浙江质量信息2020-01期

本期重点

习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话凝聚力量鼓舞士气

市场监管总局：疫情防控慎终如始 抓实抓细抓好落实

全力“稳企业”，浙江市场监管发布“十四条”

浙江高规格召开制造业高质量发展大会：努力建设全球先进制造业基地

浙江省质量协会主办

浙江质量

2020年第01期

（总字第235期）

 顾    问：冯明  刘卓慧  宋明顺

 主    编：李振韶

 副主编：吴丽娜  秦刚

 编    委：毛益民  吴俊春  王春敏

 责任编辑：罗姿佚  邵斐

浙江省质量协会秘书处

 地址：杭州市文二路173号

            文欣商务楼6楼

 邮编：310012

 电话：0571-88360859

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◆习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话凝聚力量鼓舞士气

◆国际标准组织积极支持我国抗击新冠肺炎疫情 倡议加强国际标准制定合作

◆疫情防控慎终如始 抓实抓细抓好落实

◆市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局提出支持复工复产十条政策措施

◆市场监管总局等六部门印发意见帮助个体工商户应对疫情影响 尽快有序复工复产

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◆全力“稳企业”，浙江市场监管发布“十四条”

◆凝心聚力抗疫情 多措并举保复工

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QC小组活动

◆缩短高原地区10kV电杆组立时间

质量强省

◆浙江高规格召开制造业高质量发展大会：努力建设全球先进制造业基地

◆浙江召开会议：努力交出统筹推进疫情防控和经济社会发展高分答卷

◆车俊：建设与“两个高水平”相匹配的强大人才队伍

◆浙江：推进好项目 下好先手棋

研究与探讨

◆企业疫情防控复工管理体系优化浅议

社会聚焦

◆你所不了解的红外体温计的有关知识……这里有！

◆2020年浙江省质量协会团体标准制定工作已启动，期待您的意见！

◆浙江省质量协会、浙江省中西医结合学会 联合向欧洲华侨华人捐赠抗疫中药

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坚持全国一盘棋 汇聚抗击疫情强大合力

来源：人民网－人民日报

        “疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。”习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话为赢得这场疫情防控阻击战指明努力方向、提供重要遵循。 

        服从服务于全国大局，海南已组

习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话凝聚力量鼓舞士气

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        疫情防控是一场阻击战，也是一场总体战，各项工作都要为赢得这场严峻斗争提供支持。

        全国公安机关认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，集全警之力，扎实抓好战疫情、防风险、保安全、护稳定各项措施的落实。

福建、江西、湖北等地公安机关侦办非法猎捕、收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物等刑事案件56起；辽宁、江苏等地公安机关相继破获制假售假、哄抬物价、诈骗等刑事案件26起，查扣涉案口罩142万余只。

        北京市公安局常务副局长亓延军表示，北京公安把维护社会稳定摆在更加突出的位置，夯实筑牢社区防线，有效维护定点医院、发热门诊等重点部位医疗秩序、治安秩序，持续保持社会面高等级防控，依法打击违法犯罪活动，坚决防止公共卫生风险向社会领域传导，坚决维护首都社会大局安全稳定。

        严防死守，毫不懈怠应对新情况新问题

        疫情防控处在关键时期，形势不断变化，各项工作也不断面临新情况新问题。

        针对疫情由外源输入为主转向内源扩散为主，黑龙江正在采取“外防输入、内防扩散”的联防联控策略。日前，已有10余个督导组下到省内市县。

        “通过省市县乡村联动，在疫情监测、医疗救治、乡镇村和城市社区防控以及防控物资储备等方面形成一张网，积极做好疫情‘防输入、防扩散、防输出’。”黑龙江省卫健委主任魏新刚说，同时应对返工返程等出行

高峰，加强对聚集性扩散的严防死守。

        浙江温州人口近千万，疫情态势依然严峻。截至2月4日，温州累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例364例。

的“盲区”。

        疫情防控，不容推诿扯皮，作风漂浮、失职渎职必须追究责任、依法惩处。

        日前，针对湖北省红十字会在捐赠款物接收分配中的有关问题，湖北省纪委监委调查核实并报湖北省委批准，免去张钦省红十字会党组成员、专职副会长职务，另有多人受到处分。

        “我们要认真学习、贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神，坚持全程跟进、同步监督、现场督导，督促广大党员干部认真履职，真正把救治和防控措施落到实处。”带队在乡镇开展监督检查工作的湖北咸宁咸安区纪委书记、监委主任刘合权说，目前当地已组建了4个督办组，全区所有纪检监察干部都坚守在防控一线。

