“双碳”焦点早知道

“双碳”焦点

早知道

总第五期

主办单位：郑州市营商环境和社会信用建设中心

05

2024.05

碳达峰

      碳中和

“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”

——习近平总书记2020年9月22日在第七十届联合国大会一般性辩论上的讲话

目录

一、国家动态

（一）中共中央政治局召开会议：扎实推进绿色低碳发展

（二）中共中央政治局召开会议 ：协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽中部

（三）国家发展改革委环资司召开2024年一季度部分地区节能形势分析和工作调度会

（四）2024中关村论坛年会平行论坛“创新驱动助力绿色发展论坛”在京举办

（五）工业和信息化部办公厅下达《2024年国家工业节能监察任务》

（六）国家节能中心以“节能降碳信用管理”为主题 举办绿色创享活动

（七）国家能源局发布能源绿色低碳转型典型案例

（八）国家发展改革委：节能降碳对降低生产成本、促进绿色发展、维护能源安全都具有重要意义

二、省级动态

（一）河南省省绿色低碳转型战略专题培训班在濮阳举办

（二）王凯主持召开省政府常务会议研究大规模设备更新和消费品以旧换新等工作

（三）王凯在许昌调研时强调：抢抓发展机遇强化创新驱动努力做强做优做大循环经济

目录

三、市级动态

（一）郑州市发展改革委举办全市节能降碳专题培训活动

（二）郑州市节能宣传作品征集活动启动

四、试点动态

（一）《国家碳达峰试点(苏州工业园区)实施方案》印发

（二）《国家碳达峰试点（湘潭）实施方案》发布

（三）安徽零碳产业园区建设方案印发

（四）江西省发展改革委召开全省碳达峰碳中和试点示范工作推进会

五、零碳首创

（一）北京开设首个零碳服务中心 为企业提供绿色低碳一站式服务平台

（二）天津港建成全球首个“智慧零碳”码头

特辑：节能宣传和全国低碳日

（一）全国低碳日

（二）节能宣传周

（三）河南省节能宣传月

（四）郑州市节能宣传月

国家动态

01

国家动态

中共中央政治局召开会议：扎实推进绿色低碳发展

中共中央政治局4月30日召开会议，会议分析研究当前经济形势和经济工作，审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》。中共中央总书记习近平主

持会议。会议指出，要扎实推进绿色低碳发展。认真实施空气质量持续改善行动计划，加强煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用，持续有力开展“碳达峰十大行动”，加快废旧物资循环利用体系建设。

中共中央政治局召开会议 ：协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽中部

中共中央政治局5月27日召开会议，审议《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，要充分发挥科教资源集聚的优势，坚持创新驱动发展，加强原创性科技攻关。要因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，做大做强实体经济，统筹推进传统产业转型升级、培育壮大新兴产业、谋划布局未来产业。要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽中部。中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调，细化实化各项任务，清单式推进落实。有关部门要加大支持力度，山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省要切实扛起主体责任，凝聚强大工作合力，奋力谱写中部地区崛起新篇章。

国家动态

02

国家发展改革委环资司召开2024年一季度部分地区节能形势分析和工作调度会

4月25日上午，国家发展改革委环资司负责同志主持召开2024年一季度部分地区节能形势分析和工作调度会，听取有关地区节能工作进展，分析研判节能形势，研究推进下一步节能降碳重点工作。会议强调，要全面贯彻党中央、国务院关于节能降碳工作决策部署，落实国务院常务会议精神，更大力度抓好节能降碳工作。锚定“十四五”规划目标，细化今明两年节能降碳工作任务。要深入开展能效诊断，分领域分行业实施节能降碳行动，加快节能改造和设备更新，加强节能宣传引导，尽最大努力完成“十四五”能耗强度下降约束性指标。要稳妥把握工作节奏，加强高质量发展用能保障。

2024中关村论坛年会平行论坛“创新驱动助力绿色发展论坛”在京举办

4月28日下午，由国务院参事室主办，北京市人民政府参事室和国科科技创新投资产业联盟共同承办的2024中关村论坛年会平行论坛“创新驱动助力绿色发展论坛”在京举办。

本次论坛设置高峰对话一：推进新型能源体系建设和高峰对话二：推动制造业绿色发展。原国务院参事、财政部原副部长朱光耀，北京市政府参事、北京邮电大学学术委员会原主任孟洛明分别主持两场对话。国内外嘉宾共议推动全球绿色发展的新路径、新方法，深入探讨如何进一步激发全社会创新创造活力，建设低碳安全稳健的新型能源体系，推动制造业实现绿色改造，助力人类社会更好走上绿色发展道路

