《清风徐来》（第3期）

第    期

2022年11月

东部储运公司纪委

 3

内部资料

严禁外传

公司党委研究推进党组巡视整改工作

公司召开第三次巡视整改领导小组会议

公司党委书记司刚强听取重点案件审查调查情况

审 稿 人：张  婷

本期编辑：张丽平

目录  CONTENTS

张伟董事长在党组专题研究全面从严治党工作会议上的讲话（摘要）

陈萍萍组长在党风廉政建设和反腐败工作协调小组暨监督领域分委会2022年第3次会议上的讲话（摘要）

陈萍萍组长在流程试运行验收启动会暨大监督体系专题推进会上的讲话（摘要）

《中国共产党党内监督条例》（摘要）

 党的二十大报告中的新表述新概括新论断

坚定不移全面从严治党 深入推进新时代党的建设新的伟大工程

二十大精神学习进行时

纪检监督系统干部学习党的二十大精神心得体会

应知应会

监督检查基本知识（一）

纪检小课

目录  CONTENTS

镜鉴警示

工作提示

物资供应中心《廉洁提醒告知书》加固“防控线”

武汉输油处“武输心声”畅通监督通道

南京输油处“四个三”工作法强化监督抓落实

湛江输油处连续4年开办纪检专刊《红线与红灯》

荆门输油处“三道防线”护航疫情防控监督

基层动态

正风肃纪阳光采购 强化担当高效保供——物资供应中心纪委

经验交流

杜芳兵到物资供应中心等单位调研

国家管网东部巡察中心挂牌成立

公司纪委强化政治监督，推动重大决策部署落实落地

公司纪委聚焦监督第一职责，推动巡视整改工作落地见效

公司纪委紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子监督

公司纪委紧盯疫情防控风险点，精准监督靶向发力

公司纪委规范操办婚丧喜庆事宜报备，倡导文明节俭新风

公司纪委扎实做好流程试点工作，高质量完成上级交办任务

纪委工作

如何开展问责谈心谈话

蹊跷的45张羊肉采购单

11月份纪检重点工作提示

武汉输油处强化日常监督 推进公车使用规范透明

天津输油处严把选人用人“监督关”

南京培训中心加强工程管理监督

新乡输油处纪委对职工食堂进行专项监督

信息中心严肃整顿会风会纪 打造信息通信铁军

嘉兴输油分公司强化纪检监督责任 推动管理制度建设

信息中心推进监督工作融入日常

曹妃甸输油处凝练形成“廉洁堡垒”铁军文化品牌

清风徐来

中国共产党第二十次全国代表大会于10月16日上午10时在北京人民大会堂开幕。习近平总书记所作的二十大报告大气磅礴、内涵丰富，浓缩了５年来中国共产党治国理政的经验与启示，描绘了宏伟蓝图。报告中一系列新表述、新概括、新论断受到广泛关注，引发强烈反响。

大会的主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

“三个务必”：全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

十年来的三件大事：十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。

中国共产党的中心任务：团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

中国式现代化：中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。是人口规模巨大的现代化；是全体人民共同富裕的现代化；是物质文明和精神文明相协调的现代化；是人与自然和谐共生的现代化；是走和平发展道路的现代化。

中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。

“五个重大原则”：前进道路上，必须牢牢把握以下重大原则；坚持和加强党的全面领导；坚持中国特色社会主义道路；坚持以人民为中心的发展思想；坚持深化改革开放；坚持发扬斗争精神。

全面建设社会主义现代化国家：

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。教育、科技、人才是建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。

必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路。尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。

“五个必由之路”：全党必须牢记，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。

清风徐来

机关党员学习党的二十大报告

清风徐来

党的二十大报告最后一个章节，从七个方面部署了落实新时代党的建设总要求的具体举措，字里行间昭示着一个大党面向未来、继续自我革命的决心魄力。

--我们要坚持和加强党中央集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。

--坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面加强党的思想建设，加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

--完善党的自我革命制度规范体系，坚持制度治党、依规治党，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，发挥政治巡视利剑作用，落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。

--建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子，加强干部斗争精神和斗争本领养成，激励干部敢于担当、积极作为。

--增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。

坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。

新征程上，要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

清风徐来

一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。一要原原本本地把大会精神学习好。我们要按 照总书记“五个牢牢把握”的要求，坚持学原文、悟原理、知原义，全面系统、逐字逐句、深入细致、反复认真地学习领会二十大提出的新理念、新论断，确定的新战略、新举措，真正把二十大提出的重要观点和总书记的重要论述把握准、理解深、领会透。二要深入浅出地把大会精神宣传好。党组组织与宣传部要按照党中央以及国资委党委要求，进一步完善集团公司《学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》，利用各种形式手段，迅速形成宣传声势，在公司上下营造浓厚的舆论氛围。三要知行合一地把大会精神贯彻好。大力弘扬马克思主义学风，在“学”“思”中知、在“践”“悟”中行，以“验”确保知与行的统一，特别是与贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略充分结合起来，把贯彻大会的成效，转化为做好重组整合“下半篇文章”、厚植高质量发展和打造世界一流企业根基的实际行动，体现到完成好今年工作任务和安排好来年计划上。

二、深入拓展党建责任制考核成果，推动全面从严治党向管网基层延伸。一要把握好“查”与“改”的关系。当前，抓好央企党建考核反馈问题的整改，是我们落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”的重点任务。要压实整改责任，推动上下联动，举一反三把问题系统地、根本地整改掉，为迎接下一轮央企党建考核做好准备。要提前谋划好内部的年度党建考核，总结首次实战经验，与时俱进地完善好“考评党建看经营、考评业务看党建”的评价机制。在提高考核合理性、针对性上下功夫，尽可能客观全面地反映被考核单位的工作成效。二要把握好“船”与“河”的关系。推动全面从严治党向基 层延伸，是集团公司强基固本的大事。在活动的策划、推动中，时时处处都要用目标去牵引、用效果来校验。同时，要特别注重倾听来自一线真实的反馈、优化的建议、鲜活的经验，实现“自下而上”与 “自上而下”的互相促进。当前，党组研究部署了集团公司深化改革的举措，要找准发力点，完善创建方式，确保与“聚焦客户、集中调控、统一建设、区域运维、数字赋能”等改革方向相对齐。只有紧扣集团公司正在开展的重点工作来谋划党建工 作，才能确保有着力点、落脚点，见到实际成效。

清风徐来

三要把握好“体”与“用”的关系。说到底，基层党建是培根、铸魂的，就是“体用关系”中的“体”。“用”主要体现在能否充分激发党员和党组织的凝聚力战斗力，建设好、运营好和守卫好“红色能源动脉”。大家要统一认识、抓住本源，从实际出发、在事上磨练，以党建工作引领和保障中心工作、以中心工作体现和验证党建工作，这样才能做到两手抓、两手硬，实现万众一心向前进，真正把政治优势转化为发展优势。                          三、深入持续纠治“四风”，让新风正气充盈“全国一张网”。一要看清作风问题的表象。从这一轮巡视及专项检查的情况看，一些部门单位的党员干部身上，飘浮、虚华的顽疾尚未根除，这些问题，基层反映十分强烈。二要认清作风问题的毒害。作风问题，本质上是党性问题，反映的是政绩观、价值观的偏差，直接表明了对党和国家的管网事业认识不深刻。我们强调“打造铁军”，就是让这支队伍从“建企”之初就始终保持严明的纪律，种下优良的作风基因。只有坚持把种子播种好、守护好，培好根、护好苗，我们的企业、我们的队伍，依然会朝气蓬勃、欣欣向荣。三要扫清作风问题的顽疾。要始终把中央八项规定精神和党组实施细则作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，坚持常态化地纠治，紧盯“四风”的旧形新像，维护好为基层减负“二十条措施”的严肃性，揪出典型、以儆效尤，挤压掉“四风”的生存空间。要按照上级文件要求，对执行中央八项规定精神、反对形式主义官僚主义问题进行全面排查和及时报告。要强化职能部门与纪检监察机构的同向发力，建立健全专题会商、情况通报、措施配合、线索移送等机制，把各单位、各部门抓作风情况作为监督检查、调研督导的重要内容，以责任持续压实为作风持续向好提供有力保障。各级党员干部既要敢于向“本位主义”亮剑，自觉站在全局和战略的高度想问题、办事情，也要敢于向“衙门作风”亮剑，设身处地为基层着想、为一线服务。

