广东省消防救援总队队伍管理教育专刊（第五期）

对党忠诚/纪律严明/赴汤蹈火/竭诚为民

广东省消防救援总队

队伍管理教育专刊

05

第05期

内部刊物 请勿外传

2021年5月 刊

CONTENTS

目录

总队政治部队务处

主    编：黄怀

副主编：钟蔚彬

编    辑：邱为、林毅斌、罗超、 

                 莫智宏、叶林

美    工：邱为

CHINA FIRE AND RESCUE

机关“六个领域”规范化建设动态——监督执纪篇

基层正规化建设动态——汕尾、东莞支队建设动态

常见管理教育问题

焦点问题——如何树立正确消费观

法纪教育——民法典要点学习（上）

作战训练安全提示

学习线上测试

茂名支队“六个强化”全面抓好队伍安全管理工作

诉求及疑难问题解答

正规化理念学习——正规化抓建的主要方法

山东现场会上，应急管理部政治部许尔锋主任、部局詹寿旺政委强调，正规化建设要瞄准问题短板发力，重点解决好党的建设、作训安全、日常管理等倾向性问题和不正规现象，在纠偏纠错中强基础、固根本。因此，我们抓正规化建设，必须始终聚焦火灾防控、灭火救援这个主责主业，紧盯改革攻坚和队伍发展的关键点持续用力，尤其要把上级巡察反馈问题整改作为切入点，在真抓真改中提升队伍建设的整体水平。具体就是要坚持“五个始终”：

一要始终把党的建设摆在首位。持续强化党建引领，严格落实全面从严治党主体责任，推动党建队建相融合、相促进。要加强党委班子建设。坚持把“第一议题”制度落实到位，把党委班子谋大事、议大事、抓大事、干大事的责任落实到位，把民主集中制和党委集体领导下的首长分工负责制落实到位，把“党委一线工作法”“清单式工作法”落实到位，把党风廉政建设各项刚性措施落实到位，提升党委班子与时俱进的学习力、统筹工作的领率力、团结奋进的凝聚力、攻坚克难的执行力、勤政廉洁的免疫力，发挥党委总揽全局、协调各方的领率作用，打造全面过硬的领导核心。要建强支部战斗堡垒。在开展“支部评估帮扶”活动的基础上，抓好党建工作述职评议和党内政治生活督导，探索支部建设质量考评新体系，加快“智慧党建”平台建设，解决好基层组织生活时间难保证、内容难落实、人员难集中、制度难坚持、质量难提高等“五难”问题，全面提升基层党支部的组织力。要发挥党员先锋作用。从规范党内称呼、自觉佩戴党徽、亲手缴纳党费等严起，丰富“三亮一评”[.三亮一评：亮身份、亮承诺、亮成效，评实绩。]、党员先锋岗、先锋车等争先创优活动，探索党员积分管理，进一步强调党员身份、唤醒党员意识，真正让党员主动亮身份、处处当先锋，激发队伍正能量。

二要始终聚焦战斗力提升。消防救援队伍是一支随时打仗的队伍，抓正规化建设必须围绕能打胜仗这个根本，优先考虑执勤、备战、训练的要求。要规范执勤备战秩序。瞄准“主力军、国家队”职能定位和“全灾种、大应急”任务需要，优化攻坚力量体系，分级分层建强专业队、功能组，建立接警、指挥、行动、展开、处置通用标准，打造接警联动、指挥调度、战例研讨一体化作战通信室，推广类型灾害处置装备模块化建设，时刻保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，确保随时拉得出、打得赢。要提高训练质量效益。坚持按纲施训、依法治训，区分队站、岗位类别设置训练标准，深化全员岗位大练兵，实行体能、技能、战术科目达标制，基础训练科目积分制，确保时间、人员、质量、效果“四个到位”，练就科学高效、专业精准的过硬本领。要提升战勤保障水平。加强战勤保障力量和物资配备，优化灾害救援保障响应机制，推动基层队站装备模块化存储、智能化管理，强化装备操作使用和人装结合训练以及保养技能培训、实战化演练，全面提升队伍遂行保障能力。

