《聊城妇联》杂志 11月—12月

《聊城妇联》

“她”山之石

32 云南省妇联出台“妇女之家”建设指南   1.7万个“妇女之家”朝着规范化科学化“提档升级”

34 甘肃酒泉找准定位精准发力 牵住扶贫“牛鼻子”鼓起妇女“钱袋子”

女性之家

 15  聊城市妇联举办首场党的十九届五中全会精神报告会

 16 市妇联开展冬日送温暖主题党日活动

 17 市妇联：“多点开花”掀起学习全会精神热潮

 19 我市“幸福护航”婚姻家庭心理服务中心正式揭牌

 21 聊城市妇联开展11.25国际反家暴日系列宣传活动

22“妇女之家"再添新成员，市政处“妇女之家”正式揭牌

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要闻聚焦

01 沈跃跃主持召开“十四五”时期妇女儿童发展专家座谈会

03“藏汉一家亲”结对联谊活动在济南举行

05 山东省“两个规划”终期监测评估组来聊调研

12 聊城市举办党建带妇建工作座谈会

13 提升能力素质 践行初心使命——聊城市女性领导力提升专题研修班结业

24 最美基层妇联人——东昌府区凤凰工业园张飞村党支部书记、妇联主席石金华

26 聊城市东昌府区妇联：“思维导图”画出和谐家庭

27 山东阳谷扩容执委工作室

“有问题能及时找得到妇联”

28  山东冠县增强妇联组织的合力、活力、动力和实力 “1457幸福树”推进执委联动服务

30 莘县巾帼暖 晴暖一座城

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      11月19日，全国妇联主席沈跃跃在京主持召开专家座谈会，深入学习党的十九届五中全会精神，研究团结带领广大妇女在全面建设社会主义现代化国家的新征程中不懈奋斗和促进妇女儿童事业实现新发展的意见建议。她强调要紧扣全会提出的目标任务，发挥妇联优势，最大限度凝聚妇女力量、发挥妇女作用，引导广大妇女建功新时代、奋进新征程；要抓住机遇，突出重要领域，推动妇女儿童和家庭的重要关切纳入“十四五”规划纲要，推动妇女儿童全面发展，以实际行动贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和五中全会精神。

     全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记，国务院妇儿工委副主任黄晓薇介绍了坚持调研先行、开门问策、集思广益，就妇女儿童发展和家庭建设重点目标任务纳入“十四五”规划和二〇三五年远景目标积极建言献策，以及编制2021-2030年中国妇女、儿童发展纲要相关工作情况。她表示，要认真对标对表习近平总书记重要讲话精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》相关部署要求，聚焦促进妇女全面发展、保障儿童优先发展、切实加强家庭建设等重点领域和民生关切，进一步论证研究、加强沟通协调，努力从源头上为“十四五”时期妇女儿童事业与经济社会协同发展争取政策、创造条件。

  座谈会上，全国人大常委、中国人民大学教授郑功成，全国人大常委、国务院发展研究中心研究员吕薇，中华预防医学会妇女保健分会主任委员王临虹，中国劳动和社会保障科学研究院就业创业研究室主任张丽宾，国家发展改革委宏观经济研究院研究员顾严，国务院发展研究中心研究员佘宇，国家发展改革委社会发展研究所战略与规划研究室副主任关博等发言，就立足国情、把握时机深入贯彻落实男女平等基本国策、加强妇女儿童发展制度机制建设、纳入妇女儿童发展重点政策、推动解决妇女儿童在经济发展、民生保障、社会参与等方面存在的不平衡不充分的问题提出意见和建议。

      在认真听取大家发言后，沈跃跃充分肯定并感谢各位专家提出的很有价值的意见建议，希望专家发挥各自优势，共同努力促  进妇女儿童事业发展。她指出，五中全会擘画了未来五年乃至更长一段时期我国经济社会发展的宏伟蓝图，也为占人口半数的亿万妇女担当新使命、展现新作为提供了强大动力和广阔舞台。建设社会主义现代化国家、实现“十四五”发展目标，需要最大限度地调动广大妇女的积极性主动性创造性，引领妇女在建设社会主义现代化国家新征程中不懈奋斗、实现精彩人生。她要求，妇联组织要认真履行引领服务联系职责，加强思想引领，用全会精神引领凝聚妇女，把广大妇女紧紧团结在党的周围；助力妇女积极参与创新驱动

发展，促进女科技人才更好发挥作用，深化“创业创新巾帼行动”，推动“巾帼脱贫行动”与“乡村振兴巾帼行动”有效衔接，带领广大妇女在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中建功立业；充分发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，深化“家家幸福安康工程”，促进社会主义核心价值观在家庭落地生根，推动构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，推进巾帼家政提质扩容，助力育幼养老服务业发展，常态化关注服务特殊家庭群体需求，广泛开展巾帼志愿服务关爱行动，多为困难妇女、留守儿童、困难家庭提供关爱帮扶，推动家庭在健康中国、美丽中国、平安中国、法治中国建设中发挥基础性作用。沈跃跃强调，要坚持以人民为中心的发展思想，深入研究推动妇女儿童实现新发展的政策建议和制度措施，不断满足妇女儿童对美好生活的向往；深入研究妇女就业、妇女儿童教育、妇女儿童健康和权益保护等方面的新任务新要求，充分考虑“两性的现实差异和妇女的特殊利益”；深入分析妇女儿童发展的不平衡不充分问题和妇女儿童新需求新期待，坚持问题导向和目标导向，坚持系统观念，更加聚焦短板弱项，在消除就业性别歧视、提升农村妇幼保健水平、促进农村儿童特别是女童享有更好的教育、保障妇女儿童合法权益等方面提出切实可行的政策建议和具体目标，促进妇女儿童事业与时代同进步、共发展。

     全国妇联副主席、书记处书记张晓兰、夏杰、吴海鹰，书记处书记赵雯、蔡淑敏、章冬梅，机关各部门、直属单位负责同志参加会议。

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      11月23日，由山东省妇联、省援藏干部中心管理组主办的“藏汉一家亲”结对联谊活动在济南举行。省妇联党组书记、主席孙丰华，济南市委常委、市总工会主席雷天太，济南市妇联党组书记、主席刘勤出席活动，会见西藏日喀则市考察团成员，陪同参观济南阳光大姐大厦。

      在阳光大姐业务大厅，省妇联与日喀则市妇联互赠礼物。孙丰华对考察团一行的到来表示热烈欢迎，希望山东与日喀则两地妇女手拉手、心连心，促进鲁藏妇女共同发展、共同富裕。

考察团一行参观了阳光大姐业务大厅、雷锋展览馆以及母婴、养老、家务等实训操作现场，观看阳光大姐学员们的技能培训和实操练习，查看阳光大姐档案材料，详细了解阳光大姐发展历程、就业安置、标准化管理、企业文化建设等情况，了解巾帼家政企业助力就业脱贫，实现提质扩容、高质量发展情况。

为促进鲁藏妇女交往交流交融，开展好这次联谊活动，省及相关市妇联精心安排活动行程，来自日喀则市的先进村（居）妇联主席、女致富带头人、最美家庭、“美丽家园、幸福人家”示范户、五好文明家庭代表等39位考察团成员将在济南、济宁、泰安开展为期8天的考察交流活动。

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    “藏汉一家亲”结对联谊活动，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央第七次西藏工作座谈会精神和省委指示要求的具体举措，是山东省援藏工作的重要措施之一，是促进藏汉民族大团结的重要载体。活动旨在通过鲁藏两地家庭联谊，促进藏汉同胞手足相亲、守望相助，促进藏汉民族间的交流交往交融，推动两地合作共建共促发展。2017年以来，省妇联联合省援藏干部中心管理组已组织开展两次“藏汉一家亲”结对联谊活动，取得了显著的社会成效，积累了宝贵的工作经验，成为促进民族团结、共同发展、服务妇女的工作品牌之一。