四、深入打好反腐败斗争攻坚战持久战，守护新“国家队”的廉洁底色。一要进一步加大“不敢腐”的震慑。必须认识统一、态度鲜明，对于过去的存量问题，主动交待的就从轻对待；对于进入管网后的增量问题，是决不允许的，必须严肃从重处理，决不姑息、决不手软、决不客气、决不可怜。二要进一步织牢“不能腐”的笼子。抓好首轮巡视“回头看”工作，压实巡视整改责任，及时验证整改质量，确保该改的改到位，对敷衍整改、虚假整改的绝不手软。三要进一步强化“不想腐”的自觉。要结合二十大精神宣贯，深化有针对性的党性教育、警示教育，重视对年轻干部的引导，用廉洁文化滋养党员干部的身心。

五、深入抓好党建制度建设，着力提高党建工作制度化规范化水平。一方面，要强化党的规范性文件的顶层设计和统筹谋划。要从制定计划、内容审核、审议批准、备案审查、督促落实、评估清理等各环节，进行全链条的规范。另一方面，要让党的规范性文件成为带电的“高压线”。领导干部作为关键少数，要在尊规学规守规用规上示 范引领，以自身的模范言行，维护好制度的严肃性和权威性，形成强大的带动效应。

一、加强对党的二十大精神在集团公司学习宣传贯彻的监督检查，全力保障党的二十大战略部署落实见效。一要跟踪督促各级党组织履行好组织党的二十大精神学习宣贯的主体责任，督促各部门找准学习结合的切入点，不搞“假把式”“两张皮”，真正做到学深悟透、融会贯通。要深刻理解党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、能源行业、重大基础设施建设等重大决策部署，结合职能职责，切实谋划好下一步以及未来五年的重点监督工作。二要持续监督各级领导干部和广大员工原原本本、细读精学党的二十大报告，深刻领会习近平总书记在党的二十大召开前后发表的系列重要讲话和指示批示精神，进一步凝聚共识、统一思想，激发广大干部员工以更加昂扬的精神风貌积极投身于管网事业，为建设中国特色世界一流能源基础设施运营商这一企业愿景注入强大精神动力。三要强化监督检查，科学制定监督检查工作方案，充分利用监督资源统筹开展监督检查，采取列席会议、现场督导、专项检查等多种形式，对各级党组织学习贯彻党的二十大精神，以及各级领导干部学习领会情况进行监督，重点检查学习成效以及是否结合实际贯彻落实。

二、认真梳理总结监督工作有益做法，检视存在的差距不足，协同推进各项监督工作具体化常态化。在总结成绩的同时，我们也要正视自身存在的问题和不足。一是对关键环节监管不够到位。二是基层监督体系不够健全。三是部门间协作配合有待增强。党的二十大报告中“以党的自我革命引领社会革命”七个方面的重大部署，彰显了我们党坚决打好自我革命攻坚战、持久战的政治意志，将不断增强党的政治领导力、思想引领力、制度执行力、持久战斗力、社会感召力、自身免疫力。这一套自我革命的“组合拳”，必将进一步促进党的全面领导和长期执政能力的整体性提升，确保我们党始终成为坚强领导核心。集团公司党组建立大监督体系就是从强化监督出发，贯彻落实总书记关于建立和完善党和国家监督体系的一项重要创新举措，我们必须高度重视，切实抓好制度落实。 

三、压实监督责任，锻长补短强弱项，以政治监督实际成效为集团公司高质量发展提供坚强保障。

第一，要进一步增强监督责任意识。要提高政治站位，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识构建大监督体系、形成综合监督合力的重要意义，深刻领会和把握做好监督工作的政治任务，增强监督责任意识，压紧压实职能责任，保障依法合规经营

清风徐来

清风徐来

防范化解重大风险促进集团公司治理体系和治理能力现代化。 

    第二，要持续织密筑牢“三道防线”。一要推进关口前移，做实第一道“业务监督”。要坚持问题导向，对关 键控制点进行再度审视，找准找全业务运行中存在的痛点、堵点， 不断健全完善制度机制，强化风险控制，切实发挥业务部门和所属企业一道线业务监督管理职能。二要强化过程管控，突出第二道“职能监督”。在制度机制建立过程中，内控、风险、合规、法律、财务、组织人事等职能部门要充分发挥“二道线”的支撑保障作用，对“一道线”充分赋能。三要严守风险底线和法律红线，突出第三道“监督保障”。坚持严的基调正风肃纪，持续发挥纪检监察、巡视巡察、内部审计等监督保障作用，独立客观对前两道线的监管效果进行再监督，全面推进责任到位、反思到位、纠正到位、追责到位、建章立制到位。四要以数字化手段贯穿“一二三道线”全过程。运用“全周期管理”理念和方式，运用“制程+数据+关键控制点”方式设计监督模块，全方位扎牢制度的笼子。

    第三，要突出重点领域和关键环节监督。一要突出政治监督。集团办公室、党组组织与宣传部、党组巡视办、纪检监察组等部门要加强统筹联动，督促推动各级党组织把贯彻落实党组部署要求的冬季保供、疫情防控和安全生产、经营管理等各项工作作为首要政治责任，发挥好监督保障执行作用。二要突出整治“四风”问题。要着重发现和整治空喊口号、表面包装、变通走样等阻碍集团公司党组部署要求落实的问题，以及乱决策、乱作为，给基层增加负担、影响员工正常生产生活等问题；年终岁末将至，各项总结评比比较集中，我们必须持之以恒以钉钉子精神纠治“四风”，坚决杜绝迎来送往、吃请送礼等“四风”问题。三要突出治理重要领域和关键环节违规问题。近期，国资委印发了《中央企业合规管理办法》，要以此为契机，强化依法合规经营意识、健全合规管理体系、落实合规管理责任，有效发挥业务及职能部门的主体责任， 突出强化合法合规审查刚性约束。四要更加重视防范和治理新提拔干部、年轻干部违纪违规问题。切实纠正重选拔任用、轻教育管理现象，各部门主要负责人要将“全周期管理”方式融入干部教育管理监督全过程，做好年轻干部的“领路人”，做到早发现、早制止，防微杜渐，教育纠正那些“第一粒扣子”不正、理想信念不够坚定的年轻干部。

    第四，要强化监督成果的综合运用。一是总部各部门要承担自身问题整改主体责任，深入分析问题产生的根源，结合实际强化整改落实。二是纪检监察组、党组组织与宣传部等部门要认真履行问题整改日常监督责任，相互协作配合、联动贯通，采取列席民主生活会、召开现场会等方式指导督导抓好整改落实。三是党组巡视办、纪检监察组等部门要用数据和事实说话，充分运用监督成果，定期跟踪、汇总和分析问题，形成问题整改专题报告，切实推动问题整改。四是对问题整改不力，落实整改要求走过场、不到位、敷衍应付、虚假整改的，要及时移交，严肃追责问责，“动员千遍不如问责一次”，必须永远吹冲锋号，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息！ 

清风徐来

11月2日，集团公司纪检监察组组长陈萍萍听取了三家试点单位及纪检组大监督体系建设工作情况的汇报，对大监督体系建设、数字化运行工作提出两点要求：

一是初步搭建起大监督运行的组织架构和工作机制。我们通过党风廉政建设和反腐败协调小组与监督领域分委会套开形式，解决反腐败协调当中“虚”与“实”的关系，将党内监督为主、其他监督贯通融合做到了实处、找到了抓手，在顶层制度设计、机制、组织架构保证方面也在进行探索。