理论学习

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一、正规化建设

三要始终确保队伍安全稳定。安全稳定是一切工作的前提，是队伍发展的根基。各级要真正把队伍安全管理抓在日常、严在经常，坚决走出一边抓建一边出事的“怪圈”。要坚持全员管理不漏人。各级主官要真正肩负起 “第一责任人”的责任，通过隐患大家查、招法大家拿、责任大家担，真正形成人人要管事、事事有人管的安全工作格局。要大力发展“智能营区”等信息管理手段，实现全时段跟踪、动态化分析、智能化管理，确保所有人员时刻处于管控之中。要坚持全面管理不漏项。加强经常性、警示性、随机性安全教育，定期召开安全形势分析会，紧盯“人车酒、小远散、黄赌毒、舆网密”“机关灯下黑”和“八小时外”，抓好重点人员、重点事项、重点时段的管理防范，切实做到心中有数、手上有策、监管有效。要加快推广“蓝盾”手机管理系统，加强手机涉黄、涉赌、涉贷等问题管控，变堵为疏，最大限度放宽手机使用。要坚持全程管理不失控。狠抓作战训练安全，健全安全员选拔、培训、考核机制，分级分类建立安全隐患负面清单，推进安全工作与训管战有机结合，做到训前战前有教育，训中战中有防护，训后战后有讲评复盘，提升安全系数。要固化“安全检查日”制度，坚持每日严密防、每周全面查，落实隐患清单排查、问题挂账销号，及时防范和化解各类风险隐患。要探索信息化督察方法，突出全领域、全时段督察，对发现问题事不过夜，立行立改，不留死角，筑起安全稳定的铜墙铁壁。

四要始终坚持依法建队管队。抓队伍正规化建设，必须严格按照“两严两准”要求，坚持以条令化、法治化为核心，从根本上走上依法治队、从严治队的轨道。要端正对基层指战员的态度。把基层满不满意、认不认可作为衡量标准，针对基层反映的问题困难和意见建议，推行首问负责，实施限时办结，打通受理、办理、督导、反馈、问责闭环回路，真正做到急基层所急、忧基层所忧。要常态化组织党委成员、机关干部蹲点驻站，以普通一员身份吃住在队站，体验基层生活，拉近与一线指战员的感情，做到指导工作在一线、掌握情况在一线、解决问题在一线。要增强工作指导的主动性科学性。持续开展“学法规、用法规、守法规”活动，健全完善正规化管理标准体系，推动规范化干工作、精细化抓落实、日常化促养成。要加强机关工作统筹，搞好关闸分流，强化归口管理，统住涉及基层的工作和活动，支持基层结合实际安排工作、创造性抓落实，形成党委依法决策、机关依法指导、队伍依法行动、人员依法履职的良好局面。要巩固发展团结和谐的内外关系。坚持上下一致、内外一致，深化纯洁内外关系活动，巩固“五同、三互、五看三听”等好做法，提高一线管理者依法、以情、文明、科学带队管人的能力，练好知情、说理、疏导、解难基本功，创新队站、社会、家庭共教共管共育模式。

五要始终瞄准问题整改抓提升。针对队伍转型升级中存在的不适应问题和沉疴积弊，总队专门制定了基层正规化建设指导图册、口袋书等4个规范指引，组织拍摄了1部理念展示片和11部党内组织生活制度规范教学片，梳理制定了正规化管理、手机管理、请销假管理等涉及基层日常工作运转的28个制度文件。这些文件规范，就是落实正规化建设的具体抓手和标准。

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根据总队规范化建设工作整体安排，深圳支队承担监督执纪规范化建设试点工作任务，深圳支队党委高度重视，全面凝聚共识，始终坚持问题导向和目标导向，坚持立足实际和改革创新，强化责任落实，有力有序铺开试点工作。

机关﹃六个领域﹄规范化建设动态

总队全力推进监督执纪领域

规范化建设试点工作

领导靠前强化部署。支队主官高度重视，第一时间组织学习研究，制定了《深圳市消防救援队伍监督执纪正规化建设试点工作实施方案》，并积极做好预算经费保障。

细化目标夯实责任。成立试点工作领导小组，组建试点工作专班，完善方案和工作推进表，明确了软件、硬件、信息化、队伍4个方面的建设内容，确定了“形成一本监督执纪业务实务指南、一张纪检岗位按岗履职职责表、一套纪检审计硬件建设标准、一个智慧监督执纪工作平台”的目标。