如您遭受家庭暴力滋害，请拨打维权电话8512338

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      根据省妇儿工委统一部署，省妇女儿童发展“十三五”规划终期监测评估组于11月10日-11日对聊城市实施《山东省妇女发展“十三五”规划》《山东省儿童发展“十三五”规划》（以下简称“两个规划”）情况进行了终期监测评估。省民政厅二级巡视员葛树芝、山东师范大学公共管理学院副院长、教授，省“十四五”妇女儿童发展规划编制专家谭志福、省民政厅儿童福利处一级主任科员张倩倩、省妇联家庭和儿童工作部二级主任科员王琳琳作为评估组成员在我市进行了为期两天的监测评估工作。 市委常委、秘书长，市直机关工委书记陈秀兴；副市长、市政府党组成员、市妇儿工委主任田中俊出席活动。

查阅了“两个规划”评估自查报告和评测统计报表等档案资料。

      11月10日上午，省妇女儿童发展“十三五”规划终期监测评估汇报会、分领域座谈会在市会议接待中心举行，市妇儿工委副主任，市妇联党组书记、主席徐霞汇报我市实施妇女儿童发展“两个规划”工作情况，就我市妇女儿童事业发展现状、“两个规划”实施阶段我市的主要做法、存在问题以及工作打算向评估组进行详细介绍。 

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山东省人民检察院青少年法治教育聊城基地、聊城市实验幼儿园、东阿县人民医院、东阿县姜楼镇归德铺村妇女儿童家园暨留守儿童活动站

市委常委、秘书长，市直机关工委书记陈秀兴主持会议。

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     下午，省妇女儿童发展“十三五”规划终期监测评估反馈会在市会议接待中心继续举行，经过近两日的实地考察，省民政厅二级巡视员葛树芝代表评估组向我市反馈了监测评估意见，对我市“两个规划”实施给予高度的评价，同时也就评估过程中的的问题提出意见建议。

市妇儿工委副主任，市妇联党组书记、主席徐霞主持会议。

     他强调，全市各级政府要进一步加强对妇女儿童工作的领导与支持，继续优化妇女儿童事业发展环境，切实提高全市妇女儿童的综合素质。同时，市妇儿工委将进一步完善目标责任牵动、示范工作带动、监测督导促动的长效工作机制，真正使妇儿工委及办公室做到运转有序、协调有力、指导有方、督办有效。

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     伴随着悠扬的“渔舟唱晚”古筝弹奏，政协委员们首先参观了位于聊城市第四人民医院的聊城市“幸福护航”婚姻家庭心理咨询服务中心，对设立在该中心的市心理健康服务中心、心理博物馆、沙盘室、婚姻家庭咨询中心“和谐使者工作室”进行了调研走访，对该中心自开办以来的职能发挥情况进行深入细致的了解。

     在刚刚成立的聊城市妇女创业创新基地，“巾帼建新功 共筑中国梦”标语首先映入大家的眼帘，“创业创新办公室”里，入驻企业的琳琅满目的登记证书和营业执照挂满办公室的展示墙，坐满学员的茶艺室、瑜伽室、舞蹈室以及厨艺展示厅让这里充满着温馨的气氛和生活的气息……

 

 

     

     调研过程中，委员们饶有兴致的进行参观，并对基地的发展提出了相应的意见和建议。

    市政协副主席葛敬方在随后的举行的座谈会上作重要讲话，他表示，市妇联以高度的政治责任感和使命感，发挥了密切联系妇女群众的优势，积极组织广大妇女参与聊城经济社会发展，大力推动妇女就业创业，持续化解家庭领域中的重点难点问题，组织引领全市广大妇女充分发挥在社会生活和家庭生活中的独特作用。

     他强调，市妇联要牢固树立大局意识和服务意识,及时部署和稳步推进本市婚姻家庭心理咨询服务中心的建设工作。同时，要引导好妇女群体这一创业创新的重要力量，推动我市经济高质量发展中发挥更大的作用，在全社会营造支持妇女创业兴业、创新创造的良好风尚。

 

    他指出，在新时代，各位政协委员要增强做好界别工作的意识，注重突出界别特色，发挥界别作用，切实增强发挥界别优势作用的责任感使命感，让界别工作活起来、实起来、强起来，激发界别委员履职尽责的积极性主动性创造性。

     市妇联党组书记、主席徐霞主持座谈会，并就妇女发展、脱贫攻坚、妇女儿童权益保护、基层妇联组织建设等妇联重点工作向与会委员做了重点介绍。

      参加调研的委员们也针对活动中的所见所闻以及妇女事业发展、和谐家庭建设等工作畅所欲言进行了深入交流。大家一致认为，妇联界别委员要代表广大妇女群众及妇联组织履行职责，围绕党的十九届五中全会精神及2020年全市妇女工作重点，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，关注和支持妇女儿童事业发展。

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                  聊城市举办党建带妇建工作座谈会

  为了解掌握各县（市、区）“党建带妇建”工作和村级班子分析研判情况，在明年即将进行的村两委换届中推进女性进两委工作。12月23日下午，聊城市党建带妇建工作座谈会在光岳宾馆举行，来自市委组织部分管领导、市妇联主要领导、分管领导及有关科室负责人，各县（市、区）党委组织部分管领导、妇联主席，市属开发区有关负责人参加座谈会。

 聊城市党建带妇建工作座谈会全景图

                

   

   

市委组织部副部长刘清章主持座谈会 

市妇联党组书记、主席徐霞首先对全市党建带妇建的工作情况进行说明。

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            提升能力素质 践行初心使命

     聊城市女性领导力提升专题研修班结业

        为全面提升我市女性领导干部能力和素质，加强女干部理论水平，提升女干部综合素养，10月25日至30日，由市委组织部、市妇联联合举办的聊城市女性领导力提升专题研修班在厦门大学开班。来自全市各县（市、区）党政领导班子成员、妇联主席，部分市直女领导干部，刚察县优秀女干部等50名优秀女干部参加培训。

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    她表示，自聊城市妇女第九次代表大会召开以来，聊城市妇联坚持问题导向，着力攻坚克难，市、县、乡三级妇联在全省率先完成换届，村级妇联组织建设不断提升，服务大局的作为更加突出，联系群众的纽带更加牢固。但受历史、文化、思想观念等因素的影响，目前我市村委会中女性正职比例偏低，村党组织中女性成员比例不高，妇女后备干部缺乏，女性自身的参政意识不强的问题普遍存在。

     徐霞强调，各级组织部门和妇联要进一步增强做好村和社区“两委”换届中妇女参选参政工作的责任感和紧迫感，要尽力争取政策、营造氛围、分类指导。真正把推动妇女进入村和社区“两委”班子作为换届选举工作的一项重要任务，切实保障妇女合法权益，推动男女平等基本国策落到实处。

     各（县市）区组织部、妇联的相关负责同志就党建带妇建工作情况以及当前村两委班子分析研判情况进行座谈交流。

    最后，市委组织部副部长刘清章就“党建带妇建”工作做总结讲话并提出具体要求。他表示，各级各部门尤其是组织部和妇联，要充分认识农村妇女积极有效参与基层民主自治实践的重要意义，紧紧抓住换届选举的机遇，把推进农村妇女进“两委”、任正职作为加强基层组织建设的一项重点工作，要找准关键点，抢抓机遇期，利用换届契机，提前安排部署、分析研判，做好各项基础性工作。 