二是推动监督工作和业务工作融合进行了探索。流程试运行前，综合监督部、纪检监察组统筹将609个监督控制点嵌入监督流程，各试点单位结合业务实际突出了重点。东部原油储运公司紧盯“一把手”和领导班子监督，以巡视整改监督为抓手，对公司8名党组管理领导干部和169名中层领导干部发放《履职手册》，有效开展政治监督探索。聚焦安全生产领域已发现的3000多项问题，厘清形式主义官僚主义15种典型表现形式，编制形成《监督工作指引》。

三是“三道线”监督格局日益清晰凸显。试点单位清楚地知道，以业务监督为“第一道防线”，职能监督和专责监督“二三道防线”的架构和数字化流程变革同步推进，在这个过程中，“三道线”有各自的特点。

一是做好流程评估总结工作。测评当时设计与优化后的点位，到底哪些是高风险、哪些是业务部门能够完成的低风险，为流程的评估验收打下基础，还要看当初的设计是否合适。

二是做好监督数字化转型工作。做好数字化转型工作更多的是要做“人”的工作，从关键少数抓起，要让大家都树立起数据贯通、全周期管理理念，构建智慧管网。数据在建立的同时，也要关注线下工作，数字化部现在开展的工作是着眼于未来，解决、遏制当前的问题，解决历史存量问题，要摒弃惯性思维，打破所有监督工作由纪委牵头、来落实的观念，不然工作是做不好的。二十大最新的精神是要落实全面从严治党主体责任，主体责任是管全党、治全党，这方面要跟中央的最新要求、跟管网特色结合起来，在数字化转型中弄清相关理念、观念。

三是持续完善权力运行监督的制度和流程。数字化平台、制程一体体系和机制是为人服务的，“人”就是当中关键的、决定性因素，必须建立权力制约监督的体制机制。相关部门要利用好法律法规赋予的权力（纪检监察建议、审计、巡视），综合运用好法定权力和手段，精准发现、彻底解决存在的问题（重点问题、解决屡查屡犯的顽瘴痼疾）。综合监督部、纪检监察组梳理试点单位发现的问题，督促业务部门优化、调整完善流程，综合监督部门运用好手中权力。

清风徐来

10月24日，公司召开党委常委会，听取了党组巡视整改工作进展情况，并对存在的问题和下一步整改工作提出了工作要求。

会上，巡视整改领导小组办公室汇报了党组巡视整改工作进展、当前工作的难点，提出了巡视整改下步工作计划。

会议针对存在的问题和下步整改工作提出5点要求，一是进一步提高政治站位。增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，始终将巡视整改作为一项重大政治任务，以更鲜明的态度、更严格的要求、更有效的措施不折不扣地抓好整改落实，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。二是进一步压实责任。两级党委要切实担负起整改主体责任，精心组织、有力推进、常抓不懈，推动巡视整改提质增效；两级班子成员要压实领导责任，率先垂范、切实抓好分管领域的整改任务，坚持具体指导、直接督办。三是各专业部门要坚持体系思维、从完善制度流程角度落实整改工作。要深入查找和发现管理痛点，强化执行落实、促进管理提升，立足补齐短板弱项，建立健全制度、抓实监督监管环节，做到举一反三抓整改，形成与基层单位上下联动整改、一体推进的格局。四是做到审慎销项。相关责任领导、整改工作专班要对问题销项审核进行严格把关，确保每项整改措施都落实到位、相关支撑材料扎实有力、每个问题的整改都达到预定整改标准并按期完成。五是严肃纪律要求。整改工作时间紧、任务重，在整改工作进入啃硬骨头的关键时期，稍一放松就会造成整改进度和质量大打折扣，各部门、各单位要直面突出矛盾问题，坚持不遮掩、不观望、不回避、不推诿，切实扛起整改责任。对整改落实不力、推诿扯皮，甚至阻挠整改工作的，要点名批评、给予严肃处理。

清风徐来

10月28日，公司召开第三次巡视整改领导小组会议，听取了党组巡视整改工作进展情况，并对存在的问题和下一步整改工作提出了工作要求。

会议针对存在的问题和下步工作提出三点要求，一是增强紧迫意识，按照3个月完成集中整改的时间要求，时间紧任务重，专班要逐层传递压力，做好指导工作，掌握整改方向，推动解决共性和个性问题，确保集中整改时间内高质量完成党组巡视整改工作。二是压实整改责任，每周通报整改情况，对在整改中不履职、不作为的，纪委点名通报，11月底前整改完成率达到90%。三是落实问责追责，对108项具体问题要查明原因，查找管理上的缺项，厘清责任边界，提出处置意见，严肃落实问责追责。

11月2日，公司党委书记司刚强听取了近期重点案件审查调查情况的汇报，并提出工作要求。

公司纪委办公室就党组巡视移交的信访案件、华东分公司移交的信访案件以及近期自收的处级领导干部信访案件办理进展情况分别进行了汇报。

司刚强要求，一要加快核查进度，深入现场开展核查，切实把问题弄清楚，按时完成上级交办的信访案件核查工作，及时汇报进度。二要严肃问责处理，针对查实的问题，严格按照要求给予党纪处分，做到严肃处理，绝不姑息，同时严肃追查其背后存在的管理不到位、履职不到位等深层次问题，依规依纪追究相关党组织和领导干部的责任。

清风徐来

公司纪委书记 杜芳兵：党的二十大深刻总结了新时代全面从严治党伟大实践，科学擘画了推进新时代党的建设新的伟大工程的目标任务、工作重点和方法路径，是纪检监察工作高质量发展的行动指南，更是正风肃纪反腐再出发的“集结号”“动员令”。

作为国有企业纪检监察机关要以更高的站位强化政治监督，牢固树立大局意识和全局观念，始终心怀“国之大者”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推进政治监督具体化、常态化，始终坚持严的主基调，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

要以更强定力深化正风反腐，聚焦主责主业，严格监督执纪问责，深化运用监督执纪“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势，加大问题线索案件办理力度，提升案件查办实效，不断形成强大震慑。

要以更优办法一体推进“三不腐”，坚持守正创新，完善监督机制提升监督质效，强化对权力运行的制约和监督。弘扬廉洁文化树新风，不断严明纪律规矩，始终坚持刀刃向内自我革命，持续巩固涵养企业良好政治生态。

要以更实作风构建大监督格局，整合监督资源、堵塞监督漏洞、凝聚监督合力，持续完善大监督体系机制建设，积极主动拥抱集团公司流程变革和数字化转型，努力实现企业从“试跑”到“领跑”，为推动企业高质量发展提供坚强的纪律保障。

要以更高的标准强化自身建设，持续强化纪检队伍建设，突出思想淬练、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升纪检干部“政治三力”，坚定理想信念、筑牢思想根基，自觉接受最严格的约束和监督，切实解决作风建设方面的突出问题，努力锻造忠诚干净担当的纪检铁军，形成磅礴的监督力量。

东部原油储运公司纪检监督系统干部谈深入学习贯彻党的二十大精神——

东部巡察中心副总监 梁茂清：二十大报告总结回顾了过去5年和新时代10年伟大变革，鼓舞民心，振奋士气，中国的国际影响力显著提升，在全面推进中华民族伟大复兴的同时，也推动了世界经济复苏。我将把学习贯彻二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。在巡察中心岗位上，努力提高自身本领，消除知识短板，认真钻研，开拓创新。敢于担当，敢于直面问题，勇于抓实抓细抓出成效。在集团党组巡视工作领导小组和公司党委的正确领导下，高质量完成区域巡察中心的工作任务。