          广泛开展“借智引力”活动。充分利用先进理论和地方优秀资源，积极联系走访深圳市纪委监委、深圳大学廉政研究院、深圳海关、深圳市税务局等地方单位，并进行交流，开拓试点工作思路。

         搭建资源共享平台。与深圳大学廉政研究院确定了合作意向，并起草了合作协议，拟聘请消防救援队伍廉政体制建设研究员，为消防支队进行制度建设提供智力支持。

三、深化制度建设，建立长效机制

        健全支队纪委组织架构。结合上级关于深化纪委“三转”的要求和支队实际，调整改选支队纪委，并组织召开了第一次工作会议，明确纪委委员的功能职责。

一、领导高度重视，强化组织推动

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       做好制度“废改立”工作。梳理职责、细化流程、定岗定责，汇编成册，形成纪检工作手册初稿、审计操作指引和《干部廉政档案建设和管理办法》和《干部廉政档案》标准。

四、坚持科技支撑，提高纪检审计软硬件建设水平

         大力推动智慧监督平台建设。探索“智慧监督”新模式，对接市纪委平台承建单位，调整平台的部分模块，改进系统，建成以三大监督功能和八个应用模块为载体的智慧监督执纪平台，并同步完善预算。

         升级纪检审计场库室建设。完成纪检审计场库室的选址、初步设计及预算上报工作，确定龙华大队为纪检“三室”地址，并同步补充场库室建设的标准制度，调整修改，将廉政档案室与案件档案室分开设置，在档案室前设置整理室。

五、凝心聚力筹备，确保现场会顺利召开

         汇总经验成果拍摄示范片。围绕视频汇报、程序规范拍摄等先关事宜，撰写汇报片片旁白脚本初稿，包括《深圳支队监督执纪正规化建设专题汇报》和《执纪监督警钟长鸣》。

         完成廉政书画摄影作品征集活动。收集了100余幅涉及反腐倡廉及消防指战员良好精神风貌相关内容的书法、绘画和摄影作品。

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基层正规化建设动态

固本强基 打造特色

奋力谱写正规化建设新篇章

自承接总队正规化建设示范队站创建任务工作以来，汕尾支队始终将“红色文化赋魂，实战营区赋能”作为总基调，大力开展硬件升级改造建设，狠抓队伍日常管理规范，主动探索信息化建设提档增效，扎实推动正规化建设工作走深走实。

一、红蓝交融，服务实战，聚力推进硬件建设改造升级。紧紧对照总队“5S”标准和“双四区”理念，建成21个标配场库室和8个选配场库室，深度汲取“大沥模板”先进经验，示范队站紧紧围绕红色文化队站和实战型营区两个工程，通过布设墙壁浮雕、中心园雕塑、革命老区标牌、楼道文化板等，打造“整体性、系统性”突出的文化队站。同步创新建设基础体能区、综合体能区、综合业务区、模拟实战区的“练兵四区”及装备模块化管理建设，建成三个执勤器材库区，做到执勤器材库有“一比一”配备，装备器材库有“模块化”集成，综合仓库“全类别”配备，推动红色文化、消防精神相交融，探索职业化、专业化进程全面加速。

二、党建引领，逐项攻坚，推进软件建设全面规范。对标总队28个制度文件全面落实推演，示范队站细化制定消防所“九个严禁”、手机管理规定、请销假管理规定等规定。紧握基层党组织规范化、标准化建设为主线,积极开展“一季度、一主线”红色文化党课教育，依托总队级思想政治教育基地，开拓党性教育“新阵地”。聚焦“文化育人”，打造“红·蓝”中心文化园及百年党建风雨连廊等两大文化阵地，同步邀请名家创作“红色青春”队歌、誊写“海丰消防序”。深化“一站一品牌”创建，开创晨读会新模式的新形式，着力解决好基层朝气活力不足、职业文化特色不鲜明等问题。

