平凉月报
政务服务
01
PINGLIANGZHENGWUFUWU
2023年4月
平凉市公共资源交易中心管理委员会办公室主办
【政务月报】
全市政务服务受理办理情况
【指标排行】
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【行政效能】
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全市政务服务事项逾期办件通报
全市各级大厅“办不成事”反映解决情况
【大厅动态】
市区政务服务中心工作动态
各县（市）政务服务中心工作动态
【他山之石】
甘南州企业开办实现”过程零成本，一天全办结“
2023年4月
平凉政务服务
PINGLIANG GOVERNMENT SERVICES
内部月刊
平凉市公共资源交易管理委员会办公室主办
总第1期
目录
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政务月报
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总第02期
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各县（市、区）政务服务办件量通报
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| Appearance | Standard | Soild |
| Appearance | Clear, Colorless topale yellow aqueous solution | White crystal powder |
| Active acid % | 50.0-51.0 | 95.0min |
| Chloride (as Cl-)% | 1.0max | 1.0 min |
| pH value (1% solution) | 2.0max | 2.0 max |
| Fe,mg/L | 10.0max | 20.0max |
| Density (20.C)g/cm3 | 1.31-1.35 | |
| Colour APHA (Hazen) | 30.0max | |
| Ca Sequestration (mg CaCO3/g) | 450.0 min | |
乐居有道 理想无界
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实时关注新型冠状病毒肺炎疫情
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为冬奥会打下美丽中国底色
“冰天雪地也是金山银山”。随着越来越多中国人爱上冰雪运动，昔日“冷资源”得到开发利用，冰雪经济在中华大地上茁壮成长，给世界冰雪产业注入了“热能量”。
张家口的崇礼小镇是本届冬奥会赛事举办地之一。曾经的崇礼因为地处山区交通不便且冬季严寒，贫困发生率接近17%。乘着北京冬奥会东风，仅仅几年时间，崇礼就“脱胎换骨”成为闻名遐迩的国际化冰雪小镇。年轻人不断“回流”，崇礼本地约有3万人端起了“雪饭碗”。
冰天雪地里的财富不止于此。几年来，从冰雪运动、冰雪旅游到冰雪装备、冰雪产业投融资，中国的冰雪经济全方位发展，初步形成了比较完善的产业体系。相关报告显示， 2020-2021雪季，全国冰雪旅游人数达到2.3亿人次，冰雪旅游收入3900亿元。
冬奥带来的发展机遇，中国正与世界共享。过去几年间，法国MND索道、苏法格造雪机、瑞士BMF索道、意大利天冰造雪机等项目陆续在张家口高新区冰雪运动装备产业园落地投产。德国《法兰克福汇报》称，长期来看，中国或将成为世界最大滑雪用品市场。中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，“在全球经济增长面临疫情阴霾的情况下，北京冬奥会为撬动万亿级冰雪市场带来了新机遇，有利于为全球经济带来新的增长极。”
“北京冬奥会、冬残奥会就像是一个弹射器，可以推动我国冰雪运动和冰雪产业飞跃式发展。”习近平主席这一论断，已经照进现实。
作为全球人口最多的国家，中国两度承办奥运赛事，无疑极大促进了奥林匹克精神、理念和文化的传播。如今，奥林匹克精神已经融入中国百姓的生活。在世界首个“双奥社区”的北京东四街道，近日揭幕的国际奥委会主席巴赫的雕像，与2008年落成的顾拜旦、萨马兰奇、罗格三座雕像相映生辉。这里活跃着一支“双奥社区志愿者服务队”，社区经常举办迷你马拉松胡同跑、冬奥知识大讲堂等特色活动。每一位居民都是奥运精神传递者与奥运文化守护者。
正如习近平主席在向国际奥委会第139次全会开幕式发表视频致辞时所说，“从2008年的‘同一个世界，同一个梦想’到2022年的‘一起向未来’，中国积极参与奥林匹克运动，坚持不懈弘扬奥林匹克精神，是奥林匹克理想的坚定追求者、行动派。”
