和田地区消防救援支队清风和消专刊

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清风和消

【卷首语】

"廉政"一词最早出现在《晏子春秋·问下四》:"廉政而长久，其行何也?"现在所说的"廉政"主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。后来，廉政中的"政"有了政治层面的内涵。 孟子认为:"(不义之财)可以无取，取伤廉。"阐明了孟子对廉与贪的道德价值 取向。廉政，即廉洁政治，是一种与贪污腐败直接对立的政治现象。

廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式和社会评价，从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。

廉政文化，在我国有着非常悠久的历史传统，是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，它的核心价值是清廉为民做事。

廉政文化有四个基本范畴：一是指廉洁从政的思想道德要求，作用于执政者的内心世界，形成廉洁从政的文化动力;二是指在全社会营造良好的廉洁从政的文化氛围，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，用健康向上、追求清廉的文化充实人们的精神世界;三是指各职业阶层的从业人员恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、奉公守法的职业文化;四是广大人民群众追求公平正义、安定有序、诚信友爱的社会境界在心理上的一种文化反映。廉政文化，在我国有着非常悠久的历史传统，是中华民族传统文化的重要组成部分。

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【目录】

总书记之声

健全全面从严治党体系

推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展/06

全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径/09

卷首语

要闻之声

福建着力增强廉洁文化影响力穿透力

八闽清韵润人心/14

以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军

——学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设系列重要论述 /17

工作动态

扬清风正气 建廉洁队伍——和田支队举行廉政教育基地揭牌仪式暨参观见学主题党日活动/22

基层风采

明法纪 知敬畏——和田支队和田县大队组织开展廉洁从政专题研讨/32

筑牢廉洁防线 弘扬清风正气——和田支队民丰县大队三点发力加强队伍党风廉政建设/33

和田县皮山大队召开端午节和古尔邦节节前动员部署暨廉政教育会/27

参观警示教育基地 筑牢廉政思想防线

和田支队策勒大队组织参观党风廉政教育基地/34

和田支队洛浦县大队“三个狠抓”强化党风廉政建设工作/35

和田支队于田大队“廉”字当头固防线 提高干队伍伍拒腐防变能力/37

和田支队墨玉县大队组织观看廉政警示教育片/38

 和田市大队“三个加强”扎实推进党风廉政建设/39

清廉故事

清风 | 正人先正己/40

清风丨公烛无私光/42

廉洁风采

漫画说纪 | 家属“助廉十问”/54

以案为鉴

警钟 | 初心失守 自酿苦酒

云南文山交通运输集团公司原党委书记、董事长苏建斌严重违纪违法案剖析/44

5天培训4天酒局，县长等24人违规聚餐饮酒，官方通报处理情况/48

漫画说纪

小小说

“八小时之外”，也要管起来！/60

廉洁文化作品展示/64

和田支队组织召开2023年上半年党风廉政建设形势分析会/24

和田地区消防救援支队2023年上半年

党风廉政建设形势分析报告/26

总书记之声

健全全面从严治党体系

推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展

把党的建设作为一项伟大工程来推进，并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针，是我们党的一大创举，也是立党立国、兴党强国的一大法宝。回顾100多年党的历史，党团结带领人民接续奋斗，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，这个伟大飞跃是改造社会的伟大事业，同时也是改造自身的伟大工程。党的十八大以来，我们把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题，提出一系列创新理念，实施一系列变革实践，健全一系列制度规范，推动党的建设这项伟大工程不断深化发展，初步构建起全面从严治党体系。

构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。新时代10年，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，在构建全面从严治党体系上积累了丰富成果。我们把党的政治建设作为党的根本性建设，始终摆在首位，旗帜鲜明坚持和加强党的领导，严肃党内政治生活，净化修复政治生态，推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧密团结在党中央周围，实现党的团结统一。我们把思想建设作为党的基础性建设，用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，弘扬伟大建党精神，持续开展党内集中教育，使党员、干部补足精神之钙，坚守共产党人精神家园。我们提出和坚持新时代党的组织路线，以组织体系建设为重点，增强党组织政治功能和组织功能，整顿软弱涣散党组织，推动各级党组织全面进步、全面过硬，坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。我们以制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，踏石留印、抓铁有痕，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。我们把纪律建设纳入党的建设总体布局，坚持纪严于法、纪在法前，严明党的政治纪律和政治规矩，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严，以严明纪律规范党员、干部履职用权，抓早抓小、防微杜渐，精准运用“四种形态”，让党员、干部切身感受到党的严管和厚爱。我们把制度建设贯穿党的各项建设，与时俱进完善党章，聚焦加强党的领导和党的建设推进制度创新，形成比较完善的党内法规体系，搭建起党和国家监督体系“四梁八柱”，把权力关进制度的笼子，为新时代党的建设提供了根本性、全局性、稳定性、长期性保障。我们开展史无前例的反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，查处一大批腐败分子，消除党内严重政治隐患，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，成功走出一条中国特色反腐败之路。放眼全世界，没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设，如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命，这是我们党的显著优势，也是引领时代的制胜之道。全面从严治党得到人民群众坚定支持和认可，2022年国家统计局民意调查显示，97.4%的群众对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，比2012年提高22.4个百分点。

   

总书记之声

    健全全面从严治党体系，是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措。全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系，需要我们坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖，党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里，无论党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，还是制度建设、反腐败斗争，都要自觉贯彻全面从严治党战略方针，不能把全面从严治党局限于正风、肃纪、反腐。坚持对象上全覆盖，面向党的各级组织和全体党员，做到管全党、治全党，重点是抓好“关键少数”，管好党员领导干部特别是高级干部、“一把手”，在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。坚持责任上全链条，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任，做到权责对等、失责必问，压力层层传导，责任环环相扣，切实增强管党治党的责任感使命感，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。坚持制度上全贯通，把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级，以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，用制度促进全面从严治党体系贯通、联动，真正实现制度治党、依规治党。

　　健全全面从严治党体系，是全党的共同责任，必须充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势。要深刻把握党自我革命历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验，立足新的形势任务，在党中央集中统一领导下，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，不断提升制度化、规范化、科学化水平，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，为党和国家事业健康发展提供政治、思想、组织保证。

全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径

今年是党的十八大以来第十个年头，十年磨一剑，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转。没有全面从严治党的革命性锻造，就不会有今天这样一个高度团结、坚强有力的中国共产党，就不会有在困难面前万众一心、众志成城的党群关系，就不可能在国际风云变幻中赢得历史主动。党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，必须长期坚持、不断前进。

古人说：“成其身而天下成，治其身而天下治。”党的十八大以来，我经常讲跳出历史周期率问题，这是关系党千秋伟业的一个重大问题，关系党的生死存亡，关系我国社会主义制度的兴衰成败。如何跳出历史周期率？党始终在思索、一直在探索。毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是“让人民来监督政府”；经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，党又给出了第二个答案，这就是自我革命。自我革命就是补钙壮骨、排毒杀菌、壮士断腕、去腐生肌，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，不断提高自身免疫力，防止人亡政息。勇于自我革命和接受人民监督是内在一致的，都源于党的初心使命。一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。我将无我、不负人民，始终代表最广大人民根本利益，才能本着彻底的自我革命精神检视自身、常思己过，坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争；才能摆脱一切利益集团、权势团体、特权阶层的“围猎”腐蚀，并向党内成为这些集团、团体、阶层同伙的人开刀，永葆党的生机活力；才能让人民信赖我们、支持我们，真心实意帮助我们改正缺点，坚定跟着党一起奋斗。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。

2022年1月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话

总书记之声

第一，坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向。

    历史反复证明，党的团结统一是党的生命，党中央坚强有力领导是我们战胜一切困难和风险的根本保证。党的团结统一首先是政治上的团结统一。我们坚持把党的政治建设摆在首位，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节，严明政治纪律和政治规矩，强化政治监督、深化政治巡视，坚决防止和治理“七个有之”，坚决清除对党中央阳奉阴违的两面人、两面派，不断净化党内政治生态。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，从根本上扭转了落实党的领导弱化、党的观念淡漠状况，全党“四个意识”不断增强，“四个自信”日益坚定，“两个维护”更加自觉。

第二，坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器。

    我们坚持用“革命理想高于天”的信仰强基固本、凝心铸魂，用党的创新理论武装全党、教育人民，要求全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，推进学习教育制度化常态化，加强意识形态阵地建设和管理，不断去杂质、除病毒、防污染，锤炼共产党人信仰信念的钢筋铁骨。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，一些领域长期存在的意识形态之乱、价值观之乱得以正本清源，全党自觉用党的创新理论滋养初心、引领使命，增强为党分忧、为国奉献、为民造福的政治担当，在风浪考验中立住脚，在诱惑“围猎”前定住神，在复杂严峻斗争中保持了政治本色。

    党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。新时代全面从严治党以落实中央八项规定精神破题，党中央率先垂范，弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗等光荣传统，涵养求真务实、清正廉洁的新风正气，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，一个毛病一个毛病纠治，一个问题一个问题突破，一年接着一年坚守，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决破除特权思想、特权行为，坚决整治群众身边的腐败和不正之风。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，纪律松弛、作风飘浮状况显著改变，真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，重塑了党在人民心中的形象。

　2022年12月26日至27日，中共中央政治局召开民主生活会，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

第三，坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径。

第四，坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战

    古人说：“国家之败，由官邪也。”腐败是最容易颠覆政权的问题，反腐败是最彻底的自我革命。我们以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当去疴治乱，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，坚定稳妥、有力有效查处了一批新中国成立以来十分重大的案件，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，坚决消除腐败这个最大危险，坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，不敢腐的震慑充分彰显，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的自觉显著增强。当今世界没有其他哪个政党、哪个国家能够像我们这样大规模、大力度、坚持不懈惩治腐败。我们成功走出一条依靠制度优势、法治优势反腐败之路，书写了人类反腐败斗争历史新篇章。

第五，坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。

    我们贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，以提升组织力为重点、强化政治功能，完善上下贯通、执行有力的组织体系，树立加强基层建设的鲜明导向，推动各级党组织全面进步、全面过硬。总结运用党积累的伟大斗争经验，教育引导党员、干部发扬斗争精神、掌握斗争策略、练就斗争本领，在决胜全面小康、决战脱贫攻坚、抗击疫情、防汛救灾、应对外部打压遏制等一线接受考验。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，一些基层党组织虚化弱化边缘化问题得以坚决纠正，爱惜羽毛的“老好人”、推诿扯皮的“圆滑官”、得过且过的“太平官”失去市场，广大基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用充分彰显，党的政治优势和组织优势不断转化为制胜优势。

第六，坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。

    我们健全党和国家监督制度，以党内监督为主导，发挥巡视监督利剑作用和派驻监督探头作用，推进纪律检查体制、国家监察体制、审计统计监督体制改革，推动各项监督贯通协同，实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖。

总书记之声

    坚持制度治党、依规治党，健全党的组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规，让制度“长牙”、“带电”。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，我们形成了比较完善的党内法规体系，构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，营造了尊崇制度、遵守制度的良好氛围，推动各方面制度更加成熟定型，形成了中国共产党之治、中国之治的独特优势。

　　党的十八大以来，我们继承和发展马克思主义建党学说，总结运用党的百年奋斗历史经验，深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新，对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。

    （一）坚持党中央集中统一领导。必须把全面从严治党作为重大而严肃的政治任务，在党中央集中统一领导下扎实有序推进，把坚持党的全面领导贯彻到管党治党全部工作之中，确保党牢牢把握反腐败斗争主动权，以党的永不变质确保红色江山永不变色。

　　（二）坚持党要管党、全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命。推动全面从严治党必须既发挥政治保障作用、又发挥政治引领作用，把全面从严治党战略方针贯穿中国特色社会主义事业全过程和党的建设各方面，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，推动伟大事业不断向前。

　　（三）坚持以党的政治建设为统领，保证全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。必须以坚定理想信念为根基，严肃政治生活，涵养政治生态，督促党员、干部把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署的具体行动上，确保党的理论和路线方针政策落地见效。

　　

    （四）坚持严的主基调不动摇，提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。必须执行政治纪律，带动各项纪律全面从严、一严到底，坚持纪严于法、执纪执法贯通，深化运用“四种形态”政策策略，执纪必严、违纪必究，以严明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致。

　　（五）坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，以优良党风带动社风民风向上向善。必须发扬党的优良作风，持之以恒落实中央八项规定精神，在常和长、严和实、深和细上下功夫，治“四风”树新风并举，坚决铲除腐败滋生的作风温床，坚决纠正形式主义、官僚主义问题，以好作风好形象创造新伟业。