——汕尾支队正规化建设加速推进

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        三、高效运转，稳固根基，推进信息化建设提质增效。依托总队智慧队务系统，聚焦当前信息收集口径不一、政府专职消防员流动性大等特点，探索研发汕尾消防智能数据库。汲取大沥试点“三会一条线”制度落实模式，探索纳入智慧系统，实现“到点自动提醒、开展自动留痕、结束自动归纳”等功能，推动各项工作运转更加科学高效。重点聚焦零散人员、手机网络、信贷消费等重点环节安全管控，瞄准“站外”、“站内”两大管控面，依托人员轨迹跟踪、智能营区系统、人脸识别仪、手机管控软件等设施，全力做好保底工程，实现队伍可持续、高质量全面发展。

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基层正规化建设动态

精细耕作，稳步推进

                                  ——东莞支队正规化建设全面推进

开展正规化建设工作近期以来，东莞支队全面贯彻落实“两严两准”建队要求，围绕“贴合队伍实际、体现地域特色”的建设思路工作思路，着力打造统筹抓、规范建、强力量、精细管的正规化建设，基层队站正规化建设稳步推进、成效显著。

一、党委科学统筹，指明精细化建设方向。坚持党委议、党委管、党委促，有力确保队伍抓正规化建设方向准、精度高。支队党委高度重视研究制定《东莞市消防救援队伍正规化建设实效化运行方案》，进一步规划“六个领域规范化”工作试点及基层正规化建设示范队站，逐步形成可推广、可复制的正规化建设经验。实效化运行机制运行以来，支队党委利用每周交班会研判分析、每月办公会研究当前正规化建设工作形势。

截止到5月中旬，支队主官听取正规化专班汇报4次，召开全市正规化建设推进会6次，正规化建设研判分析会12次。同时正规化建设专班结合视频调度会与实地检查的方式每周对各大队正规化建设的困难、进度、情况进行听取、解惑、总结，把正规化建设做深、做实、做细。支队主官不定期抽取部分大队召开视频调度会，各大队实时汇报正规化建设情况，持续督导跟踪建设进度。

二、高效精准抓建，支队专班抓成效初显。各科室齐抓共管，发挥群策群力的作用，持续推进正规化建设。为做好六个领域规范化建设及制度的“立改废”工作，支队28项制度及六个领域规范化实施方案已完成初稿，现正征求各级意见，为下一步工作打基础建框架。积极争取专职队员事业编制，建立科学合理的薪资构成和增长体系，探索直管专职站、小型站“队长负责制”“消防员代干制”，打通专职队员职业发展路径，正在制定《东莞市政府专职消防队伍职业保障实施办法》，后续紧接征求各级意见并报市委市政府审批。

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深入推进“一线工作法”，以“党委领衔破难、机关科长包干、工作专班推进”等形式开展实地督导帮扶工作。3月份至今，支队主官亲自率队到南城、厚街、滨海湾新区、清溪等大队共开展检查帮扶工作10多次，为各基层大队正规化建设把方向定基调，解决正规化建设进程的难点疑点，更高效有序地推进工作。

         石龙、南城两个基层试点队站创建工作以来，严密组织专班精细指导，坚持战斗力标准建设。对标“两严两准”、规范“四个秩序”持续抓好队伍正规化工作，已修订完善救援站各项制度8项，持续做好宣贯学习和注重实践效果。

       优化“双四区”的整体布局，全面优化设计并规范内外标识，历时近两个月完成100%的外观标识统一化，打造焕然一新的营区形象；利用“房前屋后、室内室外”,配套了车辆事故救援、高空训练设施、综合破拆等训练设施,解决影响实战训练场地的现实问题；全面对场库室进行改造升级，完成进度近70%，逐步打造指战员日常需求的硬件环境。基层试点队站着力打造具有东莞特色的文化阵地，石龙传承弘扬“我是一面旗”的标兵文化；南城精心创建“守规矩、打胜仗”的铁规文化。