国家动态

03

工业和信息化部办公厅下达《2024年国家工业节能监察任务》

4月29日，按照《工业和信息化部办公厅关于组织开展2024年度工业节能监察工作的通知》，在省级工业和信息化主管部门报送基础上，工信部确定了2024年度国家工业节能监察任务。

统筹考虑行业特点、企业规模、所在地区和监察内容，确定国家工业节能监察任务企业2899家。其中，石化化工、钢铁、建材、有色金属、造纸、纺织等重点行业和重点用能设备能效专项监察2411家，数据中心等重点领域能效专项监察201家，2023年违规企业整改落实情况专项监察287家。

国家节能中心以“节能降碳信用管理”为主题 举办绿色创享活动

5月11日，国家节能中心以“节能降碳信用管理”为主题举办第47期绿色创享汇活动。活动由国家节能中心副主任康艳兵主持，以线下线上相结合的形式开展。国家节能中心评审处介绍了节能降碳信用管理应用场景及制度研究初步设想等。陕西省发展改革委、天津市节能环保中心负责同志介绍了地方节能信用管理制度建设和实施情况，国家公共信用和地理空间信息中心、中国环境保护产业协会负责同志介绍了公共信用管理、环保信用管理工作情况。与会人员围绕全国层面开展节能降碳信用管理的重要意义、面临的问题和工作思路等进行了研讨交流。

04

国家动态

国家能源局发布能源绿色低碳转型典型案例

5月19日，由国家能源局主办、电力规划设计总院承办的能源绿色低碳转型典型案例发布及技术交流会在北京召开，国家能源局总工程师向海平发布典型案例和《能源绿色低碳转型典型案例汇编》。《汇编》遴选出23个典型案例，并编撰形成《能源绿色低碳转型典型案例汇编》。23个典型案例涵盖了能源生产供应、加工转化、终端消费等环节，具

有较强的创新性和示范意义。本次案例发布及技术交流活动旨在搭建交流借鉴平台，更好发挥示范引领作用，以点带面推进我国能源绿色低碳转型。《能源绿色低碳转型典型案例汇编》系统展示了绿色能源供给新模式、城市（乡镇）能源增绿减碳、能源产业链碳减排、用能企业（园区）低碳转型等4类共23个典型案例的基本情况、做法实践、技术特点、实际成效等，旨在为不同领域能源绿色低碳转型提供有益的经验借鉴和实践参考。

05

环保周刊

国家发展改革委：节能降碳对降低生产成本、促进绿色发展、维护能源安全都具有重要意义

5月21日上午，国家发展改革委举行新闻发布会，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超指出节能降碳对降低生产成本、促进绿

色发展、维护能源安全都具有重要意义，也是顺应发展潮流的生活理念和社会风尚，贯穿在社会生产和生活的各个方面。国家发展改革委将会同有关方面务求实效、持续有力做好节能降碳工作。一是强化“十四五”后两年节能降碳工作。落实2024—2025年节能降碳行动方案，大力推进节能降碳十大行动，科学开展节能目标责任评价考核。二是实施分领域分行业节能降碳专项行动。把重点领域节能降碳改造，与大规模设备更新和消费品以旧换新等有机结合，扎实开展重点用能单位能效诊断，深入挖掘工业、建筑、交通、公共机构节能潜力，加快节能降碳改造和用能设备更新。三是健全节能降碳管理长效机制。完善固定资产投资项目节能审查制度，强化节能审查事中事后监管。同时，加快制订、修订一批节能标准，依法依规加强节能监察。四是营造全社会节能降碳浓厚氛围。

06

省级动态

省级动态

全省绿色低碳转型战略专题培训班在濮阳举办

王凯主持召开省政府常务会议研究大规模设备更新和消费品以旧换新等工作

5月27日，省长王凯主持召开省政府常务会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神，研究夏收、黄河流域生态保护、大规模设备更新和消费品以旧换新等工作。会议研究通过了《河南省关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干财政政策实施方案》和《河南省推动工业领域设备更新实施方案》，强调要坚持扩大内需和优化供给有机结合，突出重点领域，强化标准引领，加快推动落后低效设备替代、高端先进设备更新、绿色生产装备改造等重点任务落实，促进产业高端化智能化绿色化发展，拓展消费新空间，提高经济循环质量和效率。