　　（六）坚持以零容忍态度惩治腐败，坚定不移走中国特色反腐败之路。必须牢记全面从严治党永远在路上，严厉惩治这一手绝不能放松，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，以法治思维和法治方式惩治腐败，以系统施治、标本兼治理念管党治党，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

　　（七）坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，让人民群众感到公平正义就在身边。必须贯彻以人民为中心的发展思想，顺应群众所思所想所忧所盼，推动全面从严治党向基层延伸，解决群众反映强烈的突出问题，以全面从严治党实效筑牢党的执政根基。

2022年10月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平带领中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，瞻仰延安革命纪念地。这是习近平等在延安革命纪念馆，参观《伟大历程——中共中央在延安十三年历史陈列》。

    （八）坚持抓住“关键少数”以上率下，压紧压实全面从严治党政治责任。必须落实领导干部管党治党责任，坚持抓领导、领导抓，从党中央做起、从高级干部严起，一级示范给一级看、一级带领着一级干，无私无畏、旗帜鲜明，敢于斗争、善于斗争，推动主体责任和监督责任一贯到底，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。

　　（九）坚持完善党和国家监督制度，形成全面覆盖、常态长效的监督合力。必须依靠强化党的自我监督和人民监督推进党的自我革命，构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制，强化对权力运行的制约和监督，把监督制度优势更好转化为治理效能。

2022年10月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平带领中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，瞻仰延安革命纪念地。这是习近平等在杨家岭参观毛泽东旧居。

要闻之声

福建着力增强廉洁文化影响力穿透力

八闽清韵润人心

    党的二十大报告提出，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。实践中，福建省坚持把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作整体布局进行谋划，推动形成党委统一领导、纪委组织推动、部门协同联动、社会广泛参与的工作格局。

　　“用好重大独特优势，传承优良作风，把加强新时代廉洁文化建设作为学习宣传贯彻党的二十大精神的具体举措。”福建省委常委、省纪委书记、省监委代理主任迟耀云表示，要以廉洁文化建设的新成效，不断提高“三不腐”综合功效，持续巩固发展良好政治生态，打造“清廉福建”金色名片，助力实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

实施“五廉工程” 统筹推进廉洁文化建设

    八闽大地历史资源丰厚、人文底蕴深厚，廉洁文化源远流长。如何用好用足这些资源，让一个个典型人物、鲜活事迹从历史中走出来、“活”起来，焕发时代新意？

　　认真贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，2022年7月，福建省纪委监委结合实际制定方案，在全省部署实施思想崇廉、文化养廉、教育促廉、阵地育廉、融合倡廉等“五廉工程”，将廉洁文化建设作为全方位、深层次的工作抓牢抓实，推动全省各地区各部门各单位深入挖掘运用丰厚的廉洁文化资源，不断筑牢党员干部理想信念堤坝，推动实现“不敢腐”“不能腐”到“不想腐”的升华。

　　“以理想信念强基固本、以先进文化启智润心、以高尚道德砥砺品格。”福建省纪委监委相关负责人介绍，全省纪检监察机关把实施“五廉工程”作为廉洁文化建设的重要抓手，整体地而不是割裂地推进，形成叠加效应、综合效能，切实发挥廉洁文化在一体推进“三不腐”中的基础性作用。

　　阵地建设是开展廉洁教育、传播廉洁文化的重要基础，也是实施“五廉工程”的重要内容。2022年9月，福建省纪委监委、省委宣传部联合命名一批省级廉洁文化示范基地。福建省党风廉政警示教育馆、福州市林则徐纪念馆、难忘下党学习基地等18个廉洁主题突出、硬件条件成熟、运行管理完善、教育活动成效明显、社会影响较大的基地，作为第一批福建省廉洁文化示范基地，成为党员干部接受廉洁教育的重要平台。

    走进宁德市寿宁县下党乡，廊桥、流水、人家等美景跃然眼前。“每个学习打卡点都记录着下党脱贫攻坚路上的点点滴滴，展现了广大党员干部牢记嘱托，以滴水穿石、弱鸟先飞、久久为功的精神力量，书写了脱贫致富的生动样本。”宁德市委党校2022年第二期县处级干部进修班学员李闻笛参观学习后感触颇深，表示要从中汲取奋进力量，更加努力做好本职工作。2022年，该基地已举办各类培训班480场次，接待参观学习人员20多万人次。

创新载体形式 让清廉之风吹进千家万户

    加强廉洁文化建设，不是某个地区或者部门单独的工作任务，而是一项需要共同承担的政治责任。“打造廉洁文化高地，必须坚持系统观念，牢固树立‘一盘棋’思想，这也是我们提出融合倡廉的根本出发点。”福建省纪委监委相关负责人介绍，各级纪检监察机关充分发挥组织协调作用，加强指导和监督检查，组织、宣传、文旅等部门各司其职、各尽其责、密切配合，有力推动廉洁文化向各领域各层面渗透。

    革命文化是淬炼党员干部廉洁奉公意识的重要文化滋养。作为革命老区，福建党史事件多、红色资源多、革命先辈多。近年来，福建省各级纪检监察机关深入挖掘展示红色文化中的廉洁元素，使党员干部在革命文化熏陶中坚定理想信念，增强廉洁意识，传承革命精神，激发“不想腐”的内生动力，并从中汲取自我革命的强大力量。

　　“好男儿，洒热血，忠孝两难全，没有国，哪有家，有国才有家……”近日，以邓子恢、阮山等革命先辈视死如归保护革命财产故事为原型的大型山歌剧《挑着金银到延安》推出后，引起热烈反响。福建省龙岩市新罗区岩山镇干部吕柏江在观演后感慨道：“跟随旋律悠扬的山歌曲调，重温革命先辈在血与火的考验中廉洁奉公、用生命保护革命财产的英勇事迹，备受激励和鼓舞。”

　　探索创新载体、形式，丰富廉洁文化产品和服务供给。三明学院纪委推出“明院廉画”系列表情包，以贯彻落实中央八项规定精神为主旨，突出高校特点，围绕廉洁提醒、师德师风、学术诚信等进行创作，受到师生好评。南平市纪委监委用好朱子理学发源地的优势，建立弘扬闽北优秀传统文化“1314”工作机制，即锚定推动党员干部牢记一生一世对党和人民忠诚、干净、担当的承诺这一目标，开展廉课进机关、廉语入乡村、廉风润万家三大廉洁文化建设行动，打造一条环武夷山国家公园朱子廉洁文化带，创新制作“图声书影”四类文化产品，让廉洁文化可学可悟。

　　加强廉洁文化建设，既要继承和发扬优秀传统文化中蕴含的价值观念、道德理想、情操境界，又要赋予其新的时代内涵和表现形式。福建省纪委监委整合优势资源，出版《永不褪色的“传家宝”——谷文昌家风故事》《我的革命家庭》等书籍，同时加大视频、H5、vlog等新媒体产品制作力度，积极利用网站、微信、客户端等平台，打造新媒体传播矩阵。此外，省纪委监委还组织开展廉洁文化微电影微视频征集展播活动，共征集视频作品158部，筛选出《星光不问赶路人》《守望》等25部作品，在社会上引起热烈反响。

福建省东山县纪委监委深入挖掘本土文化，整合“海味”形象和本地俚语，以石头彩绘说纪说廉。图为讲解员向福建谷文昌干部学院的学员们介绍“螃蟹入笼”故事。

以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军

——学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设系列重要论述 

要闻之声

走进漳州语堂数字经济产业园（一期）项目现场，一面廉洁文化墙映入眼帘，墙上的廉洁要求和公司全体党员的签名承诺格外醒目。该项目负责人欣喜地表示：“将廉洁教育融入重点项目建设全过程，强化风险防控，有效激发了党员干部职工的先锋模范作用，工作呈现出争分夺秒、精益求精的局面，令人振奋。”

　　加强廉洁文化建设，既要春风化雨的浸润熏陶，也需要有力有效的教育引导。近年来，福建省各级纪检监察机关注重强化廉洁教育，持续开展家风教育、警示教育、纪法教育，推动党员干部筑牢拒腐防变的家庭防线、思想防线。

　　抓细抓实家风建设，教育引导领导干部注重家庭、家教、家风。2022年5月以来，福建省纪委监委、省妇联开展家风家教主题宣传活动，通过家庭典型选树、家风故事分享、家教名师巡讲、亲子阅读实践等措施，引导全省党员干部传承弘扬革命先辈、时代楷模的红色家风、清廉家风。2022年9月，福建省委省直机关工委举办“忠诚在心 清正家风”省直机关家风家训家教主题宣传教育活动，引导广大机关党员干部把家风建设摆在重要位置，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设。

　　做深做透警示教育，用身边事教育身边人、用同类事警醒同类人。福建省各级纪检监察机关注重用好典型案例“活教材”，通过拍摄警示教育片、编印警示录、忏悔录等方式，分层分类精准施教，充分发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒综合功效。2022年4月，福建省纪委监委主导建设的省党风廉政警示教育馆投入使用，该馆充分运用本省本地案例资源，通过声、光、电等多种形式，动静结合地开展沉浸式警示教育，至11月底已有9198人次接受教育。

　　常态长效开展纪法教育，引导广大党员干部懂纪法、明规矩、知敬畏、守底线。福建省各级纪检监察机关通过举办领导干部党内法规专题研讨班、开展任前廉政法规知识测试、开设纪法宣传专栏等着力推进纪法教育常态化、制度化、长效化。在莆田，当地纪检监察机关以党员领导干部身边多发、易发的典型案例为素材，策划制作《纪法小课》系列动漫视频，以案明纪释法，将纪法意识润物无声地融入党员干部心中，让“小课”发挥大作用、长效应。

　　八闽大地盈廉韵，清风正气润人心。放眼福建，随着“五廉工程”的深入实施，求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈、滋润八闽大地，为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供坚实支撑。

忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因，是纪检监察干部最鲜明的政治品格。党的十八大以来，习近平总书记多次谈到加强纪检监察干部队伍建设，都把忠诚摆在首位。

　　纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，对党绝对忠诚是刻印在纪检监察机关骨子里的基因血脉。习近平总书记强调，纪检监察机关要“继承对党绝对忠诚的光荣传统”。回望历史，党的五大第一次设立中央监察委员会，初衷就是“巩固党的一致及权威”。第一届中央监察委员会10位同志，有8位先后牺牲，无一人叛党投敌。纪检监察机关的忠诚基因代代相传，从成立初期要求“忠实刻苦”，到新中国成立后强调“忠实可靠”，从改革开放之初要求“政治坚强”，到新时代强调“忠诚干净担当”，忠诚始终不变。

　　进入新时代，习近平总书记对“忠诚”做过许多深刻论述，为“对党忠诚”注入更加丰富的内涵。“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”“对党忠诚，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合一”“对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释”……习近平总书记还深入阐述和平时期检验党员干部是不是对党忠诚的明确标准。比如，能不能坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；能不能坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，不折不扣把党中央决策部署落到实处；能不能严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人、老实人；能不能坚持党和人民事业高于一切，自觉执行组织决定，服从组织安排，等等，都是对党忠诚的直接检验。

　

　　

　强化教育引领 弘扬崇廉拒腐社会风尚

    打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，是推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展的组织保障，事关全面从严治党、正风肃纪反腐的实际成效。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视纪检监察干部队伍，始终寄予极大期望，给予极大信任，提出严格要求。习近平总书记的重要讲话和指示批示精神，为加强纪检监察干部队伍建设指明了前进方向、提供了根本遵循。

“纪检监察机关是党和国家监督专责机关，要忠诚于党、忠于人民”

    监督是治理的重要方面，是权力正确运行的根本保证。纪检监察机关作为党和国家监督专责机关，纪检监察权作为治权之权，尤其要解决好“谁来监督”的问题。

　　党的十八大以来，习近平总书记多次谈到“谁来监督纪委”的问题，鲜明提出“监督别人的人首先要监管好自己”，强调“纪检监察机关和干部任何时候都要克己慎行、守住底线，扎紧制度笼子，强化自我约束”，要求纪检监察机关在强化自我监督、自我约束上作表率，并自觉接受党内监督和社会监督。在2021年1月召开的十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度”，一个“最”字，将对纪检监察机关的高标准、严要求提升至全新高度，也更加彰显做好自身约束和监督的必然性和重要性。

　　法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，能确保纪检监察权在法治轨道上运行。习近平总书记指出，纪检监察机关要“针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节，扎紧织密制度笼子”，“监察权是把双刃剑，也要关进制度的笼子”。新时代十年来，从监察法、监督执纪工作规则、监督执法工作规定，到监察法实施条例、监察官法、纪委工作条例，加上案件监督管理工作规则、监督检查审查调查措施使用规定等配套制度，一系列法规制度相继出台，推动纪检监察权力运行机制和管理监督体系不断完善。制度的生命力在于执行。要抓好法规制度的贯彻执行，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，确保纪检监察权受监督、有约束。

