昆区教育督评动态 第05期

2023

总05期  5月28日

05

昆区教育督评动态

第05期

高起点 高站位 高素养 高效率

目 录

CONTENTS

【重点工作】

1

“学思想 强党性 重实践 建新功”读书班开班啦

2

积极开展学校教育评价改革工作实地复核

3

探索基于素养导向的监测工具的研制

4

“特殊教育有了办学质量评价“指挥棒”

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第05期

目 录

CONTENTS

【典型经验】

5

做好专业引领 擦亮党建品牌

6

加快建设教育强国 

7

【政策解读】

【学习平台】

教育部等18部门发文

加强新时代中小学科学教育工作

高起点 高站位 高素养 高效率

【重点工作】

“学思想 强党性 重实践 建新功”

读书班开班啦

       为全面深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推进理论学习往深里走、往心里去，昆区教育督导评估中心党支部早谋划、早安排、早启动，研究制定党员读书班方案和详细的学习计划，结合工作实际，科学设计课程，合理安排学习时间，做到学习工作两不误、两促进。

       读书班设置了“学习讲堂”“精读研修”“智慧讲堂”“思辨时光”四个板块。自5月15日开班以来，全体党员从政治学习、理论学习、专业提升、读书分享几个内容进行集中学习，在学思践悟中不断锤炼，用学习力引领行动力，着力打造一支政治理论高、专业能力强的督导评估队伍。

       学习中，全体党员聚焦《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，坚持理论学习研讨与推动工作相结合，紧密结合实际工作，就中心高质量发展进行深刻思考，积极开展交流研讨，切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践的强大力量，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。

      

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       大家纷纷表示：要加强理论学习、提升理论素养，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，为推动区域建设自治区一流的教育强区贡献力量。

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积极开展学校教育评价改革工作实地复核

       为进一步深化中小学教育评价改革工作，推动学校评价工作落地。市、区两级教育督导评估中心深入3所学校，通过听取汇报、观摩课堂教学、参与教研活动，观看成果展等方式开展教育评价改革工作实地复核。包钢实验一小组织开展课堂教学展示及案例专题研讨活动，教师代表依托“三步走战略”，对案例的选择确立、量规的研制过程及下一步工作安排进行了阐述；乌兰小学围绕五育视域下的学生发展评价工作，探索建构了“兰宝素养评价体系”，通过《迈向碳中和，少年当先锋》课例引导学生在项目式学习中开展综合实践活动，展示学校的教育评价工作；青年路第二小学通过校园劳动节暨劳动教育阶段性成果综合展示活动，对学校“4+4+N”劳动教育评价体系的构建与实施做了全面的展示。复核组对学校教育评价改革的相关资料进行查阅，肯定了学校目前教育评价改革工作的亮点和成效。对于学校在评价工作中遇到的一些困惑，提出了科学的解决思路，给出了详实可操作的指导，为学校的教育评价探索指明了方向。

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探索基于素养导向的监测工具的研制

       为充分发挥监测的诊断作用，落实立德树人根本任务，强化学科工具对学生的价值引领，促进学生全面发展，促进教育教学提质增效。昆区教育督导评估中心启动2023年小学生综合素质监测工具研制工作。

     根据《昆都仑区小学生综合素质监测细则（试行）》，包头市第三方考评服务中心的专家们在工具研发的导向性、科学性与有效性方面持续发力，分学科、分内容进行政策解读、教材分析、课程标准解读、核心素养研究。组织工作研讨会，进行纸笔测试和表现性测试工具研发。后期，督评中心将组织开展监测工具第二轮论证工作，切实提高学科监测工具质量。

       昆区小学生综合素质监测项目自启动以来，我区学科监测工具研制已经从最初的“生硬模仿”走到了现在的“自主创新”阶段。工具的有效研制为引导学生全面发展，促进教育教学提质增效提供重要保障。

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特殊教育有了办学质量评价“指挥棒”

