2023年度特色化亮点资料

雁塔支行第一党支部

中共陕西秦农农村商业银行股份有限公司雁塔支行第一支部委员会

2023年度

特色化亮点资料

目录/contents

全省首个政务服务驿站落户秦农银行

P04

1

“政务+金融”，雁塔·秦农银行雁塔支行政务服务驿站挂牌成立

P06

2

“驿”站式解决“政务+金融”双需求

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秦农银行“政务服务驿站”推广情况汇报

P12

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省委第一巡回指导组到雁塔·秦农银行雁塔支行政务服务驿站调研检查

P18

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政务服务驿站相关照片汇总

P21

6

基本情况

      中共秦农银行雁塔支行第一支部委员会成立于2016年5月，现有正式党员30名。配备支部书记1名，组织委员、纪检委员、宣传委员各1名。党支部设立党支部委员会，由4名支委组成，其中设书记1名，组织委员1名，宣传委员1名、纪检委员1名。主要负责支行机关的党建工作和党风廉政建设工作。

秦农银行雁塔支行被雁塔区政府授予“文明单位”称号；雁塔支行第一党支部被秦农银行总行评为“先进基层党组织”；第一党支部被秦农银行雁塔支行评为2021年度基层先进党组织；2021年度、2022年度获评省直机关工委五星级党支部，2021年度、2022年度、2023年度考核为优秀等次。

特色化亮点

        政务服务驿站线下可为群众提供企业开办一件事办理、个体工商户登记及社保卡制卡业务。通过政务服务综合自助一体机、综合办税自助终端、医保自助终端，可办理企业登记、公安、税务、社会保障、医疗保障等209个“自助办”政务服务事项。

秦农银行将以本次活动为契机，加快推进“政银”合作，以做实做优“政务服务驿站”为着力点，打造百姓身边的政务大厅，打通服务群众“最后一公里”，为助推雁塔区营商环境提升，更好地服务“大西安”建设，奋力谱写陕西高质量发展新篇章作出更大贡献！

全省首个政务服务驿站落户秦农银行

雁塔支行第一党支部

［有效做法］

      4月7日，秦农银行雁塔支行政务服务驿站正式投入运行。这是全省首个企业开办一件事银行政务服务驿站。

今年以来，秦农银行第一时间出台《全面贯彻落实全省开展“三个年”活动动员会精神16条措施》，着眼“体验”，提升金融服务效率，优化营商环境。秦农银行雁塔支行政务服务驿站的设立，是坚持党建引领、民呼我行，我为群众办实事的深度融合，

是进一步深化“15分钟政务服务圈”建设的重要措施，是助力区域政务服务水平提升，实现优势互补、资源互促，搭建高效便捷一体化服务平台的有力实践。

服务事项。

特色化亮点

“政务+金融”，雁塔·秦农银行雁塔支行政务服务驿站挂牌成立

福建省宁德市基层党建创新典型案例

［有效做法］

      4月7日，“雁塔·秦农银行雁塔支行政务服务驿站”启动仪式在秦农银行雁塔支行举行，行政审批服务局局长陶雯倩与秦农银行雁塔支行行长陈永生分别签订“政务服务驿站建设战略合作协议”。这是雁塔区首个成立的以“政务+金融”政务服务模式，是雁塔区在全省率先实现为企业群众提供便利化政务服务为特色的支行。市委常委、市委组织部部长王晓林，秦农银行党委书记、董事长李彬，秦农银行党委委员、副行长刘军，雁塔区委书记王征、雁塔区委副书记、区人民政府党组书记、区长王建军等相关负责人出席活动。各方代表参观了“雁塔·秦农银行雁塔支行政务服务驿站”，详细了解政务服务驿站服务范围与流程等情况，王晓林部长对政务服

