“画”说廉政
反腐倡
廉
执政为民
Fight corruption and build a clean government for the people
倡廉拒腐
廉政
对党忠诚 纪律严明
赴汤蹈火 竭诚为民
“蓝焰清风”纪法小讲堂（第八期）
编辑：张晓辉
审核：何灵芝
2023年
第十四期
中共平凉市消防救援支队纪律检查委员会
“蓝焰清风”纪法小讲堂
（第八期）
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《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
领导干部要带头执行党的干部政策，不准任人唯亲搞亲亲疏疏，不准封官许愿、跑风漏气、收买人心，不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子。领导干部不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作，有关地方和单位党组织要抵制这种违反党的组织原则的行为。
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2023年10月16日
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以案说纪｜招呼不能随便打，违反纪律会受处分
每个人都不是孤岛，党员干部也有自己的家人、朋友、同学……面对这些“身边人”提出的“要求”也应谨慎对待，如果不能清醒地分辨感情与纪法的界线，就很容易被“人情网”困住。
2021年初，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，指出了干扰破坏换届的“十个严禁”，其中第六个就是“严禁说情打招呼”。对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预下级或者原任职地区和单位
《中国共产党纪律处分条例》第七十六条规定，在干部选拔任用工作中，有任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等违反干部选拔任用规定行为，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十二条第一款规定，在选拔任用、录用、聘用、考核、晋升、评选等干部人事工作中违反有关规定的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。
由此可见，无论是出于什么原因，这个“招呼”打不得。否则，不但陷昔日下属于不义，断送亲戚后辈的前程，自身也很有可能晚节不保。
干部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。
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党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动，有下列行为之一，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：
（一）干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动的；
（二）干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项的；
（三）干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项的；
（四）干预和插手经济纠纷的；
（五）干预和插手集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项的。
《中国共产党纪律处分条例》
第一百一十八条
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以案为鉴｜领导“打招呼”，警惕！
海南省高院原副院长张家慧的案件，引发大家关注。她利用职权谋取利益的手段有一个特点：打招呼。比方说，某个案件虽然不属于她直接办理，她却可以通过内部打招呼或审委会上发表倾向性意见来干预判决结果。
严肃刚性的司法，竟被一声“招呼”攻破？这不是只有司法系统存在的问题。“打招呼”这种潜规则，想必大家都很熟悉。
“你的事已经打过招呼了。”与其办事跑断双腿，不如托人“打声招呼”。在一些地方，无论多难办的事，打过招呼，就等于开了外挂，青铜变王者，一路畅通无阻。
对于一些手中有权的领导干部来说，打一声招呼很简单。有时都不用亲自出面，只要跟同事、下级、熟人打个电话，分分钟搞定。
“那个项目你关照关照。”“那谁的案子麻烦给通融通融。”“这个标是不是考虑一下他们公司？”
剩下的话不用多说，懂的人自然懂。
打一声招呼很管用。
对于海南省儋州市畜牧兽医局原局长李昌充来说，给自己家人安排一份工作，“就是打声招呼的事”。他凭借自己在畜牧系统的威望，不费吹灰之力把儿子、堂妹安排进畜牧系统工作。畜牧局原办公室
主任王某的儿子、原副局长张某的儿子也被李昌充安排进畜种场担任要职。
一声招呼，可以帮企业在竞标场上“秒杀”对手。2016年7月，某公司老板程某某欲投标齐齐哈尔市公安局下属派出所一个装饰改造项目，找到了公共资源交易中心的员工冯晶。冯晶利用在开标现场负责抽取评标专家和专家签到的便利，为程某某“打招呼”，程某某毫无悬念“竞标”成功。