       为了深入了解特殊教育学校办学标准，5月15日，中心开展《特殊教育办学质量评价指南》专题学习。全体评估员通过学习政府履行职责、课程教学实施、教师队伍建设、学校组织管理、学生适宜发展等5个方面18项关键指标，深刻感受到《评价指南》是特殊教育高质量发展的顶层设计，是办学方向的“指南针”，为提升学校办学质量和健康发展提供了根本保障。下一步，我区将充分结合前期调研工作，在市级统筹的基础上做好特殊教育办学质量评价工作，助力特殊教育高质量发展。

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【典型经验】

做好专业引领 擦亮党建品牌

      昆区教育督导评估中心成立于2018年2月，五年多来，中心党支部全面落实新时代党的建设总要求，创新工作思路，坚持系统化谋划、制度化规范、标准化建设、项目化推进、信息化支撑“五化协同”党建工作机制，持续做实做强做亮“五心·五型”党建品牌，形成了“厚德、敏学、慎思、笃行”的核心理念与文化，以高质量党建引领中心各项工作高质量发展。

一、政治铸魂坚守初心，打造高效型党组织

       以高起点、高站位、高质量、高效率的工作作风诠释中心党员的责任担当，推动学习教育走深走实。中心党支部强化组织领导，落实“三个率先”，实现专业化引领。

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党支部建立了集体领学制度，形成了轮流讲学机制，开展支部负责人“领先讲”、优秀党员“带头讲”、全体党员“争先讲”，在思想认识上率先提高，在推动落实上率先垂范，在提质增效上率先引领；开办“四类课堂”，实现标准化引领。党支部制定了学期、每月学习计划，通过理论宣讲课、集中研讨课和主题实践课深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记的重要论述。坚持政治理论学习，党员自学每天1小时、集中学习每周至少1次、榜样领学每月至少3次，及时跟进学习研讨。     

     

      

       中心“学习强国”始终保持全区均分第一的好成绩。苏老师参加“喜迎二十大，永远跟党走”包头市学习强国“铸牢中华民族共同体意识”学习达人挑战赛，获三等奖。

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       高效率完成国家义务教育质量监测和幼儿园办园质量综合评价。中心牵头先后六次参加了国家义务教育质量监测工作，均荣获“县级优秀组织单位”，国家义务教育质量监测组织实施过程在自治区做经验交流。同时，中心组织实施圆满完成区属教办幼儿园综合评价，制定指标体系，形成了区级、专家组和园所工作流程，进一步提升昆区幼儿园管理水平和保教质量，为推动学前教育及义务教育高质量发展助力。

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二、围绕大局秉持公心，打造担当型党组织

       中心坚持宣传先行，拓宽宣传渠道，创新宣传形式，全力延伸宣传触角，业务、党务工作及中心职能的宣传同步推进，截止目前，完成宣传片2部、宣传报道在国家级平台发布2篇，市级平台7篇，区级平台30篇，中心平台53篇。

        高标准开展结果运用工作。义务教育质量监测结果运用“三位一体 七环联动”结果运用模式被教育部基础教育质量监测中心在全国推广，荣登中国教育督导平台进行专项推广，在第七届中国基础教育质量监测与评价学术年会暨硕博生论坛和内蒙古自治区2022年国家义务教育质量监测实施工作说明会上进行经验介绍，中心指导多所学校的案例研究在全市进行推广，起到良好的引领示范作用。

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      坚持“围绕主线、履职尽责、服务基层、实评严督”的工作策略，系统谋划我区质量监测、督导评估与评价改革工作。中心党支部在人员少任务重的情况下发扬“定一件干一件、干一件成一件”的精神，依托“十大工程”做好服务科学决策、服务区域改进、服务学校改革、服务质量提升、服务师生发展，全力推进中心发展规划确定的“四建四化”目标迈进（即建标科学化、建模规范化、建库信息化、建队伍专业化）。联合社区签订共建协议，开展“退休认证进小区 志愿服务解民忧”等党员志愿服务活动。