［成效］

秦农银行党委委员、副行长刘军表示，秦农银行坚持金融工作的政治性、人民性，全力扶持地方经济，积极探索合作路径，为全面贯彻落实全省开展“三个年”活动建设，秦农银行第一时间出台《秦农银行全面贯彻落实“三个年”活动精神十六条措施》的动员令。雁塔支行政务服务驿站的设立，是坚持党建引领、民呼我行，我为群众办实事的深度融合，也是进一步深化“15分钟政务服务圈”建设的重要措施。不仅会助力区域政务服务水平再提升，也会为实现优势互补、资源互促，搭建高效便捷一体化服务平台提供助力。下一步，秦农银行将做实做优“政务服务驿站”，打造百姓身边的政务大厅，不断深化我为群众办实事，为助推雁塔区营商环境提升，更好地服务“大西安”建设，奋力谱写陕西高质量发展新篇章作出更大贡献！

务驿站的筹建工作给予充分肯定，并希望区行政审批服务局充分依托秦农银行的区位优势，丰富服务事项、多点建设政务服务驿站，实现政务服务“就近办、多点办”，进一步提升群众办事效率。为雁塔区政务服务水平的提升贡献金融智慧、输出秦农力量。

特色化亮点

“政务+金融”，雁塔·秦农银行雁塔支行政务服务驿站挂牌成立

雁塔支行第一党支部

      雁塔区委副书记、区人民政府党组书记、区长王建军对秦农银行雁塔支行政务服务驿站启动成立表示祝贺。王建军指出，成立政务服务驿站是雁塔区以创建全省营商环境创新示范区为目标，提出“优”无止境，“营”在雁塔营商环境品牌建设中政务服务便利化建设触角的再延伸。希望以此次驿站建成为契机，带动行政部门、金融企业在政务服务、项目服务、获得信贷等领域深化改革，为企业高质量发展提供更加优质的营商环境。

据现场领取营业执照的雁塔区商贸行负责人刘先生表示，现在政府和银行的服务很贴心，可在银行现场办理企业注册、公章备案、发票领用、参保登记、银行开户等业务。

［相关照片］

     据悉，政务服务驿站是雁塔区深化“放管服”改革，不断推进营商环境突破年活动，是加快推进政务服务标准化、规范化、便利化要求。通过开展‘政务+银行’服务，秦农银行雁塔支行将持续发挥党建引领在优化营商环境中的“新引擎”作用，进一步不断落实省政府和秦农银行“三个年”营商环境突破年活动，不断丰富服务内容、创新服务手段，扩展服务外沿，聚焦重点任务、聚焦企业需求，为陕西高质量发展贡献秦农力量。

［成效］

特色化亮点

“驿”站式解决“政务+金融”双需求

雁塔支行第一党支部

［有效做法］

秦农银行雁塔支行以总行党委工作思路为指引，在做好辖内金融服务的同时，充分运用开放共享、生态共赢、数字赋能等新思维、新方法，全面打造“政务服务驿站”。

2023年4月7日以来，雁塔支行深入协同“放管服”政务改革，全面贯彻落实全省开展“三个年”活动建设，积极加强与雁塔区政府的联动合作，严格按照雁塔区政务服务工作的要求，

［相关数据］

大力推进银行与政务的效能建设，以办事方便为切入点，以群众满意、企业满意为标准，以网上办、就近办、一次办的政务服务能力和效率，切实做好政务服务工作，成为全省首个企业开办一件事银行政务服务驿站。

通过驿站布局优势扩大政府服务半径，通过金融科技应用实现政务流程统一，充分满足辖内客户“最多跑一次”的时效需求。成立以来，驿站共打印证照133户（其中个体123户，企业10户），刻章7户，接待各区审批局、同业及行内参观学习人员约50人，已开立基本户1户（另有1户基本户开户持续跟进中），开立银行卡11张，理财1户，融e贷2户，办理收单业务3户（另有8户收单业务持续跟进中），赢得了客户的一致好评。