　　加强内控机制建设，是从严从实加强自我约束和监督的内在要求。习近平总书记强调，纪检监察机关要“整合规范纪检监察工作流程，强化内部权力运行的监督制约”，多次提出“健全内控机制”。实践中，无论是实行监督检查和审查调查职能分离、部门分设，建立监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理等部门相互协调制约的工作机制，还是健全监督执纪执法操作规程，完善办案程序衔接机制，构建审查调查标准化体系，抑或是建立回避、保密和过问干预案件登记备案等制度，都是纪检监察机关加强内控机制建设的重要举措。面对新形势新任务，必须深化纪检监察“三项改革”，持续完善纪检监察权力运行的监督制约机制，进一步推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化。

　　管住纪检监察权这把“利剑”，一方面要靠眼里不容沙子的忠诚和严格强化自我监督，同时也要以开诚布公的胸怀和自信接受外部监督。习近平总书记多次指出纪检监察机关在带头强化自我监督的同时，“主动接受党内和社会各方面的监督”。纪检监察机关建立了特约监察员制度，让特约监察员走进机关、列席纪委全会、参加调研，主动接受其监督。自上而下、依法有序开展各级监委向本级人大常委会报告专项工作，自觉接受人大监督。纪检监察机关还公开工作流程，第一时间发布审查调查信息，拓宽社会监督渠道。这些都是对“监督者更要接受监督”这一理念的生动诠释。要坚持用好这些制度举措，与纪检监察机关自我监督形成合力，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

要闻之声

纪检监察机关和纪检监察干部对党的忠诚，核心是忠诚于党的领导，保证党的团结和集中统一；忠诚于党的初心使命，为人民幸福国家富强民族复兴而不懈奋斗；忠诚于纪检监察职责使命，坚定维护党章和宪法的尊严和权威；忠诚于党的理论和路线方针政策，坚决与消极腐败现象和不正之风作斗争。具体到今天，就是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。

　　新时代新征程上，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要在重温党的伟大自我革命光辉历程中明理增信、崇德力行，赓续对党绝对忠诚的红色基因，秉持以身许党许国、报党报国的境界情怀，坚守对党的大忠大义，增强斗争的大智大勇，坚持以党性立身做事，坚决听党话、跟党走，确保在任何时候任何情况下，都能够忠诚可靠，不负党和人民重托。

带头强化自我监督。习近平总书记反复告诫我们，打铁必须自身硬，自身硬首先要自身廉。党章赋予纪委很高的权威，党中央对纪检监察机关高度信任，人民群众对这支队伍充满期待，寄托着捍卫党纪国法、维护公平正义的厚重期望。可以说，纪检监察机关在作风和纪律上偏出一尺，党风廉政建设和反腐败斗争离党和人民的要求就会偏出一丈；纪检监察干部出现执纪违纪、执法违法等问题，对党的执政基础和信用的损害要比普通党员大得多。因此，纪检监察机关和纪检监察干部要以彻底的毫不妥协的自我革命精神，牢记执纪者必先守纪、律人者必先律己，带头强化自我监督，确保队伍的纯洁性。

“纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质”

    纪检监察机关是党和国家监督专责机关，责任重大、使命光荣。习近平总书记对这支队伍的要求是，“更高的标准、更严的纪律”。

　　党的十八大以来，习近平总书记多次发表重要讲话谈到纪检监察干部队伍建设，字字句句都蕴含着“更高”“更严”的要求。2016年1月，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上提出“执纪者要做遵守纪律的标杆”，次年在七次全会上要求各级纪委和纪检干部“为全党全社会树起严格自律的标杆”。党的十九大后，习近平总书记多次提出纪检监察干部要发挥“表率”作用，“在遵纪守法、严于律己上作表率”“成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率”“在强化自我监督、自我约束上作表率”，对纪检监察机关走在前、带好头、做榜样寄予厚望。今年1月，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上鲜明指出，纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，使命光荣、责任重大，必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。对于这支铁军，习近平总书记始终以“标杆”“表率”来要求，纪检监察干部要深刻体悟“更高”“更严”所包含的信任和期待，时刻保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的清醒，始终保持如临深渊、如履薄冰的警醒。

　　带头加强政治建设，切实提高政治能力。习近平总书记反复强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。纪检监察机关要不断提高政治站位，始终心怀“国之大者”，找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务的切入点和着力点，确保党中央重大决策部署落地见效。强化系统观念，自觉在大局下行动，坚持小道理服从大道理，坚定做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，推动各级党组织和党员干部与党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。

　　自觉学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章。习近平总书记明确要求纪检监察机关“更好履行党章赋予的职责”，强调必须带头尊崇党章，严肃查处违反党章党规党纪的行为，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。纪检监察机关要把学习、尊崇、维护党章作为党的政治建设重点，特别是加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，把党章权威树起来，发挥党章在管党治党建设党中的根本作用。

　　

“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度”

要闻之声

    纪检监察机关把监督保障全面推进乡村振兴、促进全体人民共同富裕等党中央重大决策部署落地见效作为对党忠诚的重要体现。图为湖南省桃江县武潭镇莲花坪村田园风光。

“对纪检监察干部从严管理，对系统内的腐败分子从严惩治，坚决防治‘灯下黑’”

    廉洁，是纪检监察干部的立身之本和行为底线。在反腐败斗争依然严峻复杂的形势下，纪检监察系统也绝非净土，同样面临严峻复杂的形势。纪检监察干部处在正风肃纪反腐第一线，时刻面临着腐蚀和反腐蚀的考验，很容易被“围猎”。

　　“你们是查人家的，谁查你们呢？”早在2014年1月召开的十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记就给纪检监察机关提出解决好“灯下黑”的问题，在一年后的五次全会上要求清理好门户，彰显了对这支队伍的清醒认识和严格要求。党的十九大以来，习近平总书记对纪检监察干部队伍恪守清正廉洁保持了一以贯之的鲜明态度，强调“纪检监察机关要马克思主义手电筒既照别人更照自己，不能只照他人、不照自己”，要求“经常打扫庭院，清除害群之马”“加大严管严治、自我净化力度”“不断提高自身免疫力”。谆谆教诲、殷殷嘱托，饱含深情、寄予厚望，成为纪检监察机关持续加强自身廉洁建设的根本遵循和行动指南。

　　习近平总书记号令如山，纪检监察机关闻令而动，充分发挥机关党委、纪委和干部监督机构作用，对反映纪检监察干部的问题线索认真核查，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失职失责的严肃问责，对不适合从事纪检监察工作的坚决调离，决不护短遮丑。在清除害群之马的同时，坚持以点带面、举一反三，精准研判不同岗位用权特点和风险点，加强关键环节管控。通报反面典型，开展警示教育。加强理想信念教育，筑牢拒腐蚀、防“围猎”的思想堤坝。通过不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，不断维护纪检监察干部队伍肌体健康。

党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，对新时代新征程纪检监察工作提出更高要求。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，纪检监察机关要“勇于自我革命”，要求对纪检监察干部从严管理，对系统内的腐败分子从严惩治，坚决防治“灯下黑”。走好新征程，纪检监察机关要把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，教育引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚决防范被“围猎”，不断锤炼意志力、坚忍力、自制力，坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线。对执纪违纪、执法违法现象零容忍，从严惩治系统内的腐败分子，坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利，坚决防治“灯下黑”。

　　今年2月24日，全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议在京召开。开展教育整顿，是当前纪检监察机关的一项重要政治任务。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要充分认识开展教育整顿的重大意义，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领，打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，真正做到让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意。

工作动态

扬清风正气 建廉洁队伍——和田支队举行廉政教育基地揭牌仪式暨参观见学主题党日活动

为进一步深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神，教育激励广大消防指战员传承红色基因、赓续精神血脉、廉洁担当作为、忠诚履行使命，5月23日上午，和田地区消防救援支队在王蔚同志纪念馆举行廉政教育基地揭牌仪式暨参观见学主题党日活动。支队党委班子成员，机关、墨玉县大队、屯垦东路特勤站指战员代表，塔里木河流域和田管理局干部职工60余人参加了本次活动。

    仪式上，塔里木河流域和田管理局党委书记热合曼·喀迪尔同志简要介绍了王蔚同志纪念馆的基本概况，并表示将以此次揭牌仪式为契机，积极探索廉政教育的结合点、着力点、落脚点，不断提高服务质量，强化教育效果，充分发挥双方作用，以共建为纽带，切实把历史资源利用好、革命传统发扬好、时代精神传承好，达到相互学习、相互促进、共同提高的目的。

    林波支队长代表支队党委热烈祝贺支队廉政教育基地揭牌成立，并向塔里木河流域和田管理局的大力支持表示衷心的感谢。他指出，此次廉政教育基地在王蔚同志纪念馆揭牌，是加强全地区消防救援队伍新时代廉洁文化建设的重要内容，是打造全地区消防救援队伍党员教育阵地、弘扬英烈精神、加强廉洁作风的有效举措，进一步拓展了廉政教育平台，推动廉洁理念入脑入心。队伍各级要牢记领袖嘱托，矢志竭诚为民，坚决把思想和行动统一到党的二十大和习近平总书记重要讲话、重要指示精神上来，把领袖的深切关怀和殷殷嘱托转化为推动消防救援事业固本拓新的强大动力和奋进力量，熔铸铁心向党的忠诚队魂，锤炼许党许国的坚定信仰，用王蔚精神的时代内涵和实践伟力鼓舞斗志、凝聚力量，忠诚担当、敢闯敢干。要勇担时代重任，永做忠诚卫士，紧紧围绕“牢记领袖训词、永做忠诚卫士”这条主线，坚决扛起防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的时代重任和泰山之责，下好先手棋、打好主动仗，守牢消防安全基本盘、提升实战打赢真本领，救民于水火，助民于危难，为和田地区改革发展稳定持续贡献消防力量。

    仪式结束后，参加活动的全体成员缓步来到王蔚同志纪念馆，聆听王蔚同志生平介绍，通过图片、实物、电视短片回顾王蔚同志光辉的一生。王蔚同志扎根边疆33年，主持修建了58座半水库、24座永久性渠首、2万多公里水渠，为解决和田地区各族群众吃水难问题做出了杰出贡献，为常年干旱的和田地区的水利事业发展鞠躬尽瘁，被当地各族群众誉为“水神”。

    下一步，支队将以此次揭牌仪式为契机，拓展载体、突出特色，充分发挥廉政教育基地示范引领作用，创新廉政教育形式，持续营造风清气正的良好氛围。

工作动态

    深入贯彻党的二十大、二十届一中全会和二十届中央纪委二次全会精神，认真领会应急管理系统、国家消防救援局和总队党风廉政建设工作会议精神，严实推进纪检干部队伍教育整顿工作，近日，和田支队召开2023年上半年党风廉政建设形势分析会。

    会上，首先汇报了上半年党风廉政工作开展情况，并宣读了《关于对近期总队督办违反队伍管理秩序问题的通报》，吾拉音政委还就政治工作、廉政建设等工作做了全面部署。

    会议强调，一是要聚焦党委统揽，压紧压实“两个责任”。始终坚持党委统揽，不断推动两个责任落实常态化、制度化。二是要注重环境育廉，夯实廉洁教育阵地。强化正面宣传引导，队伍各级结合消防救援文化和辖区人文资源，因地制宜营造浓厚廉洁氛围。三是强化监督制约，提升专项整治效能。坚持科学精准，聚焦重点领域、重点环节，找准不同领域、层级作风问题的表象特征，准确把握和处置隐性问题。四是推进教育整顿，打造过硬纪检队伍。扎实推进教育整顿工作，对标总队纪检干部教育整顿推进计划，持续推进全方位构筑廉洁防线。

    