        “疫情当前要敢担当，不能遇事

不干事。”在河南省辉县市大占城村党

支部书记李德平看来，习近平总书记重要讲话道出了老百姓对党员干部的期盼。

        近日，李德平通过大喇叭喊话村民、提醒做好疫情防控的“怒吼”视频，在网上走红，被网友称作“硬核”喊话。 

        “职责所在，我要对3000多口人负责，保大家安全。”李德平说。

        从1月30日开始，成都天府新区煎茶街道开始进行全覆盖排查，力争排查不漏一户、宣传不漏一人、防控不染一人。

        街道办事处副主任刘洋说：“疫情当前，作为基层疫情防控的‘守卫人’，我们一旦松懈，就会严重干扰疫情防控大局。必须绷紧责任这根弦，带领群众坚定不移把党中央决策部署落到实处，把防控措施落实到每个单位每个家庭，坚决打赢这场疫情防控阻击战。”

点。连日来，贵州省毕节市黔西县林泉镇海子村全体党员干部日夜值守。

        “加强疫情防控必须落实落细，习近平总书记的要求有很强的指导意义，基层干部要把更多精力投入到疫

情防控第一线。”海子村村支书杨帆说，加强农村疫情防控，必须要守好“流动关口”，要充分发挥党员干部先锋模范作用，毫不懈怠地做好各项工作，坚决不能让乡村成为疫情防控

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国际标准组织积极支持我国抗击新冠肺炎疫情 倡议加强国际标准制定合作

来源：市场监管总局

        三大国际标准组织高度关注我国新冠肺炎疫情发展防控情况。ISO和IEC秘书长均致函我国表示慰问，对中国卓有成效的工作表示钦佩。本次WSC会议特别邀请了世界卫生组织（WHO）首席信息官贝纳多·马里奥（Bernardo Mariano）参会，并将如何发挥国际标准在重大疫情防控中的积极作用作为重点议题研究。

        IEC主席舒印彪在会议上发表特别演讲，指出新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，中国人民众志成城，举国上下团结一心，打响了一场疫情防控的

人民战争。中国标准化工作机构和广大标准化工作者也积极投身疫情防控阻击战，努力在企业复工复产中做好技术支撑工作。舒印彪强调，国际社会是一个全球大家庭，各国的利益已经紧密融合在一起，我们需要共同应对各种挑战。舒印彪倡议ISO、IEC、ITU三大国际标准组织要加强跟世界卫生组织等有关国际组织的合作，从疫情防控机制、应急响应举措、检测方法、防治产品等方面，加快国际标准制定，完善公共卫生安全事件国际标准体系，让国际标准在应对全球性突发公共卫生安全事件上发挥积极作用。

        三大国际标准组织和WHO高级官员，对中国应对疫情做出的努力深表敬

佩、高度评价。WHO首席信息官贝纳多·马里奥先生强调全球不仅要在对抗病毒方面加快技术研究，更要在应急信息管理、数字医疗、远程诊断、虚拟医院等应对方面开展国际合作。IEC、ISO秘书长均表示，当前全球面临着更加复杂的挑战，各国际组织应共同携手，加强跨行业跨领域的国际标准化合作，研究总结中国及各有关国家疫情防控的成功实践，加快相关国际标准制定。

        WSC是由世界三大标准化组织IEC、ISO和ITU组成，主要职能是制定具体的政策、开展具体合作、并分享经验信息，以加强和推进IEC、ISO和ITU基于自愿共识而建立的国际标准体系。

        2月21日，世界标准合作组织（WSC）年度会议在瑞士日内瓦国际电信联盟（ITU）总部召开，国际电工委员会（IEC）、国际标准化组织（ISO）和ITU的主席及秘书长等高级官员参会。

        会议要求，要持续加强质量安全监管，在继续加强口罩等日常防护用品，以及人民群众生活必需品质量安全监管的同时，加强质量帮扶，提升质量水平。要精准有序助力企业复工复产，积极帮助个体工商户和企业纾困解难。要继续做好新闻宣传和舆论引导，紧贴战“疫”一线，宣传典型事迹。要严格抓好机关内部防疫，严防发生单位内部聚集性新冠肺炎疫情感染。