阳春布德泽，万物生光辉。
体育精神是中国精神的一个缩影。体育事业的发展也是中国发展的一扇窗口。从历史上首个实现零碳排放的奥运火炬到全过程贯彻的绿色低碳可持续理念，从实现冰雪运动跨越式发展到促进全民健康、推动京津冀协同发展……在习近平主席“绿色、共享、开放、廉洁”办奥理念的指引下，北京冬奥会刷新了一个又一个发展纪录。
北京冬奥会开幕式上，两名火炬手用“微火”点燃主火炬，这一创意成为中国“绿色办奥”和可持
2022年2月第02期
2月4日晚，第二十四届冬季奥林匹克运动会开幕式在北京国家体育场举行。
续发展理念的注脚。“绿色办奥，就要坚持生态优先、资源节约、环境友好，为冬奥会打下美丽中国底色。”习近平主席多次作出明确指示。
作为中国宣布“碳达峰”“碳中和”目标后主办的首项国际大型赛事，北京冬奥会将“绿色”理念贯穿于筹办与举办全过程。从能源、场馆、交通等诸多细节看，北京冬奥会无愧为“最绿色”奥运。
冬奥会所有场馆历史性地首次实现百分之百“绿电”供应；国家速滑馆、首都体育馆等四个场馆采用二氧化碳跨临界直冷制冰系统，能效提升30%-40%，全部余热可回收；采用世界最先进的高效节水设备和智能化造雪系统，未对赛区用水安全和生态环境产生影响；大规模应用氢燃料大巴车；生物可降解餐具在冬奥场馆全面应用……根据权威机构测算，北京冬奥会二氧化碳减排量接近100万吨。
中国用行动向世界展示了低碳减排的决心，对推动全球可持续发展具有示范意义。一些分析指出，中国以举办冬奥会为契机，探索新能源大规模输送、并网及消纳的一体化新路径，有利于推动新能源产业化发展，为中国乃至全球能源低碳转型积累宝贵经验。
场馆的赛后利用是一个世界性难题。习近平主席多次强调，“办冬奥不是一锤子买卖，不能办过之后就成了‘寂静的山林’”“充分利用现有场馆设施，注重利用先进科技手段，注重实用、保护生态，坚持节约原则，不搞铺张奢华，不搞重复建设”……这些理念为解决场馆的赛后利用提供了中国智慧。
北京赛区13个竞赛和非竞赛场馆中有11个是当年夏季奥运会的“遗产”，比如“水立方”变身“冰立方”，五棵松篮球场转型成冰球场。北京冬奥会结束后，主要场馆还将积极申办、举办高水平赛事，并根据场馆特色与所处地域环境，坚持四季运营、向社会公众开放。被外媒比作“工业迪士尼乐园”的首钢滑雪大跳台是中国“绿色办奥”的代表作。这座位于北京西部首钢老工业园内的设施“继承”了首钢园的工业遗产，除跳台本体外，配套设施全部由原有的老厂房和工业建筑修缮改造而成。北京冬奥会闭幕后，首钢滑雪大跳台将华丽转身，成为冬奥会历史上第一个赛后永久保留的滑雪大跳台场馆，开展全民健身、体育赛事、专业训练、商业文化活动，带动当地体育经济社会的多元发展。
△国家速滑馆内，二氧化碳快速“造冰”技术打造“最快冰面”，助力运动员发挥最佳竞技水平。
△北京冬奥会期间，蓝天白云下，正在参加比赛的运动员。
有分析指出，首钢滑雪大跳台既是冬奥会留下的重要遗产，也是奥林匹克运动推动城市发展、世界工业遗产再利用的典范。可以预见，当一座座体现绿色、简约理念的场馆设施在北京冬奥会后继续发光发热，场馆赛后利用的“中国经验”也将成为世界的一份共同财富。
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Specification:
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| Appearance | Standard | Soild |
| Appearance | Clear, Colorless topale yellow aqueous solution | White crystal powder |
| Active acid % | 50.0-51.0 | 95.0min |
| Chloride (as Cl-)% | 1.0max | 1.0 min |
| pH value (1% solution) | 2.0max | 2.0 max |
| Fe,mg/L | 10.0max | 20.0max |
| Density (20.C)g/cm3 | 1.31-1.35 | |
| Colour APHA (Hazen) | 30.0max | |
| Ca Sequestration (mg CaCO3/g) | 450.0 min | |
“人不负青山，青山定不负人。”北京冬奥会的举办，有力推动了中国环境治理和生态改善的步伐，让中国人享受到更清洁、更美丽的生态环境。
2021年，北京细颗粒物（PM2.5）年均浓度为每立方米33微克，空气质量首次全面达标；密云水库蓄水量最高达35.79亿立方米，创历史新高；森林覆盖率达到44.6%……天更蓝了，水更清了。美联社报道说，冬奥会期间，北京空气清新，能见度足以让运动员们看清城市周围的群山。韩国平昌冬奥组委主席、北京冬奥会协调委员会委员李熙范认为，北京冬奥会为“绿色奥运”树立了新的标杆。