和田支队组织召开2023年上半年党风廉政建设形势分析会

    会议要求，一是坚持抓早抓小机制。支队要持续抓好“一季度一主题”政治监督和《新疆消防救援总队监督执纪“四种形态”工作手册》实践运用，结合巡审工作计划，用活用好“审、碰、促、督、评”五步工作法，深化专项整治和以案促改工作，切实将抓早抓小的制度优势真正转化为全面从严管党治队的工作效能。二是强化重点领域监督。聚焦消防监督执法、后勤采购和决策权、人事权、财务权等重点领域加强分析研判，制定个性化监督方案，加强纪审联动，推动事后问责向过程监督转变，持续深化“蹲点式”“会诊式”“调研式”监督，加强对权力运行的监督，及时发现问题、纠正偏差。三是加强“四支队伍”建设。进一步推进纪委实体化运行，规范纪检审计办公室、干部廉政档案室、案件调查谈话室机制运行，充分发挥基层纪检委员作用，延伸监督触角，及时发现并解决苗头性、倾向性问题。四是强化廉洁文化建设。聚焦打造“清风和消”廉洁文化品牌，持续推进支队廉洁文化馆建设，支持鼓励各队站创作廉政“微作品”和打造廉洁教育“微阵地”，按绘画、书法、特色文创等分类分期开展廉洁文化微作品征选活动，进一步营造队伍崇廉尚廉浓厚氛围。

明法纪 知敬畏——和田支队和田县大队组织开展廉洁从政专题研讨

    为深入贯彻习近平总书记全面从严治党重要论述，推动全地区消防救援队伍领导干部廉洁从政警示教育月活动走深走实，深刻认识中央八项规定及其实施细则精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠，动员干部筑牢廉洁从政思想防线，7月21日，和田支队和田县大队组织开展廉洁从政专题研讨交流活动。

    会议传达了习近平在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等内容。同时，与会成员围绕主题进行了交流研讨，表达了对廉政建设的深刻认识。

会议指出，廉政建设是全面从严治党的一项基础性工作，是一体推进“三不腐”的重要一环，也是推进以案促改专项教育整治，教育引导党员干部自觉抵制违规吃喝的重要举措，要高度重视，引以为鉴、举一反三，充分认识违规吃喝的危害性，切实扛起主体责任，以“一把手”负总责、班子成员各负其责的工作责任制推进以案促改专项教育整治工作走深走实。

    会议要求：一要切实扛牢政治责任，对标对表自治区纪委监委通报的案例，通过集中学习、警示教育等形式，勤掸“思想尘”、常敲“自警钟”，杜绝麻痹大意、侥幸心理和特权思想，自觉抵制违规吃喝歪风，筑牢拒腐防变的思想防线。二要始终把对党忠诚作为必须坚守的生命线和立身之本，不断锤炼坚守底线的意志力，带头遵守中央八项规定及其实施细则精神和廉洁自律各项规定，自觉抵制违规吃喝等不正之风，经常对照党章党规党纪反省自己，查摆不足，自觉清理思想污秽，掸去政治灰尘，在明大德中坚定信仰、在严私德中自我净化。三要自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，继承和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的光荣传统和优良作风，凝聚年轻干部力量，把握“干”的方向、“干”的重点，学知识、转作风，长经验、增才干，争当“业务骨干”“技术排头兵”，全面推动消防救援各项工作落实落细。

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和田地区消防救援支队2023年上半年

党风廉政建设形势分析报告

2023年上半年，支队党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届一中全会和二十届中央纪委二次全会精神，认真领会应急管理系统、国家消防救援局和总队党风廉政建设工作会议精神，推动深化全面从严治党“四责协同”，全面压实“两个责任”，严实推进纪检干部队伍教育整顿，突出纪审督联动，坚持抓早抓小，专项整治重点突出，廉洁教育扎实有效，作风建设成效显著，为实现队伍高质量发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将有关情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）聚焦党委统揽，压紧压实“两个责任”。始终坚持党委统揽，不断推动两个责任落实常态化、制度化。一是聚焦主体责任落实。支队党委将党风廉政建设与业务工作一体谋划、一体推进，制定并细化党委履行主体责任任务清单，督促班子成员、下级党委书记履行主体责任。上半年，支队党委研究讨论党风廉政建设议题3个，党委中心组集中学习党风廉政课题3次，召开党风廉政建设工作会议，专题学习贯彻上级党风廉政建设会议精神，制发《2023年全地区消防救援队伍党风廉政建设意见》，明确党委、纪委履行“两个责任”60项工作任务。二是有效履行监督责任。及时向支队党委和主官报告上级纪委有关重要决策、重要会议、重要文件精神，以及线索处置、重要事项办理等情况。与班子成员和条线科室就落实总队审计、明察暗访、南疆指挥部督导问题整改进行专题会商4次，下发督办建议书8份，推动“管业务又管廉政”形成常态。推动在支队工作例会上“单列”谋划部署纪委工作，听取支队纪委半年履职情况，及时分析研判队伍党风廉政建设形势。三是做实做细政治监督。以党的二十大精神学习贯彻落实为主线，围绕上级工作会议精神贯彻、全国“两会”消防安保、五一期间正风肃纪等中心工作，制发“一季度一主题”政治监督方案，组建由党委委员带队的7个政治监督组，以参加民主生活会、实地回访等形式，探索“蹲点式”“嵌入式”“调研式”监督模式，推动政治监督具体化、常态化。通过约谈提醒、督办整改等方式，强化对“一把手”和领导班子的监督，先后约谈提醒党委委员3人次；坚持以“严”的主基调精准量纪定性，对2名“躺平式”干部给予纪律处分。

（二）注重环境育廉，夯实廉洁教育阵地。强化正面宣传引导，队伍各级结合消防救援文化和辖区人文资源，因地制宜营造浓厚廉洁氛围。一是打造廉洁文化品牌。以创新廉洁文化特色为牵引，精心打造“清风和消”廉洁文化品牌，持续推进支队“廉洁文化馆”建设、“守初心、尚廉洁”作品创作、“清风和消”月刊、“清风学堂”微信专刊等四大“品牌”成效。结合法纪教育学习月活动和廉洁文化馆建设，开展本年度廉洁文化微作品征选活动，征集微视频、剪纸、油画、葫芦画等文创作品34件，以廉洁文化涵养清风正气。二是创新廉洁教育形式。依托营区廉洁文化长廊、橱窗、主题墙及办公场所等，张贴廉洁宣传海报、摆放廉洁格言桌签、设置廉洁主题桌面，布设主题廉政家风家训展，增设廉洁主题公园主题雕塑，打造随处可见的“廉风景”。利用大厅彩屏播放《系好第一粒扣子》原创廉洁主题微电影，将廉洁教育延伸至营区广播、报纸、新闻三个“半小时”。结合“清风和消”月报，交流分享基层法纪学习动态和党风廉政建设成效，每日“清风学堂”微信课堂，发布漫画说纪、案例通报、警示录等，做到常提醒、常敲钟、常警示。三是着力拓宽教育阵地。队伍各级设立廉政图书角12个，购置配发廉政书籍300余套，举办“读书思廉”交流活动9场次，激发指战员读书思廉热情，以廉书悟廉心、学廉行、修廉身。以三八妇女节家属“廉内助”座谈会为契机，发放家属助廉倡议书，组织填报家庭助廉承诺书和家属从业信息登记表150余份，以良好家风涵养廉洁作风。按照“一季度一活动”计划，安排廉政参观、旁听庭审、专家授课等活动，组织观看《问“剑”破局》《巡“剑”破“风”》系列警示片，依托王蔚同志纪念馆挂牌廉政教育基地，确保全员受警示、受教育，全方位、多角度、深层次营造清廉建设浓厚氛围。

工作动态

(三）强化监督制约，提升专项整治效能。坚持科学精准，聚焦重点领域、重点环节，找准不同领域、层级作风问题的表象特征，准确把握和处置隐性问题。一是强化巡查监督。支队党委将上级党委关于政治巡察的工作部署作为年度重要政治任务，持续推动巡查监督。按照《2023年政治巡察工作方案》，完成民丰县大队政治巡察工作，发现4大类108项问题，形成问题底稿59份，下发立行立改问题移交表3份，督促完善制度规定3个，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒，确保全面堵塞风险漏洞。二是落实审计整改。对支队11个项目开展预、结算审计，（预算审计金额204.43万元，核减33.98万元，审减率为16.62%；结算审计金额561.99万元，核减34.50万元，审减率为6.14%）依托第三方审计服务单位，对8个大队、16名领导干部开展经济责任审计，审计金额5598.89万元，共发现问题81条，提出意见建议46条，组织后勤业务条线开展“一对一”会商1次。针对总队审计移交、督办问题，对后勤业务领域7个项目进行核查，运用第一种形态对8名责任人进行谈话提醒，以“严的基调”维护制度权威、彰显纪律刚性，全面推进“三不”制度建设。三是持续推进专项整治。结合队伍面临的风险隐患，部署违规经商办企业和企业入股、执法领域群众身边腐败和作风问题两个专项排查整治行动，支队纪委执法回访23家消防重点单位，首次参加防火部门执法工作例会，并结合条线特点组织全体监督员进行集体廉政谈话；召开重点单位约谈会8场次，发放党风廉政监督联系卡200余份，组织填报调查问卷100余份，填报经商办企业、企业入股报告表100余份，公布廉政举报电话，以专项整治倒逼责任落实，加强廉洁高效、热情快捷的便民执法服务。

（四）推进教育整顿，打造过硬纪检队伍。一是扎实推进教育整顿工作。对标总队纪检干部教育整顿推进计划，落实纪委理论学习“第一专题”制度，召开支队纪委委员会议2次，专题学习研讨10次，支队纪委书记作廉政专题党课1次，创新开展“三个一”活动，即每期围绕一个确定主题，集体学习习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神，进行一次主旨发言，开展一轮研讨交流，贯通融入纪委委员引领学、红色文化沉浸学、先进典型示范学、知纪明法系统学、专家授课辅导学，开展主题集中学习研讨活动6次，学习交流发言23人次。二是严格廉政审查。以推进“三室”建设为抓手，将任免情况、配偶子女从业情况、处分、党风廉政意见审核回复情况等内容纳入档案范围，动态更新干部廉政档案105份，为干部队伍精准“画像”；主动与地方纪委监委沟通，探索建立问题线索处置和案件办理协调协作机制；紧盯表彰奖励、评先评优等敏感环节，主动介入相关环节流程，完成对13名个人、5个集体廉政意见审核上报，确保层层压实责任，形成监督闭环。三是提高专业能力。创新“学走讲”三步学习法，建立常态化学习机制，制定“集体学习+自主学习”双计划，通过主题党日活动、集中观看警示片、学习相关案件通报，帮助纪检干部提高斗争本领和拒腐防变能力；固化每月纪检“四支队伍”集体学习、每季度工作例会、工作提示等工作机制；落实纪检干部廉洁谈话、政治家访工作要求，围绕“五个落不实”问题自查自纠5个方面20余条问题，剖析问题原因、细化整改措施，持续推进全方位构筑廉洁防线。

工作动态

回顾上半年的工作，我们在忙碌充实中开展了一些工作、取得了一些成绩，但也清醒意识到工作中存在一些不足和差距：一是层级责任传导不畅。在落实主体责任方面，支队党委从严管党治队的态度十分鲜明，但在解决“上热、中温、下冷”的问题上还有差距，指导纪委落实“三转”方面仍不彻底。在落实监督责任方面，支队纪委委员主动参与和协助作用发挥还存在进步空间，大多忙于日常业务工作，对纪检工作认识还有待提升。二是制度规定执行不严。面对管党治党、从严治队一系列铁规禁令，少数单位、业务条线对监督认识不到位，落实“一岗双责”不到位，片面认为廉洁建设和风险防控有纪委来管，对本条线、本单位风险漏洞视而不见，“亡羊补牢”的现象仍有发生；个别基层单位党内监督高高举起，轻轻放下，对监督认识不到位，不敢、不愿、不会监督，导致制度落实不经常、程序执行不规范，高消费、违规借贷、涉黄等沉疴积弊仍是监督和防控的重点。三是重点领域风险仍在。在后勤财经领域，从审计监督来看，支队基建项目超合同预算、审减率偏高，采购项目未履行采购程序、内控机制不健全和经费审批执行不严、经费拆分审批等违反财务规定问题仍需持续整改。监督执法领域，从执法回访和日常监督来看，业务水平参差不齐、执法工作不规范、执法服务意识弱的情况仍客观存在，社会面各种诱惑并存，要时刻警惕“围猎”风险。

基层风采

筑牢廉洁防线 弘扬清风正气——和田支队民丰县大队三点发力加强队伍党风廉政建设

 

    开展廉政理论授课，筑牢廉政思想堤坝。为深入贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会精神，强化指战员纪律意识和责任意识，大队组织全体人员开展廉政授课。课上，大队党委书记以“锤炼坚强党性 自觉清廉守规”为题，从我党的反腐倡廉历史中带领大家认清当前面临的形势，深度剖析腐败现象产生的根源，教育大家要时刻以史为镜、以案为鉴，争做新时代清正廉洁的好干部。此次授课有效提升了全体指战员自我防范能力和党性修养，大家纷纷表示要将此次授课中的理论性成果转化为自身工作的动力，恪尽职守、清正廉洁，做一名让组织安心、群众放心、自己舒心的人民消防卫士。

