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2021年度第3期
汇课堂 2021年第3期 总第15期
序 言
为全面落实并及时、准确传导国家外汇管理政策，确保外汇从业人员能够第一时间了解掌握相关信息动态，提高外汇从业人员合规意识及外汇履职能力，切实防范外汇业务风险，特制作“汇课堂”期刊供大家学习参考，希望我们共同进步！
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市场动态
政策前沿
知识问答
警钟长鸣
目录
Catalog
国家外汇管理局关于进一步推进个人经常项目外汇业务便利化的通知（汇发[2021]13号）
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政策前沿
政策前沿
《通知》主要内容包括：一是新版《个人购汇申请书》进一步优化填报项目和方式，提高填报效率。二是优化留学购付汇、薪酬结售汇等个人部分经常项目连续性、周期性业务的办理流程。三是要求银行建立个人经常项目特殊外汇业务处置制度，按照“实质重于形式”的原则，办理个人真实合法经常项目外汇业务。
《通知》发布后，总行及时对制度进行修改完善，目前已将便利化要求纳入制度的修订中，预计6-7月完成制度的审查流程并发文。
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总行已启动个人购汇流程的便利化改造，涉及柜面、网银、手机银行APP、网点自助终端等多个交易渠道，预计系统改造连同解释话术、系统操作指引于5月底前上线。纸质版《购汇申请书》与柜面系统改造同步更新，即于5月底前更换。
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中国人民银行太原中心支行关于进一步做好2021年全省跨境人民币业务的通知（并银发[2021]44号）
人民银行太原中支提出了十六条具体举措，全面推动跨境人民币业务发展。
一、坚持“本币优先”，稳步扩大人民币跨境使用范围。
二、推广贸易新业态业务单证电子化审核。
三、减少人民币结算相关业务审核内容。
四、简化外商投资企业境内再投资业务流程。
五、便利境内企业境外人民币借款业务。
六、拓展个人跨境人民币结算业务。
七、支持单证电子化审核。
八、简化企业业务办理流程。
九、便利人民币资本项目收入境内支付业务。
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十、优化对外承包工程类优质企业跨境人民币业务。十一、充分发挥国有银行在推动人民币国际化中的“排头兵”作用。
十二、对重点企业开展“一企业一银团”金融服务。
十三、围绕重点领域，提升跨境贸易及直接投资项下人民币计价结算占比。
十四、支持企业开展人民币跨境投融资活动。
十五、强化责任，完善机制。
十六、多措并举，提升服务。
2021年以来，新冠肺炎疫情仍在境外蔓延，疫苗接种持续推进，全球经济不平衡复苏，国际金融市场波动性较大。我国经济保持恢复性增长，主要指标持续改善，人民币汇率双向波动特征增强。在内外部因素共同作用下，我国外汇市场运行平稳，跨境资金流动总体稳定，国际收支保持基本平衡。
2021年一季度外汇收支形势
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市场动态
市场动态
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2021年一季度，我国外汇收支状况主要呈现以下特点：
第一，银行结售汇和跨境收支保持顺差。一季度，银行结售汇顺差885亿美元，其中1至3月顺差分别为408亿、280亿和197亿美元；银行代客涉外收支顺差1213亿美元，其中1至3月顺差分别为488亿、332亿和393亿美元。
第二，售汇率总体稳定，企业跨境融资稳中有增。一季度，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为63%，较2020年四季度略降0.1个百分点。
从外汇融资看，截至2021年3月末，我国企业等市场主体的境内外汇贷款余额较2020年末增加296亿美元，进口海外代付、远期信用证等跨境贸易外币融资余额增加214亿美元，总体与较高水平的外贸规模相一致。
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第三，结汇率略有增长，企业外汇存款稳步增加。截至2021年3月末，企业等市场主体的境内外汇存款余额较2020年末增加330亿美元。在涉外经济保持活跃的情况下，一季度外汇跨境收支顺差1005亿美元，企业合理安排相关资金，一部分结汇，一部分以存款形式持有。
第四，外汇衍生品交易规模增长，市场主体风险中性意识有所增强。2021年一季度，远期结售汇和外汇期权签约规模合计2904亿美元，较2019年和2020年同期平均水平增长95%，显示市场主体汇率避险意识增强，风险中性经营理念提升。