交流互鉴的文明盛会
等闲识得东风面，万紫千红总是春。
6年多前，在北京、张家口申奥冲刺的关键时刻，习近平主席向世界真诚推介：2022年冬奥会在中国举办，将有利于推动中华文明同世界各国文明交流互鉴。今天，中国如约向世界奉献了一场文明盛会。
无论是冬奥会的形象体系、场馆设计，还是吉祥物和会徽、火种灯和火种台，北京冬奥会的元素都蕴含着中国文化的审美和意趣。“冰墩墩”的好搭档“雪容融”以灯笼为基础，融入天坛、鸽子、长城等符号，会徽以中国书法写就的“冬”字为灵感来源。奥运村里,中国美食、中国功夫、中医治疗让运动员们大呼“很酷”“很治愈”，春节民俗写福字、挂灯笼、猜灯谜也让世界各地朋友们不亦乐乎。
从开幕式上令人惊艳的“二十四节气”倒计时、“黄河之水天上来”，到闭幕式上独具东方文化韵味的“折柳送别”表达惜别之情与友谊心声；从灵感来自中国古代同心圆玉璧的奖牌，到各国选手充满中国风的战袍，中国元素惟妙惟肖地讲述着“东方故事”。这一刻，中华文明与奥林匹克精神和合共生、深度交融！
“人类的一切文明成就都值得全人类共同欣赏和分享。”习近平主席道出了奥林匹克精神的真谛。中国充满自信地走向世界，世界给与热情的回应。北京冬奥会不仅是竞技平台，也是一场世界文明交融对话的盛会。
这场盛会，吸引了全世界的目光。根据国际奥委会和北京冬奥组委发布的消息，北京冬奥会是至今为止收视率最高的一届冬奥会。国际奥委会的社交媒体账号在北京冬奥会期间的浏览量达到27亿人次。
这是一场促进对话、消弭分歧、增进友谊的欢聚。志愿者们用热情的话语、真诚的笑容和开放的姿态，喜迎八方来客。北京冬奥会闭幕式上的短片《温暖的雪花》，向超过1.9万名赛会志愿者和20余万人次城市志愿者致敬。美国单板滑雪运动员特莎·莫德在发布的视频中感叹，志愿者的热情让她感动到热泪盈眶，还未离开已经想念。
一片片写有参赛国家和地区名字的“小雪花”在空中起舞，汇聚成五环之下的“大雪花”；无数条红丝带从四面八方飞来，将雪花火炬台装点成为一个巨大的红色中国结——北京冬奥会开闭幕式上这些文化符号，传递着“世界大同、天下一家”的理念，将成为人们共同的美好记忆与前行力量。
“更快、更高、更强、更团结”的奥林匹克精神和中华文化的和平基因相融合，讲述了北京这座“双奥之城”独一无二的故事。当前，百年未有之大变局和世纪新冠肺炎疫情叠加，气候变化、恐怖主义等全球性问题层出不穷，人类面临多重挑战。在这样的背景下，北京冬奥会作为新冠疫情后首次如期举办的全球综合性体育盛会，向世界发出了一个明确信息：人们可以超越分歧，实现团结协作。
这是北京冬奥会奏响的春之声，它将在北京冬残奥会上被继续弘扬，激励中国人民向着第二个百年奋斗目标奋勇前行，激励世界各国人民并肩共创美好未来。
正如习近平主席所说，“面对各种紧迫全球性挑战，加强团结合作，共同坐上新时代的‘诺亚方舟’，人类才会有更加美好的明天。”历史将证明，这场冬奥盛会不仅见证了拼搏与奋斗、光荣与梦想，更以对和平、团结、进步的美好追求凝聚共识，成为构建人类命运共同体的光辉一页。
北京和世界携手，在春天的希望中出发，从双奥新坐标启航，一起向未来！
总监制丨钱蔚
监制丨王姗姗
执笔丨王姗姗 盛玉红 任杰 王觉眠 刘冬 赵全敏 梁馨文
视觉丨江雨航 刘欣颜
责任编辑：刘欣颜
2022年2月第02期
two
02
part
政策解读
政策解读
2022年2月第02期
制度为何改？怎么改？待遇如何保？
——聚焦养老保险全国统筹三大焦点
来源： 新华社 记者姜琳、申铖
制度为何改？
养老金是百姓托付给国家管理的“养命钱”，事关广大职工和千家万户的切身利益。日前印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。
养老保险制度为何改？怎么改？如何保障养老金足额发放？22日，财政部、人力资源和社会保障部相关负责人进行了回应。
“企业职工基本养老保险全国统筹，资金在全国范围内互济余缺，有利于发挥基金的规模效应，增强支撑能力。”财政部副部长余蔚平在22日召开的国新办新闻发布会上亮明观点。
据了解，我国养老保险制度自上世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次。2020年底，各省份都实现了基金省级统收统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题。
但是，由于我国区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出。
在同日举办的人社部新闻发布会上，人社部养老保险司副司长亓涛说：“一些省份基金结余比较多，但是一些人口老龄化程度比较重的省份，养老保险基金的支出压力比较大。在这种情况下，需要尽快实现全国统筹，在全国范围内调剂使用基金。”