    组织廉洁谈心谈话，把握人员思想动态。为贯彻全面从严治党要求，切实履行好党风廉政建设主体责任，提升大队干部履职能力，大队主官组织全体指战员开展“一对一”廉政谈话，坚持“一级抓一级、层层抓落实”，实现廉政谈话全员覆盖到位、主观认识到位、沟通交流到位、共识凝聚到位、思想统一到位。大队创新谈话方式，由之前的“大锅饭”转变成“开小灶”，根据不同的谈话对象，提前拟定谈话提纲，确保谈话内容因人而异，避免谈话泛泛而谈、流于形式。此次廉政谈话切实帮助大队干部筑牢“防腐墙”、打好“预防针”，也为大队党风廉政建设形势持续向好奠定了坚实的基础。

    参观红色教育基地，永葆清正廉洁本色。为切实加强队伍党风廉政建设，提升廉政教育水平，扩大廉政文化的覆盖面和影响力，大队丰富教育形式，充分利用驻地红色教育资源，组织全体指战员到廉政文化室开展廉政警示教育活动。大队还利用有限的红色教育资源组织大队学习毛主席语录，从毛主席语录中，指战员领略到了革命先辈坚定初心、不辱使命、艰苦奋斗的革命故事，深刻感受到了共产党人独有的精神品质。随后，全体党员面向鲜红的党旗整齐列队，庄严举起右手，重温入党誓词，“随时为党和人民牺牲一切，永不叛党”的铮铮誓言落地有声、催人奋进。

    下一步，大队将继续探索新时代廉洁教育工作新路子，充分发挥辖区教育基地的熏陶作用，同时大队纪检专干不断加大监督力度，坚持多措并举教育引导全体指战员始终保持清醒的头脑，用忠诚守住政治底线，用纯洁守住道德底线，扎实筑牢队伍拒腐防变的思想防线。

    为不断加强队伍党风廉政建设，深耕廉政文化，教育引导全体指战员增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线，和田支队民丰县大队三项举措推进队伍廉政建设迈上新台阶。

和田县皮山大队召开端午节和古尔邦节节前动员部署暨廉政教育会

    为切实做好端午节和古尔邦节期间消防安保工作，全力确保全县火灾形势和队伍管理“双稳定”。6月21日上午，皮山大队组织召开端午节和古尔邦节节前动员部署暨廉政教育会。

    会上，政治教导员谢龙对节日期间政治教育、队伍管理、后勤保障等工作进行了安排部署。一是切实提高思想认识。要认清当前形势，提高节日安保意识，认真履职尽责，全力确保节日期间队伍安全稳定。二是切实抓好队伍管理。严格人员外出管理，节日期间公务车一律封存，大队将不定时开展饮酒抽查。三是切实做好后勤保障。节日期间，组织好会餐活动和丰富的文娱活动，不断提升全体指战员归属感和幸福感。接着，宣读了总队《关于做好端午节和古尔邦节期间正风肃纪工作的通知》，通报了《中央纪委国家监委五一、端午期间“四风”问题监督曝光专区通报10起典型案例》、《消防救援队伍廉洁过节八个严禁》、《消防救援队伍机关干部六个一律》、《消防救援队伍领导干部政商交往负面清单》，要求全体党员干部要从违纪违法典型案例中深刻吸取教训、引以为戒，警钟长鸣，进一步筑牢信仰之基，绷紧廉政之弦，自觉强化廉洁自律的道德操守，筑牢拒腐防变的思想防线。大队长范永详对防火监督、灭火救援等工作进行了安排部署。一是强化火灾防控工作。严格按照支队关于转发《新疆消防救援总队办公室关于切实做好旅游场所和端午节、古尔邦节期间消防工作的通知》的通知要求，深入研判形势，切实增强工作责任感和紧迫感，依托安全生产委员会、消防安全委员会等平台，向文旅、住建、商务、市场监管等重点行业部门发送建议函，突出人员密集场所检查，强化消防安全重点单位监管，深化重大火灾隐患集中整治工作，严防“小火亡人”事故发生。二是营造浓厚消防氛围。要充分运用当地广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，向社会公告节日期间的消防安全提示，及时发布火灾预警信息，曝光典型火灾隐患单位和消防违法行为，教育警示群众。三是加强落实执勤战备。值班人员要在岗在位，全体指战员要强化战备意识，从思想、装备、训练等方面切实做好灭火救援准备工作。

    会议强调，节日期间大队全体指战员要进一步提高政治站位，坚持问题导向，进一步强化组织领导、强化工作措施、强化责任落实，从严从实抓好各项工作。

基层风采

参观警示教育基地 筑牢廉政思想防线

和田支队策勒大队组织参观党风廉政教育基地

    为加强队伍党风廉政建设，弘扬廉政文化，进一步筑牢全体消防救援人员廉洁自律和拒腐防变思想防线，切实加强党风廉政建设，提高学习教育质量，近日，策勒县消防救援大队走进策勒县党风廉政教育基地参观见学，实地接受廉政教育，拧紧思想“总开关”。

    在反腐倡廉警示教育基地讲解员的带领下，全体消防救援人员逐一参观了主题展厅，认真聆听了党反腐倡廉历史和新时代反腐斗争取得的成果，仔细观看了反腐案件图片和警示教育短视频。一个个引人深思的腐败案例、一组组触目惊心的数字、一句句发自肺腑的沉痛忏悔，让大家深刻认识到了违纪违法给党和国家事业造成的严重危害，给自身、家庭和亲人带来的无尽恶果，心灵上受到震撼、灵魂上受到洗礼、思想上受到净化。最后，全体人员在党旗前重温入党誓词，再一次坚定理想信念，表达了为党的事业奋斗终身的信心和决心。 

    参观结束后，大家纷纷表示，此次活动形式直观、生动，通过身边事教育身边人，以案说法、以案释纪，直抵内心、发人深省，效果非常好。今后，将以此次参观活动为契机，以反面典型为警戒，持续巩固政法队伍教育整顿成果，全面落实从严管党治队部署要求，进一步坚定理想信念，树立和践行正确的政绩观和价值观，树牢思想防线、道德底线和法纪红线，绷紧反腐倡廉这根弦，把廉洁自律意识融入日常工作生活中，遵纪守法、清正廉洁，做一名合格的忠诚卫士。

    为进一步促进党风廉政建设，提高消防执法服务水平和筑牢全体消防救援人员廉政思想，和田支队洛浦县大队结合工作实际，以“狠抓廉政教育、狠抓预防结合、狠抓日常管控”等三个方面，强化党风廉政建设工作，着力打造风清气正、廉洁建队的工作新格局。　

    狠抓廉政教育，增强法纪安全意识。大队始终将廉政教育摆在突出位置，把增强消防救援人员素质作为基础工作，积极开展廉政教育和纪律教育，不断增强消防救援人员法纪观念，牢固树立遵规守纪意识。一是强化思想教育。大队充分认识廉政教育的重要性，严格把握“学廉”的目的和原则，积极组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等规章制度，采取集中教学、日常互促帮学、“我学我讲”等方式等进行学习，引导消防救援人员明规矩、守法纪、正风气，自觉在严守党纪上远离违纪红线。二是签订廉政责任书。大队大力加强消防队伍廉政文化建设，把组织教育与自我教育相结合，开设反腐倡廉教育专栏，组织消防救援人员进行廉政宣誓、签订家庭助廉承诺书，严格遵守中央“八项规定”精神，自觉践行习近平总书记的训词精神，同时开展廉政征文、演讲等多种形式活动，增强廉洁教育宣染力，形成“廉荣贪耻”的价值观念。三是典型示范教育。大队组织全体消防救援人员观看《正风反腐就在身边》、《零容忍》等廉政警示专题教育片，进一步宣扬勤政廉洁典型事迹，表彰典型模范，培养典型精神，大力弘扬清正廉洁精神，激励消防救援人员见贤思齐、廉洁奉公的廉洁队伍。

 

和田支队洛浦县大队“三个狠抓”强化党风廉政建设工作

基层风采

    狠抓预防结合，形成拒腐防变防线。大队立足抓小、抓早、抓苗头、抓预防，努力将违令、违纪、违规案件的苗头消除在萌芽状态，确保队伍稳定。一是逐级开展谈话。大队按照层级管理原则，围绕党风廉政建设方面问题，逐一开展谈心谈话，及时掌握干部以及消防救援人员思想动态，澄清认识误区，消除思想顾虑，保障队伍中每一名消防救援救援人员思想廉洁统一，形成风清气正的良好政治生态。二是重视预警分析。通过按月分析消防救援人员思想状况，按季度分析预防犯罪形势，对可能出现的违法违纪问题进行预警分析，制定具体措施，并采取通报、发布“温馨提示”等防范措施，提醒消防救援人员注意自身养成，增强了防范工作的针对性和有效性。三是监督管理机制。大队通过开展上门走访、电话回访等方式认真听取社会群众对消防队伍的各项建议，设立廉政意见箱，广泛征求社会群众对消防队伍党风廉政建设工作的意见和建议，确保消防救援队伍始终保持清正廉洁的良好形象。

    狠抓日常管控，营造风清气正氛围。大队严格按照条令纲要抓好管理工作，把党风廉政建设的重点放在制度的完善和消防救援人员日常管理上，确保队伍廉洁高效。一是强化日常监管。加大对“人、车、酒、赌”等关键环节的监管力度，将消防执法人员、勤杂人员作为重点对象，将消防救援人员八小时以外作为督察的重点时段，实施全方位、不间断地监控，确保不留死角，做到漏洞隐患一出现就有人抓，违纪行为一发生就有人管。二是强化家庭助廉。充分发挥家庭助廉倡廉作用，促使广大消防救援人员在工作、生活和学习中廉洁自律，严格执行各项禁令铁规，搭建有效监督交流平台，确保各项禁令规定取得实效。同时，主动收集消防救援人员家属对队伍廉政工作的意见和建议，鼓励家属自觉当好“贤内助”、做好“明白人”，切实筑牢抵御腐败的防线。三是严格责任追究。大队主官定期开展调查研究，全面了解大队部和消防站党风廉政建设情况，将日常监督检查的情况及时进行通报，直面消防站管理和大队防火监督员执勤执法过程中存在的突出问题，给消防救援人员打“预防针”， 坚决消除隐患苗头，从源头上逐步铲除腐败滋生蔓延和升级。

和田支队于田大队“廉”字当头固防线 提高干部队伍拒腐防变能力

    为切实加强队伍党风廉政建设，强化广大指战员反腐倡廉意识，于田大队以加强党风廉政建设为主线，建立全方位、立体化、多层次的“安全防线”，切实把各项党风廉政建设落到实处，提高干队伍伍廉洁自律意识和拒腐防变能力。

    一是抓好思想建设，加强教育启发。大队以法纪教育学习月活动为抓手，组织全体党员干部认真学习党规党纪，组织观看《永远吹冲锋号》电视专题片和《问“剑”破局》警示教育片，要求每名指战员撰写心得体会，深刻汲取其中的教训，增强法律法规意识。以自检自查为基础，定期对照岗位廉政风险点进行自查自纠，切实提高学纪、守纪的自觉性，增强拒腐防变能力。

    二是抓好干部表率作用，增强廉洁从队“责任感”。大队党委严格要求党员干部要切实加强表率作用，增强廉洁从队责任感，严格杜绝铺张浪费，坚决杜绝向地方单位乱拉赞助费、收取慰问费、收受礼金赞助费的问题，全面杜绝利用消防监督执法职权违规经商办企业、企业入股等不正之风和不廉洁行为的发生。

    三是抓好执纪建设，严肃队伍政治纪律。大队始终把纪律和规矩挺在前面，狠抓干部个人生活作风建设，不断地教育引导大队干部做到淡泊名利、清正廉洁，远离讲排场、贪享乐的奢靡生活方式，大力弘扬勤政廉政“正能量”，真正让指战员对规章禁令入耳、入脑、入心，提高自身的“免疫力”。对“四风”问题坚持露头就查、严查快处，坚决纠正顶风违纪行为，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性。

    四是创建廉政文化，强化宣传氛围。大队在营区内精心制作了党风廉政文化展板，内容涵盖党的五代领导人有关党风廉政的重要论述、拒腐防变劝言小故事和语录、廉洁从队漫画勤政廉政代表人物和消防队伍有关的党风廉政相关规章制度等内容廉政文化长廊。不定期组织指战员们就廉政工作畅所欲言，向指战员们发送廉政图片、廉政漫画、廉政新闻、廉政警句，确保廉洁自律意识能够做到时刻入脑、入心，使全体指战员在潜移默化中接受廉政教育，弘扬了清风正气，丰富了廉政文化建设内涵。