公司纪委办公室负责人 于金昌：我们要在深学细悟笃行中，切实把党的二十大精神的学习成效转化为真抓实干的精气神和忠诚干净担当的实际行动。要提高为职工群众服务的思想自觉，不断监督好、落实好职工“急难愁盼”问题。要提高对制度流程执行监督的模范自觉，推动领导干部在制度流程的学习理解落实上发挥带头作用，助力87个阀控点和609个KCP点发挥摄像头、提示器作用。要提高履职尽责的行动自觉，聚焦从严治党的新要求，以强有力的政治监督保障集团公司各项决策部署落地见效。

公司纪委办公室副主任 柏士文：党的二十大报告强调“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，指出要坚持制度建党、依规治党，这就告诉我们，全面从严治党没有“过去时”和“将来时”，只有“进行时”，要与时俱进加强党的制度建设。作为一名企业纪检干部，学习党的二十大精神，就是要把“监督执纪问责”贯穿于我们一切工作的全过程，通过修订完善各项制度，明确各个层级、不同岗位的专兼职纪检干部工作职责，打通企业纪检工作的“最后一公里”，形成制度引领、职责清晰的公司纪检业务工作网络，努力把公司纪检口打造成为激浊扬清的坚强堡垒。

公司纪委办公室副主任 蔡大亮：习近平总书记在党的二十大报告中向全党同志发出“务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争”的伟大号召，体现了强烈的使命担当、忧患意识和斗争精神。作为一名纪检干部，要练好内功、提升斗争本领，在执纪审查工作中敢作敢为、善作善为。充分运用监督执纪“四种形态”，把安全放在案件审查调查的第一位，把安全教育贯穿于执纪审查调查工作始终，严格按照执纪办案要求，确保案件程序完整、规范，有序、有力、安全推进执纪办案工作。

清风徐来

清风徐来

物资供应中心纪委书记 闫卉：二十大擘画了中国未来发展蓝图，我们备受鼓舞，如何把蓝图变为现实，又是一场新的长征。尤其党的二十大会议报告指出：“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。”如何吹响反腐斗争冲锋号，确保党的二十大战略部署落地见效？

作为纪检干部，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定执行国家管网集团纪检工作的新要求，立足实际，聚焦物资供应线条的中心工作、重点岗位、关键环节，定期开展关键岗位风险识别，动态更新廉洁风险防控清单，推动监督管控融入物资采购业务全过程。聚焦物资采购、计划管理、供应商选择管理等主要业务，扎牢制度篱笆，加强对制度执行情况的监督问责。聚焦上级巡视、工作检查、业务审计等问题的整改落实情，持续开展跟踪督查问效，不断完善以党内监督为主导、各类监督贯通协同的监督格局。坚持把政治培训与业务培训相融合，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的物资供应“铁军”。

 

嘉兴输油分公司纪委书记 赵春歌：党的二十大报告对新时代中国特色社会主义发展作出了重要战略安排，是指导和激励我们领悟新思想、踏上新征程、实现新作为、孕育新气象的政治宣言和行动纲领。报告中的一系列新思路、新战略、新举措思想深邃、内涵丰富，为今后开展纪检监察工作指明了方向。我们要把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量，要增强“志气、骨气、底气”，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，把对“两个确立”决定性意义的深刻理解转化为自觉践行“两个维护”的具体行动。重点聚焦党的二十大提出坚持以严的基调强化正风肃纪要求，加强斗争精神和斗争本领的养成，增强防风险、治隐患、抗打压能力，保持时时放心不下的精神状态和责任担当，围绕公司发展大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以全面从严治党引领保障分公司改革攻坚任务落地见效，以高昂的士气推动分公司纪检监察工作迈上新台阶，心往一处想、劲往一处使，为国家管网打造中国式现代企业提供坚强保障。

徐州输油处纪委书记 何国平：党的二十大报告强调“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。”勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是跳出历史周期率重要法宝。作为老牌输油企业的一名党员干部，在建设世界一流的道路上更加需要“自我革命”的勇气，更要具有“不破不立、不塞不流、不止不行”的干劲，敢于面对存在的问题、短板和不足，勇于同一切错误思想和不良工作作风作坚决斗争，破除思想上固有的枷锁、堵塞管理上存在的漏洞、阻止工作上违规的行为，全力推进东部储运高质量发展。

清风徐来

沧州输油处纪委书记 崔兴东：学习贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，我们要完整、准确、全面领会党的二十大精神，深刻理解“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在“最讲政治、最讲信仰”上做表率；我们要立足国家管网和东储公司实际，勇于扛起全面从严治党责任担当，坚持以高质量党建引领保障管网高质量发展，以中国式现代化打造一流企业；我们要坚持弘扬伟大建党精神，赓续红色血脉，锻造管网铁军，坚持以严的基调强化正风肃纪，涵养风清气正、海晏河清的政治生态，不断增强企业发展内生动力。

湛江输油处纪委书记 贺书华：习近平总书记在二十大报告中指出要“全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。”作为一名党员干部，尤其是二级单位的纪委书记，必须不折不扣落实总书记要求，坚定信念不动摇，时刻严格要求自己，洁身自好、克己慎行，永葆自我革命情怀，以实际行动践行忠诚、干净、担当；加强监督教育不松劲，多形式开展日常警示教育，多渠道掌握党员干部遵纪守规情况，引导自觉抵制各类腐败问题和不良风气；用好监督执纪“四种形态”，尤其用好“第一种形态”，让“红脸出汗”“日常提醒”成为常态，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，对于工作中失职失责，不担当、不作为、慢作为、乱作为的现象绝不“护短遮丑”。

武汉输油处九江输油站

清风徐来

管道特种作业中心党群工作部部长 李薇：党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新的赶考路上，作为一名纪检干部，我们要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，努力在学深、悟透、践行上走在前、做表率。主动跟进对两级党组织学习贯彻落实情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，督促中心全体党员干部自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的二十大战略部署落实见效。同时，以党的二十大精神为指引，做深做细日常监督，紧盯物资采购、工程项目等重要节点、重点环节、重点领域易发多发问题，推进关键节点的专项监督，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

天津输油处党群工作部副部长 武青：作为纪检干事，要持续开展党的二十大精神的学习，带头深学细悟，将思想和行动统一到党的二十大精神上来。坚持学以致用，学用结合，强化政治监督，紧盯冬季保供、隐患排查治理、工程项目、食堂经费等重点领域、重点环节，守正创新开展监督管理，确保权利在阳光下运行。要坚定正确的理想信念不动摇，在利惑面前经得起颠簸，把得住方向，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，真正做到清清白白做工作，干干净净履职责。

新乡输油处专职纪检员 范轶：深入学习领会党的二十大精神，不仅要切实把思想和行动统一到党的二十大确定的目标任务和习近平总书记指引的前进方向上来，更要聚焦“两个确立”“两个维护”，胸怀“国之大者”，紧紧围绕党和国家发展大局、公司党委中心任务、新乡处具体实际，切实发挥监督保障职能，围绕工程招投标、大额资金使用、“三定”人员公示、食堂费用公开等重点领域，开展专项监督检查，对工作中作风漂浮、工作不实、履职不力等问题严肃问责，推进政治监督具体化、精准化、常态化，为新乡处健康和谐发展提供坚强保障。

武汉输油处专职纪检员 张丽平：作为基层纪检干事，将带头学习贯彻好党的二十大精神，通过理论学习成为既政治过硬，又本领过强的新时代纪检工作者，以钉钉子精神，坚定贯彻党的自我革命战略部署，知责于心，担责于身，围绕党组巡视问题整改、冬夏一体化保供、工程项目管理、疫情防控等重点工作，精准开展政治监督、日常监督，确保上级方针政策在执行过程中不变色、不变质、不变味。不断深化廉洁教育，持续推动《镜鉴警示》、廉洁小课堂做深做实，筑牢全员拒腐防变的思想防线，以实际行动推进全面从严治党在基层落地生根。