        总局领导甘霖、唐军、田世宏、刘实、孙梅君、秦宜智，总局总工程师、食品安全总监，总局、国家药监局、国家知识产权局有关司局负责同志参加会议。

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市场监管总局党组学习贯彻习近平总书记

在中央政治局常委会会议上的重要讲话精神

疫情防控慎终如始 抓实抓细抓好落实

来源：市场监管总局

        3月5日， 市场监管总局党组书记、 局长肖亚庆主持召开党组会议暨总局应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议， 学习贯彻习近平总书记在中央政治局常委会会议上的重要讲话精神， 强调要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神和党中央决策部署上来，慎终如始落实疫情防控责任，精准有序助力复工复产,为全国经济社会发展早日全面步入正常轨道营造健康有序的市场环境。

        会议强调，在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下，经过全国上下艰苦努力，疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复，这一良好势头来之不易。市场监管部门要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性，切实增强统筹抓好各项工作的责任感和紧迫感，把疫情防控和市场监管各项工作一件一件抓实抓细抓落地。

        会议要求，要坚决取缔和打击野生动物非法交易，认真落实《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实

保障人民群众生命健康安全的决定》，积极推动健全执法管理体制。要组织开展专项价格检查，严厉打击哄抬价格违法行为，对坐地起价发“疫情财”的情况露头就打，曝光一批典型案例，始终保持高压态势。要着力加强食品安全监管，指导各地严格落实疫情防控期间加强食品安全监管的各项工作要求，切实保障人民群众身体健康。

市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局提出支持复工复产十条政策措施

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、药监局、知识产权局：

       为贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照党中央、国务院关于切实加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工作的部署，现就充分发挥职能作用，解决企业复工复产中面临的实际问题，提出十条政策措施。

        一、登记网上办理

        充分依托“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段，进一步压减登记注册环节、时间和成本，对生产防疫用品的企业登记注册实行特事特办。对于疫情期间出现的新产业新业态，及时调整经营范围标准。

        二、实行告知承诺

        对凡涉及生产许可证、强制性认证的复产转产企业产品，快捷办理，压缩审批时限。对具备生产条件但因办理耗时长、暂不能提交相应材料的企业实行告知承诺制，由企业承诺在相应时限内补充提交相关材料后当场给予办结。

        在保障食品安全的前提下，简化食品生产、经营许可流程，推进网上办理，推广食品经营许可电子证书的发放。对于申请许可的新办企业、申请许可变更的企业，需要现场核查的，由省级市场监管部门依据本地区食品安全风险分级情况，对低风险食品试点开展告知承诺，对符合条件的实施“先证后查”。

          三、建立行政许可应急绿色通道

        对生产企业转产生产口罩、防护

来源：市场监管总局

市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局 支持复工复产十条

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服等应急物资的，简化生产资质审批程序，合并产品注册及生产许可证检查流程，启动加急检验检测程序，同时认可企业的部分自检报告。对符合许可条件的企业现场确认后，立即办理产品注册和发给生产许可证。对于转产生产医疗器械的企业，实行应急审批，依法办理医疗器械注册证和生产许可证。

        对疫情防控所需药品的注册申请，在确保安全性和有效性的基础上，加快审评审批。对疫情防控所需的药品，各省级药品监管部门要指导企业合理安排生产，充分释放产能，全力保障临床供应。对医用口罩、防护服等医疗器械产品注册、生产许可和检验检测等实施特别措施，合并审批流程。

对涉及防治新冠肺炎的专利申请、商标注册，依请求予以优先审查办理。支持企业开展知识产权质押融资，建立知识产权质押登记绿色通道，支持企业快速融资和续贷，缓解资金困难。

