清风信托
2023年第16期
总第64期
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李希在二十届中央纪委常委会第六次集体学习时强调 深入学习贯彻习近平经济思想 为经济社会高质量发展提供有力保障
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二十届中央纪委常委会8月28日就“深入学习贯彻习近平经济思想，着力推动经济社会高质量发展”举行集体学习。中共中央政治局常委、中央纪委书记李希主持会议并讲话。他强调，纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平经济思想，更加自觉围绕中心、服务大局，充分发挥监督专责机关职能作用，加强监督执纪执法，深化正风肃纪反腐，以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，为推动经济社会高质量发展、全面推进中国式现代化提供有力保障。
李希强调，党的十八大以来，习近平总书记在深刻总结新中国成立以来特别是改革开放以来我国经济发展历史经验的基础上，对关系新时代经济发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考，创造性提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平经济思想，指导我国经济建设取得重大成就，引领全党全国人民如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。纪检监察机关要紧密结合新时代经济社会发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻把握习近平经济思想的理论贡献、实践伟力、时代意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉将习近平经济思想全面贯彻到现代化建设各方面、履职尽责全过程，走好强国建设、民族复兴新征程。
李希指出，纪检监察工作是党和国家事业的重要组成部分，要找准服务保障经济社会高质量发展的切入点着力点，确保党的政治路线贯彻落实。要聚焦高质量发展首要任务，加强对贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署情况的监督检查，以有力政治监督促进经济工作重大决策落实落地。要聚焦严惩腐败问题，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境，推动解决经济社会问题背后潜藏的为政不勤、为政不公、为政不廉等现象，以一体推进“三不腐”为经济社会发展清障护航。要聚焦纠治不正之风，严肃查处搞“形象工程”、“政绩工程”、数据造假、加重基层负担等形式主义、官僚主义问题，以作风建设新成效营造良好发展环境。要聚焦激发创新创造活力，加强对干部的教育管理监督，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，以严管厚爱结合激励干部担当作为。
8月28日，中央纪委国家监委公布了2023年7月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。今年7月，全国共查处违反中央八项规定精神问题8157起，批评教育帮助和处理11674人，其中，党纪政务处分8053人，这是连续第119个月公布月报数据。
从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，7月，全国共查处问题3064起，占查处的形式主义、官僚主义问题总数的87.9%。查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占享乐主义、奢靡之风问题的41.2%、25.0%、14.5%。
从查处级别看，7月，全国共查处省部级领导干部问题1起，地厅级领导干部问题55起，县处级领导干部问题602起，查处乡科级及以下干部问题7499起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的91.9%。
坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍纠治“四风”，各级纪检监察机关要坚持问题导向，对歪风邪气露头就打，对顶风违纪严肃查处，推动全党坚决落实中央八项规定精神。要坚持风腐一体查处、一体治理，斩断由风及腐的链条，持续深化纠治“四风”，坚决铲除滋生腐败的作风温床。要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，结合本地实际完善作风制度规定，以优良党风带动社风民风持续向上向善。
动态
2023年7月全国查处违反中央八项规定精神问题8157起
根据《刑法》第三百九十四条规定，国家工作人员在国内公务活动或者对外交往中接受礼物，依照国家规定应当交公而不交公，数额较大的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于对党和国家机关工作人员在国内外交往中收受礼品实行登记制度的规定》(1995年4月30日)，党和国家机关工作人员在国内外交往中，不得收受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，因各种原因未能拒收的礼品，必须登记上交。须登记的礼品，自收受礼品之日起一个月内由本人如实填写礼品登记表，并将登记表交所在机关指定的受礼登记的部门。
《中国共产党纪律处分条例》第八十八条第一款规定，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。第八十八条第二款规定，收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的，依照前款规定处理。
因此，如果在国内公务活动中或者对外交往中，接受明令禁止的可能影响公正执行公务的礼品礼金等财物，属于违反党纪的行为，即使回来后登记上交，也应当视情节轻重给予批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者党纪处分。对于在公务活动中，以公务身份接受允许赠送的礼品的，应当登记上交，如果不登记交公的，则根据《刑法》第三百九十四条规定，依贪污处理。数额较小不构成贪污罪的，属于职务违法行为，可以给予政务处分，数额较大的，即累计超过3万元的，按贪污罪处罚。
实务
如何区分贪污罪与违规收礼行为的界限？
近日，党中央、国务院邀请优秀专家人才代表到北戴河休假。交流会上，一位深耕农业机械产品研发20余年的专家提到，“择一事而终一生，只要我能把这一件事真正干好，这辈子就值了”。这句感言正是习近平总书记在江苏考察时强调的“以一辈子办成一件事的执着……成就有价值的人生”的现实映照。总书记的这一重要论述，蕴含深刻人生哲理，引发强烈共鸣，也为党员干部特别是年轻干部树立什么样的政绩观，以什么样的态度和方法实现人生价值指明了方向。
“一辈子办成一件事”的执着中，饱含一定能“办成”的信念与决心。“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。”一个人能坚持“一辈子办成一件事”，离不开高远的志向、必胜的信念，离不开以“小我”成就“大我”的为民情怀，这是激励人们勇毅前行、成就事业的强大精神动力。黄旭华立志科技报国，甘心为国默默奉献，隐姓埋名30年铸造“大国重器”；王继才因为抱定“守岛就是守家，国安才能家安”的信念，在恶劣的自然条件中坚守孤岛32年……
“一辈子办成一件事”的执着，还体现在聚焦“一件事”上的专注与专业。惟精惟一，是古往今来成就一番事业的必备品质。贾岛“两句三年得，一吟双泪流”，曹雪芹将一生心血倾注在《红楼梦》上，为此“披阅十载，增删五次”。在国际竞争日趋白热化的当下，更加呼唤深耕某一领域数十载的专业型人才；面对国内外环境深刻变化带来的新机遇、新挑战，更加需要各级领导干部提高专业化能力。
这份执着更呼唤干“一辈子”的定力和韧劲。九层之台，起于累土。一辈子干一件事的精神，体现出对事物发展规律的尊重。任何科技的进步、事业的创造从来都不是一蹴而就，需要“十年磨一剑”的韧性，需要一代一代人的接续奋斗。前进的道路上不会一帆风顺，不可避免地出现各种困难和挫折，坚持一时是激情使然，坚持一世则是对意志力、忍耐力的综合考验。
对党员干部而言，要“一辈子办成一件事”须牢固树立正确的政绩观，尤其要摒弃形式主义、官僚主义。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”每一项事业，不论大小，都是靠一点一滴干出来的。党员干部尤其是年轻干部要谨防染上心高气傲、眼高手低、好高骛远的“三高”病，要做起而行之的行动者，不做嘴上说得好听的“清谈客”、怕见风雨的“泥菩萨”；要谨防染上三天打鱼两天晒网、猴子掰玉米似的“三心二意”症，摒弃浮躁，沉下心来，看准了的事情便一往无前做下去；更要杜绝急功近利、好大喜功，不惜包装造势，甚至弄虚作假的形式主义、官僚主义“浮夸病”“老爷病”，以更宽广的人生维度看待个人得失，以平常心对待功名进退，以一辈子成就一件事的愚公精神苦干实干，把每件平凡的事做好，就一定能收获不平凡的人生，创造出不平凡的成就。
清风
要有“一辈子办成一件事”的执着
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