在不少“保护伞”的案例里，打招呼是他们干预执法司法、包庇黑恶势力的一个“有效手段”。湖北省太子镇原镇长请人出面打了个招呼，街头恶霸李忠义违法犯罪的刑事案件就在移送审查起诉前被派出所撤回；西安市灞桥区人大常委会原党组书记、主任于小鹿给公安机关打招呼，让他们关照关照某黑恶头目，导致涉黑案长期被搁置。
一声招呼，“价值千金”。
领导干部替人打招呼，那可不是“白打”的。事情办成，数额不菲的“感谢费”也轻松到手。
三寰集团商业事业部、大连三寰商业管理有限公司原总经理助理王恺，通过向招标代理公司打招呼及评定最高分，使得供应商中标，收受好处费4万元。
张家慧给某法院院长打招呼，让其照顾某公司股东的诉讼案件。公司股东达到了诉讼目的后，送给张家慧的丈夫100万元。好贵的招呼！
一声短短的招呼，可能扯出长长的利益链条。
A替B给C打招呼，D请E托F打招呼，G借H的影响力给K打招呼帮L办事……这里头，错综复杂的人情、犬牙交错的利益，都能用一声“招呼”串联起来。
打招呼这事儿，甚至不一定领导干部本人开口，他们的身边人，比如配偶、子女、司机、同学，都可能狐假虎威，借党员干部的影响力说情打招呼。
湖南省衡阳市委原书记李亿龙家的保姆胡兴红，凭借与领导“说得上话”的便利，就能帮人调动工作，从中捞取好处费。
云南前不久曝光的“斗草”书记周忠慧，本是机关单位里的一名司机，在外人面前有意无意营造自己在大机关当大官的假象，请他打招呼的人就越来越多。他伙同不法商人崔利彬向时任云南省煤矿安全监察局局长邹某打招呼，协调处理狮子山重大煤矿瓦斯爆炸事故，事后，周忠慧收到275万元，拿出135万元给崔利彬，崔利
彬再向相关干部行贿5万余元……
真是一声招呼，牵出一串糖葫芦。
从近年来查办的案件来看——人事安排、招标投标、贷款审批、资质办理、行政执法……“打招呼”在各行各业都屡见不鲜：有环境监察执法人员，为化工企业逃避环保检查出面打招呼；有领导干部以亲属名义与他人合作入“干股”注册公司，向关系密切的民营开发商打招呼帮助“合伙人”承揽工程，以“分配利润”的名义收取好处费；有经信委的领导向工作人员打招呼，让液化气站在不符合相关工作原则的情况下，获得燃气经营许可证……
一个党员干部公职人员只要拥有了某项权力，能对某个环节产生影响，就有各种人通过各种渠道，或直接或迂回地请他们“打招呼”。手中权力越大，管辖范围越广，提着钱物上门来请求“打招呼”的人就越多。
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“打声招呼”，听上去轻描淡写，破坏力却巨大。它本质上是滥用职权，绕开制度，暗箱操作。当“打招呼”变成了一种潜规则，人人都被裹挟其中，做事不老老实实按规定来，习惯于托熟人“打招呼”，程序和规则形同摆设，那社会还有什么公平和秩序可言？
“打声招呼”，隐晦的字面下，掩藏着权钱交易的本质。
某些领导干部之所以打个招呼那么管用，没别的原因，就因为他们手中的职权。
延边州公安局原副局长金京日就看得很“明白”：“我手里有权、你手里有钱，你给我钱，我就可以为你摆平‘麻烦’。”在他的“关照”下，送钱企业的车辆可以超载，酒吧、歌厅可以不被检查。
而“被打招呼”的人又是怎么想的呢？为什么就甘于听这一声“招呼”？
如果打招呼的人在职务晋升、职级评定、评先评优等方面具有影响力和相应决定权，被打招呼的人饭碗掌握在他们手里，也就不得不从命。也有的人被打招呼，碍于情面帮了忙；当然，有的也能从非法利益中分得一杯羹。
一声招呼，破坏了上下级、同事间、政商间清清爽爽的关系，污染政治生态，破坏公平正义，绝对不能姑息。
“打招呼”是要付出代价的。不管是“打招呼”的人、“听招呼”的人、请托别人“打招呼”的人，一旦问题曝光，谁也逃不了党纪国法的严惩。
通过打招呼谋取利益，可能涉嫌受贿。打招呼的人与被打招呼的人，可能涉嫌共同受贿。利用领导干部的影响力打招呼谋取利益，可能涉嫌利用影响力受贿。送钱请托别人打招呼为自己谋取非法利益的人，可能涉嫌行贿。
破解“打招呼”的怪圈，要加大查处力度，震慑那些不守规则的人；同时，扎紧制度的笼子。
比如，纪检监察机关为了防止内部“打招呼”干预案件，制定了报告和登记备案制度。根据规定，如果纪检监察干部有打听案情、过问案件、说情干预的，受请托
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人应当向审查调查组组长和监督检查、审查调查部门主要负责人报告并登记备案。
制度是外在，最终得靠党员领导干部的内心自觉。
当别人请你帮忙“打声招呼”，请坚持原则，管住自己的嘴。一声“招呼”出去，你必被裹挟其中，最终害人害己。
那如果你被“打招呼”了该怎么办？
有人稀里糊涂听了招呼，帮人办事，结果就被牵扯进去，悔不当初。
但也有人坚持了原则，面对别人的“打招呼”，勇敢地说出了“不”。
浙江平湖市第二纪检监察室主任张凯明在查办一起违纪案件时，被调查人托了张凯明的一位老同学前来说情。“如果是为了案件的事情，就什么都不要说了。”张凯明还没等对方开口，就堵了回去。对方一听，也只好打消了说情的念头。后来该案的被调查人受到留党察看和政务撤职处分。
在张家慧“打招呼”的多名司法工作人员里，也有一些人不让她如愿。他们虽然在电话里答应，但之后没有向合议庭打招呼或过问案情。
只有心存戒惧、敬畏手中的权力，才能行稳致远，不在“招呼声”里翻车。
来源：中央纪委国家监委网站
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2023年10月16日
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