        四、延长行政许可期限

        对在疫情防控期间营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的，延期至疫情解除之后一个月内办理。

        对因疫情影响未能按时办理工业产品生产许可证换证导致许可证书过期的生产企业，可办理许可证延期，待疫情解除后再行提交延期申请。

        对食品生产、经营许可证到期的，有效期可顺延至当地疫情解除。

        对因疫情影响不能按时完成换证的特种设备生产单位及检验检测机构，可办理许可证延期。鼓励符合条件的特种设备生产单位，采用自我声明承诺的方式免评审换证。

        对受疫情影响无法按期申请办理检验检测机构复查换证的，可以延期至疫情解除后办理，证书有效期延长至疫情解除后三个月。

        对复工复产企业办理专利、商标、集成电路布图设计等事务，因受疫情影响超出相关期限的，依法给予期限中止、顺延，以及请求恢复权利

等便利化救济政策措施。

        五、加快标准转换应用

        支持外贸出口企业复产，加快国际标准与国内标准的转换，推动出口产品依据标准和国内标准的衔接。对依据国际标准生产，且相关国际标准主要技术指标达到强制性国家标准安全要求的，允许在国内生产销售。鼓励社会团体组织制定相关团体标准，增加企业复工复产所需标准的有效供给。对于生产国外标准口罩用于出口、有能力生产国内标准口罩未取得相关资质的企业，加快办理。

        六、审慎异常名录管理

        对生产、经营疫情防控相关物资的企业，已被列入经营异常名录的，经企业申请，可以简化流程、尽快移出。对因受疫情影响暂时失联的企业，可以暂不列入经营异常名录。

        七、严查乱收费乱涨价

        加强价格监管，严查各类涉及企

业的乱收费行为，减轻企业复工复产负担。支持企业增加产能，严厉打击口罩等防控物资生产领域哄抬价格等

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违法行为，维护防控物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。

         八、加强质量技术服务帮扶

        实行计量型式评价专人受理，缩短试验时间。对到期的有关计量标准器具，经所在单位自行核查满足相关技术要求，可适当延长有效期。

        鼓励标准化技术组织和机构，围绕企业复工复产提供标准化咨询等标准技术服务。帮助企业尽快建立可操作的防疫质量控制流程和规范，实现

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 防疫控制与企业复工的精细化管理。启动物品编码业务24小时快速响应机制。

       引导认证机构加强对复工复产企业的技术服务，开辟线上咨询、受理、评价等综合服务通道，采取线上认证申请受理、延期现场审核检查、优先安排3C认证等方式进行办理。

        九、减免技术服务收费

       疫情防控期间，市场监管总局所属的计量检定机构、产品质量检验检测机构、特种设备检验检测机构，对复工复产企业计量器具的检定校准收费、

产品质量检验检测项目收费、特种设备检验项目收费减少50%，对湖北省企业免除各类检定校准和检验检测费用。市场监管总局所属的标准化技术机构，对中外标准信息咨询服务、标准时效性确认和标准翻译费用予以免收。

        十、鼓励企业参加“三保”行动

持续深入开展“保价格、保质量、保供应”行动，不断提升活动覆盖面，为企业搭建与民生期望互通互信的平台。鼓励引导更多企业参加“三保”行动，承诺加快恢复产能，保证产品质量，保持价格稳定，保障市场供应，凝聚疫情防控合力。

        各级市场监管、药监、知识产权部门要加强组织领导，强化责任担当，紧密结合各地实际，把十条政策措施进一步细化，落实落细落到位，更好服务于企业复工复产工作，坚决打赢疫情防控阻击战。

市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局

2020年2月15日

市场监管总局等六部门印发

《关于应对疫情影响 加大对个体工商户

扶持力度的指导意见》帮助个体工商户

应对疫情影响 尽快有序复工复产

来源：市场监管总局

        为认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，帮助个体工商户应对疫情冲击、尽快有序复工复产、稳定扩大就业，经国务院同意，市场监管总局、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、商务部、人民银行等六部门于近日印发《关于应对疫情影响 加大对个体工商户扶持力度的指导意见》。

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        意见指出，要帮助个体工商户尽快有序复工复产。按照分区分级精准复工复产要求，分业态、分形式有序推动个体工商户复工复产。认真落实国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发的《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，保证合规人员能够及时上岗。采取灵活就业政策，促进快递等行业尽快复工复产。发挥电商平台作用，为线上线下个体工商户提供供需对接信息服务。 

        意见提出，要降低个体工商户经营成本。加大资金支持力度，引导金融机构增加3000亿元低息贷款，定向支持个体工商户。疫情期间，对个体工商户参保缴费实行减免和缓缴政策，允许延期办理参保登记。2020年3月1日至5月31日，对包含个体工商户在内的小规模纳税人实行增值税减免政策。减免个体工商户疫情期间有关认证认可、检验检测费用。鼓励各地结合实际减免个体工商户房租。