5月17日，省发展改革委在濮阳市举办2024年度全省绿色低碳转型战略专题培训班。培训班从能源低碳转型、产业绿色发展以及能耗双控向

碳排放双控转变等方面，对全省发改环资系统骨干人员作了专题辅导，分析了能耗双控向碳排放双控转变的重点工作领域和实施路径，并结合全省能源结构和产业结构实际情况，对下一步扎实做好“十四五”节能减排重点工作提出建议。会上对近期环资领域重点工作进行了安排部署。

07

省级动态

王凯在许昌调研时强调：抢抓发展机遇强化创新驱动努力做强做优做大循环经济

5月20日，省长王凯到许昌调研循环经济发展等情况。王凯指出，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新重大机遇，立足河南产业和资源优势，把做强做大循环经济作为推进产业转型升级的有效途径抓实抓牢，支撑和推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快培育和发展新质生产力。他强调，要坚持规划引领，加强部门协同和政策衔接，高起点谋划、高标准定位，优化产业功能布局，有效盘活存量资源，切实提高循环经济发展质效。要抓住政策机遇，加快完善废旧产品设备回收网络，丰富废旧物资循环利用途径，有序推进再制造和梯次利用，着力构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系。要强化创新驱动，引导企业升级改造设施设备，加强再生资源利用技术攻关，全面提高资源利用效率和水平。要注重示范带动，培育一批行业骨干企业，建设一批资源循环利用重点项目，支撑带动产业健康规范发展。要推动成链成群，加强上下游企业深度融合，加快资源循环利用产业集聚化、规模化、绿色化发展，完善提升循环经济产业链条，为新旧动能转换提供有力支撑。

08

市级动态

市级动态

市发展改革委举办全市节能降碳专题培训活动

为加大节能降碳工作力度，扎实开展好郑州市节能宣传月活动，5月22日，市发展改革委围绕“绿色转型，节能攻坚”主题开展了节能降碳专题培训活动，采用现场授课＋线上直

播的方式，全市发改系统共230人参加。培训会邀请到省内节能降碳领域专家，郑州市轻工业协会秘书长王民忠，围绕碳达峰碳中和、绿色低碳转型、重点行业节能改造、大规模设备更新和消费品以旧换新等领域进行专题培训。同时发改委内相关工作负责同志对节能降碳、节能审查等内容进行分享和交流。本次培训内容丰富、数据详实、形式新颖，具有很强的指导性、针对性和实操性，进一步加强了郑州市碳达峰碳中和与节能工作人员的知识储备和能力建设。

郑州市节能宣传作品征集活动启动

5月20日起，郑州市“绿色转型 节能攻坚”主题宣传作品大赛面向全社会团体及全体市民征集宣传作品。本次参赛作品类别包括短视频、黑板报、海报、摄影4种形式；参赛作品内容立场鲜明、积极向上、导向正确，具有较好的思想引领意义、教育启发功能和审美文化特征，弘扬社会主义核心价值观，不违反社会公序良俗；参赛作品主要围绕郑州市节能降碳工作成效，日常生活工作节能理念，推广先进节能降碳技术和产品，全民节粮节水节电、绿色消费、绿色出行等主线进行艺术创作，为郑州经济社会发展提供精神动力。

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试点动态

试点动态

《国家碳达峰试点(苏州工业园区)实施方案》正式印发

5月9日，苏州市人民政府印发《国家碳达峰试点(苏州工业园区)实施方案》，成为国家首批碳达峰试点园区中首个公开发布的实施方案。《方案》提出推动产业绿色低碳发展等六项主要任务。《方案》要求加大科技创新力度、提升技术研发创新能力、支持创建绿色创新平台、实施绿色技术研发项目、完善绿色企业培育体系。力求到2025年，能耗、二氧化碳排放增量得到有效控制。到2030年，经济社会绿色低碳发展取得显著成效，如期实现碳达峰，为实现碳中和提供有力支撑。