       下一步，东莞支队将结合前期正规化试点工作经验，高站位思考、高起点谋划、高标准推进队伍正规化建设工作，努力实现新时代东莞消防救援事业和队伍全面建设提档升级。

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条令纲要原文学习

条令纲要学习

第三章 处分的条件

二、队伍管理工作

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常见作战、执勤安全管理问题（节选）

常见管理问题普及

本节罗列作战、执勤训练中常见问题，供读者在日常管理教育中对照实施参考。

容易出现的常见问题：

问题性质：较大问题。

检查方式：实地模拟拉动、查看营区监控。

问题预防措施：强化战斗员作战安全教育，加强驾驶员行车安全意识教育，规范接警出动流程，确保安全到位。

问题性质：较大问题。

检查方式：实地模拟拉动、查看营区监控。

问题预防措施：严格落实作战安全要求，加强驾驶员安全意识教育，强化接警出动训练。

问题性质：较大问题。

检查方式：实地模拟拉动。

问题预防措施：严格落实“安全检查日”，强化车辆管理教育，及时做到问题早发现、早解决。

问题性质：一般问题。

检查方式：实地模拟拉动并检查。

问题预防措施：加强战斗执勤人员个人防护教育，强化安全意识，明确着装要求，严格落实个人防护制度，确保个人防护装备齐全、完整好用。一般而言，个人防护装备包括：消防头盔、灭火防护服、消防手套、消防安全腰带、消防灭火防护靴、佩戴式防爆照明灯、消防呼救器消防员方位灯、应急逃生自救安全绳、消防腰斧、消防员灭火防护头套、消防员抢险救援头盔、消防员 抢险救援手套、消防员抢险救援防护服、消防员抢险救援靴。

问题性质：一般问题。

检查方式：实地模拟拉动并检查。

问题预防措施：严格落实“安全检查日”，规范车辆、装备、器材安全检查流程，加强报备制度落实，确保个人防护装备随时完整好用。

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树立正确的消费观

        随着社会生产生活水平的不断提升，以及信息化网络化的不断发展，当前人们的消费观念也发生了极大的改变，尤其是以指战员为主导的广大消费群体，越来越热衷于超前消费形式。这种新的消费模式，在一定程度上有助于社会经济的发展，促进市场经济的繁荣，但同时也会引发部分指战员过度消费的现象，加重个人及家庭的经济负担。因此，我们倡导指战员要正确认识消费，要养成合理消费的习惯和适度消费的理性。

     （一）从众消费心理——追求时尚和新颖。随着社会人口基数的不断增长，以及人民物质生活水平的不断提升，加之年轻指战员成长为社会的主要消费群体，他们热衷于购买一些时尚、新潮产品和享受更高质的服务，但部分指战员的消费观有些偏颇，对消费度量的控制力不强，一方面容易受各类铺天盖地的广告宣传、喜爱明星的代言活动、商家互动营销和返利优惠等因素影响，而产生盲目购买冲动消费行为;另一方面，基于群体性效应，一些指战员所在的周围环境和交往圈也对其消费观念产生了巨大影响。比如，一些时髦新潮的产品总会率先在部分指战员之间扩散，并逐渐带动周围人群接连购买的消费趋势。此外，在当前全球经济一体化的发展趋势下，电子商务营销铺天盖地，超前消费观念不断在指战员群中扩散和深化，并逐步发展成为一种时尚的新消费习惯，越来越多的指战员倾向于通过大额度、多分期借贷等方式来满足当前的消费需求，但选择远超自身经济承受能力的过度消费却给部分指战员带来了更大压力。

    （二）个性消费心理——突出消费个性和差异。多数指战员喜好新奇有趣又富有挑战性的生活，他们不安于现状，个性化需求强烈，在消费观念上也与较保守的常规消费观念形成鲜明对比。以“90后”指战员为例，他们出生及成长过程处于社会蓬勃发展期，人们拥有的物质财富上升较快，而且现阶段的大多数人都是独生子女，一些指战员长期处于父母及长辈的关怀呵护下，自主独立支付和控制消费能力较弱，且对消费的度量把控不好，在面临喜爱的商品和服务时，常常是倾其所有的购买。一些刚刚参加工作不久、收入水平不高的指战员，却在购买大面积住房、高档车等大宗交易项目上较为活跃。在当前各种信贷产品及服务的大力宣传下，“先消费后买单”的消费观也被更多的指战员所接受，分期还款也不再新鲜，在获得借贷资金的渠道越来越广的同时，其消费欲望也受到刺激。