清风徐来

    宁波输油处兼职纪检员 许安琪：党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召。学习的过程中，让身为一线党员的我血脉偾张，纪检监察是管党治党的重要手段，从产生之日起就担负着维护党中央权威和集中统一领导的重大使命。身为基层纪检监察干事，如何发挥好监督提醒、廉洁执纪工作，关乎着企业能否合规合法经营，关系着干部队伍能否正向壮成长、政治生态能否风清气正。下一步，我将继续学原文、悟原理，贯彻执行好二十大精神，胸怀“国之大者”，坚持底线思维，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决扛起“两个维护”特殊使命和重大责任。

公司领导及机关干部员工集中观看党的二十大

清风徐来

十八届六中全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》。《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题，充分反映十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强党内监督提供了根本遵循。

--党的领导干部应当强化自我约束，经常对照党章检查自己的言行，自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。

--建立健全党中央统一领导，党委(党组)全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。

清风徐来

清风徐来

10月19日，公司纪委书记杜芳兵到物资供应中心调研。

杜芳兵听取了物资供应中心关于业务、党建、纪检工作汇报及党组巡视问题整改情况汇报，与科级以上干部进行了座谈交流，与中层干部进行了一对一谈心谈话。

杜芳兵对物资供应中心业务工作、党建工作、监督管理、巡视问题整改及员工精神面貌给予充分肯定，要求深入学习党的二十大精神，提高政治站位，做好学习宣贯，立足实际抓落实；管好钱、用好权、采好物、促安全，为公司提供坚强的物资保障；持续用力抓好巡视问题整改，加强沟通，敢于唱黑脸，严肃处置，确保问题整改到位；持续强化从严治党，严格落实党委主体责任和纪委监督责任，认真梳理岗位风险，抓好风险防控和教育监督；坚持“三不腐”一体推进，对物资采购关键领域、重要环节加大关注力度，以严的主基调正风肃纪；加强党纪法规教育，强化作风建设，以关心爱护员工为出发点，增强员工归属感、荣誉感、安全感，维护员工权益，锻造铁军队伍。（刘海琴 章伟民）

杜芳兵到物资供应中心调研

清风徐来

10月20日，公司纪委书记杜芳兵到信息中心调研。

杜芳兵听取了信息中心工作汇报，与科级以上干部座谈交流，与党政主要领导进行了一对一谈心谈话，并到数据中心指导工作。

杜芳兵对信息中心下一步工作提出四点要求。一是进一步转变观念，夯实业务监督责任，发挥业务线条职能监督作用，推进光缆问题整治与质量提升，增强网络安全管控效能；二是做好流程试点运营的技术支持与经验成果分享，以数字化赋能大监督，以流程为基础推进大监督体系建设，为数据资产发挥作用奠定基础；三是要强化责任担当，提前谋划技术储备和人员挖潜，加强人才培养和实践锻炼，主动适应新形势新任务新要求，全力做好集团公司数据中心运营、承接云平台运维工作，树立公司良好形象；四是严明政治纪律和政治规矩，深化运用“第一种形态”，加强“一把手”和领导班子监督，提升班子成员分管领域党风廉政建设成效，推动各项工作健康有序发展。（常益浩）

杜芳兵到信息中心调研

清风徐来

清风徐来

10月25日至26日，公司纪委书记杜芳兵到沧州处调研。

杜芳兵听取了沧州处近期重点工作和集团公司党组巡视反馈问题整改工作的汇报，与处领导班子成员进行“一对一”访谈，与部分科级干部进行座谈，并了解了生产运行、隐患整治、岗位练兵等情况，征求了员工的意见建议。

杜芳兵对沧州处下一步工作提出六点要求，一是要牢记使命，把学习贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务，深入思考，坚定信心，拓步前进，把学习成效落实到具体工作上来；二是要高度重视集团公司巡视反馈问题整改工作，认真落实整改责任，做好巡视反馈问题整改的“后半篇文章”；三是要守正创新，持续继承和发扬沧州处的优良传统和作风，形成独有的特色文化品牌；四是要强基固本，以讲政治的高度、负责任的态度抓好安全生产，压实安全生产责任，持之以恒做好安全生产工作；五是要正风肃纪，进一步加强教育和监督，筑牢思想防线，全面梳理廉政风险点，构建大监督格局，始终保持从严惩处的高压态势，对不负责任、不认真履职的，严肃追责问责；六是要扎实做好信访稳定工作，在政策允许、能力允许范围内，最大限度解决员工群众的合理诉求，做暖人心的事，把好事办好、实事办实。

杜芳兵还专门听取了临沧线停运管道清管注氮封存专项整治工作汇报，仔细了解整治工作进度、安全生产和党风廉政建设情况，要求沧州处领导班子全力以赴抓好整治，确保整个整治项目安全有序有力推进。（朱艳梅）

杜芳兵到沧州输油处调研

国家管网东部巡察中心挂牌成立。10月10日，国家管网东部巡察中心正式挂牌成立。巡察中心将以聚焦落实党中央以及集团公司党组决策部署和所属单位党委部署要求、聚焦干部员工身边腐败问题和不正之风、聚焦党组织领导班子和干部队伍建设等“三个聚焦”为核心开展监督检查。

公司纪委聚焦监督第一职责，推动巡视整改工作落地见效。9月27日和10月9日，公司纪委先后制定印发《公司纪委关于加强集团党组巡视反馈意见整改监督工作方案》、《关于明确报送党组巡视反馈问题整改监督工作进展有关情况的通知》，采用周报、月督工作机制以及重点检查、发函督办等方式，督促各级党组织、各单位和各部门高标准做好巡视整改工作，切实做好巡视“后半篇文章”。截至10月底，已完成上报巡视整改监督工作周报5期，月度汇报2期。同时，持续推动党组第二轮巡视华东公司移交整改任务落实落地，加快推进工作进度，尽快完成整改销项。（赵亮）

公司纪委紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子监督。按照《东部储运公司关于进一步贯彻落实“一把手”和领导班子监督有关事项的通知》，公司纪委持续做好《领导干部落实“一把手”和领导班子监督工作手册》的数据统计，截至10月底，已完成了3个月的数据统计，公司8名领导班子成员和169名中层领导干部总计向党组织请示报告138次，与班子成员和下级一把手谈话提醒353次，与班子成员交换意见246次，对公司重点工作开展监督检查380次。公司纪委对《工作手册》记录次数为零或记录次数过少的5家党委进行监督提醒。（赵磊）

清风徐来

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公司纪委紧盯疫情防控风险点，精准监督靶向发力。近期，公司纪委持续紧盯疫情防控责任落实，坚决克服厌战情绪和麻痹松懈思想，力戒形式主义官僚主义，从严从紧从实抓好疫情防控各项措施，坚决守牢疫情防控底线。截至10月底，联合有关职能单位和部门累计开展疫情防控监督检查8次，累计上报疫情防控专项报告4期，上报每日监督快报179期。（赵亮）

   

公司纪委规范操办婚丧喜庆事宜报备，倡导文明节俭新风。近期，公司纪委按照集团纪检监察组的工作要求，结合公司实际，制定印发《关于进一步规范党员干部及员工操办婚丧喜庆事宜报告工作的通知》，按照干部管理权限在两级纪委配备申报信息上载工作人员，截至10月底，公司共有47名领导干部员工报备从俭操办婚丧喜庆事宜，其中公司领导1名，中层领导干部5名，科级及以下员工37名。（赵磊）