  

   他强调，各级党组织要树立“一盘棋”的观念，加强对“党建带妇建”工作的统一领导，采取有效措施，推动工作落实，推动形成党委领导、部门协调、上下联动、共同推进妇女进“两委”工作的生动局面。组织部门要主动担当作为，积极为妇联组织加强自身建设创造条件，对妇联组织反映的情况和问题认真研究解决，通过扎实有效的准备工作，确保明年村（社区）“两委”实现妇女干部比例和素质“双提高”。

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      徐主席指出，这次培训，是提高女干部的综合素质，为全市经济社会事业发展注入了新的生机和活力的现实需要。一是要珍惜机会，认真学习。要带着问题来、带着思考学、带着收获走，使培训成果能够真正转化为指导工作、推动实践的强大力量，最终收获能力本领的大跃升。二是要加强交流，共同提高。要多沟通、多交流、多学习，围绕研讨题目，各小组自行研讨，以便达到共同提高的目的。三是要遵守纪律，树立形象。严格培训纪律，严格考勤制度，在公共场合注意言行举止、仪容仪表，现场教学注意安全，切实展现聊城形象、聊城作风。

多维解读、内容丰富，强化本领担当

      培训班突出思想政治引领，系统地、多维度学习政治理论知识、宏观政策、传统文化与女性素质、舆情应对知识等，激励学员守初心、担使命，进一步增强党性修养，提升综合能力，促进工作理念转变。

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聊城市妇联举办首场党的十九届五中全会精神报告会

   

     为深入贯彻落实十九届五中全会精神，增强各级妇联组织妇女干部的理论素养和领导能力，提高新形势下妇联干部和妇联组织服务大局、服务妇女的水平。11月19日，聊城市妇联党的十九届五中全会精神报告会在冠县精彩开讲。

     聊城市妇联二级调研员尹保军在讲话中指出，各级妇联组织、妇女干部要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，准确把握全会的精神实质和重大部署，切实把思想和行动统一到全会精神上来，自觉用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。她强调，要深刻领会全会精神，掀起多种形式学习热潮，团结动员广大妇女为实现“十四五”经济社会发展目标和二〇三五年远景目标贡献力量。

   

扎实实施“破难行动”，持之以恒推进妇联改革，引领广大妇女为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、推动我市高质量发展贡献巾帼力量。

      培训特邀中共聊城市委党校副教授、聊城市重大决策咨询委员会经济组专家、聊城市人大常委会预算审核咨询委员会专家夏正智老师为大家深度解读了十九届五中全会精神。

   “从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整，中国发展的外部环境日趋错综发杂。从国内看，中华民族伟大复兴进入关键时期，我国主要矛盾发生变化，经济转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战……”夏老师首先从宏观的角度引出十九届五中全会精神的主要内容，课程讲解过程中，夏老师不断突出亮点、突出特点，结合疫情防控工作、脱贫攻坚工作，在国际关系、国内社会经济发展等多个角度对十九届五中全会精神进行全面刨析，同时对公报、建议的主要内容进行解读。

      来自冠县妇联执委、冠县县直各单位妇委会主任、婚姻家庭辅导中心志愿者共计100余人参加宣讲活动，同时，聊城市妇联通过“钉钉”直播的形式为全市的妇女姐妹搭建了云平台，吸引了全市300余名听众走进直播间。

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     为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想, 大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族恤孤慈幼的传统美德,发挥党代表在联系群众、服务群众中的带头和示范作用。根据市直机关工委关于开展冬日送温暖主题党日活动的统一安排部署，市妇联党组书记、主席徐霞代表市妇联机关连同所在党支部按照一对一原则前往位于开发区西顾村的小佳的家中开展冬日送温暖主题党日活动。 

     小佳父亲腿脚不便、母亲又患有精神残疾，小佳和姐姐又较为内向，但姐妹俩学习刻苦、成绩优异。

 徐霞主席嘱咐两个小姐妹，要刻苦学习，为自己搏出一番天地，同时叮嘱小佳的父亲注意身体，做好身体复健。在与扶贫帮包的同志交流过程中，徐霞表示，脱贫攻坚工作要针对困境儿童的不同类型制定不同的对策.像小佳这样家庭贫困导致生活、就医等困难的儿童,要争取政策扶持, 帮助有劳动能力的家庭成员积极解决就业问题,努力提高他们的家庭收入,同时也要积极发动身边人为他们营造友善、和谐的环境,让他们感受到全社会的关爱。

    “这样的宣讲我们能听懂，从农村改厕到加快农业农村现代化，从脱贫攻坚到文化振兴，听着宣讲里对我们农业农村的规划，都是对我们老百姓有益的，党的政策越来越好，我们老百姓的日子是越来越有盼头了。”聊城市高新区韩集镇后姜村妇联主席刘凤霞笑地合不拢嘴。

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     11月20日下午，初冬的寒风逐渐凌冽，日渐西下的太阳也少了些许温暖，但高新区韩集镇后姜村的广场上却是热闹非凡，40多名妇女姐妹围坐在一起，正在听红色挎包宣传队来村里送十九届五中全会精神的宣讲，广场上的气氛热闹非凡。“红色挎包宣传队”把普通话翻译成地方话，变文件语为家常话，通过群众喜闻乐见的方式传递党的十九届五中全会精神。 

   连日来，市妇联组织深入学习贯彻党的十九届五中全会精神热潮不断涌动，为了让宣讲活动更接地气，聊城市妇联组建了理论专家、妇联执委、文艺骨干、先进典型、百姓宣讲员五支队伍，采取集中授课、百姓宣讲员讲故事、快板、舞蹈、朗诵、戏曲等生动活泼、丰富多彩的形式文，面向各级妇联干部、广大妇女群众进行宣传，扎实推动全会精神入脑入心、落地生根、开花结果。

    市妇联：“多点开花”掀起学习全会精神热潮

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                              市妇联开展冬日送温暖主题党日活动

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  讲深悟透见实效

     11月19日，市妇联系统党的十九届五中全会精神首场宣讲报告会举办，来自聊城市委党校的夏正智副教授受邀为市、县、乡三级妇联干部进行解读。市妇联成立了“水城巾帼美”巾帼志愿宣讲团，邀请来自党校、讲师团的五位理论专家加入宣讲队伍，面向各级妇联干部定期进行理论培训。娘家人里有“专家”

     全市各级妇联组织抓住基层妇联组织成员素质提升集中培训的机会，把党的十九届五中全会精神作为一项重要内容，把妇联执委培养成为懂政策懂理论的“娘家人”，让她们用拉家常的方式在妇女群众中间学全会政策、聊全会精神。

     “党的五中全会喜讯传，十四五的规划已出台，二〇三五蓝图绘出来，奋斗目标大家全明白，搂袖大干咱们乐开怀！”聊城市妇女儿童活动中心的舞蹈教室里，百花巾帼艺术团的团员们正在排练快板，下周，他们即将登上舞台、走进社区表演节目。聊城市、县妇联发挥“联”字优势，主动对接文艺骨干，鼓励他们创作群众喜闻乐见的作品，开展更接地气的宣讲。

目前，莘县曲艺协会、冠县快板传承人等正在紧张地创作排练，他们将走进妇女儿童家园、妇女之家、妇女微家，为大家带去精神“盛宴”。高唐县妇联组织村级文艺队采用三句半、朗诵等灵活多样的形式自编节目《庆祝十九届五中全会召开》，《歌颂党的十九届五中全会》，在各镇村、社区巡回演出。

