党史
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2021.7.15
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一生爱国，我心向党
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把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建
新发展格局
随着“十三五”规划目标任务的完成、全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，标志着我国进入了一个新的发展阶段。进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越，在我国发展进程中具有里程碑意义。
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》，明确了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确了“十四五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则和主要目标，阐述了“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，作出了加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略抉择。
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十一、全面建成小康社会和开启全面建设
社会主义现代化国家新征程
《建议》是
开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋 斗目标进军的纲领性文件，是此后五年乃至更长时期我国经 济社会发展的行动指南。 2021年1月11日，习近平在省部级主要领导干部学习 贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中， 对我国经济社会发展的一系列重大问题进行了深入阐述。习近平 的重要讲话，深刻回答了我国处在什么发展阶段、实现什么样 的发展、怎样发展的重大问题，对我国进入新发展阶段的主 要依据和目标要求作了科学分析，对深入贯彻新发展理念提 出了新要求，对加快构建新发展格局提出了主攻方向，对加 强党对社会主义现代化建设的全面领导进行了深刻阐述。
准确把握新发展阶段。我国正站在新的历史起点上，全
面建成小康社会的第一个百年奋斗目标如期实现，进入全面 建设社会主义现代化国家的新发展阶段。新发展阶段是实现 第二个百年奋斗目标、把民族复兴伟业推向新境界的阶段， 是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年 积累、站到了新的起点上的一个阶段，是我们党带领人民迎 来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。
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十一、全面建成小康社会和开启全面建设
社会主义现代化国家新征程
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十一、全面建成小康社会和开启全面建设
社会主义现代化国家新征程
全面贯彻新发展理念。新发展阶段的发展，必须完整、
准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理 念，实现高质量发展。新发展理念是一个系统的理论体系， 回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和 实践问题，阐明了中国共产党关治向的政治立场、价值 向、发展模式、发展道路等重大政治问题。必须把新发展理 念作为指挥棒、红绿灯，贯穿发展全过程和各领域，切实转 变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现重 高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发 展。
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十一、全面建成小康社会和开启全面建设
社会主义现代化国家新征程
必须更加注重共同富裕问题。党的十九届五中全会提出
了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标， 突出强调了“扎实推动共同富裕”，这在党的全会历史上还 是第一次。我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为 发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不断地、逐步 地解决好共同富裕问题。要自觉主动解决地区差距、城乡差 距、收入差距等问题，坚持在发展中保障和改善民生，统筹 做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶 幼等各方面工作，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾 斜，向困难群众倾斜，促进社会公平正义，让发展成果更多 更公平惠及全体人民。
加快构建新发展格局。构建新发展格局，是适应我国经
济发展阶段变化的主动选择，是我国经济现代化的路径选 择，是关系我国发展全局的重大战略任务，是于变局中开新 局、塑造全面建设社会主义现代化新优势的重大战略。2020 年4月，在十九届中央财经委员会第七次议上，习近平提 出要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的 新发展格局。党的十九届五中全会进一步对构建新发展格局作出全面部署。这是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务，也是贯彻新发展理念的重大举措。
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十一、全面建成小康社会和开启全面建设
社会主义现代化国家新征程
构建新发展格局是开放的国内
国际双循环，不是封闭的国内单循环，要通过发挥内需潜 力，使国内市场和国际市场更好联通，以国内大循环吸引全 球资源要素，更好利用国内国际两个市场、两种资源，提高 在全球配置资源能力，更好争取开放发展中的战略主动，形 成参与国际经济合作和竞争新优势。构建新发展格局是以全 国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自 我小循环。构建新发展格局关键在于经济循环的畅通无阻， 最本质的特征是实现高水平的自立自强。
进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，
是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决 定的，三者紧密关联。进入新发展阶段明确了我国发展的历 史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原 则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。把 握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依 据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提 供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和 挑战、贯彻新发展理念的战略选择。
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