        意见强调，要方便个体工商户进入市场。为个体工商户提供便捷高效的服务，做好营业执照和有关许可审批衔接，延长申报年报时间。进一步释放经营场所资源，建立完善个体工商户经营场所负面清单管理制度。对从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，进一步拓宽其活动场所和时间，依法豁免登记。

        意见要求，要加大对个体工商户的服务力度。保障个体工商户电气供应，2020年上半年，对存在困难的个体工商户实行“欠费不停供”，对相关行业个体工商户实行阶段性降低用电、用气成本政策。发挥工商联以及个体劳动者协会等社团组织作用，通过开展维权保障、宣传教育等举措为个体工商户提供服务、排忧解难。鼓励互联网平台为个体工商户复工复产提供支持帮助。

下一步，市场监管总局将会同有关部门加强工作指导，推动各地结合实际出台具体举措，强化政策宣传解读，主动作为、靠前服务，帮助个体工商户尽快有序复工复产。

全力“稳企业”

来源：浙江省市场监管局

        2月10日晚上，浙江省市场监管局印发《关于贯彻落实〈中共浙江省委浙江省人民政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战 全力稳企业稳经济稳发展的若干意见〉服务举措的通知》，迅速贯彻落实省委省政府最新文件精神，紧密结合市场监管职能，第一时间出台稳企业稳经济稳发展十四条服务举措。

        二、优化食品生产许可服务。对粮食加工品、豆制品和食用油等涉及生活必需的食品生产企业，如企业承诺生产条件未发生变化的，免于现场核查。对临聘人员较多的食品生产企业，采用线上培训、组织专家专业指导、组织检验机构开辟食品生产企业专项服务通道等方式，帮助企业尽快复工。指导食品行业协会发挥作用，建立同业互帮机制，帮助生产企业解决原铺料采购、成品出厂等问题。食品生产经营从业人员所持健康证明在2020年1月23日以后有效期届满的，可延期使用到本次新冠肺炎疫情一级响应解除后90日内。

　　 三、实施转产口罩企业定向帮扶机制。建立“三定二免、靠前服务”机制，发挥标准制定、质量监测、产品检验等方面优势，主动服务服装企业转产口罩。根据我省转产口罩企业名

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单，滚动确定定点帮扶企业，组织检验检测机构骨干力量开展一对一定人服务，明确覆盖“原料质量检验、生产过程控制、产品质量验收”全过程的服务定责清单。建立企业免送检通道，直接通过“浙里检”检验检测公共服务平台将送检样品寄递检验检测机构，实现业务全流程“一网通办”。对企业转产后的产品全部提供免费检测服务，最快速度提供检验报告。

        四、支持餐饮单位开展线上餐饮服务。指导餐饮行业协会与订餐平台加强合作，支持餐饮单位快速开通线上餐饮门店、拓宽网络配送等，减少库存，扩大销售，保障群众日常生活和企业复工复产中的餐饮服务需求。强化业务指导，在妥善采取防控措施的基础上，指导各地尽快恢复餐饮外卖配送服务，倡议各餐饮配送单位开展无接触配送服务，在小区、医院等地推广无接触餐柜。

　 　五、优化特种设备生产许可证换证手续。特种设备生产单位（含充装单位）许可证、检验检测机构（气瓶）核准证有效期届满不足6个月的，可以办理许可证延期，延长的有效期不超过1年。鼓励符合条件的特种设备生产单位（含充装单位）采用自我声明承诺的方式免评审换证。对因疫情影响未能按时办理换证导致许可证书过期的，在疫情解除后的3个月内可以重新提交换证申请。特种设备作业人员证书申请复审（换证）的，可以先行办理网上复审，待疫情解除后补打印证书。未能按时办理复审导致证书过期的，在疫情解除后的3个月内持证人可以重新申请证书复审。

 　　六、延长部分特种设备定期检验周期和电梯维保周期。因疫情防控特殊情形无法进行定期检验或不能按期进行定期检验的特种设备，由使用单位提出书面申请报告说明情况，经使用单位主要负责人确认，征得相关检验机构同意，向使用登记机关备案后，可延期检验，并在疫情解除后1个月内申报定期检验。电梯维保企业可以结合电梯使用情况和安全状况，与电梯使用单位协商一致后，适当调

整或延长现场维保周期，鼓励通过物

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延长现场维保周期，鼓励通过物联网、视频等信息化手段进行远程检查维护。