公司纪委扎实做好流程试点工作，高质量完成上级交办任务。近日，公司纪委先后组织14名专职纪检干部参加了分域和通识考试，开展了4次流程集中研学讨论，派员参加数字化部“星火工程”培训班，制作《乘风破浪，拥抱变革—11.7管理纪检监察流程试运行的思考》课件入选集团微课大赛和青年论坛录播。积极参与流程桌面推演和实战，共发现五个方面18项问题及意见建议，及时补充完善模板、优化审核审批环节、增加角色职责。稳步推进纪检监察流程试运行工作，现已进入收尾验收阶段。（杜慧娟）

武汉输油处“武输心声”畅通监督通道

近日，武汉处职工之家钉钉群的“武输心声”简报引起了全员的关注，简报对涉及办公室和公寓设备纸质维修申请效率低、不利于监督等留言进行了解答反馈，此举进一步改进了工作方式，强化了监督，促进了工作效率的提升。

为进一步畅通监督举报通道，武汉处2020年推出“武输心声”，以电子问卷的形式，每月收集员工反映的问题、需要解决的困难和提出的合理化建议。同时，根据留言内容形成问题清单，及时督办业务部门进行一对一反馈，并将问题解决情况以简报的形式及时在全处进行通报和反馈，把发现问题和解决问题变成常态化，促使小问题在尚未激化前就能解决好，员工诉求渠道更加畅通，民主管理氛围更加浓厚。今年以来已反馈和解决问题10个。（张丽平）

物资供应中心《廉洁提醒告知书》加固“防控线”

中秋国庆双节期间，物资供应中心加强廉洁教育，重点加大对来访供应商《廉洁提醒告知书》的签订，强化廉洁采购内外防控。9月至10月采购业务人员与供应商共签订《廉洁提醒告知书》41份。

为加强廉洁采购源头防控，物资供应中心拟定了涵盖“五严禁一遵守”的《廉洁提醒告知书》，要求每名供应商入门前签订告知书，以此提醒供应商严禁行贿和不公平竞标等廉洁风险行为，同时要求负责业务接洽的员工在业务洽谈完毕后签字确认，消除了供应商发生不廉洁行为的动机。此举将员工由被监督者变成了监督者，不断提升企业内外廉洁提醒的针对性，强化了员工自觉高尚的心理暗示和自觉规范采购的内动力，增强了员工廉洁自律意识。（章伟民）

                                                     

清风徐来

清风徐来

湛江处输油连续4年开办纪检专刊《红线与红灯》

清风徐来

清风徐来

天津输油处加强“两特两重”期间

监督工作力度

会议中心强化“两重两特”

工作落实监督

党的二十大召开之际，天津处坚持安全生产红线意识和底线思维，从输油运行、管道巡护、队伍稳定等方面，升级管控措施。

天津处纪委下沉基层一线，将“两特两重”专项监督与各项具体工作紧密结合起来，全面检视能力作风方面的短板弱项，围绕领导带班值班、重点工作部署落实情况、机关服务质量开展专项监督。深入各单位部门、岗位一线进行“零距离”跟踪、检查、访谈，坚决避免干部作风不实，工作中推诿扯皮、庸懒散拖、工作力度层层衰减等行为，推动业务部门履行好监督落实第一道关口。（武青）

为全面落实好纪委监督责任，确保实现各项任务指标。9月30日，会议中心组成有党委书记（纪委书记）带队的监督组，采用“四不两直”的方式，对该处车队“两重两特”工作落实情况进行了专项监督。

在监督现场，检查人员先后查看了车辆“交封定”管理台账，节前安全教育记录，车辆GPS监管系统记录台账。现场抽查了部分在外车辆运行轨迹，车辆钥匙实物管理，车辆封存现场。

据悉，在监督现场，该处领导还就驾驶员队伍管理，以及队伍思想稳定等工作，向车队负责人进行详细了解。同时就国庆节车辆、人员应急值班安排、疫情防控，以及节日在外车辆、人员管理提出工作要求，确保度过一个安全祥和国庆节，以此迎接党的二十大胜利召开。（杭修勇）

武汉输油处强化日常监督 推进公车使用规范透明

近日，武汉处开展车辆管理专项监督，制定多项举措提升车辆管理质效，防范廉洁风险。

强化廉政教育，让驾驶员感知“红线”。在每周开展交通安全学习的同时，加强驾驶员廉洁教育，组织学习各项法律法规和车辆管理规定，学习系统内车辆使用方面通报曝光的执纪问责案例，在每名驾驶员耳边时时敲响警钟，杜绝公车私用、私车公养等问题。

完善管理制度，让执纪问责有据可依。为进一步加强日常管理和监督，行政管理中心制定了油料管理考核规定，要求驾驶员每月拍照上报油料与公里数，费用核销人员严格审核对比油料消耗是否与行驶里程一致，每月开展油耗分析，发现问题，及时提醒，必要时开展问责，堵塞管理漏洞。

改进管理模式，用精准监督堵塞漏洞。加强车辆维修管理，邀请财务、办公室等部门对车辆维修服务商进行调研、货比三家，通过核查资质，对维修成本、信誉、业绩、服务能力、服务质量进行考核，选定了三家配件价格低、维修质量高的定点维修服务商，使车辆维修管理更加阳光透明。加强GPS轨迹跟踪检查，车辆管理人员及时检查GPS未上线情况，抽查出行车辆使用用途与轨迹运行情况，及时发现轨迹异常现象及时进行跟踪检查。（张丽平）

天津输油处严把选人用人“监督关”

9月22日至10月18日，天津处对3个专业技术空缺岗位开展竞聘工作，岗位涉及3个基层站队。

天津处纪委充分发挥监督职能，紧盯岗位竞聘工作关键环节，严把选人用人考察关，对专业技术空缺岗位竞聘情况开展全流程监督。全程参与资格审查、笔试、面试等重点环节，全面掌握竞聘人员的现实表现、专业特长、工作设想以及不足之处，并对考察结果公示情况进行监督，确保岗位竞聘工作公开透明、程序规范。 （武青）

清风徐来

清风徐来

南京培训中心加强工程管理监督

南京培训中心纪委紧紧围绕学员公寓改造、学员活动中心改造两个工程项目，加强施工现场管理，打造安全工程、质量工程和廉洁工程。

加强施工安全管理，打造安全工程。一是全过程监督工程施工企业和施工人员资质配备情况，督促施工企业辞退考核不合格人员1名；二是监督值班人员履职尽责情况，重点检查值班记录、问题整改情况，加强施工现场抽查，党委书记（纪委书记）带头参加值班，8月份以来累计值班23天，发现整改问题12项；三是加强施工人员住宿环境和饮食安全监督，叫停了施工人员使用罐装液化气做饭，消除了液化气火灾隐患，主动利用员工食堂集中为施工人员提供餐饮服务。

凸显施工质量提升，打造质量工程。一是加大了甲供材的比例，确定了甲供材为主的物资采购方案，紧密配合物资供应中心根据工程施工进度优化物资供应进度；二是对房屋加固方案、脚手架搭设方案等重点质量管控环节，组织了两次高规格的专家评审，确保工程质量可控；三是利用专业人员集中优势多批次验收，对重要材料进场、隐蔽工程完工等重要施工环节，成立验收小组集中验收，夯实每一步骤施工质量。

织密施工廉洁网络，打造廉洁工程。一是全方位开展甲方、承包商、监理的教育，定期宣传廉洁从业制度和典型案例，让参与人员知敬畏、守红线。二是调动合同、预决算等职能部门发挥职责，规范施工项目调整、工程量核实等环节，共同发挥大监督体系作用；三是纪检委员全过程参加立项、设计、施工全流程管理，对招投标、物资采购、施工验收、结算审计等重点环节，纪检委员参与施工项目会议5次，提出问题和要求建议3项。（杜付海）