《国家碳达峰试点（湘潭）实施方案》发布

5月13日，《国家碳达峰试点(湘潭)实施方案》正式对外发布。《实施方案》重点部署了4个方面试点建设内容，即聚焦推动能源绿色低碳转型、提升能源资源综合利用效率、推动重点行业碳达峰、加快城乡建筑低碳转型、促进交通运输绿色低碳发展、推动城市绿心生态价值提升6大主要任务，落实科技创新、政策创新、全民行动3大配套措施，布局能源基础设施、节能降碳改造、绿色低碳先进技术示范、环境基础设施、循环经济发展、生态保护修复6大领域重点工程，实施光伏之城、智慧电力之城、废旧循环利用之城、绿色钢铁之城、绿色建筑之城、绿色交通之城、科技创新与绿色产业之城、绿色政策友好之城、伟人故里“一红一绿”双名片之城等9大标志性示范行动。

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试点动态

安徽零碳产业园区建设方案印发

5月13日，安徽省发展改革委印发《安徽省零碳产业园区建设方案（试行）》。《方案》提出，安徽将积极探索产业园区多元化绿色低碳转型路径，争取零碳负碳技术取得重大突破，到2030年力争累计建成20个以上零碳产业园区。《方案》明确了推动零碳产业园区建设的七大重点任务，即建设能碳管理系统、突破零碳关键技术、构建清洁能源供应体系、提升资源循环利用效率、大力发展绿色低碳产业、推动园区全面绿色转型、支持创建低碳零碳标准。为了保障零碳产业园区的积极建设，《方案》还提出了三项保障措施：一是强化政策支持；二是强化金融支撑；三是强化要素保障。

江西省发展改革委召开全省碳达峰碳中和试点示范工作推进会

5月21日，江西省召开碳达峰碳中和试点示范工作推进会。会议强调，要聚焦重点难点，破解安全降碳难题、发挥市场作用难题、碳排放难题；要创新发展活力，坚持制度创新、强化科技创新、发展新质生产力；要形成绿色转型样板，打造碳达峰城市、碳达峰园区、绿色低碳先进技术、低碳应用场景等示范样板。会议要求，要加强督促指导，实施“能进能出”动态管理机制；要统筹推进节能降碳，将试点示范工作与大规模设备更新、节能设备推广、绿色低碳先进技术示范等相结合；要用好财政支持资金，做好项目谋划储备与实施；要加强经验做法总结，加大绿色低碳发展新模式和典型经验推广力度。

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零碳首创

零碳首创

北京开设首个零碳服务中心 为企业提供绿色低碳一站式服务平台

5月14日，北京经济技术开发区（北京亦庄）零碳服务中心揭牌。作为北京市首个零碳服务中心，将为企业提供节能减碳、ESG、碳足迹核算、碳交易等咨询服务及新建项目节能审查、绿色低碳政策兑现、重点企业节能管理等业务指导，打造绿色低碳一站式全过程服务平台。以绿色为高质量发展底色的北京亦庄，正积极培育绿色发展新动能，加快打造绿色低碳发展高地，累计打造了34个国家级绿色工厂、6家绿色供应链企业，总数均为北京市第一。北京亦庄还率先启动企业绿色绩效评价试点工作，通过将企业划分为绿色标杆（深绿）、绿色基准（浅绿）和普通合法企业，实施差异化管理。其中，绿色标杆（深绿）和绿色基准（浅绿）企业不仅将纳入“北京绿色企业

库”，也将从财政资金奖励、绿色金融、差异化监管执法等方面给予支持和倾斜，其节能环保项目将优先纳入“促进绿色低碳高质量发展资金”项目库，给予资金支持。还将支持企业搭建绿色制造体系和绿色供应链体系，建设“零碳工厂”和“零碳园区”；为企业提供不低于10亿度绿电；推进风电、光伏等绿色微电网建设应用，提供清洁低碳、安全稳定的能源保障；同时，大力发展绿色低碳产业，支持节能减碳、氢能、碳捕集利用、高效储能、绿色能源装备等先进清洁能源技术开发和产业化。

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零碳首创

天津港建成全球首个“智慧零碳”码头

天津港是全国首个港口无人驾驶示范区，全球首个‘智慧零碳’码头。天津港聚力绿色低碳，生态优先，坚持生产经营和节能降碳齐抓共管，将碳达峰、碳中和目标任务深度融入港口发展的各领域和全过程中，以能源结构清洁化转型为重要抓手，全力打造“零碳码头、低碳港区、低碳港口”，碳达峰碳中和工作始终走在全国沿海港口前列。天津港参与编制《港口企业碳排放数据监测与核算技术规范》和《港口码头碳中和实施指南》两项天津市地方标准，并参与由交通运输部水运科学研究院牵头的《零碳港口建设技术与评价指南》团体标准编制工作，力争

