注的单位，不会有人察觉，而且只是借用一下，即使发现了我再还回来就可以。

在连续几次转账未被发现后，张某某便更加肆无忌惮，把单位账户当作个人的“提款机”，在短短八个月时间内，利用密钥操作财政支付系统，像蚂蚁搬家一样转了19笔公款给朋友，均用于偿还个人债务，直到单位的账户里不剩多少钱。

张某某和办案人员说道，自从我转出那第一笔钱之后，每天吃不下睡不着，用酒精来麻醉自己，每天都浑浑噩噩的，不敢回家面对家人，也不敢跟任何人提起这个事情。

以案为鉴

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每到月底，县妇联会计都会向张某某催要当月支出的单据整理封面、发票等账务资料，她都谎称暂未整理好，迟迟交不出相关凭证。为了不引起怀疑，张某某绞尽脑汁地想办法填平账务，在一次偶然的机会她竟想到用孩子写作业用的可擦笔来篡改单据整理封面，将水电费等日常开支的小额科目在履行完审签手续后擦改为活动评比费用等大额科目，再将复印、虚开的发票附在后面交给会计报账。

纸终究包不住火。2021年10月，县委第三巡察组进驻县妇联开展巡察工作，张某某得知后如坐针毡。为了完成还未移交的账务资料，不让事情败露，张某某甚至通过PS软件来伪造发票。同时，她编造理由临时从会计处拿回相关账本，抽出其中用于掩饰套取公款的虚假凭证，想以此干扰县委巡察组的工作。

在采取留置措施时，办案人员问张某某知不知道自己的行为会造成什么后果时，她竟一脸茫然。甚至还说，“我无非就是上班不认真，喜欢喝酒打麻将，借用了一点单位的钱，这样就违法了吗？就要被留置吗？我会坐牢吗？”这一系列让人啼笑皆非的问题，更加反映出张某某纪法意识的淡薄。

财务凭证可以擦写，但人生不可“擦写”。经查，张某某在任职期间，违反政治纪律，干扰巡视巡察工作；违反工作纪律，在驻村工作中不履行工作职责；违反国家法律法规，贪污公款41.07万元。 最后张某某因涉嫌严重违纪违法，2022年7月21日，被开除党籍、开除公职；2022年11月10日，张某某因贪污罪、洗钱罪被判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万二千元。

此案发生后，该县纪委监委向县财政局、县妇联发出纪检监察建议，提出要严格把好选人用人关，加强重点岗位廉政风险防控；加大财务管理监督力度，堵塞制度漏洞，确保权力不被滥用。同时，该县运用此案拍摄警示教育片，在全县认真开展警示教育活动 ，用身边事教育身边人。

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警惕“躺平”之风 拒绝“懒散”心态

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知敬畏 存戒惧 守底线

廉