    （三）攀比消费心理——非理性消费。互联网营销时代，网络购物空前繁荣 ，各类快销产品及商业服务琳琅满目，“及时行乐”“花明天的钱，办今天的事”这些消费观念给指战员的消

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费观带来了巨大影响，“人有我有，人有我优”的消费攀比心理也逐渐在一些年轻消费群体中弥漫。一些经济条件较差的在校学生和工作不久的指战员为获得与经济条件较好的同龄人相等的物质满足，不断大额透支消费。当前，奢侈品购买群体的逐年低龄化，更是显现出一些物质条件较为优越的指战员的消费倾向，这也在一定程度上加速了部分乐于攀比的指战员的冲动消费和超前消费。

     （一）认清概念，把握关系。其一，引导指战员正确认识消费与收入之间的关系及自身经济现状，使其明白支出应与自己的收入成正比。收入既包括当前个人既定收入，又包括个人可增值的预期收入，而消费建立在可预见的正常收入的前提下，消费总额不能长期严重超出收入总额。指战员追求时尚，跟随潮流，但必须在自己力所能及可把控的范围内适度消费。其二，提升指战员对过度消费、个别恶性信贷的风险认识，要让指战员充分认识到大幅超出个人独立经济承载力的过度消费将会带来的严重后果，自觉加强对消费尺度的把控，坚持“理性消费，适度消费”的基本原则。

     （二）加强防范，避免盲从。首先，引导指战员增强消费防范意识。盲目从众是过度消费中一种常见消费现象，也是指战员最普遍的消费行为。指战员要克服从众心理、攀比心理，树立良好的消费理念和习惯，能够理性面对商品宣传，具备辨别合理消费和过度消费、正常信贷和恶意信贷概念的能力。其次，要提升自己的理财能力。合理消费的关键是让指战员学会正确理财，引导指战员科学管理资金 ，以此规避无节制的过度消费行为。

    （三）规范引导，正面宣扬。宣传媒体是一把双刃剑，一方面发挥着信息咨询和传播的先锋作用，极大地丰富了人们的精神生活;另一方面，因其开放性特点，个别媒体会报道一些负面消费信息，极易对指战员造成不利诱导。当前，一些媒体大肆宣扬各类极其高档奢华生活，容易导致部分指战员产生“羨富心态”，促使虚荣消费心理滋生。因此，日常管理需要关注指战员外部信息来源，须尽量减少奢侈消费观念的传播，力求遏制奢靡之风和享乐主义，并大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗、理性消费、优良氛围，从而营造一个良好的消费环境，以有效引导指战员养成健康合理的消费观念，实现更快更好成长。

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         针对当前行政车辆管理审批流程繁琐、用车管理机制不完善等实际问题，支队党委出台并实施《湛江市消防救援支队机关公务车辆管理暂行规定》，创新研发出移动云OA车辆管理系统，着力提高日常工作效率和规范车辆使用和管理，不断提升机关正规化建设水平。

         现有车辆管理使用管理平台存在的不足：     

          一、审批效率不高。当前支队行政车辆通过“消防综合业务平台”申请，到“派瑞祥智能钥匙柜”取用钥匙。“消防综合业务平台”审批流程完善，但是只有PC端，严重满足不了当前移动办公的现实需求，影响审批效率。

          二、审用衔接不好。“派瑞祥智能钥匙柜”采用手机APP进行钥匙取用管理，审批效率高，使用方便，但是与审批流程脱节，满足不了队伍正规化管理的要求。

          三、智能管理不够。“消防综合业务平台” 与“派瑞祥智能钥匙柜”等现有管理方式都仅仅实现了车辆进、出的端口管理，无法实现对人、车在车辆使用过程中全流程的管理；当前的管理系统不具备对车辆使用过程中的轨迹、油耗、维护保养等数据的智能化存储、分析功能，不利于日常工作管理。