     市妇联全会精神宣讲团中还包括了三八红旗手、巾帼致富带头人、最美家庭代表等先进典型，她们的事迹本身就是新发展阶段、新发展理念、新发展格局的最好证明，通过事迹宣讲，鼓励带动更多妇女在全面建设社会主义现代化国家新征程的建功立业，贡献力量。

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     市妇联从最美家庭、妇联执委、好媳妇好婆婆中选择有文化水平、有理论素养、热爱宣讲的典型培养成为百姓宣讲员，挖掘身边的故事开展巡讲。聊城市退役军人医院侯春梅《走向祖国需要的地方》以医疗扶贫故事，深情地讲述了普通人与祖国共命运的深刻感受，聊城市高新区石倩《我叫石小事》讲述如何把“百姓事无小事”的理念贯穿到工作中，百姓宣讲员们以拉家常讲故事的形式，以小见大，直击人心，让群众愿意听党的声音，认同党的政策。

     各级妇联也在不断扎实推动全会精神入脑入心、落地生根、开花结果，让全会精神“飞入”广大干部职工的心里，飞入寻常百姓的家中，使其变为推动工作的持久动力，成为广大群众的精神指引。

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     我市“幸福护航”婚姻家庭心理服务中心正式揭牌

  

 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实省妇联、省民政厅《关于开展 “幸福护航” 婚姻家庭辅导服务行动的通知》的文件精神，建立和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系,提升我市整体婚姻家庭辅导工作水平，市妇联联合市第四人民医院以“幸福护航 服务万家”为整体理念共同打造我市婚姻家庭心理辅导工作金牌服务。并于11月24日于聊城第四人民医院正式成立“幸福护航”婚姻家庭心理服务中

市妇联党组书记、主席徐霞，市第四人民医院党委副书记、院长江景华，市妇联党组成员、副主席陈静，市第四人民医院党委副书记郭敬春等同志出席揭牌仪式。

    巾帼志愿专家团，市妇联、东昌府区妇联相关工作人员，东昌府区婚姻家庭辅导中心部分志愿者、四院职工代表100余人应邀参加活动，聊城市第四人民医院党委副书记郭敬春致辞。

    市妇联党组书记、主席徐霞和市第四人民医院党委副书记、院长江景华同志共同为“幸福护航”婚姻家庭心理服务中心揭牌。

     活动现场，三位“幸福护航”婚姻家庭心理服务中心咨询师张莹莹、郝蕾、陈翠代表婚姻家庭心理服务中心咨询师团队发言。

 

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聊城举办“11.25”国际反家暴日宣传活动

    11月25日是第21个“国际反家暴日”，上午，聊城市政法委和聊城市妇联在聊城公园联合开展“11·25”国际反家暴日宣传活动，现场宣读了“反家暴倡议书”，并通过签名墙、文艺节目表演和散发相关宣传材料等形式，为现场群众上了一堂生动而精彩的“反家暴”教育课堂，受到广泛好评。

     随着社会发展，家庭暴力越来越受到广泛关注。2016年3月1日，《中华人 民共和国反家庭暴力法》正式实施，对家暴的范畴、预防、处置、人身安全保护令和法律责任等方面进行规定，这意味着中国反家暴之路正式法制化。

     市妇联党组书记、主席徐霞发表重要讲话，她表示，聊城市“幸福护航”婚姻家庭心理服务中心的成立是我市开展婚姻家庭指导教育的一项重要举措，也是健全全市婚姻家庭辅导中心体系的一个重要里程碑。婚姻家庭辅导服务在维护家庭和谐、促进社会稳定方面发挥了积极作用。她强调，成立聊城市“幸福护航”婚姻家庭心理服务中心，目的就是更好地夯实工作基础，维护全市婚姻家庭的和谐，中心志愿者们要认真学习钻研业务知识，不断提升服务水平，不断深化家风、家教、家训教育，做到关口前移，不断促进家庭和社会的和谐稳定。揭牌仪式后，徐霞一行参观了位于聊城市第四人民医院的市心理健康服务中心以及心理博物馆。

     聊城市“幸福护航”婚姻家庭心理服务中心的建立，是我市继八县市区婚姻家庭辅导中心后成立的市级的婚姻家庭辅导服务中心。中心成立后，将优先以恋爱择偶咨询、夫妻关系咨询、亲子关系咨询、亲缘家庭关系咨询、家庭冲突咨询、中老年单身再婚咨询、孕期咨询七大类项目为基础服务我市广大家庭。幸福护航、呵护万千家庭，服务万家、重燃灯火繁星。在“幸福护航 服务万家”为服务理念的基础上，婚姻家庭心理服务中心将打造成为惠及我市千家万户的民心工程,为传播现代文明的婚恋观、促进家庭和睦社会和谐、推进平安聊城建设做出积极贡献。

   2017年3月2日，聊城市妇联与聊城市公安局联合在市公安局法医鉴定中心挂牌成立家庭暴力伤情鉴定中心，通过对遭受家庭暴力侵害者进行取证、鉴定，及时为受害人维护自身合法权益提供科学、客观、公正的证据，为行政、司法机关调处家庭暴力事件提供科学依据。

     11月25日，在聊城公园活动现场，聊城市政法委和聊城市妇联的工作人员向现场群众散发了法律援助、民法典、未成年人保护及《中华人民共和国反家庭暴力法》等相关宣传彩页，现场还设置了多幅反家暴主题的展板。此外，快板《让家暴无处藏》和《新征程 新作为》、朗诵《五中全会捷报传》、歌曲《家和万事兴》等文艺节目，让反家暴理念更加深入人心。

    “今天的活动非常好，我对妇女维权也有了更深入的了解，特别是深刻认识到，法律是维护自身合法权益的最有力武器，希望家暴受害者都能用这一武器保护自己。同时，也希望全社会共同努力，让家庭暴力无处遁形，让广大家庭更加和谐、幸福。”现场参与活动的程女士这样告诉记者。

“妇女之家"再添新成员，市政处“妇女之家”正式揭牌

     为加快推进基层妇女工作开展，不断增强“妇女之家”服务功能，2020年11月5日，聊城市城市管理局市政工程管理处”妇女之家”揭牌仪式在市政处举办，市妇联党组书记、主席徐霞，市妇联二级调研员尹保军，市城市管理局党组成员、副局长赵同江，市市政处党总支书记、处长闵杰，以及市妇联机关部分同志，市政处机关科室及处属单位部分女职工代表参加揭牌仪式。 

     市妇联主席徐霞、市城管局副局长赵同江为“妇女之家”揭牌。

      揭牌仪式后，徐霞一行在市城管局党组书记、局长李其超同志以及市政处相关负责同志的陪同下，观摩了市政处职工阅览室、智能控制室、妇女之家活动室等场所。

    “这是我们的图书阅览室，除了我们职工自己捐献的读物以外，我们还与海源阁联合，把我们职工的‘愿望清单’结合起来，更多更快的拿到我们职工想看的书籍。这是我们的妇女之家的职工活动中心，跑步机、乒乓球台、动感单车等健身设置，一应俱全，为了更贴合女同志的健身需求，我们还特别设置了瑜伽垫……”参观过程中，市城管局副局长赵同江向大家详细的介绍了市政处“妇女之家”的设置情况。

      近年来，市妇联要按照“党建带妇建”的原则和要求，正着力完善机关、企事业单位妇女组织建设，真正做到哪里有党组织哪里就有妇女组织，在“先建设、后完善、再提高”的工作方针的指导下，确保各市直机关妇委会（妇工委）建设覆盖面达到100%，并确保有规模、有条件的市直单位妇委会（妇工委）成立“妇女之家”，维护女性干部职工权益，以点带面携手共促妇女组织建设，切实打造妇女组织亮点品牌。