［成效］

      为持续加强政银合作深度、提升便民服务水平，下一步，雁塔支行将充分发挥“政务+银行”品牌纽带作用，坚守初心，以客户关系深耕为目标，进一步强化活动引流转化，做活网点场景运营，提升网点联动营销能力，为客户提供有温度、有态度、有深度、有情怀的金融服务。

［相关照片］

（实现企业开办在驿站当场发照）

特色化亮点

秦农银行“政务服务驿站”推广情况汇报

雁塔支行第一党支部

［背景］

政务服务驿站的设立，是秦农银行坚持党建引领、民呼我行，我为群众办实事的深度融合，是进一步深化“15分钟政务服务圈”建设的重要措施。打造政务服务驿站，扎实推进营商环境，着力破解发展瓶颈，促进政务、金融、企业有机结合。不仅助力区域政务服务水平再提升，为实现优势互补、资源互促，搭建高效便捷一体化服务平台提供助力。

［做法］

为助推营商环境提升，更好地服务“大西安”建设，奋力谱写陕西高质量发展新篇章作出更大贡献。

秦农银行雁塔支行政务服务驿站自3月14日开始试运行，已多次为企业办理登记和打印营业执照，取得了良好的成效，为进一步做好政务服务驿站，现将相关情况报告如下：

［政务服务驿站设置的背景］

为全面贯彻落实全省开展“三个年”活动建设，进一步落实《陕西省推进营商环境突破年实施意见》和《雁塔区创建陕西省营商环境创新示范区实施方案》精神，秦农银行第一时间出台《全面贯彻落实“三个年”活动精神十六条措施》动员令，围绕聚力推进营商环境突破年活动，以群众满意为第一标准、市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，着力打造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境，持续优化推动高质量发展、加快现代化建设的“大生态”。不断探索出“政务+银行”服务新举措，与雁塔区行政审批服务局联手，打造了秦农银行雁塔支行政务服务驿站。设立政务服务驿站，主要基于以下三点考虑。

一是位置好。雁塔支行位于小寨商圈，两条地铁在此交汇，小寨十字每小时约通过1万辆机动车，日均人流量达50万，用货真价实的人气验证了“西北第一商圈”的含金量。正是这里有着得天独厚的地理位置，在银行建设政务服务驿站，为小寨商圈成为西部第一大高品质商圈提供优良营商环境和政务服务，更能凸显它无与伦比的作用。

二是合作好。近年来，雁塔支行作为辖区内与政府合作最紧密的金融机构，在辖区项目建设、基础设施建设等金融服务方面，发挥了积极作用。雁塔支行与区政府曾多次协商服务模式，沟通政务服务内容，挑选专岗人员前往政务服务大厅进行业务培训，为驿站建设运行打下了良好基础。

特色化亮点

秦农银行“政务服务驿站”推广情况汇报

雁塔支行第一党支部

［政务服务驿站设置的背景］

三是资源好。通过整合双方资源，采取“政务+银行”服务新举措，搭建政银企合作平台，有效破解了“政府有服务、企业有需求、银行有资源”的“三张皮”问题，实现了政银企三方互惠共赢。

［政务服务驿站的内容及运行情况］

在西安市委组织部的引领下，落实全省“三个年”活动精神，秦农银行坚持党建引领互促融合，打通政务服务最后一米，成立政务服务驿站，线下可为群众提供企业开办一件事（企业设立登记、公章刻制备案、企业社会保险登记、发票领用、银行开户、住房公积金单位登记开户）办理、个体工商户登记及社保卡制卡业务。通过政务服务综合自助一体机、综合办税自助终端、医保自助终端，可办理企业登记、公安、税务、社会保障、医疗保障等209个“自助办”政务服务事项，为企业群众办事提供更方便、更快捷、更贴心的政务服务。通过在营业室大厅设置专窗、投放自助机、建立业务联络群，实现了企业和群众不出驿站即可办理商事登记的业务。