移动云OA车辆管理系统实现了强大流程管理（针对派车、维修、保养进行流程化管理并自动归档）、直观的轨迹管理（基于地图实现车辆实时监控、历史轨迹查询、支持电子围栏、超速、危险驾驶告警）以及多维度数据报表分析（支持数据表、柱状图、趋势图对用车统计、行驶统计、出车统计、费用统计、出车次数、行驶里程、行驶时长、停车熄火次数、告警次数等数据进行统计分析），杜绝了用车成本的增加，减少公共资源的占用和浪费，实现了日常办公的智能化、精细化管理。

         一、实现一键移动审批：整合“消防综合业务平台”流程审批功能和“派瑞祥智能钥匙柜”钥匙移动管理功能，实现用车流程审批与车辆钥匙领取之间的无缝对接，在符合车辆管理正规化管理的同时，实现移动审批。

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         二、整合一套综合系统：。融入现有系统，将“移动云OA车辆管理系统”融入“湛云OA系统”，实现一套组织架构、一套账号密码，一套操作习惯、使用更便捷。

         三、确保一体智能管理。 实现全程智能管理，实现用车审核、车辆定位、行车轨迹记录、油耗车况检测、电子围栏预警、用车成本统计等实用、专业、智能的车辆管控功能。

         四、拓展一点暖心措施。在车辆管理系统中附加雨伞申请功能，按照申请车辆流程申请，系统自动审批后领取钥匙便可使用雨伞，方便雨天用车，切实为车辆使用人员提供贴心服务。

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法纪学习

三、“三线”防控体系

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三线﹃防控﹄理念系列漫画

作战安全风险预防系列漫画（一）

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作战安全风险预防系列漫画（一）

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作战安全风险预防系列漫画（一）

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作战安全风险预防系列漫画（一）

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作战安全风险预防系列漫画（一）

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作战安全风险预防系列漫画（一）

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作训安全需重视，   防范事故创“九无”；

作战训练过程中，“生命至上”要牢记；

接警出动莫着急，    防护装备穿戴齐；

现场警戒要科学，    欲救灾情先侦察；

作战环境有区别，    防范措施应针对；

平时训练不放松，    训前练后敲警钟；

训练头盔必须戴，   系好绳索安全带；

危险项目莫草率，   器材检查排妨碍；

谨记热身遵要领，   防范酷暑与寒凛；

作训安全严治理，   实现“九无”尽全力。

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管理动态

四、队伍管理动态

总队圆满完成2021年全省专职队

业务管理人员培训班

         5月10日至14日，总队在国家陆地搜寻与救护（广东）基地举办了2021年全省专职队业务管理人员培训班。

         在当前年度各项重点工作加速推进、建党百年消防安保任务攻坚决胜阶段安排5天时间举办此次培训班，是总队党委践行“基层至上，消防员第一”理念的重要举措，总队主官亲自审定培训方案，政治部精心部署，周密制定培训工作方案，队务处全程跟班作业，旨在提高支、大队两级专职队业务管理人员能力素质，部署推进补充消防救援站执勤力量、建设支队专职消防队伍管理指导中心、政府专职消防员纳编、提高职业保障水平、队伍安全管理等重点工作，推动全省专职消防队伍管理工作高质量发展。

         培训班坚持需求导向，提前搜集培训需求，结合形势任务、岗位要求，科学设计培训主题、精心安排培训师资、合理设置培训课程。既有法规制度、队伍正规化、职业化建设、薪酬体系构建、劳动关系处理、实力统计、党组织建设等专题授课，又有工作成果展、经验交流会、形势分析会、工作研讨会、实地参观见学、线上结业考试等丰富多彩的活动。既有经验丰富的内部专家辅导，也有理念先进的外部学者授课，尤其是珠海支队李汕支队长讲授的政府专职消防队伍正规化建设、佛山市劳动人事争议仲裁院高栋副院长讲授的专职消防员劳动关系处理和广东财经大学粤港澳大湾区创新竞争力研究院刘龙飞高级研究员讲授的政府专职消防员薪酬设计及管理等课程好评如潮。结业考试合格率100%、优秀率74%，成效明显。参训学员对培训工作高度赞扬，纷纷表示通过培训切实增长了知识、开拓了视野、启发了思维、打开了思路，为下一步工作履职打下了坚实的基础。同时，培训班实行封闭式管理，全面落实早集合、晚点名等制度，严明纪律、严格考勤，既提升能力又锤炼作风。