妇联足迹footprint

妇联足迹footprint

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    石金华，48岁，中共党员，现任东昌府区凤凰工业园张飞村党支部书记、妇联主席。担任村妇联主席20年来，她始终把为群众服务作为一切工作的出发点，心系群众，履职担当，用汗水和真情实意诠释了一名基层妇联人的担当。

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    石金华有着幸福的家庭，丈夫经营一家企业，收入非常可观，石金华本可以有更安逸或者说对家庭更好的选择，丈夫一起创业或者在家照顾孩子，但是一向好强的她选择担起为全村妇女服务的重担。做好妇女工作需要对全村男女老少的基本情况都了如指掌。这对刚刚从事妇女工作的石金华来说是一个不小的挑战。她凭着一腔热忱，无论烈日炎炎的盛夏，还是寒风凌冽的严冬，她都坚持进百家门、知百家情、解百家事，竭尽全力为妇女群众办实事。在不懈努力下，她迅速成为工作的行家里手，张飞村的妇女工作取得了很大进步，多次获得上级部门的表彰奖励。辛勤的工作，显著的业绩，不仅让石金华赢得了大家的一致赞扬，更获得了村民的认可和信任，2018年换届选举，石金华被高票推举为村党支部书记，成为了村集体的“领头雁”和全村妇女的知心人。

     2020年新年伊始，面对突如其来的疫情，石金华毅然放弃了与家人团聚的时光，第一时间投入到全村的防疫工作中。根据农村的习惯，大年初一要互相拜年，由于疫情刚刚爆发，村民防范意识还不到位，如果互相走访拜年，有可能发生疫情风险，对此，石金华第一时间组织村两委通过村广播喇叭、电话提请和微信群等方式进行广播宣传，提醒村民暂停拜年和聚餐，并及时将上级文件和新冠肺炎疫情相关资料通过微信群进行转发，有效的降低了疫情传播风险。随后，她立足张飞村外来人口多、路口多、防控难的现状，组织带领全村党员和志愿者在各个路口设置卡点，对进出村人员进行严格排查，在辖区内所有小区全部安排党员值班执勤，落实各项防疫措施，对辖区内所有春节期间进入村居的人员进行全员走访。她还组织村两委通过村广播喇叭每天播报疫情防控最新消息和疫情防控知识，消解了群众的恐慌情，确保人民群众生命安全。

最美基层妇联人——东昌府区凤凰工业园张飞村党支部书记、妇联主席石金华

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三、心系群众，用心服务为村民排忧解难

    石金华是村民眼中热心的人，俗话说“清官难断家务事”，但是石金华作为妇联主席，经常到这些有难断家务事的村民中走访，积极进行调解，解决矛盾。后来谁家有矛盾了，出现问题了，不管是夫妻吵架，还是婆媳关系或邻里关系有问题都愿意找她聊聊。调解家庭矛盾可以说是费力不讨好的事，家人不理解，公婆也常抱怨，可她总是坚定地说：“妇联就是姐妹们的娘家人，作为娘家人，我就得为姐妹们排忧解难，谁家有事需要我帮助，我都会去，这是我的职责！”

    2018年，村民张秀娟突发尿毒症，前期治疗花费很大，家庭积蓄被掏空，后期治疗存在很大问题，石金华了解到情况后，立即找村两委成员商议捐款事宜，并将有关情况向“1+1”党支部共建单位聊城市安监局进行汇报，共同开展了捐款活动，同时为筹措更多的治疗费用，石金华带领村两委积极与驻地企业及相关单位进行联系，通过积极努力，村民、辖区内企业及凤凰工业园派出所共为张秀娟捐款近万元，有效保证了后续治疗。

       张飞村的贫困户几乎全部是老弱病残和鳏寡孤独人员，问题多、情况复杂，帮扶难度较大，他们始终是石金华牵挂的对象，对此，她经常入户走访，详细了解贫困户的生活情况、身体情况及需求情况，认真学习各级各部门的扶贫政策，符合相关政策条件的，不用贫困户跑，她全程帮办，她常说“这都是咱的村民，我都得喊叔叔、婶子，咱不帮谁帮？”

聊城市东昌府区妇联：“思维导图”画出和谐家庭

        请圈出你的性格取向、你认为婚后的家务应该如何分配？你们是否已经讨论过丈夫和妻子的角色，并达成共识……在东昌府区婚姻辅导中心，东昌府区妇联的工作人员向记者展示了一份基于“婚姻家庭思维导图”而特别设计的调查问卷。

　　“你看，这对新人的婚姻契合度就特别高。”东昌府区婚姻辅导中心工作人员高兴地向记者介绍着眼前这对略显羞涩的夫妻。“自东昌府区婚姻家庭辅导中心运营以来，我们发现很多人在离婚后才会知道问题的症结，而我们也总是在做‘事后诸葛亮’。为了防范于未然，我们增加了发放婚前调查问卷的环节。”东昌府区妇联权益部部长王学丽说。为了让东昌府区婚姻家庭辅导中心的处事流程科学化、简明化，东昌府区妇联特别设计了一份涵盖六大板块二十项内容的“婚姻家庭思维导图”，内容涉及婚恋指导、婚姻家庭咨询、亲子教育、离婚劝导和调解、心理咨询等服务，帮助婚姻当事人排解各种婚姻家庭危机，最大限度地保护婚姻、维护家庭稳定。

　　记者在区婚姻辅导中心的调解现场看到，工作人员针对婚姻出现危机的夫妻，有侧重点地进行分类辅导并综合运用精神分析、游戏疗法、绘画治疗、家庭系统排列、意象对话等多种心理咨询方法，在危机干预、情绪疏导上做工作，帮助双方回忆对方的优点，理性包容对方的缺点，使当事人逐步消除情绪上的抵触因素。还会有专业律师团队在工作人员身边同时开展婚姻辅导志愿工作，为有需求的家庭进行婚姻法律知识普及、危机干预等服务。

　　“‘思维导图’为婚姻家庭辅导工作提供了一份简明扼要的‘说明书’，自今年运行以来，我们逐渐形成了依托‘中心’的婚前辅导、婚姻家庭关系辅导、离婚调试辅导、‘空中课堂’、12338维权热线服务+面对面服务、‘一个中心+三个基层点’的社区阵地，六位一体的思维导图工作模式。共接待离婚夫妻1664对，参与调解的915对，经调解和好的334对，暂缓离婚的254对，调解率达54.99%。”据悉，“一个中心+三个基层点”是东昌府区妇联新打造的婚姻辅导工作阵地，即婚姻家庭辅导中心依托三个城区办事处妇女儿童家园建立区、街道、社区三级婚姻家庭辅导能力提升工作室，大大提升了基层妇联干部的维权能力和矛盾纠纷排查能力。

　　据王学丽介绍，现有的“婚姻家庭思维导图”已经打好了框架和基础，在将来的调解工作中，婚姻辅导中心的工作人员还会将一些不太常见的情况进行汇总并统一研判，结合婚姻调解工作实际，因地制宜对工作进行细化，充实“导图”内容，为更多的家庭婚姻幸福护航。

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       “莉姐，现在社会上闪婚闪离的现象很普遍，以后能多举办一些婚恋方面的知识讲座吗？”“莉姐，下次再有关爱贫困家庭儿童的救助活动，我还得跟你去。”