（一）设置了专窗。通过安装VPN，在外网和专网之间修了条安全链接的“路”，打破了以往部门专网铺设的壁垒，将政务服务大厅的窗口延伸到了银行窗口，满足了现场接件受理、审核的需求。在雁塔支行营业室设置两个专属办事窗口，满足个体和企业同时办理的需求。

（二）安排了专训。窗口由我行工作人员担任业务受理人员，我行业务骨干赴区行政审批局参加培训，保证了对企业开办一件事的业务申报流程、业务办理提交资料和对接人员的熟悉。

（三）建立了专群。通过加入“雁塔区企业服务中心（政务驿站）对接群”，通过与行政审批服务局的相关人员直接沟通，达到企业开办一件事线上线下同频，服务群和大厅企业开办专区保持实时链接，保证办事的效率。

［政务服务驿站推广应用］

政务服务驿站是雁塔区深化“放管服”的新改革，是以“政务+银行”形式加快推进政务服务标准化、规范化、便利化的新尝试，是发挥党建引领在优化营商环境中的“新引擎”，是进一步落实省委、省政府“三个年”——营商环境突破年的新举措。

1.外部因素：为坚决落实“三个年”活动部署安排，下硬功夫打造一流营商环境，持续深化“放管服”改革，进一步提升服务水平，着力构建亲清政商关系，努力让营商环境成为高质量发展新动能、区域竞争新优势。秦农银行坚持金融工作的政治性、人民性，不断丰富服务事项、多点建设政务服务驿站，实现政务服务“就近办、多点办”，进一步提升群众办事效率，进一步为政务服务水平的提升贡献金融智慧、输出秦农力量。

4月7日，“雁塔·秦农银行雁塔支行政务服务驿站”启动仪式在秦农银行雁塔支行举行，这是全省首个企业开办一件事银行政务服务驿站。启动仪式现场，市委常委、市委组织部部长王晓林和秦农银行党委书记、董事长李彬为企业颁发了营业执照。

政务服务驿站以创建全省营商环境创新示范区为目标，提出“优”无止境，“营”在雁塔营商环境品牌建设中政务服务便利化建设触角的再延伸。

特色化亮点

秦农银行“政务服务驿站”推广情况汇报

雁塔支行第一党支部

［政务服务驿站设置的背景］

2.内部因素：未来银行将向非金融服务领域衍生，在公共服务基础上，银行金融服务将与非金融增值服务相融合，从而为客户提供一站式的解决方案。聚焦秦农银行“十四五”规划，数字化转型是发展的必然要求，通过构建互联网平台来促使各类客户集聚，并打造综合金融服务的流量入口，助力银行精准获客。

1.决策链条短，经营机制灵活。近年来，秦农银行积极落实省委、省政府工作要求，通过完善机制、创新服务、下沉重心等方式，与政策性、大中型银行共同构成相互补充、多层次、广覆盖的普惠金融服务体系，在服务实体经济、帮助中小微企业纾困解难、支持民营经济发展和加强保障民生保障需求等方面发挥了积极作用。作为省属金融机构，最高决策机构总行位于当地，拥有更短的决策链条、更灵活的经营方式、更大的自主权、更快的市场响应速度，在政务服务驿站的后续发展方面，有助于赢得政府部门的优先支持。雁塔支行政务驿站已经全面建成，我行其他支行在实地调研先进经验的基础上，尽快落地实施。

2.网点机构多，区位优势明显。秦农银行作为扎根于陕西的省属金融企业，地区经济利益共同体，积极探索合作路径，尤其是在政府、社区、街办等的合作中取得了广泛且深入的发展。我行网点覆盖西安市全域，网点数量领先其他银行，且在长期经营过程中，积累了大量的人脉资源和客户资源，依托秦农银行网点、人缘、地缘、机制等优势，借力与省联社紧密联系，深化业务合作，实现优化营商环境举措和服务商