      

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        高质量完成从学前教育到普通高中覆盖基础教育全学段的综合评价。中心采取“四+”模式，即“基础+创新”“全位+重点”“结果+过程”“自评+他评”评价方式，编印并下发从幼儿园到普通高中覆盖基础教育全学段的《昆区2022年“一校一策”综合评价意见书》，其中区级分学段总报告4套、区域主要情况报告3套、学校评价分报告67套，总计40余万字，进一步激发学校办学活力。

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       中心充分发扬“一名党员一面旗”的引领和战斗堡垒作用。疫情防控期间，全体党员干部积极发挥先锋模范作用，主动请战、不畏艰险，深入到隔离酒店、金华社区、前进道社区、阿尔丁街道办事处完成核酸采样、信息录入、消毒消杀、秩序维护、入户登记等工作任务。从隔离点、到社区，哪里有疫情，哪里就有党员的身影，以实际行动展现忠心、以担当作为为党旗增辉。

        积极配合市教育督导评估中心完成幼小衔接监测、家校共育监测和普通高中办学质量综合评价。中心党支部立足本职赶超跨越，树立大局观，深入基层学校开展问卷调查、实地监测及“回头看”工作，推进督导、评估、监测工作三位一体融会贯通、形成合力，为推动义务教育优质均衡发展助力。

五、勇于实践锤炼匠心，打造创新型党组织

       中心先后荣获国家、自治区、包头市、昆区级各类荣誉20余项。其中，2020、2021年被评为昆区教育系统优秀基层党组织；2020年被评为昆区教育局“学习强国”先进组织单位；2022年被授予昆区教育系统“最强党支部”称号；2022年评为昆区“巾帼文明”示范岗和首批“职工创新工作室”。

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      创新性开展教育评价改革工作。自中共中央、国务院出台《深化新时代教育评价改革总体方案》以来，中心不等不靠积极承担全区教育评价改革任务，指导16所试点学校深入推进学校、教师、学生评价改革，形成“1+3”多元评价路径，教育评价改革经验在全市进行经验分享。率先自主推行中小学生综合素质监测改革创新项目，构建了涵盖德育、语文、数学、体育与健康、艺术、综合实践六大领域的13项监测指标体系。研制了区域监测报告、主要情况分析报告、学校监测诊断报告，为不断促进学生全面发展，构建区域综合素质评价体系助力。

        2023年，中心党支部被昆区区委组织部命名为“最强党支部”。全体干部职工在“最强党支部”的旗帜引领下将锐意进取，一往无前，持续推动各项工作提质升级，努力发挥示范引领作用，以实际行动和优异成绩助力昆区教育质量大提升。

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【学习平台】

加快建设教育强国

为中华民族伟大复兴提供有力支撑

       新华社北京5月29日电 中共中央政治局5月29日下午就建设教育强国进行第五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，教育兴则国家兴，教育强则国家强。建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。要全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心发展教育，主动超前布局、有力应对变局、奋力开拓新局，加快推进教育现代化，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基，为全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。

       清华大学党委书记、中国科学院院士邱勇就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解，并进行了讨论。

      习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出，党的十八大以来，党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计，作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。

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       我国已建成世界上规模最大的教育体系，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列。据测算，我国目前的教育强国指数居全球第23位，比2012年上升26位，是进步最快的国家。这充分证明，中国特色社会主义教育发展道路是完全正确的。

        习近平强调，我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命，以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径，以支撑引领中国式现代化为核心功能，最终是办好人民满意的教育。

       习近平指出，培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。我们建设教育强国的目的，就是培养一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养一代又一代在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之才，确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，着力加强社会主义核心价值观教育，引导学生树立坚定的理想信念，永远听党话、跟党走，矢志奉献国家和人民。坚持改革创新，推进大中小学思想政治教育一体化建设，提高思政课的针对性和吸引力。提高网络育人能力，扎实做好互