新乡输油处纪委对职工食堂进行专项监督

10月18日，由新乡处纪委牵头组织的专项检查组，对基层6个职工食堂开始了为期一周的专项监督检查。

为强化底线思维，精准识别、防范化解重大风险，使基层站队职工食堂真正成为一线职工的“放心后厨”，新乡处抽调财务、行管、纪委工作人员组成检查组，通过检查账簿、抽查购物清单和与员工访谈等方式，对职工食堂账簿、采购、后厨、账务公开管理等工作进行监督检查。对发现问题及时纠正并责令责任单位和个人及时整改，切实提升群众满意度，推进清廉新乡建设全方位深化。（范轶）

近日，信息中心召开科级以上干部大会，提出严肃会纪、改进会风的五项措施。

该中心要求领导干部带头示范抓会风，加强对员工的教育、管理和监督，引导全体员工践行铁军文化，锤炼铁的作风，严明铁的纪律；建立会议纪律执行情况监督通报机制，确保会风端正、会纪严明，会议各项安排部署有效落实；加强政治思想引领，深化专业能力建设，推动作风建设不断向好，助力打造信息通信管网铁军，促进中心工作有序健康发展。（邵婕 常益浩）

信息中心严肃整顿会风会纪 打造信息通信铁军

清风徐来

清风徐来

嘉兴输油分公司强化纪检监督责任 推动管理制度建设

为进一步落实中央八项规定精神，纠治“四风”，树立新风，日前，嘉兴输油分公司坚持问题导向和目标导向，聚焦车辆管理有关问题，按照“明确监督责任 严格管理机制”的工作要求，针对车辆管理机制和管理监督体系的薄弱环节，制定系列整改措施。

该单位成立整改专项工作组，细化工作任务清单，保障整改成效落地落实；制定《嘉兴输油分公司车辆管理办法》，扎紧织密制度笼子，用完善健全的制度来推动分公司党风廉政建设和作风建设；加强兼职纪检人员队伍建设，部署纪检人员不定期的抽查监督任务，充分发挥职能作用，提升监督的针对性和有效性。（周旋）

近日，信息中心建立纪委委员分工负责制，推进监督工作融入日常。

该中心围绕近期中心工作，明确安全隐患整治、业务质量提升、党组巡视反馈问题整改等重点监督事项，通过例会汇报制度，督促纪委委员主动履行监督职能，整合监督力量，完善“三线监督”架构，推进监督工作融入日常。同时，加强纪委委员自身能力建设，定期开展政策策略、纪法规定、专业知识学习研讨，拓宽工作思路，创新方式方法，主动适应新形势新任务新要求，切实提升监督执纪工作水平。（邵婕 常益浩）

曹妃甸输油处凝练形成“廉洁堡垒”铁军文化品牌

10月14日，曹妃甸输油处对企业铁军文化进行发布，从铁军文化理念、铁军文化生动实践、铁军文化座右铭三个方面对廉洁文化建设进行了阐释。

基于曹妃甸输油处面向大海、风正潮平的地理位置和全体干部员工清廉自律、勤勉敬业的工作作风，曹妃甸输油处总结凝练形成“风正潮平一帆顺，清廉敬业一身轻”的廉洁文化理念。将其作为输油处全体干部职工廉洁从业的道德观念、价值准则和行为方式，时刻提醒干部职工清白做人、干净做事。

以“忠诚担当”作为廉洁理念的最佳诠释，曹妃甸输油处将廉洁理念与安全理念融于“钢铁堡垒”铁军文化品牌中，时刻告诫全员自觉遵守中央“八项规定”，敬畏廉洁高压线，做“廉洁堡垒”的拥护者和践行者。（赵蕊）

清风徐来

清风徐来

物资供应中心深入贯彻全面从严治党要求，紧紧围绕公司大监督体系实施计划，践行“科学管理、廉洁高效、保障供应、奉献管道”的保供理念，聚焦物资供应业务，充分发挥业务监督、职能监督和专责监督“三道防线”作用，强化上下贯通、同向发力、聚力攻坚，促使大监督贯穿物资供应全业务链条，营造依法合规采购的良好氛围，在企业内外树立了良好的“廉洁阳光采购”的品牌形象。

强化廉洁教育，筑牢防线。针对物资供应专业属于廉洁风险防控重点领域的工作性质，坚持廉洁教育常态化，连续30年开展党风廉政教育月活动，组织两级党组织讲授廉洁专题党课、参观廉洁教育基地、旁听职务犯罪庭审、征集警示片观后感、签订党风廉政建设责任书等，通过“看廉、听廉、思廉”，促使廉洁教育走深走实。坚持廉洁学习多元化，生产会分享廉洁案例、开展“青春倡廉”研讨、廉洁故事大家讲、科以上领导家属向公司纪委回信、开展供应商承包商与经办员工共同签订《入门廉洁告知确认书》等形式，通过“话廉、知廉、守廉”，促使廉洁教育见行见效。

强化业务监督，精准防控。结合物资供应管理体制机制的相关要求，优化物资供应业务流程，制定健全涉及公司物资采购、物资储备、绩效考核、供应商管理、招标投标管理和慧采平台管理等规章制度，全面提升物资保供效能；利用科技手段严把供应商准入关，建立股东及高管等监察对象亲属信息库，完成400多家供应商的身份信息比对，从源头避免与职工及亲属经商企业发生业务往来，同时开通天眼查、利用政企平台等方式强化对供应商信息的日常监督和动态监督；通过生产会、业务协调会和支委会，及时发现业务履职问题，强化科室长、支部书记、支委及业务骨干的履责意识，坚持用好“集中重点谈、调整逐个谈、定期当面谈、有事及时谈”等多种谈话形式，实时监督各项重点工作落实推进情况，促进员工遵规守纪、调整状态、提升绩效。

强化职能监督，压实责任。物资供应中心加强对二级单位的物资供应业务管理、指导、服务、考核、监督职责，通过专项检查、联合督查、调研服务等多种方式，全面提升公司物资供应管理水平。每月定期向各二级单位及项目部收集供应商异常信息，今年共反馈异常信息9起，查明原因并跟踪督办供应商处理，对处理不及时的供应商依据制度予以处置。

正风肃纪阳光采购 强化担当高效保供

联合审计处开展工程余料与废旧物资的专项检查，联合抢维修中心开展应急物资和库房建设的专项检查，联合公司内控检查对徐州基地物资供应业务进行全面检查，及时宣贯依法合规采购要点等，并对发现问题进行辅导督促整改，提升了各单位对依法合规采购和物资处置合理合法性的认识。

强化专责监督，把脉会诊。建立监督管理群，中心纪委委员和党支部书记实时对采购方案、采购策略、采购会审纪要、合同评审纪要等相关各类审计、内控、安全、财务和供应商考察内外检查结果通过线上OA或线下钉钉等方式，进行传阅、分析和监督，强化规范运行。制定《物资供应中心廉洁风险防控纪检监督检查工作实施方案》，建立公司及以上各类专项业务检查综合问题台账清单，实行动态更新，通过每季度分析和回头看实施督办，促进各项问题闭环管理，推进各类监督协同贯通。今年对涵盖内控、安全、党建、质量等业务的33项问题进行了跟踪问效督查。梳理建立涵盖11个关键领域的廉洁风险防控清单，设立三个纪检监督检查小组跟进监督，实现物资供应各环节监督无处不在、业务全程可控，今年开展专责监督共查出9项问题，均已落实落实责任人和督办人。

物资供应中心各项监督成果的有效转化，与业务发展相得益彰，实现了良性互促，在管网集团物资供应领域凸显了廉洁高效的专业管理优势，为公司安全生产和工程建设实现了廉洁、安全、及时、经济保供。下一步将侧重把政治培训与公司物资供应业务培训相融合，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的物资供应“铁军”。

绘画作品：山河青韵

清风徐来

清风徐来

问责的根本目的是通过强化责任追究，唤醒责任意识，激励担当作为。为切实解决问责工作中存在的重惩处、轻激励、“一问了之”等问题，充分发挥问责激励、督促的正向效应，在问责工作中探索实践问责激励谈心谈话。