圈企业、群众的载体，做实做优“政务服务驿站”，打造百姓身边的政务大厅，将“政务+银行”服务模式辐射更多网点，实现银行之间跨区域通办政务服务事项，不断深化我为群众办实事，让企业、群众的获得感更强、办事更便捷。

［政务服务驿站相关照片］

（现场办理业务）

（为客户指导相关业务操作）

（整体现场情况）

特色化亮点

省委第一巡回指导组到雁塔·秦农银行雁塔支行政务服务驿站调研检查

雁塔支行第一党支部

［背景］

雁塔·秦农银行雁塔支行政务服务驿站是陕西省首个成立的以“政务+金融”政务服务模式，率先推行企业开展“一件事一次办”改革，为企业和群众提供便利化政务服务的支行。4月7日运行至今，雁塔支行政务服务驿站严格按照政务服务工作要求，共打印执照445户，其中个体429户，企业16户；已开立基本户3户，开立银行卡22张，理财1户，融e贷4户，办理收单业务13户；大力推进银行与政务的效能建设，以办事便捷为切入点，以群众满意、企业满意为标准，以就近办、一次办的政务服务能力和效率，切实做好政务服务工作。

［成效］

7月31日，省人大财经委员会副主任张建军一行到雁塔·秦农银行雁塔支行政务服务驿站调研检查；市委常委、市纪委书记，市监察委员会主任王瑞峰陪同检查；市行政审批服务局党组书记、局长陈晓军，秦农银行党委书记、董事长李彬，雁塔区委书记王征，雁塔区委副书记、区长王建军，雁塔区行政审批服务局局长陶雯倩，雁塔区行政审批服务局副局长王芳乐等相关负责人参加本次调研。

检查组一行参观了秦农银行雁塔支行政务服务驿站，跟随讲解员的讲述，细致了解政务服务驿站的服务范围、流程和业务落地等具体情况，张建军副主任对政务服务驿站的工作给予充分肯定，并提出希望政务服务驿站能够以解决群众“急难愁盼”为出发点和着力点，以企业和群众的需求为切入点和落脚点，不断做优办事引导，推动“好办快办”，进一步提升办照办事效率，彰显金融服务温度，为雁塔区政务服务水平的提升贡献秦农力量。

李彬董事长表示，“政务服务驿站”的设立，是秦农银行深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，切实做好全省‘三个年’活动金融服务保障工作的具体实践；秦农银行作为陕西省属地方金融机构，深深根植陕西经济沃土，始终聚力于打造政务服务品牌，开创“政银+银行”服务新模式，以“金融活水”润泽千企万家，以暖心服务助力百姓民生；始终坚持以企业和群众的金融需求为立足点，全面提升政务服务能力，推进政务服务向基层“再延伸”，为助力雁塔区营商环境提升，服务“大西安”建设强动力、添活力、聚合力。

特色化亮点

省委第一巡回指导组到雁塔·秦农银行雁塔支行政务服务驿站调研检查

雁塔支行第一党支部

据现场领取营业执照的雁塔区某公司经办人刘女士表示，设立政务服务驿站不仅帮助企业和群众实现在银行现场办理企业注册、公章备案、发票领用、参保登记等政务服务，同时也为企业提供账户开立、支付结算、代发工资等一系列金融服务，助力企业开办跑出“加速度”，是利企便民的有效举措。

下一步，秦农银行将持续加强与区行政审批服务局的合作力度，推动更多、更好、更全面的政务服务事项进驻驿站；积极探索更多利企便民举措，激活基层政务服务神经末梢；不断深化“15分钟政务服务圈”建设，为企业群众带来更加便捷的办事体验和更加舒适的金融服务，进一步推动落实全省“三个年”活动走深走实，为陕西高质量发展提供“动力引擎”。

政务服务驿站相关照片汇总

（4月7日，政务服务驿站成立）

雁塔支行第一党支部

（7月31日，政务服务驿站成立）

不忘初心•牢记使命