        大家口中的“莉姐”是山东省阳谷县一家企业的老总郭莉莉，自2019年12月担任阳谷县妇联九届执委以来，她一直热心妇女儿童事业，在县妇联的指导下，第一个建立了郭莉莉妇联执委工作室，同时主动领办了“幸福护航”婚姻家庭辅导、女性修养、爱心暖童等妇女儿童工作服务项目。 

      郭莉莉执委工作室的成立，让阳谷县妇联探索县级妇联执委作用的发挥有了经验，通过立足广大基层执委各自从事的行业以及领域特点，阳谷县妇联选取了涉及家政、法律、学前教育等9个具有影响力和带动能力的县妇联执委，让她们领办了法律维权、就业创业培训、志愿服务、家庭教育等20余个妇女儿童工作服务项目，在全县建起了十个有场所、有活动、有社会效益的妇联执委工作室，使改革发展成果广泛惠及广大妇女群众和家庭。 

  “我们需要让广大妇女有问题能及时找得到妇联，多形式建设巾帼阵地，多举措做好特色服务，真正把妇联‘娘家’建到广大妇女群众的身边。”阳谷县妇联主席冀艳锋说。

  “你看我家前院后院，这都是妇联的地方，看书、读报、带孩子玩、跟姐妹们商量点啥，去哪儿都行。”像阳谷县七级镇七一社区翟银鹤说的这种能让妇女姐妹知道、想到、找到、用到的基层妇联阵地已遍布阳谷县的873个村和社区。 

       阳谷县妇联牢牢把握“建组织、带队伍、显作用”基本原则，围绕基层组织阵地建设、执委规范提升以及妇联组织作用等方面充分发挥组织优势，共促改革“破难”。为让基层广大妇女的“娘家”温馨有形化、服务更贴心，阳谷县妇联通过推出基层妇联组织规范化建设说明书，以“六个规范”为主抓手，推进村或社区妇联做到有执委队伍、有办公场所、有工作阵地、有职责制度、有活动内容，让基层妇联组织建有依据、创有标准。

      在充分发挥基层妇联组织优势的基础上，该县妇联还开展了巾帼美·执委联万家活动，为摸清全县贫困妇女基本情况，主动下沉、分类别建档，将7179名乡镇、村妇联执委与贫困妇女结成一对一或多对一帮扶对子，实行“双向认知”。每一位贫困妇女家中都发放了一张“阳谷县妇联执委结对帮扶连心卡”，旨在让妇女群众在需要帮助时能第一时间找得到妇联“娘家人”，真正实现妇联组织“联万家亲、知万家情、解万家忧、办万家事”的职责和理念。

        为了大力开展基层妇联组破“难”行动，山东冠县妇联聚焦瓶颈大胆实践，围绕县级妇联改革、组织覆盖、执委作用发挥、妇联组织作风建设四个方面的问题，补短板、强弱项、建机制，大力推进在“两新”领域建设妇联组织，在辖区内探索实施“1457幸福树”执委联动服务机制，增强了各级妇组织的“合”力、“活”力、“动”力和“实”力。

  “‘1457幸福树’是我们总结提炼出来的一组新的概念，其含义指的是用一个品牌、四张清单、五级网络、七项制度来调动基层执委的积极性，全方位形成执委联动服务机制。”冠县妇联主席齐红梅介绍。

  “‘一个品牌’提升执委组织归属感。冠县妇联坚持党建带妇建、妇建服务党建这个大格局，聚焦思想引领、凝聚妇女人心，打造‘1457幸福树’这个叫得响、有寓意、有温情的工作品牌，不断推进在各级各部门、各行各业各领域建设妇联组织，团结引领妇女群众扎下妇联根、开出幸福树。”

  “四张清单”推进执委履职全覆盖。为探索发挥执委作用的路径、方式，增强执委的履职意识，冠县妇联明确了执委的四大基本职责，并细化出四张服务清单，即“引领妇女思想工作服务清单”“推动妇女儿童发展工作清单”“维护妇女儿童合法权益服务清单”“推进文明创建工作服务清单”；其中，冠县贾镇在推进妇联组织建设改革中先试先行，在社会综合治理服务中心大厅设立“妇联专窗”，为妇女群众提供“一站式”“一条龙”式的帮助和服务，当妇女群众的“帮办员”“跑腿员”，受到了群众的广泛好评。

  “五级网络”撬动执委参与大治理。试点乡镇在镇妇联办公室或社会综合治理服务中心、文化大院等场所设立执委工作室，为“幸福树”深耕生长“土壤”；将21名执委分成7个执委工作小组，在本乡镇不同村（居）、企业、学校、卫生院等场所建立执委工作站，推动“幸福树”广泛扎下妇联“树根”；明确7名党员作为组长，承担本小组各项妇女工作的牵头领导职责，培育“幸福树”中坚“树干”；执委小组中的每名执委要以普通妇女群众为主要联系对象，开展妇女工作，激发“幸福树”强健“树枝”；每名妇联干部和执委联系5名服务对象，运用新媒体，通过“面对面”“键对键”等方式了解妇女需求，开展妇联工作，促进“幸福树”繁密“树叶”。“七项制度”强化执委履职约束力。制定完善执委履职制度、学习培训制度、联动联系群众制度；制定

山东阳谷扩容执委工作室 “有问题及时找得到妇联”

山东冠县增强妇联组织的合力、活力、动力和实力 “1457幸福树”推进执委联动服务

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并落实妇联执委轮值制度；制定并落实妇联执委议事制度；制定并落实执委述职考核制度；实行四级述职评议制通过制度外动力催生执委履职内动力。冠县妇联通过七项制度的约束，深化了各级执委的参与意识、服务意识和主人翁意识，不断提升妇联执委队伍素质，打通联系和服务妇女群众的“最后一米”，实现联系妇女群众“零距离”、服务妇女群众“无缝隙”、妇联组织和妇联工作“全覆盖”，让执委履职“实”起来。

     在干净整洁的庭院里，在孤寡老人的家中，在家庭教育的课堂上，在婚姻家庭辅导室内，在留守儿童的笑眸里……总能看到一抹抹红色的身影，她们像一团团跳动的火苗，照亮了莘县城市文明底色。她们有一个共同的名字——巾帼志愿者。她们在“美丽庭院”创建中挥洒汗水，在“爱心妈妈”活动中播撒爱心，在“幸福护航”行动中守护圆满，在潜移默化中传递文明。 

      近年来，莘县妇联紧紧围绕中央、省、市群团改革重要部署，切实落实县委十四届八次、九次会议要求，紧扣“党建带妇建，妇建服务党建”的核心，创新工作思路，组织开展志愿服务，为打造志愿之城贡献巾帼力量。

     结合妇联职能，组建“美丽庭院”巾帼志愿服务队、文明交通劝导巾帼志愿服务队、“爱心妈妈”志愿服务队、家庭教育讲师团、婚姻家庭辅导志愿服务队5支巾帼志愿服务队。各镇街组建巾帼志愿者服务队30支，全县1116个行政村全部组建“美丽庭院”巾帼志愿服务队，每村招募7-9名志愿者。截至10月底，在“志愿莘县”上注册登记的巾帼志愿者5513人，举办巾帼志愿服务活动273场。

     根据不同志愿服务项目的要求，分类组织开展培训。县妇联先后举办婚姻家庭辅导中心志愿者培训5期、文明交通劝导巾帼志愿者培训10期、家庭教育讲师团志愿者培训2期、“美丽庭院”巾帼志愿者培训2期，通过现场培训、座谈交流、讲师授课等方式，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高志愿者服务意识、服务能力和服务水平。完善队伍管理，制定志愿者管理制度及工作台账，细化志愿服务活动方案。注重发现人才，培养志愿者骨干力量，依靠骨干力量对志愿者团队进行管理，自发组织各项志愿服务活动。根据需求，创新实践打造巾帼志愿品牌。全县各级巾帼志愿服务依托特色活动，如五朵金花一般绽放在莘州大地。