基层风采

和田支队墨玉县大队组织观看廉政警示教育片

　

通过观看《永远吹冲锋号》廉政警示教育片，全体指战员受到以下警示和启发:一是强化党性，做好自律“新文章”。该影片生动讲述了中国共产党持之以恒推进全面从严治党，展示了我们党刀刃向内的魄力和坚韧，释放出全面从严治党、一严到底的强烈信号，警示我们及时清扫思想灰尘，自重、自省、自警、自励、清白做人，踏实干事，在经受考验中强化自律意识。二是紧贴实际，反思现实“活教材”。该影片中典型案例贴近工作、贴近生活，极具说服力、感染力和震撼力。影片内容快速入脑入心，能够以点带面、见微知著，把案件教训讲清讲深讲透，同时释德释纪释法，引发全体指战员深刻反思和讨论热潮。三是结合工作，打造坚固“防火墙”。该影片中典型案例发人深省，全体指战员备受启发，将不忘初心做好抢险救援工作，进一步强化政治意识、法治意识、规矩意识、纪律意识，筑牢拒腐防变思想防线，确保“防火墙”不变质、不变色。

为进一步深化廉政警示教育活动，筑牢拒腐防变思想防线，营造风清气正的廉政环境，3月16日下午，墨玉县消防救援大队组织全体指战员观看廉政警示教育片《永远吹冲锋号》第三集《铁规矩硬杠杠》。

警示教育片《永远吹冲锋号》是选取近年来查处的党员干部严重违纪违法犯罪典型案例，深刻剖析他们走向违法犯罪道路的蜕变轨迹，片中的反面典型丧失理想信念，运用党和人民赋予的权力谋取私利，严重损害了党和政府的公信力、人民群众的合法权益和社会的公平正义，最终均自食恶果、锒铛入狱。

 和田市大队“三个加强”扎实推进党风廉政建设

加强制度约束力。针对“事故在车、案件在钱、违纪在酒、重点在官”特点规律，大队严格落实形势分析、安全检查、日碰头、零报告等制度，狠抓“人、车、

为切实推动“第二十四个党风廉政教育月”工作纵深发展，和田市消防救援大队坚持挺纪在前、关口前移，把党风廉政融入到管党治党、建队治队全过程，初始即严，一严到底，“三个加强”扎实推进党风廉政建设。

加强思想震慑力。为确保廉洁自律意识入脑入心，大队党委坚持以“思想”和“活动”为抓手，专门召开党风廉政教育专题会议，组织消防救援人员集中学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》、《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》等规章制度，并围绕“守住廉洁底线，不碰高压，怎样严防违法违纪事件，把廉洁自律内化于心，外化于行”积极开发“恪守原则、遵守党纪、谨守本心、守住底线、不越红线、筑牢防线、不触高压线”三守四线特色廉政课堂，教育引导全体消防救援人员及文员时刻保持清醒头脑，严格遵守纪律，做到深入自查、严身正行，永远不忘竭诚为民初心，维护消防救援队伍正面形象。

酒、网、电、密”等重点环节管控，结合总队、支队“第二十四个党风廉政教育月”活动要求开展收送礼品礼金、消防执法微腐败等专项整治，坚持以发现问题隐患为导向，持续纠治在党的建设、火灾防控、队伍管理等关键领域和重点环节中“不作为、慢作为、乱作为”的问题，始终保持对腐败问题和不正之风的高压整治态势，不断促进队伍纪律风气持续向好，切实推进队伍党风廉政建设工作。

    加强氛围引导力。大队结合多样化的党风廉政活动探索新的教育模式，积极开展党风廉政知识竞赛、观看警示教育片、典型案例以案说法等活动。在活动助推的基础上，注重打造立体式、沉浸式学习环境，认真将廉政文化融入营区建设之中，建设廉政宣传墙、廉政橱窗，为全体消防救援人员打好廉政防腐“疫苗针”，进一步扩大廉政文化的影响力、渗透力、感召力。同时，大队抓住古尔邦节前这个重要时间节点，组织开展党风廉政授课，以身边人、身边事警示教育全体消防救援人员和文员知敬畏、存戒惧、守底线，引导党员干部以案为鉴，引以为戒。

清廉故事

清风 | 正人先正己

　古人说，“人不率则不从，身不先则不信。”意思是一个人如果自身不能作出表率，就无法让别人跟从；如果不能以身作则，就很难使别人信服。

　　《吕氏春秋·贵直论》记载了春秋时期晋国大臣赵简子率兵攻卫之事：赵简子统率军队进攻卫国，到了交战的时候，却站得远远的，躲在盾牌后面。他击鼓下令进攻，士卒们动也不动，不由感叹士卒腐化没有斗志。行人（一种职务）烛过对他说：“亦有君不能耳，士何弊之有？”意思是您自己没能做好，士卒没有什么不好。赵简子大怒，烛过解释说：以前先君献公即位五年，战无不胜，用的就是这样的士卒；惠公即位二年，纵情声色，残暴傲慢，为秦国所败，军队溃逃，用的也是这样的士卒；文公即位二年，以勇武砥砺士卒，后来大败楚军，名扬天下，用的还是这样的士卒。赵简子恍然大悟，于是离开盾牌，站到队伍前方，敌方弓箭射程以内，只击鼓一次士卒就登上了卫国城墙，获得胜利。事后，赵简子感叹说：“与吾得革车千乘也，不如闻行人烛过之一言！”

　　将欲治人，必先治己。赵简子带兵，一开始躲在盾牌后面，士卒见他贪生怕死，自然不愿听令；后来听从烛过劝谏，敢于以身作则，士卒受到感染，奋勇作战。这就是“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”的道理。

　　正人先正己，是中国古代政治文化传统的重要内容，彰显了古人的智慧和气度。先贤认为，为政贵在修己，必须靠自身品行来使人信服；必须从自身做起，才能表率四方。从孔子的“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”，到孟子的“吾未闻枉己而正人者也”；从《盐铁论·疾贪》中说的“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”，到南朝范晔在《后汉书》中提到的“以身教者从，以言教者讼”，正人先正己的道理得到历代仁人志士的重视，逐渐成为人们推崇的政治伦理。古人认为，地位越高、责任越重，越要时刻正身修己、身先士卒，正所谓“大臣不廉，无以率下，则小臣必污；小臣不廉，无以治民，则风俗必坏”。京剧《赤桑镇》中，包拯有句唱词就是：“未正人先正己，人己一样。责人严，责己宽，怎算得国家栋梁？”道理很简单，做到却不容易。

“轻财足以聚人，律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人”。以身作则、率先躬行是一种智慧，也是一种担当。春秋时期，齐国名相晏婴对自己要求严格，吃糙米饭、穿粗布衣、坐简陋车，屡次谢绝齐景公的各种馈赠。齐景公不悦，晏婴解释说：“平时我反对奢侈浪费，要求官员们节俭，以减轻百姓负担。我若乘坐好车好马，官员们便会上行下效，奢靡之风就难以禁止了。”两晋时期，盛行空谈，东晋大将陶侃崇尚实干，以身作则，处理政务恭谨勤奋，史载“千绪万端，罔有遗漏”，陶侃还劝勉身边的人说：“民生在勤，大禹是圣人，尚且珍惜时间，至于普通人，则当珍惜每分每秒。”在他带动下，僚佐们都能勤于公事。晏婴、陶侃之所以能成就事业，一个重要原因就在于他们深刻认识到“人不率则不从，身不先则不信”的道理，所以处处以身作则，以求政通人和、风俗淳厚。

　　“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身”。古往今来，凡是有所作为的政治家都十分注重自律，善于用自己的行为带动周边人。治人须先治己，正人必先正身。党员干部，尤其是领导干部要善于从中华优秀传统文化中汲取养分，增强自律意识、标杆意识、表率意识，要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，团结带领群众不断开创各项事业发展新局面。

清廉故事

清风丨公烛无私光

　见小利不能立大功，存私心不能谋公事。一个只顾眼前小利的人，就不能成就大的功业；一个心中存有私念的人，则不能为公众谋事。在山西平遥古县署挂有一副楹联：“治赋有常径，勿施小恩忘大体；驭官无制法，但存公道去私情。”意思是说，做官要讲原则、守规矩，不能因为一时的私心杂念和小恩小惠就忘了公道和大体，必须时刻心存公道、祛除私情。是谓，“政在去私，私不去则公道亡”。

　　公私一杆秤，可称清与浊；公私一面镜，可鉴廉与贪。公私之间如何取舍，能够检验一个人的品质和境界。历史上许多公私分明、两袖清风之人，无论官职大小，总会被人铭记；而那些以权谋私、贪赃枉法之人，总是受人鄙夷。这也正应了朱熹的一句话：“官无大小，凡事只是一个公字。若公时，做得来也精彩。便若官小，人也望风畏服。若不公，便是宰相，做来做去，也只得个没下梢。”

　　“大贤秉高鉴，公烛无私光。”南宋诗人周紫芝在《竹坡诗话》中记载：李氏家族有一人做官极其廉洁，公私分明。一天，他正在烛光下办理公务，有人送来一封家信，他当即灭掉公家蜡烛，点燃自家蜡烛，这才展阅信件。小小一支蜡烛，且在无人知晓之时，竟有如此警觉和行动，着实让人钦佩。北宋书法家米芾，曾任职涟水军使，元符二年离任时，他特将笔端残墨置于池水洗尽，以示“来清去白、公私分明”。无论是李姓官员熄掉案头的一支公烛，还是米芾洗去笔端的数滴残墨，都是公器不能私用、公事不存私心的生动写照。

　　公私分明是为政者必须恪守的本分与底线，古今同理。在公务与私务、公财与私财上，必须坚持原则、把好尺度。须知，唯有保持“内不愧心，外不负俗”的本分，坚守“大明无偏照，至公无私亲”的公允，追求“治官事则不营私家，在公家则不言货利”的操守，才能身正影直、问心无愧。

　在公与私的问题上，共产党人历来泾渭分明，丝毫不曾含糊。新中国成立之初，毛泽东的一些亲友到北京看望他，当有亲友提出希望毛泽东能够帮忙介绍个工作时，毛泽东一概不允。为此，他还立下三条规矩：“恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私。”邓小平曾讲：“谁叫你当共产党人呢，既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。”

　　公、私二字是衡量党性强弱的一把尺子。战斗英雄张富清的先进事迹经媒体报道后，在社会各界引起强烈反响。最初人们感佩更多的是他“事了拂衣去，深藏功与名”的淡然人生姿态，而随着更多细节的不断呈现，大家愈发为一名老共产党员的崇高信仰和坚强党性所折服。张富清常讲，“我是党培养的干部，要是以权谋私，怎么对得起党，怎么面对老百姓？”从粮食局、区公所，到卯洞公社、外贸局，再到银行，张富清的工作身份一换再换，但无论在哪个单位，在哪个岗位，他都始终是公私分明。

　　“公权为民，一丝一毫都不能私用。”这方面，老一辈革命家和无数优秀共产党员树起了大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私的典范和标杆。新征程上，党员干部应当认真对标对表、从严自我要求，坚持做到为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。

以案为鉴

警钟 | 初心失守 自酿苦酒

云南文山交通运输集团公司原党委书记、董事长苏建斌严重违纪违法案剖析

　苏建斌，男，1960年2月生，1977年7月参加工作，1984年10月加入中国共产党。曾任云南省滇东南汽车运输联合公司文山管理处团总支副书记、团总支书记、党委办公室主任；文山汽车运输经贸总公司办公室主任，客运公司经理、副总经理；云南文山交通集团有限责任公司副总经理、总经理；云南文山交通运输集团公司党委书记、董事长。2019年12月退休。 2022年5月，苏建斌因涉嫌严重违纪违法，接受文山壮族苗族自治州纪委监委审查调查并被采取留置措施。2023年3月，苏建斌被开除党籍、取消退休待遇。2023年8月，文山州马关县人民法院以受贿罪、国有公司人员滥用职权罪、挪用公款罪判处苏建斌有期徒刑十四年，并处罚金人民币一百四十万元。

　　“整日惶惶不可终日，最后被留置了，心里才觉得解脱，这一切终于来了。”这是苏建斌被留置后对办案人员说的一句话。这位退休两年多的文山交通运输集团公司原董事长，表面平静地过着自由自在的退休生活，内心却寝食不安、心神不宁，直至被留置才觉得解脱。