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联网时代的学校思想政治工作和意识形态工作。

       习近平强调，要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系。建设教育强国，基点在基础教育。基础教育搞得越扎实，教育强国步伐就越稳、后劲就越足。要推进学前教育普及普惠安全优质发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。基础教育既要夯实学生的知识基础，也要激发学生崇尚科学、探索未知的兴趣，培养其探索性、创新性思维品质。要在全社会树立科学的人才观、成才观、教育观，加快扭转教育功利化倾向，形成健康的教育环境和生态。建设教育强国，龙头是高等教育。要把加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科作为重中之重，大力加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，瞄准世界科技前沿和国家重大战略需求推进科研创新，不断提升原始创新能力和人才培养质量。要建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，促进人人皆学、处处能学、时时可学，不断提高国民受教育程度，全面提升人力资源开发水平，促进人的全面发展。

       习近平指出，要把服务高质量发展作为建设教育强国的重要任务。建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性，要把三者有机结合起来、一体统筹推进，形成推动高质量发展的倍增效应。进一步加强科学教育、工程教育，加强拔尖创新人才自主培养，为解决我国关键核心技术攻关提供人才支撑。

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系统分析我国各方面人才发展趋势及缺口状况，根据科学技术发展态势，聚焦国家重大战略需求，动态调整优化高等教育学科设置，有的放矢培养国家战略人才和急需紧缺人才，提升教育对高质量发展的支撑力、贡献力。统筹职业教育、高等教育、继续教育，推进职普融通、产教融合、科教融汇，源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠。

        习近平强调，从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必须以改革创新为动力。要坚持系统观念，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，坚决破除一切制约教育高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端，全面提高教育治理体系和治理能力现代化水平。把促进教育公平融入到深化教育领域综合改革的各方面各环节，缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，更好满足群众对“上好学”的需要。深化新时代教育评价改革，构建多元主体参与、符合中国实际、具有世界水平的教育评价体系。加强教材建设和管理，牢牢把握正确政治方向和价值导向，用心打造培根铸魂、启智增慧的精品教材。教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。进一步推进数字教育，为个性化学习、终身学习、扩大优质教育资源覆盖面和教育现代化提供有效支撑。

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       习近平指出，要完善教育对外开放战略策略，统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章，有效利用世界一流教育资源和创新要素，使我国成为具有强大影响力的世界重要教育中心。要积极参与全球教育治理，大力推进“留学中国”品牌建设，讲好中国故事、传播中国经验、发出中国声音，增强我国教育的国际影响力和话语权。

       习近平强调，强教必先强师。要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓，健全中国特色教师教育体系，大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。弘扬尊师重教社会风尚，提高教师政治地位、社会地位、职业地位，使教师成为最受社会尊重的职业之一，支持和吸引优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。加强师德师风建设，引导广大教师坚定理想信念、陶冶道德情操、涵养扎实学识、勤修仁爱之心，树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负，坚守三尺讲台，潜心教书育人。

       习近平最后强调，建设教育强国是全党全社会的共同任务。要坚持和加强党对教育工作的全面领导，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。各级党委和政府要始终坚持教育优先发展，在组织领导、发展规划、资源保障、经费投入上加大力度。学校、家庭、社会要紧密合作、同向发力，积极投身教育强国实践，共同办好教育强国事业。全党全国人民要坚定信心、久久为功，为早日实现教育强国目标而共同努力。

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【政策解读】

教育部等18部门发文

加强新时代中小学科学教育工作

       为深入贯彻习近平总书记在二十届中共中央政治局第三次集体学习时的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》部署要求，着力在教育“双减”中做好科学教育加法，一体化推进教育、科技、人才高质量发展，现提出以下意见。