       自2017年底组建家庭教育讲师团以来，构建以莘县妇联微信公众号、“美之约”微课堂微信群、互动吧为载体的新媒体网络平台，线上线下联通互动，推进家庭教育发展。线下在妇女儿童活动中心举办“亲慈子优”家庭教育系列讲堂，举办家庭教育、健康知识、婚姻家庭为主题的公益讲座；线上以微信群为载体，开设网上妇联“美之约”微课堂，建立微信群34个，覆盖全县24个镇街所有村庄，容纳听课群众1.2万余人。

      截至目前，14名志愿者共开办线上线下讲座229期，听课人数达50万余人次。 2020年3月，“家家幸福安康”家庭教育讲师团被市委宣传部、市民政局授予2020年度聊城市抗击疫情“最佳志愿服务组织”。11月，被授予山东省“三八红旗集体”荣誉称号。  因工作突出，

                               莘县巾帼暖 晴暖一座城

 2020年5月莘县妇女儿童活动中心被命名为全国家庭教育创新实践基地。

      自2018年9月婚姻家庭辅导中心建成以来，共招募86名志愿者为有婚姻指导需求的家庭成员提供法律咨询、婚姻指导、心理疏导、婚姻危机干预等服务。团队制定了工作流程以及规章制度，确保每日值班人员正常到岗。开通“疫情防控心理援助热线”，共接听热线电话共计90余个，累计时长127小时。截至2020年11月底，共有240对夫妻在婚姻家庭辅导中心参与辅导，取消离婚164人次，首次劝和率达71.3 %，调解工作取得明显实效。

      莘县“爱心妈妈”志愿者服务队共有志愿者181人，自团队成立以来共开展活动11次，参与人数338人次，结对留守儿童264名，爱心妈妈队伍由村妇联主席、乡镇女党员干部、中小学教师、女企业家、社会团体爱心人士等组成，她们与留守儿童主动联系，捐助生活费、文具、日用品；定期看望留守儿童，主动为他们做一顿可口的饭菜，带着他们去郊游、踏青，让他们感受感受亲情、友情的可贵；邀请心理咨询从业人员，与留守儿童交流，解决他们遇到的心理问题，在生活中也多关注孩子们的心理健康，多与他们聊天、谈心，让他们感受到家人的温暖和陪伴。

 

 “美丽庭院”志愿服务,倡树文明新风

      全县24个镇街和1116个村庄均组建“美丽庭院”巾帼志愿服务队。志愿者们宣传“美丽庭院”创建标准，普及卫生清洁、绿色环保知识；帮助鳏寡孤独贫困老人清洁居室庭院；参与“美丽庭院”创建评选全过程。2020年前三季度，“美丽庭院”创建巾帼志愿服务活动45场，累计服务时长1583小时。全县农村生产生活环境明显改善、妇女群众文明素养、家庭文明程度和生活品质明显提高，“人人参与、户户争先、家家爱美”的浓厚氛围逐渐形成

  赠人玫瑰，手有余香。莘县妇联创新工作载体，推动志愿服务项目共建、资源同享、活动联办，将妇联工作与志愿服务有效融合，共同推动莘县打造志愿之城、构建共建共治共享的社会治理格局。全县各级妇联组织面貌焕然一新，引领力、组织力、战斗力明显增强，妇联工作呈现出与时俱进、活力迸发、群众欢迎的崭新局面。

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 “她”山之石Her strengths

 “她”山之石Her strengths

    《指南》中明确了“妇女之家”的建设标准：健全的组织机构、固定的场所设施、完善的管理制度、丰富的活动载体、必要的经费保障和精干的服务队伍。同时，要承担起引领妇女群众、联系妇女群众、服务妇女群众、参与基层治理、助力党建工作、助力城乡发展的作用与功能。

  “省妇联党组高度重视妇联改革及‘妇女之家’建设，和省社科院性别与发展研究中心成立课题调研组及编委会，由分管改革的副主席担任课题组组长及编委会主任率队分赴省内外开展了专题调研，分别到湖南、四川调研学习，并深入省内有关州市、县（市区）、乡镇（街道）、村（社区）部分‘妇女之家’开展深入细致调研。”云南省妇联党组书记、主席杨沐对中国妇女报·中国妇女网记者说，《指南》对“妇女之家”的概念、宗旨、建设目标、类型、组织设置、建设标准、作用与功能、工作流程、各项工作制度及“妇女之家”家长及骨干的条件、职责和作用等进行了明确。 

    据了解，《指南》将“妇女之家”的基本类型分为农村“妇女之家”、社区“妇女之家”、机关事业单位“妇女之家”、企业“妇女之家”、“两新”组织“妇女之家”等，同时，还可以根据具体情况灵活多样地设置各类“妇女微家”。《指南》主要面向基层妇联组织工作者、“妇女之家”家长和成员以及参与妇联基层组织建设的社会组织工作者，近日将下发给云南省1.7万个“妇女之家”。 

      记者注意到，《指南》中明确了“妇女之家”的建设标准：健全的组织机构、固定的场所设施、完善的管理制度、丰富的活动载体、必要的经费保障和精干的服务队伍。同时，要承担起引领妇女群众、联系妇女群众、服务妇女群众、参与基层治理、助力党建工作、助力城乡发展的作用与功能。同时明确，“妇女之家”的建设目标是，要建成宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务广大妇女的平台、展示妇女及家庭风采的窗口。

     “‘妇女之家’建设的关键是要有一支能团结引领、服务、联系妇女群众的骨干队伍，要选好‘妇女之家’的家长。”云南省妇联党组成员、副主席农布央宗对记者说，“妇女之家”的家长应来自妇女群众，具有丰富的知识与经验，在妇女群众中有较高的威望，有奉献精神，并乐意为妇女儿童服务的带头人或女能人，具备领导和凝聚力、制定计划、组织活动、沟通协调、寻找资源五项能力。

     “妇女之家”开展工作应遵循哪些工作流程？对此，《指南》指出，应遵循“了解妇女需求——制定详细计划——多渠道筹集资源——做好沟通协调——组织发动妇女开展活动——做好活动痕迹记录和总结——网上‘妇女之家’建设”的工作流程。

《指南》确定，实现“妇女之家”的规范化和科学化管理，需建立和完善轮值制度、联系群众制度、民主议事制度、学习培训制度、信访接待和信息报告制度、志愿服务制度、经费管理制度、评先评优制度等8项制度，通过为开展工作提供制度保障，不断实现“妇女之家”的规划化和科学化管理。

     “通过健全完善‘妇女之家’日常管理、运行及联系服务群众等制度，进一步规范工作流程，提升服务效能。”杨沐表示，相信《指南》能够为推进全省“妇女之家”规范化建设，并为全国“妇女之家”建设提供可借鉴蓝本，为推动新时代基层妇联工作创新发展、充分发挥好各项功能、提升工作水平明晰方向。

从建设目标到组织设置、从建设标准到作用功能、从工作流程到制度建设……为深化基层妇联改革，切实提高“妇女之家”的服务水平和服务能力，提升广大妇女幸福感、获得感和安全感，云南省妇联聚焦“破难行动”，在省内外广泛开展调研的基础上，形成《云南省“妇女之家”建设调研报告》，并积极推动调研成果转化，制定了《“妇女之家”建设指南》（以下简称《指南》），着力把“妇女之家”建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖的温暖之家。