　　苏建斌出生于一个普通的农村家庭。1977年，他在砚山县稼依公社成为一名知青，两年后考上了云南省交通学校，毕业后分配至文山汽车总站工作。

　　刚参加工作，苏建斌被安排在货车驾驶员岗位。大家对这个年轻人印象最深的就是他的货车驾驶室永远是车队里最干净整齐的，并且随时摆放着一摞书籍。当拉货中途休息时，别人都是抓紧时间补觉或凑在一起闲聊，他则安安静静地坐在驾驶室看书。

　　

1984年，文山汽车运输公司迎来一个共青团工作专项检查组，检查发现，汽车运输公司的数支车队里，只有苏建斌担任小队长的车队成立了团支部，并且支部工作开展得井井有条。检查组与苏建斌进行了深入谈话交流，感觉他对团支部工作颇有自己的想法和见地，这个有想法有干劲的货车司机给检查组留下了深刻印象。苏建斌因团支部工作做得好，加上不怕吃苦又热爱学习，很快被提拔为滇东南汽车运输联合公司文山管理处团总支副书记，之后又任团总支书记、党委办公室主任等职务。

　　在组织的培养和自身不懈努力下，苏建斌的岗位越来越重要，他用了11年时间，从汽车运输公司办公室主任逐步晋升为客运公司经理、集团公司副总经理、总经理、董事长、党委书记，仕途可谓顺风顺水、一路平坦。

　　职位的升迁使得苏建斌手中权力逐渐增大，同时，别有用心的人也开始钻研“苏董”的爱好。

　　有工程项目老板煞费苦心找到苏建斌的“麻友”，想通过引荐走进苏董的“麻将圈”，成为“有幸”陪他打麻将的人。更有甚者，知道苏建斌喜欢钓鱼后，便在马关县城外租下一个鱼塘供苏建斌钓鱼取乐。在这别出心裁、投其所好、温水煮青蛙式的“围猎”中，苏建斌逐渐变得飘飘然，开始答应身边的“麻友”“钓友”提出的请托事项。他手中掌握的原本应为企业谋取经济效益、为社会创造财富的权力，逐渐演变成帮助自己和他人谋取不正当利益的工具，从此踏上一条贪腐不归路。

　　从2002年担任文山交通运输集团公司总经理，至2019年退休，在长达17年的时间里，苏建斌多次收受下属及管理服务对象共计价值174.8万元的财物。

　　上梁不正下梁歪。苏建斌在大大小小会议上直接点明要求二级单位的领导逢年过节应去相关单位“走动走动”。文山交通运输集团在苏建斌的授意之下，通过报账冲销套取资金219.7万余元，专门用于过节走访慰问和送礼，致使国家利益遭受重大损失。有这样的“一把手”，整个文山交通运输集团风气被带坏，政治生态遭到破坏。

　　2010年，苏建斌需要资金投资入股管理服务对象的小额贷款公司，他曾分管过文山交通安全统筹处，知道统筹处资金量大且“拿钱方便”这一漏洞，便安排财务人员从该处账上支取25万元用于其投资。

　　苏建斌作为党员领导干部、国企“一把手”，有责任维护国家经济利益和公共财产安全。然而，当发现安全统筹处有“拿钱方便”的漏洞时，他不但不建章立制消除隐患，反而将漏洞为其所用。

　　家风不正，害亲害企代价沉

　　苏建斌任文山交通运输集团公司主要领导的十多年间，时逢集团公司建设大量的客运站等基础设施，他却将工程建设的需求变成捞取好处的“商机”。

　　苏建斌妻子的表妹李某在文山做建材生意，此时的她也嗅到了这个“商机”，多次到苏建斌家中让表姐夫多多关照自家的建材生意。

　　此后，苏建斌多次带承建交通运输集团公司项目的工程老板到李某的瓷砖店喝茶，文山交通运输集团公司基建科工作人员也带领相关老板到这家瓷砖店选购。久而久之，嗅觉灵敏的工程老板便知“表妹”是苏董的亲戚并且关系很好。从最初交通运输集团公司的工程项目所需瓷砖均由李某供应，到后来工程老板通过李某“牵线搭桥”来获取工程项目，苏建斌与李某一人在明，一人在暗，由李某收受工程老板的贿赂并“代为保管”。在他的纵容下，李某明目张胆地向相关老板索取巨额“介绍费”，而苏建斌需要用钱时，就以借为名在李某处拿钱使用，曾经一次便拿了100万元。

　　

以案为鉴

　苏建斌在利用职务便利，为相关工程老板和李某在工程承揽、资金拨付等方面提供帮助时，也在不遗余力地为自己的儿子搭建通往“美好生活”的“桥梁”。

　　在很长一段时间里，苏建斌利用职务便利，为某房地产公司老板王某在开发房地产项目、王某亲戚承揽客运站建设项目上提供帮助。在明知王某公司的借款需求不可能通过上级主管单位批准的情况下，仍个人拍板决定以文山交通运输集团公司名义将2000万元公款借给王某公司使用，后王某公司资金链断裂无法归还，连本带利造成国有经济损失3184万元。同一时期，苏建斌决定由文山交通运输集团公司出资3000万元与王某共同成立小额贷款公司，注册资金到位几天后，便被王某挪用至其开发的房地产项目，后因项目烂尾，导致文山交通运输集团3000万元资金至今无法收回。

　　而苏建斌一直不遗余力帮助王某的动力，就是“善解人意”的王某懂得“替领导排忧解难”，安排了苏建斌的儿子到自己公司工作，给其发放不菲“薪水”的同时，还配备了一辆专车供其使用。

　　“我对家里管得少，特别是我儿子，在他小时候，我忙于工作，就没怎么教育过他，所以他的性格比较软弱和缺乏主见。”苏建斌的儿子成年后一直未找到满意工作，王某的所作所为，解决了他心头最大的困扰，也加快了他坠入违法犯罪深渊的步伐。苏建斌交代，他还帮助儿子的岳父顺利承揽了交通运输集团公司的多个工程项目，认为只要“亲家”挣了钱，将来不会亏待自己的儿子。

　　授人以鱼不如授人以渔。身为人父的苏建斌未教导儿子自力更生、自食其力，而是为老板、“亲家”提供帮助来换取他们善待自己的儿子，家风失守最终付出了惨痛代价。

　　经查，2009年至2019年，苏建斌利用担任云南文山交通运输集团公司党委书记、董事长的职务便利，为他人在承揽工程项目、工程款拨付等方面谋取利益，多次单独或伙同他人收受财物共计人民币788万余元，苏建斌个人分得139万余元；滥用职权造成国家特别重大损失3400余万元；挪用公款25万元。

　　苏建斌成为文山交通运输集团公司“一把手”后，肩负起推动文山州交通运输行业高速发展的重任。此后，文山交通运输集团公司效益曾几度在云南省名列前茅。

　　但长期身居领导岗位，且在别有用心之人的阿谀奉承中，苏建斌逐渐自大、自我膨胀，只看到自己在交通运输集团公司发展中的付出，而忽视了全国交通运输行业大发展的时代背景。在前呼后拥、众星捧月和集团公司逐年增长的利润值里，苏建斌变得忘乎所以，忽视了上级单位的指挥调度和组织培养。

　　“手中的资源越来越多、权力越来越大的时候，胆子也就更大了。”苏建斌回忆，之前单位同事对他“小苏”这样亲切的称呼不再有人敢叫出口，取而代之的是毕恭毕敬的“苏总”“苏董”。勤奋上进的“小苏”仅仅留在了老同事们的记忆中。办案人员在走访苏建斌昔日的同事时，他们说得比较多的是，“在交通运输集团千万不能与苏建斌作对，否则没有好日子过。”从曾经老同事的话语中，就可以看出苏建斌在交通运输集团公司的独断专行。

　　苏建斌在交通运输集团公司工作多年，在领导班子更替过程中，由于苏建斌的推荐，他亲近的人、信任的人、甚至于一些“牌友”逐渐进入集团公司领导层，他的个人意志成为集团权威，他所做出的决定，很难再有其他不同声音，“三重一大”事项集体决策制度形同虚设。

　　“我们集团公司的工程，主要是客运站的建设，还有一些基础配套的宾馆、办公室、

加油站这些工程。”与苏建斌搭班子的成员向办案人员坦言，集团公司所有的工程项目，苏建斌让谁做就给谁做，上会讨论基本只是走个过场，没人敢提出反对意见。苏建斌能顺利将工程项目交给自己中意的人承揽的主要原因，就是他将自己的意见凌驾于班子成员之上，公司的大小事务，不论是否合乎规定，基本都是他一个人说了算。决策“一言堂”、用人“一句话”、项目“一把抓”，作风霸道是交通运输集团公司干部对苏建斌的共同感受。

　　“满招损，谦受益”。苏建斌在骄傲自满中日益放松党性修养锤炼，不矜细行，先破纪再违法，逐步滑向犯罪深渊，最终站在了组织和人民的对立面。

苏建斌忏悔录（节选）

　　在留置期间，我经历了等待、观察、抵触、交代、反思的思想过程。回想我犯下了累累滔天罪行，浪费了不少资源，连累了不少同事、朋友、亲戚，也给自己的家人带来了不小的伤害，感觉无地自容，追悔莫及。

　　文山交通运输集团公司的党委书记、董事长手中掌握着交通运输集团的权力和资源，给我这个权力，目的就是要把交通运输集团公司的事办好，而不是给我这个权力拿去私用。有权要慎用，用权要小心，我的权力经常跑出笼子，没有谁能够阻碍，今天的结果很大程度上就是我用权肆无忌惮造成的。

　　我担任文山交通运输集团公司董事长后，随着时间的推移，自己的工作经验逐步累积，工作成效逐步明显，地位逐步稳固，威信逐步上升，内心就浮躁起来，攀比心理随之上升，内心的私欲不断膨胀。只要有机会就想捞钱，只要有机会就想收礼，只要有机会就搞利益交换，这实际是我世界观、人生观、价值观在扭曲，是我对党“不忘初心，牢记使命”的背叛。

　　在2002年至2008年期间，我做事还是比较小心谨慎的，到了2009年后胆子就变大了。因为此时的我地位稳了，权力大了，威信高了，只要有工程就安排给自己的人干，只要给钱就收，只要给东西就要，只要能借钱就借。什么都敢做，既没有红线意识，也没有底线思维，更没有敬畏之心。

　　一个人有了一定的地位和权力后，就会有很多人追随你、吹捧你，朋友、亲戚、熟人也会越来越多，随时都有被“围猎”的可能，一旦被“围猎”，你就会被牵着鼻子走。那些整天围着我转的人，转的是交通运输集团公司的工程，而不是我。

　　没有党的培养、组织的信任，我不可能成为文山交通运输集团公司的党委书记、董事长，自己的职务和手中的权力，是党和组织交给我的重托，而不是交给我谋取私利、捞取好处的工具和手段。自己辜负了党的培养，辜负了上级党委和政府对自己的信任。我对不起文山州委和州政府的领导，也对不起长期支持和信任我的交通运输集团公司干部职工。

　　痛定思痛，自己酿下的苦酒，只能自己喝了，这就是我无法逃避的代价——咎由自取，自食其果。

以案为鉴

5天培训4天酒局，县长等24人违规聚餐饮酒，官方通报处理情况

云南省纪委监委3月1日晚发布《关于剑川县部分领导干部参加州委党校学习培训期间违反中央八项规定精神多次接受宴请聚餐饮酒有关问题处理情况的通报》：

2023年2月6日至9日，剑川县部分领导干部在参加州委党校培训期间违规违纪聚餐饮酒、接受宴请。2月17日，经省委同意，省纪委省监委以事立案、提级办理，依规依纪审查调查相关问题，严肃追究相关责任人责任。

经查，在党校学习培训期间，剑川县参训学员与其他少数学员、公职人员相互邀约，违反中央八项规定精神，接受私营企业主宴请；多次违反干部教育培训纪律及学员管理规定不假外出，违规聚餐饮酒，造成严重不良影响。根据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，对涉及的党员领导干部作出相应党纪政务处分，对相关责任单位和责任人进行追责问责。