　　1.指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央“双减”工作部署，聚焦立德树人根本任务，完善课程体系，修订科学教材，改进教学方法，加强师资队伍建设，用好实践场所，推出优质资源，做强品牌活动，推进学科建设，开展科学研究，调动社会力量，推动中小学科学教育学校主阵地与社会大课堂有机衔接，提高学生科学素质，培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体，培养社会主义建设者和接班人，为加快建设教育强国、科技强国、人才强国，全面建设社会主义现代化国家夯实基础。

　　

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        2.工作原则

　　重在实践，激发兴趣。以学生为本，因材施教，推进基于探究实践的科学教育，激发中小学生好奇心、想象力和探求欲，培养学生科学兴趣，引导学生广泛参与探究实践，做到学思结合、寓教于乐，自觉获取科学知识、培养科学精神、提升科学素质、增强科技自信自立、厚植家国情怀，努力在孩子心中种下科学的种子，引导孩子编织当科学家的梦想。

　　重在集成，盘活资源。在现有科学教育资源和工作机制基础上，集成增效，整合校内外资源，精准对接学生需求，依托国家智慧教育公共服务平台，以菜单自选方式供全国中小学校和学生自主选择，塑造科学教育新动能、新优势。

　　重在融合，内外联动。注重将知识学习与实践相结合，强化做中学、用中学、创中学，统筹普及与提高、选拔与培养，重视年级学段有机衔接、相关学科横向配合，鼓励高校和科研院所主动对接引领中小学科学教育，推动“请进来”“走出去”有效联动。

　　重在全纳，帮扶指导。强化宏观调控，将科学教育项目和有形资源重点向中西部地区、农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区及国家乡村振兴重点帮扶县倾斜，对薄弱学校及特殊儿童群体进行关心帮扶指导。

　　

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重在协同，系统设计。推动健全地方党委和政府统一领导，各部门齐抓共管、有效联动、密切配合的科学教育协作机制，并不断完善大中小学及家校社协同育人机制。系统做好科学教育顶层设计，全面强化工作部署、推进、监测、指导，实现全链条闭环管理，提升科学教育实施效能。

　　3.主要目标

　　通过3至5年努力，在教育“双减”中做好科学教育加法的各项措施全面落地，中小学科学教育体系更加完善，社会各方资源有机整合，实践活动丰富多彩，科学教育教师规模持续扩大、素质和能力明显增强，大中小学及家校社协同育人机制明显健全，科学教育质量明显提高，中小学生科学素质明显提升，科学教育在促进学生健康成长、全面发展和推进社会主义现代化教育强国建设中发挥重大作用。

      4.健全课程教材体系，完善科学教育标准。

      5.深化学校教学改革，提升科学教育质量。

      6.创造条件丰富内容，拓展科学实践活动。

      7.纳入课后服务项目，吸引学生主动参与。

  　8.加强师资队伍建设，发挥教师主导作用。

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      21.全面系统部署。

      22.落实经费保障。

      23.强化项目引领。

      24.实施监测指导。

      14.规范科技类校外培训，形成学校教育有益补充。

      15.严格竞赛活动管理，培养学生“献身科学”精神。

      16.统筹拔尖创新人才项目，探索选拔培养长效机制。

      17.推进中高考内容改革，完善学业水平考试命题。

      18.重视体系化设计安排，助力不同阶段有机衔接。

      19.实施家庭科学教育，促进家校社协同育人。

      20.强化学科专业建设，开展科学教育研究。

　   9.全面动员相关单位，服务科学实践教育。

　  10.引导企业援建基地，改善实践教学条件。　

      11.鼓励高校和科研院所主动对接中小学，引领科学教育发展。

      12.推动全媒体传播，营造科学教育氛围。

      13.优化数字智慧平台，丰富科学教育资源。

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教育部 中央宣传部 中央网信办

中央精神文明建设办公室 国家发展改革委 科技部

工业和信息化部 财政部 自然资源部

生态环境部 农业农村部 中国科学院

中国工程院 自然科学基金委 共青团中央

全国妇联 中国科协 全国少工委

2023年5月17日

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