他表示，全国统筹制度实施后，将对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，这就在制度上解决了基金的结构性矛盾问题，困难地区的养老金发放更有保障。
据亓涛介绍，全国统筹制度实施以后，将建立中央和地方政府的支出责任分担机制，中央财政对养老保险的补助力度不会减小，保持稳定性和连续性。在此基础上，地方政府的支出责任将更加明确，各级政府的责任都将进一步压实。
同时，通过加强对养老保险政策、基金管理、经办服务、信息系统等方面的统一管理，将有利于进一步提升整体保障能力，增强制度的统一性和规范性。
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制度怎么改？
作为一项重要的民生制度改革，养老保险统筹近年来稳步推进。
据亓涛介绍，2018年7月，我国建立实施了基金中央调剂制度，适度均衡了省际之间养老保险基金负担，迈出了全国统筹的第一步。2018至2021年，中央调剂制度实施四年间，共跨省调剂资金6000多亿元。
“近年来中央调剂比例不断提高。”余蔚平表示，2021年，企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提高到4.5%，调剂的总规模达到了9300余亿元，重点支持收支矛盾突出省份，中西部地区和老工业基地省份净受益金额超过2100亿元。
余蔚平表示，目前，财政部正在抓紧研究制定养老保险全国统筹相关配套文件，测算资金调拨规模，合理调剂地区间基金余缺。同时加强对地方实施工作的跟踪指导，及时调整完善政策举措。
“我们将会同有关部门加强全国统筹调剂资金的管理，确保基金安全、调拨顺畅。”亓涛说。
“养老保险全国统筹是对养老保险制度的进一步优化，将通过统一缴费比例、缴费基数实现筹资公平，通过统一计发基数、统一待遇项目及其调整机制等实现待遇公平。”中国社会保障学会会长郑功成说。
郑功成表示，各地要按照中央政策要求，同步协调推进全国统筹，做到“全国一盘棋”。要进一步摸清各地缴费基数、计发基数底数及形成机制，制定清晰的路线图。此外，还需全面落实中央与地方责任分担机制，落实地方防控基金风险的首要责任。
待遇如何保？
养老保险全国统筹将如何影响个人退休待遇？相关部门和专家一致认为，制度实施后，会产生一系列良性效应，带来惠及所有参保人员的改革红利，更好地确保养老金按时足额发放。
“全国统筹实施后，养老待遇将更加公平，劳动者的养老金权益不会再因流动就业而受到影响；养老金更有保障，参保人不会因为自己所在的个别地方养老基金收不抵支而遇到风险。”郑功成表示。
近年来，相关部门采取一系列措施，确保各地养老金按时足额发放。
余蔚平表示，除加大调剂外，中央财政持续加大对企业职工基本养老保险基金的补助力度，
2022年2月第02期
2021年安排补助资金超过6000亿元，支持地方缓解基金收支压力。此外，还划转国有资本充实社保基金，中央层面共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。
人社部数据显示，截至2021年末，全国基本养老保险参保人数达10.3亿人。2021年，我国同步调整了机关事业单位和企业退休人员基本养老金。
据财政部初步统计，目前全国养老保险基金滚存结余4.8万亿元，可支付月数在14个月以上。“基金整体上是收大于支，养老金按时足额发放是有保障的。”余蔚平说。
责任编辑：宋岩
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司法部积极推行“互联网+公证”服务
来源： 中国政府网
二、进一步强化高频公证事项数据共享
协调各有关部门，进一步推进婚姻、出生、死亡、不动产、驾驶证、学历学位、户籍等数据信息向公证机构开放，实现数据共享查询。公证机构在办理相关公证事项时只要在办证软件中刷读当事人身份证即可查询相关信息，大大缩减了核实时间，免去当事人到相关部门开具证明之苦。比如，浙江省办理公证“最多跑一次”的服务事项范围已从2017年司法部最初试点的“4类9项”扩大到目前的“25大类116项”，已办证29万件。基本实现了约60%的公证事项可以做到“最多跑一次”或“一次不用跑”，多数公证事项办证时限缩短约70%。
一、全面梳理公证事项网上办清单
2022年2月第02期
三、有效拓宽网上公证服务渠道
四、积极探索远程视频公证
电话：400-8008800
网址：flbook.com.cn
邮箱：123456@163.com
地址：上海市XX区XX大道XX号
在一个瞬息万变的世界里，
唯一注定失败的策略就是不去冒险。
In a rapidly changing world,
The only strategy doomed to failure is not to take risks.
增值电信业务经营许可证：陕B2-20210327 | 
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