     “省妇联党组高度重视妇联改革及‘妇女之家’建设，和省社科院性别与发展研究中心成立课题调研组及编委会，由分管改革的副主席担任课题组组长及编委会主任率队分赴省内外开展了专题调研，分别到湖南、四川调研学习，并深入省内有关州市、县（市区）、乡镇（街道）、村（社区）部分‘妇女之家’开展深入细致调研。”云南省妇联党组书记、主席杨沐对中国妇女报·中国妇女网记者说，《指南》对“妇女之家”的概念、宗旨、建设目标、类型、组织设置、建设标准、作用与功能、工作流程、各项工作制度及“妇女之家”家长及骨干的条件、职责和作用等进行了明确。

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 “她”山之石Her strengths

甘肃酒泉找准定位精准发力 牵住扶贫“牛鼻子”鼓起妇女“钱袋子”

      连日来，在甘肃酒泉市肃州区三墩镇的辣椒产业基地，100余名“辣妹子”穿梭在贫困农户家、行走在田间地头上，她们成为脱贫攻坚路上一道亮丽的风景线。

      为了切实让广大妇女从贫困中“走出来”，2020年，酒泉市妇联争取资金200余万元，以巾帼扶贫车间、巾帼脱贫示范基地以及巾帼产业联盟为主体，给予岗位技能提升培训支持等，不断增强妇女创业就业能力。几年来，市妇联还分批次组织妇女参加省、市“农家巧娘”“东西部巾帼携手奔小康”“巾帼脱贫主播带货”“爱心理发员”等线上线下培训班，组织实施“陇原巧手”千名人才培训计划、“农村妇女素质提升计划”，培育陇原巧手、陇原月嫂、致富带头人、女经纪人、女电商1.2万名，帮助4.26万名妇女掌握一技之长。

      “我们牢牢牵住特色项目这个牛鼻子，发展休闲农业、乡村旅游、农村电商特色项目，通过开展政策宣讲、技术培训、产品销售等服务，通过扶知识、扶技术、扶思路，就近就地带动贫困妇女就业增收，使这些妇女实现了短期见效、稳定脱贫、长期增收的目标。”酒泉市妇联相关负责人介绍。

      近年来，甘肃省酒泉市妇联找准定位，精准发力，通过发展特色项目带动8944名贫困妇女实现就业增收，其中建档立卡妇女1524名。各级妇联组织还发动各界爱心人士参与到产业扶贫和社会救助活动之中，开展“99公益”“两癌”检查救助、“春蕾计划”、爱心捐赠、心理抚慰等关爱活动，重点帮扶患病妇女、单亲母亲、留守儿童、留守妇女等困难群体。仅2020年就争取募集资金341万元，惠及妇女儿童2.18万人。

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　　在我们体内，能够使血糖降低的激素只有一种，即胰岛素。它是由位于胰腺中小岛胰岛β细胞分泌的。在过去相当长的时期，人们认为糖尿病都是由于胰岛素缺乏引起的。但是，后来的研究发现，在许多的2型糖尿病患者，虽然机体血糖水平升高，但体内分泌的胰岛素水平却高于没有糖尿病的人。为什么高分泌量的胰岛素不能把高血糖降低呢？

　　这是由于胰岛素的主要效应器官，即肌肉组织、脂肪组织、肝脏等对胰岛素的敏感性下降，使得正常量的胰岛素产生低于正常的生理效应-降血糖作用不能正常发挥所致，这种现象我们称之为胰岛素抵抗。胰岛素抵抗普遍存在于2型糖尿病患者中。在糖尿病发病之前，在胰岛素抵抗的早期阶段，机体通过分泌更多的胰岛素来弥补其降糖效能的不足，产生高胰岛素血症，血糖水平得以维持正常。随着时间的延长，如果胰岛细胞因为长期过度疲劳而逐渐衰竭，不能产生足量的胰岛素，则导致体内的血糖水平升高，甚至糖尿病的发生。

　　胰岛素抵抗的危险因素是多方面的，包括热量摄入增加、体力活动减少、肥胖、高脂血症、高血糖和一些影响胰岛素作用的药物等。胰岛素抵抗还可能与遗传有关。

　　临床实践证明，改善胰岛素抵抗（同时保护胰岛细胞功能）在2型糖尿病的预防和治疗中地位重要。

　　治疗胰岛素抵抗应采取综合的措施，包括饮食控制、运动锻炼及药物治疗。

　　首先，饮食治疗是改善胰岛素敏感性的基本方法。摄入食物的种类和量影响胰岛素的效应。低热卡饮食可提高胰岛素敏感性，对肥胖患者更是如此。要注意每天摄入的能量有多少，既要保证机体需要的营养又不因摄入过多而使得体重增加。在肥胖的人群中控制热量的摄入可以减轻体重，从而改善胰岛素敏感性。饮食中要注意糖、脂肪、蛋白质三大营养素比例适当，应避免过多的进食糖及含糖食物（特别是果糖类），减少进食高脂肪及高胆固醇食物，适量进食高膳食纤维食物，应少食多餐而不是暴饮暴食。减少食物中的脂肪特别是饱和脂肪（动物来源的脂肪）和反式脂肪酸的摄入（快餐食品、爆米花等常含有此类脂肪酸），对减轻胰岛素抵抗有利。

　　其次，运动治疗也是一种重要的方法。在一般情况下，空腹胰岛素水平与胰岛素抵抗成正相关关系。研究发现，运动可以将降低胰岛素水平。提示运动可改善胰岛素的作用。运动不仅使能量消耗增加，同时使机体细胞利用葡萄糖

的效率提高，减少体内脂肪含量，增加机体肌肉组织含量，促进有氧代谢，但这些作用在停止锻炼数天后消失，故应坚持锻炼。糖尿病患者运动方式的选择，应在医生的指导下进行，遵循个体化、安全、有效的原则。

　　最后，药物治疗。研究表明，许多药物具有改善胰岛素敏感性的作用，使得胰岛素得以“复活”而充分发挥作用，改善机体血糖水平。目前常用的改善胰岛素敏感性的药物主要有双胍类药物及噻唑烷二酮类制剂。双胍类药物如二甲双胍的应用已具有较长的历史，尤其适用于肥胖的2型糖尿病患者。二甲双胍可增加其他降糖药物如磺脲类药物以及胰岛素的降糖作用。噻唑烷二酮类药物是近年来治疗2型糖尿病胰岛素抵抗的较为新型的药物，常用的制剂有马来酸罗格列酮和盐酸匹格列酮。除此之外，由于高血糖可以加重胰岛素抵抗，降低血糖的其他措施也可能减轻降低胰岛素抵抗。磺脲类药物及α糖苷酶抑制剂通过降低血糖，亦有改善胰岛素敏感性的作用。初诊的2型糖尿病患者早期应用胰岛素短期治疗，也可改善胰岛素抵抗。贝特类降脂药和烟酸类可通过抑制脂肪组织水解而降低血脂和血脂肪酸水平，改善靶组织对胰岛素的敏感性。同时，许多中药如人参皂苷、田七、桔梗、六味地黄等，亦有改善胰岛素抵抗的作用。使用改善胰岛素敏感性的药物，特别是与其他降糖药物联合治疗时，可能增加低血糖的危险，应在医生指导下进行，掌握好使用的适应症及禁忌症。

　　总之，饮食和运动治疗是治疗胰岛素抵抗的基础，适当加用胰岛素增敏剂可获得更好的改善胰岛素敏感性的效果，更有利于2型糖尿病患者血糖的控制及胰岛细胞功能的保护，提高糖尿病患者的生存质量。