         培训期间，政治部钟蔚彬副主任深入培训班，部署安排培训组织、指导培训班管理、协调做好后勤保障，动员并要求参训学员提高政治站位、珍惜参训机会、端正参训态度、强化学以致用，希望全体学员加强交流、发散思维、创新思路、共同提高，并在今后的工作中积极探索、主动作为，全面推动广东消防救援事业实现高质量发展，以更加优异的成绩向党的百年诞辰献礼。

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安全管理工作

         茂名支队以提高全员安全意识为目标，以突出重点环节防范为抓手，以强化机制完善为保障，分析研判队伍安全管理形势，全面推进支队严格“三全”管理深化“九无”创建工作。

         一、强化党委统筹。支队党委召开工作部署会，研判队伍形势。坚持党委统揽抓、主官亲自抓、机关合力抓、基层具体抓、人人自觉抓的“五抓”模式，对安全管理薄弱、问题较多的单位，落实“党委一线工作法”。坚持党委帮扶谈心到骨干、心理解压到心坎、解决问题不过夜等措施，建立每季度安全工作形势分析通报制度，深挖问题根源，提出规避措施，做到警钟长鸣。

        二、强化教育引导。巩固深化安全教育“三入”模式，实现安全警示教育、法纪法规教育“入脑”，营区电台播报、安全知识宣讲“入耳”，责任状签订、全员誓师、倒计时提醒“入心”， 确保人人事事处处安全意识入脑入心。深入学习宣贯新条令，全面宣贯基层建设纲要、内务条令、队列条令，各级全面掀起学习新条令教育实践活动热潮，组织指战员对重点章节和删除、新增内容进行深入学习，真正把新条令学深学透，切实规范指战员日常养成。

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         三、强化安全防范。一是突出加强人员管理。抓细抓实“两个经常性”工作，把对人员的思想、管理融入平时，工作做在平时。加强思想摸排工作，排查队伍中网络不当交友、借贷、参与非法活动、经商、理财、赌博以及婚恋等问题，做好针对性防范。“一人一事”做好心理疏导和干预，严防发生意外。二是突出加强车辆管控。严格落实交接班、车场日等制度，把车辆维护保养好，特别是要注意公差外出、执勤执法途中交通安全，严格落实派遣审批制度，加强教育监督，确保行车安全。三是突出加强手机网络管理。严格约束指战员网络言行，严禁发布和转发敏感、不文明信息，做好涉密电子文件的保密工作。进一步修订完善手机管理规定，加大随机抽查、突击查验力度，重点查纠网络赌博、借贷、不正当交友等问题，确保不失控漏管。四是突出加强涉酒问题管控。各级党组织牢固树立从严管酒治酒“怎么管怎么抓都不为过”的底线思维，坚持初始即严、一严到底，把管酒治酒作为从严治队铁律，时刻牢牢抓在手里、落实在具体的举措上。

         四、强化作训安全。严抓训练安全。组织训练时严格落实安全制度规定，干部跟班组训，安全员全程保护。尤其是组织登高、攀爬、破拆等训练科目时，严格落实防护措施，确保指战员安全。在出警过程中，严格要求指战员做好安全防护，加强现场安全警戒，设置现场安全员，及时掌握情况。

       五、强化关爱工作。支队切实帮助指战员解决家属随队、子女入学、看病就医、住房保障等现实需求，解决好指战员的实际困难，因情施策做好疏导教育工作。合理安排疗养调休、表彰奖励和走访慰问工作，及时传递了组织关怀和温暖，切实增强了队伍凝聚力和战斗力。

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条令纲要及安全知识测验

诉求及疑难问题解答

1、你好！关于政府专职消防员轮休不能离开本市回家或者探亲的，请问什么时候开放轮休可以在省内范围不能离开省内？除休假外可以报省外。

回复：轮休制度由支队制定，请严格按照支队规定落实。

总队政治部队务处

主    编：黄怀

副主编：钟蔚彬

编    辑：邱为、林毅斌、罗超、莫智宏，叶林

美    工：邱为