一、对24名违规违纪参与聚餐饮酒参训学员、公职人员的处理

（一）给予剑川县委副书记、县长张韬党内严重警告处分；

（二）给予剑川县人大常委会党组书记、主任杨仕华党内严重警告处分，免职；

（三）给予剑川县政协党组书记、主席张茂兴党内严重警告处分，免职；

（四）给予剑川县委常委、县委办主任、沙溪镇党委书记张燮举党内严重警告处分，免去县委常委、县委办主任职务；

（五）给予剑川县羊岑乡党委书记张振基撤销党内职务、政务撤职处分，降为四级主任科员；

（六）给予剑川县金华镇党委书记谢文杰撤销党内职务、政务撤职处分，降为四级主任科员；

（七）给予剑川县马登镇党委书记赵雁党内严重警告处分；

（八）给予剑川县甸南镇党委书记谢勤党内严重警告处分；（九）给予剑川县象图乡党委书记李玉根组织诫勉；

（十）给予剑川县老君山镇党委书记李庆虹组织诫勉；

（十一）对剑川县弥沙乡党委书记张仙花批评教育，责令作出书面检查；

（十二）给予大理州委副秘书长、州委办公室主任李炳奇党内警告处分，调整职务；

（十三）给予大理广播电视台党组书记、台长苏生林党内警告处分；

（十四）给予大理州农业农村局党组成员、副局长赵成明党内警告处分；

（十五）给予大理州委组织部党建办公室主任杨智党内严重警告处分，免职；

（十六）对违规参与聚餐饮酒、情节轻微的其余9人给予批评教育等处理。

二、对4个责任单位追责问责

（一）给予剑川县委、大理州委党校通报问责，责令向大理州委作出书面检查；

（二）责令大理州委组织部向大理州委作出书面检查；

（三）责令剑川县委组织部向剑川县委作出书面检查。

三、对11名相关责任人追责问责

（一）给予剑川县委书记李增堂谈话诫勉问责；

（二）给予大理州委党校常务副校长赵育文、副校长阮正德，大理市委党校常务副校长李建兰、副校长宋应华书面诫勉问责；

（三）对其余6名相关责任人员分别给予诫勉、提醒谈话、批评教育等处理。

此前报道

5天培训，4天喝酒聚餐

2月23日晚，清风云南播出《问“剑”破局》第一集《酒局之困》，讲述云南省剑川县数名干部在培训期间违规饮酒被审查调查的事情。

酒后失态吐一地

2023年2月7日至11日，在大理州领导干部专题研讨班学习培训期间，剑川县派出的11名参训人员违反中央八项规定及其细则精神，违反纪律规定，聚餐饮酒，接受吃请等行为造成不良影响。

2月6日，参训人员陆续到校报到，剑川县参训的部分学员，报到后就迫不及待“奔赴”酒局。

以案为鉴

“在路上的时候，我们县委办的主任张燮举给我打电话。然后到学校报到以后，（我们）到学校旁边的一个酒店，去吃饭了，也喝了酒。”剑川县政协党组书记、主席张茂兴说。

剑川县参训学员并没有意识到违规聚餐饮酒的严重性，随后经常邀约。张燮举、张茂兴、李玉根等9名领导干部在未请假或报备的情况下就到校外饭店和商人张某某聚餐。

晚饭结束后，商人张某某结付了餐费共计1833元。

酒足饭饱后，他们“意犹未尽”。“吃完晚饭后，我们来到茶室，想着醒酒点茶，但是喝着喝着大家又到了一个酒吧，又喝了点小酒。”剑川县羊岑乡党委书记张振基说。

2月8日，剑川县9名参训学员经商人禾某某邀约再次违规聚餐饮酒。当晚，部分学员在大量饮酒后失德失态，在培训学员中造成不良影响。张振基说：“连续喝了几天发生了呕吐的情况，造成宿舍床单、枕套、地板大面积污染，造成极其不好的影响。”

11名参训学员全部在学习期间参与饭局

在得知有学员晚上外出饮酒后，在2月9日上午，大理州委党校老师课堂通报学员外出饮酒，再次重申培训纪律。但即使这样，也没能挡住剑川此次参加培训干部的外出喝酒之路。

剑川县弥沙乡党委书记张仙花面对镜头时说：“就想着大家都去了，我也就跟着其他人去了。”剑川县人大常委会党组书记、主任杨仕华说，虽然心里矛盾，但是不去又担心给别人留下自己不好相处的印象，也就跟着去了。

以案为鉴

干部面对饭局之约，内心也有过挣扎，最终却难抵诱惑，步步妥协，屡屡赴约。5天培训，4天参加酒局，不是喝酒就是在喝酒的路上，从地方风味到海鲜大餐，酒兴越来越浓，档次越来越高。

事件发生后，大理州纪委监委和州委组织部主要领导及时召开专题会议，就加强学风建设和严肃干部教育培训纪律作出进一步安排，从严从实加强培训班学员管理。

据红星新闻，记者从警示教育片中梳理后发现，几天来先后参与违规聚餐、接受吃请的包括剑川县人大常委会党组书记、主任杨仕华，剑川县委副书记、县长张韬，剑川县政协党组书记、主席张茂兴，剑川县委常委、县委办公室主任、沙溪镇党委书记张燮举，剑川县金华镇党委书记谢文杰，剑川县甸南镇党委书记谢勤，剑川县马登镇党委书记赵雁，剑川县象图乡党委书记李玉根，剑川县羊岑乡党委书记张振基，剑川县老君山镇党委书记李庆虹，剑川县弥沙乡党委书记张仙花，共计11人。也就是说，此次剑川前往大理的11名参训学员全部在学习期间参与饭局。

另外，在调查中发现，参与酒局的还有曾在剑川县工作过的干部和剑川籍人员，涉事干部高达20余人。

漫画说纪

漫画说纪 | 家属“助廉十问”

漫画说纪

漫画说纪

国以家为基，家尚廉则安。良好家风是拒腐防变的重要防线，为深入学习贯彻习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要论述以及“领导干部要把家风建设摆在重要位置”的重要讲话精神，努力实现以好家风促党风、带廉风、正作风的良好局面，支队纪委宣传《家属助廉“十问”》主题漫画。

漫画通过模拟日常工作生活中可能遇到的10个场景，呼吁广大家属对违规违纪苗头问题及时发出预警、亮出红线，切实提升广大“廉内助”助廉育廉实效，共同筑牢指战员廉洁自律家庭防线。

家风不染尘，清廉惠久远。支队纪委在此呼吁：请广大消防救援人员家属与我们携手起来，共同织密家庭“护廉网”，做家庭助廉的践行者、廉洁从政的监督者、清廉家风的弘扬者，为迎接党的二十大胜利召开和助力消防救援事业蓬勃发展贡献家庭力量！

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“八小时之外”，也要管起来！

先来看四个案例：

今年1月的某天晚上，湖北省枝江市马家店街道五二路某食府，4个人正在打“血流成河”麻将。

19时左右，他们被市纪委监委联合市公安局的节前“四风”专项督察组当场抓获。经现场比对，四人是市农业畜牧兽医服务中心的年轻干部，涉及赌资4370元 。

他们解释自己的行为：

“工作太压头，终于盼到周五，就找个地方聚聚。”

“上菜前，看见餐馆有麻将机，想着小打小闹、消遣消遣，问题应该不大……”

以为问题不大，其实问题很大。四人因赌博，均受到党内警告处分。

2023年4月，福建省莆田市秀屿区监委给予伍某清开除公职处分。

某天夜里，秀屿区东峤镇人民政府干部伍某清喝了酒，在凌晨时分的村道上驾车，本以为这个时间难以被查获，没想到被民警逮个正着。经鉴定，伍某清属醉酒后驾驶机动车，最终因犯危险驾驶罪被判处拘役。秀屿区纪委监委案件审理室主任魏金凤认为，“八小时外”是酒驾醉驾行为的高发时段，有的干部纪法意识淡薄，误以为被查获时隐瞒党员干部身份、对单位隐瞒酒驾醉驾记录，就能“躲避”追责……这种碰运气、以身试法的行为要不得。

重庆市合川区水利局原党委书记、局长陈丙安，工作之余投资入股做生意，时常在工作之外利用职务影响力为自己的生意疏通关系。

陈丙安还热爱钓鱼。老板李某投其所好，经常周末约他到鱼塘享受免费钓鱼、吃饭，不仅全程陪同，临走还会送上红包和高档茶叶。

在一次次的钓鱼、宴请活动中，陈丙安和李某越走越近，对于他的请托也毫不推辞，为其顺利承揽水利工程项目提供帮助，先后6次收受李某给予的好处费8万元及黄金50g价值1.87万元。

“钱多钱少我都收……”四川省泸州市殡仪馆原馆长杨海平在忏悔书中这样写道。他收钱次数达130次以上，收钱地点更是五花八门，除办公室外，在餐馆、咖啡吧、马路边、酒店大厅、自家小区附近，甚至在法院对面都在收钱。

有些人可能会觉得，工作时间守好规矩、认真工作，下班了就属于个人时间，可以放松对自己的要求，甚至暂时抛却党员身份。

极少数党员干部，在八小时外搞小圈子，钻营关系，打牌赌博，沉迷电游，大吃大喝，灯红酒绿，酒驾醉驾，甚至收钱收物，谋取不法利益……

其实，和工作时间相比，公职人员“八小时外”的生活圈、交往圈、娱乐圈更加复杂、更难监管，不少权力越界、行为失范问题发生在“八小时外”，违纪违法行为易发高发。

目前，多地出台了“八小时外”监督管理办法。

比如，最近广西桂林投资控股集团有限公司印发《党员干部、公职人员“八小时以外”行为监督管理办法》；成都市纪委监委制发《加强纪检监察干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》，把对干部的监督由“工作圈”延伸至“生活圈”、由“八小时内”拓宽至“八小时外”……

比如，黑龙江省大箐山县采取“四不两直”的方式不定期开展监督检查20余次，重点查看餐饮、烟酒等场所，对发现问题即查即处。贵州省铜仁市松桃县纪委监委各派驻纪检监察组在逢年过节等重点时段、容易引发违法乱纪的重点场所，通过突击检查、随机检查、党员干部申报事项定期抽查等方式，常态化开展监督检查。

除了纪检监察机关的专责监督，公职人员所在单位部门责无旁贷。吉林省延边州敦化市对出现问题的单位部门进行通报批评并约谈单位负责人，压实监督管理责任。

湖北省襄阳市给每名党员干部和家属都送出一份“十必问”监督提醒卡：“常常晚归要过问，不良苗头早遏制；高档消费要过问，花钱大方有猫腻；收支不符要过问，取之无道越红线；大额投资要过问，资金何来讲清楚；额外收入要过问，不义之财惹祸端……”引导家属经常吹好“枕边风”、拉起家庭“警戒线”。

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湖北省枝江市则把监督重点放在年轻干部身上。

这两年，枝江市接连出现35岁以下年轻干部违纪违法典型案例。案件当事人白天是工作单位的业务骨干，晚上便换了“模样”，沉醉在赌博、竞彩等不良嗜好上。

对此，枝江市纪委监委就如何织密年轻党员干部“八小时外监督网”开展了探索。比如，对年轻党员干部“八小时外”进行重点监督，发现苗头性、倾向性问题及时提醒、纠治、上报。将纪律教育和家风家教相结合，每年编印《年轻干部风纪手册》，在关键时间节点邀请干部家属开展“清风传家·同心守廉”系列活动，开展廉政家访活动，让“八小时外”监督从“机关大院”拓展到“家庭后院”。

监督在外，修身在内。“八小时外”的修行，最终要靠党员干部自己，时刻牢记党员干部身份，树立正确的三观，培养健康的生活情趣。不论人在上班还是处于下班状态，纪律规矩永远“不下班”。

最后，提醒党员干部：马上就到中秋国庆假期了，“八小时外”，一定要清清爽爽哦。

作品展示

廉洁风采

廉洁文化

︻和田支队田清︽纪律严明︾︼

︻和田支队田清︽竹︾︼

︻和田支队田清︽莲︾︼

︻和田支队田清︽廉韵︾︼

作品展示

廉洁风采

和田支队阿卜杜巴斯提·阿卜力克木《出淤泥而不染 濯清涟而不妖》

和田支队李梦华︽清风和消︾

和田支队李强、张宝友

︽廉谱︾

和田支队何旭

《“莲”洁之花》

作品展示

廉洁风采

和田支队帕尔哈提·努尔《清廉》

和田支队帕尔哈提·努尔《“莲”》

和田支队阿卜杜巴斯提·阿卜力克木

︽竹韵︾

和田支队阿卜杜巴斯提·阿卜力克木

︽荷︾

廉洁风采

和田支队钟其强《廉》

︽清廉办公︾

和田支队何旭︽贪途无归︾

和田支队芒力克

廉洁风采

和田支队唐泽天《廉洁奉公》

和田支队李健《勤能补拙》

和田支队向仕林

︽清正廉洁︾

风采摄影

Elegant photography

和田支队王柯飞︽廉洁自律︾

和田支队刘柱山︽清正︾

和田支队刘柱山︽廉洁︾

知敬畏 存戒惧 守底线

廉