为港口碳排放数据监测与核算量化工作和“低碳港口”建设与评价提供理论支撑。此天津港集团下属股份公司按照中国认证认可协会团体标准《碳管理体系要求》编制了《碳管理体系手册》及21项程序文件，对下属企业碳排放数据的采集、分析、核算、报告和披露程序进行了规范，并于全国港口行业率先取得碳管理体系评价证书。建立的碳管理体系覆盖了碳源识别、碳数据收集、监测、核算，碳目标管理等多个管理环节，形成了针对碳管理的策划、实施、监视测量与持续改进的闭环管理机制。

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特辑：宣传

特辑：节能宣传和全国低碳日

全国低碳日

2024年5月15日，全国低碳日“全国碳市场专场”活动在江苏常州举办。活动主题为“促进多种交易制度协同发力，共同推动经济社会绿色低碳转型”。活动中，各界专家学者就“国家碳定价体系”“自愿减排交易市场建设”“国际绿电交易、绿证交易与碳交易实践”等议题进行主旨演讲，并开展了主题为“贯彻落实《碳排放权交易管理暂行条例》，促进经济社会绿色低碳发展”的圆桌讨论，期间举办了国家重点低碳技术推广交流活动。活动指出，加快推动低碳技术推广应用，是落实党的二十大精神的重要举措，有助于推动新质生产力发展。生态环境部今年2月会同5部门印发《国家重点低碳技术征集推广实施方案》，并启动第五批国家重点低碳技术目录征集工作，全社会申报技术热情高涨。未来将在创新低碳技术推广路径、强化政策支持保障和全面加强技术宣传交流等方面着力，持续开展低碳技术征集和目录发布工作，加强先进低碳技术示范应用推广，深化低碳技术国际经验交流合作。要充分发挥科技成果转化专业机构的优势，依托国家生态环境科技成果转化综合服务平台积极推动低碳技术成果转化应用，加强低碳技术评估标准、政策研究，强化创新推广应用服务，多措并举推进低碳技术供需精准对接。

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特辑：宣传

节能宣传周

5月16日，由国家机关事务管理局、中国文联、河南省政府主办的2024年全国节能宣传周公共机构节能降碳专题宣传活动在洛阳启动。国家机关事务管理局党组成员、副局长和培林在致辞中强调，各级机关事务管理部门要深刻领会高质量发展的内涵要求，带头践行绿色低碳发展理念，贯彻落实“碳达峰十大行动”，推动公共机构在绿色转型之路上勇毅前行，助力新质生产力发展和绿色低碳经济发展。副省长张敏表示，河南省将高标准完成绿色转型目标任务，高质量发挥绿色转型示范作用，高水平营造绿色转型文化氛围，打造绿色转型、节能降碳的“河南样板”。据统计，2023年全国公共机构能源消费总量1.65亿吨标准煤、用水总量107.57亿立方米，较好完成了“十四五”公共机构能源资源消耗总量和强度控制阶段性目标。本次活动以“绿色转型 节能攻坚”为主题，分为绿色同行、绿色转型、绿色践行三个篇章。

河南省节能宣传月

5月16日下午，河南省发展和改革委员会联合濮阳市人民政府在濮阳市举办2024年全省节能宣传月启动仪式。启动仪式上发布了绿色低碳倡议，还举办了节能降碳典型案例展示等一系列活动。今年5月13日至19日是我国第34个全国节能宣传周，主题为“绿色转型，节能攻坚”。河南省节能宣传月活动时间定为5月16日至6月15日，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，增强全民节约意识、生态环保意识，持续开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建活动，深入开展节电行动，鼓励社会各界在迎峰度夏期间节约用电，持续推进光盘行动，坚决制止餐饮浪费。

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特辑：宣传

郑州市节能宣传月

郑州市节能宣传月活动于5月16日正式启动，一直持续到6月16日。今年节能宣传活动的主题是“绿色转型，节能攻坚”，根据活动方案，郑州市相关部门以线上线下相结合的方式，组织开展节能降碳专题培训、节能知识竞赛、短视频摄影作品征集等系列活动，通过多渠道、多形式、全方位的宣传教育，向公众普及节能知识，引导群众树立绿色消费观念，提升全社会节能降碳意识和能力，增强全社会节能意识和自觉性，促进郑州市市实现节能降碳目标。