第五，外汇储备规模基本稳定。截至2021年3月末，我国外汇储备规模为31700亿美元，较2020年末下降465亿美元。一季度，美元指数上涨3.7%，非美货币相对美元下跌，主要国家金融资产价格涨跌互现，在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，外汇储备账面价值有所下降。
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个人年度便利化额度是多少？
境内个人享有年度购汇和结汇便利化额度，境外个人享有年度结汇便利化额度，分别为每人每年等值5万美元。
年度便利化额度内购汇主要用途是什么？有限制吗？
境内个人年度便利化额度内的购汇主要用于个人真实、合规、合理的旅游、留学、购物、就医等经常项目，不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目。
知识问答
知识问答
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可以出借个人额度或者借用别人额度吗？
不可以。
出借便利化额度：外汇局通过银行以《个人外汇业
务风险提示函》予以风险提示。若上述个人再次出现此类行为，将被纳入关注名单管理。
借用便利化额度：外汇局列入关注名单管理。自列入关注名单当年及之后连续两年，不再享有个人便利化额度。
个人在国外工作取得的薪酬收入如何办理结汇？
可凭本人有效身份证件和能证明收入来源合法的相关材料办理不占用便利化额度的结汇，也可以通过占用结汇年度便利化额度办理。
跨境电商收结汇需提供哪些材料？
跨境电商收结汇的材料指有交易额的相关材料或交易电子信息，包括但不限于：海关报关单、合同、发票等纸质单证，或电商平台订单信息、物流信息等。
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跨境保险赔偿金是否能汇入境内？
目前，境内个人因到境外旅行、留学和商务活动等购买的个人人身意外险、疾病保险，属于服务贸易
类的交易，在外汇管理的政策框架下是允许和支持的。但境内个人到境外购买的人寿保险和投资返还分红类保险均属于金融和资本项下的交易，现行政策尚未开放，因此相应资金也不能入账。
境外个人购买境内房产可否办理结汇？
可以。但境外个人在境内购房用途及数量应遵守住房城乡建设管理部门有关规定。
个人客户自己的外币，在境内想转给谁就转给谁？
个人外汇储蓄账户资金境内划转，只允许本人账户间或近亲属账户间划转。若划转时付款人和收款人分别属于境内个人和境外个人的，则需要按照跨境交易管理。
案例1 内保外贷史上最大罚单
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警钟长鸣
警钟长鸣
国家外汇管理局海南省分局公布了一则处罚信息（琼汇检罚[2021]2号），国家开发银行海南省分行因擅自提供对外担保，被给予警告，处人民币4266.16万元的罚款。
从处罚依据来看，一是内保外贷未尽审核责任，二是明知/应知会履约还办了内保外贷（所谓的恶意履约），处罚定性构成实质性违约，根据外汇管理条例四十三条按违法金额进行处罚！
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案例2
**银行海口海秀支行，违反了《国家外汇管理局关于发布《跨境担保外汇管理规定》的通知》第十二条擅自对外提供担保，对该行给予警告，处人民币2083.89万元的罚款。
案例3
**银行青岛市南支行，违反《外汇管理条例》第十二条、《国家外汇管理局关于完善银行贸易融资业务外汇管理有关问题的通知》第二条等未对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查，被责令限期改正，没收违法所得2865235.93元，并处80万元罚款，责令对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
案例5
**银行云南省分行，违反了《国家外汇管理局关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知》违反第八条规定办理资本项目资金收付，被责令改正违规行为，没收违法所得23.17万元人民币，处100万元人民币罚款。
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案例4
**银行重庆分行，违反了《国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》第八条规定，违规办理结汇业务，被责令改正，没收违法所得39.81万元，罚款58万元。
联系人：李莹莹
电话：0351-2771241
法律合规部
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