做好问责激励谈心谈话，首要在于认识。问责激励谈心谈话主要指纪检监察机关在下达问责决定时，与被问责领导干部面对面交流思想，指出对方在工作中出现的错误和偏差，帮助其消除思想顾虑，引导被问责领导干部知责、负责、守责、尽责。通过互动式、交心式谈心谈话，让问责调查、性质认定、责任划分等前期工作直抵人心，让被问责领导干部从理智上的认同转变为思想上的认同和情感上的接受，进而唤醒责任意识，激发干事创业热情。

精心做好问责激励谈心谈话准备工作。事前准备越充分、越详细，越能谈深谈透，谈出效果。问责激励谈心谈话开展之前，按照“一人一策”的原则量身制定谈心谈话方案，明确问责事实及整改要求、谈心谈话的场所、目的、方式、人员、时间安排等重点内容。根据案卷卷宗，深入了解被问责领导干部的个人情况、性格特点及问责事项。通过集体分析研判，精准把握谈心谈话的关键和重点。在谈话开场以及谈话过程用语上精雕细琢，形成详细的谈话提纲，提升谈话的针对性、实效性和感召力。

把准时机，精准开展问责激励谈心谈话。谈心谈话要精准把握时机、力度和方法步骤。坚持把思想政治工作做在前，在形成问责决定后、下发通报之前及时开展问责激励谈心谈话，让被问责领导干部及时认识到存在的问题和偏差、失责的情节和影响。按照通报情况、思想激励、听取表态等步骤开展谈心谈话。通报情况既要说明问题如何定性，又要言简意赅说清因果关系，以理服人。思想激励要立足调查核实情况，在信任、尊重的基础上，提出落实整改要求。坚持动之以情、晓之以理，帮助被问责领导干部分析问题和面临的困难，引导其放下思想包袱、提振精神、轻装上阵。听取表态时，要做好倾听者，倾听被问责领导干部对问责事实、问责决定的认识和今后工作的打算，引导其敞开心扉、消除顾虑，借此激励自己，同时正面引导身边人，激发更多“正能量”。

　　

如何开展问责谈心谈话

做实问责激励谈心谈话后半篇文章。问责不能“一问了之”，要持续巩固思想政治工作效果，让问责激励担当之“火”越烧越旺。压实被问责领导干部所在党委（党组）管党治党的政治责任，抓好以案促改；督促案发单位召开专题民主生活会、警示教育会，促使党员干部特别是领导干部吸取教训、闻警自省。同时，坚持严管厚爱、正向激励，督促被问责领导干部所在党委（党组）给予其必要的关心关怀，大胆使用影响期满、表现突出的干部，积极营造干事创业的良好氛围。

问责不是为了惩治，受到问责的领导干部也不应被“贴上标签”。只有找准问题、压实责任，通过对问责本质的诠释、推心置腹的沟通对话，将力度与温度相结合，促使被问责领导干部知责明责、知错改错、引以为戒，才能真正达到问责一个、警示一片、教育一方的效果。

清风徐来

清风徐来

“我现在非常后悔，不应该有侥幸心理，做假账套取资金……”近日，在河南省孟州市大定街道办事处上作村党员大会上，该村原报账员张某某忏悔道。

不久前，孟州市纪委监委在全市开展重点村（社区）集体“三资”提级监督试点工作，紧盯集体研究决定“三资”管理方面的重大事项、重大活动、重大项目等情况进行“过筛式”梳理。在筛查中，市纪委监委专项监督检查组发现上作村在绿色廊道建设中存在多次粉刷墙壁、开挖排水沟等不合理现象。

“这个村提供的建设施工清单，和我们调取的施工方的项目清单不一致，到底哪个是真，哪个是假？”核查人员在翻看该村“三重一大”事项时发现了问题，该村提供的项目建设施工清单显示在村广场东西两侧开挖了排水沟，并对南北两侧围墙都进行了粉刷，而施工方提供的清单却显示在该村广场西侧开挖了一条排水沟，对广场北侧围墙进行了粉刷，两份施工清单上都盖有该村报账员张某某的印鉴。

看着两份可疑的清单，监督检查组决定兵分两路，一组进村实地查看，一组约谈施工单位。

“大爷，咱们村这绿色廊道建设得可真不错，路两边都有排水沟吗？能不能领我们去看一看？”

“路西边有排水沟，还能雨污分流，下雨根本不用愁，路东边还没有开挖。”一进村，监督检查组人员就与村民沟通交流，在实地查看后发现，该村广场东边根本没有开挖排水沟，广场南侧围墙也没有粉刷迹象。

监督检查组又进一步调阅了工程建设记录，对承接施工建设的张某、李某进行询问，事实逐渐浮出水面，监督检查组决定对该村报账员张某某进行约谈。

“你看一下这张施工清单，上面所列的开挖东侧排水沟、粉刷广场南侧围墙等情况是否属实？”办案人员拿出该村提供的施工清单问道。

“属实啊！这就是我们村实施绿色廊道工程建设中产生的工程量。”张某某回答。

虚列开支报假账

“你认识张某、李某吗？”办案人员追问道。

“认识，他们是承接我们村工程的，所有费用不是都结清了吗？”张某某回答道。

“你再看看他们提供的施工清单，是不是和你手里的不一样？签字的都是你，这是怎么回事？”办案人员趁热打铁抛出了证据。

“这……”面对监督检查组抛出的一个个证据，张某某交代了自己的违纪行为。

“前两年村里在修路、接通天然气等工作中，由于需要占用村民门前的道路、在村民房屋上打孔等问题，产生了一些费用，一直没有解决。后来过年的时候，慰问辖区企业等又产生了一些开支，我便趁着绿色廊道建设，把这些费用以粉墙、挖沟等方式给虚列了出来，后来又开出了这‘阴阳收据’用于报账……”说明情况后，张某某懊恼不已。

最终，张某某受到党内警告处分。

清风徐来

清风徐来

“这是一次深刻的教训，我诚恳地接受组织对我的处理。”8月24日，因违反纪律被处分的广西壮族自治区合浦县社会福利院院长伍某某认错悔错态度诚恳。

伍某某违纪问题的发现，源于45张羊肉采购单。

 2020年6月，有群众反映县社会福利院虚列开支套取住院老人伙食费，用于违规报销单位集体活动费用。

随即，监察人员同该院相关负责人员进行谈话。

“羊肉都是买给住院老人吃的，我们没有套取他们的伙食费。”面对发问，会计陈某某的回答十分镇定。

“羊肉是温补的肉类，而且营养价值也挺高的，非常适合老人食用，这很正常啊。”陈某某辩解道。

“老人牙口不好，羊肉得煮软炖烂才方便他们食用，而且一次需要采购二三十斤？老人们吃得完？”

眼见瞒不住真相，陈某某神色慌张、左顾右盼。在监察人员的积极引导下，她道出了事情真相。

经调查，2015年7月至2018年7月间，合浦县社会福利院在三八妇女节、重阳节等节日，组织该院干部职工开展烧烤、游园、食堂加餐等集体活动。依规定，活动购置物品和干部职工饮食产生的费用无法合规入账。

为解决费用报销问题，该院院长伍某某、会计陈某某、出纳翁某某商议

蹊跷的45张羊肉采购单

决定，由翁某某负责制作虚假羊肉采购单，陈某某负责对该虚假采购单记账，并经伍某某审核同意，以虚构采购开支的形式，违规报销上述活动经费。该院共虚列羊肉采购单45张，涉及金额3.7万余元，其中，部分用于违规报销干部职工集体活动产生的费用，部分用于违规冲账报销其他费用。

    2020年12月，伍某某、陈某某受到党内警告处分，翁某某（已退休）被给予诫勉处分。

    

清风徐来

清风徐来

11月份纪检重点工作提示

武汉输油处怀宁输油站