        七、强化企业复工复产计量帮扶。开辟型式评价绿色通道，缩短计量器具生产企业型式批准获证时间，组织各级计量技术机构强化技术保障和应急值守，对疫情防控和企业复工复产急需的计量器具检定校准需求，全天候给予协调安排，满足相关量值溯源需求。强化企业复工复产计量帮扶，对企业复工复产过程中到期需要强制检定的计量器具，经企业申请并已由企业自行核查的，可以适当延长强制检定周期。

　 　八、做好标准化工作支撑服务。建立完善疫情防控标准体系，搭建疫情防控专题标准数据库，为企业提供疫情防控相关国内外标准网上查阅等服务。围绕企业复工复产涉及的防护用品、防疫安全等，开展相关标准技术解读，支持企业制定实施复工复产疫情防控方面的操作指南、规范等企业标准。针对疫情可能对出口企业的影响，积极收集和跟踪国外相关货物入境特殊措施信息，及时向企业发布风险信息预警，指导受阻企业有效应对。涉及需要提请省局组织的地方标准立项评估会、标准审评会以及试点项目现场验收等，可根据情况沟通延期或以网络形式开展。

 　　九、优化便捷检验检测认证服务。加快认可符合条件的检验检测机构获得防护用品检验检测资质，鼓励检验检测机构开通防护用品检验检测服务绿色通道，快速便捷开展检验检测服务。支持实施“品字标浙江制造”、“丽水山耕”和绿色产品认证的认证机构对复工复产企业有效期满或需监督审核及再认证维持的认证证书，顺延证书有效期至疫情解除后3个月。全面下放CCC免办行政确认事项，实现CCC免办“无纸化、3日内办结”。

 　　十、优化疫情期间商标业务办理。因疫情原因，当事人在办理商标异议、商标驳回复审、不予注册复审、无效宣告复审等业务、提交相关证据时不能在法定期限或指定期限内

提出的，其相关期限自权利行使障碍

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产生之日起中止，待权利行使障碍消除之日继续计算；当事人因疫情未能在宽展期内办理商标注册续展申请手续，可以自权利行使障碍消除之日起2个月内提出续展申请并提交相关证明。

　 　十一、推行专利申请优先即办及质押融资上门服务。对优先复工企业和涉及防治新型冠状病毒的专利申请，依规列入全省专利优先审查名单并即时即办。对全省因疫情相关原因导致专利权利丧失的所有专利权人，可以自障碍消除之日起2个月内，请求恢复权利，并无需缴纳恢复权利请求费。积极帮助企业申请专利收费减缴备案,扩大减缴受益面。对因资金困难急需融资的中小企业，鼓励以专利权质押融资，并实行上门服务和全程指导。

　 　十二、加大企业检验检测减负力度。疫情期间，减免省内有关生产企业的防疫防护产品质量检验检测费用；对餐饮住宿业的检验检测经营服务项目实行减半收费，时效为12个月；省市场监管局挂靠学会、协会一律减免所有企业会员的2020年度会费。对以非营利方式对复工复产企业开放实验室环境设施、检测仪器设备、技术标准信息、科研成果等科技资源，全年开放实验室150家以上，服务企业5万批次以上，为企业减负2亿元以上。加强“浙里检”全流程一网通办，支持企业获取优质高效检验检测全流程在线服务，实现“一次不跑、事事办好”。

        十三、减免农贸市场摊位费。鼓励国有企业举办的农贸市场，自当地实行疫情防控后的前三个月免收摊位费。对其他农贸市场举办单位加强引导，鼓励其减免场内经营户摊位费。

　 　十四、维护企业公平竞争秩序和权益。认真受理企业维权方面的诉求，受疫情影响导致无法如期履行或不能履行合同的，积极帮助企业向有关部门办理与不可抗力相关的证明，帮助企业与大型平台、上游大中企业进行沟通协调。严厉打击侵害企业权益、破坏公平竞争环境和秩序的违法行为。

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多措并举保复工

        自新型冠状病毒肺炎疫情暴发以来，浙江省质量协会上下一心群策群力，第一时间投入了抗击疫情的战斗之中。在积极配合政府部门做好疫情防控工作的同时，充分发挥协会专业优势，助力会员单位抗疫复工做出了多项举措，做到抗疫复工两手抓。

        一是做好抗疫复工宣传工作。协会党支部、工会委员会第一时间联合发布了倡议书，要求党员干部带头做好“三个担当”，全体员工做到“三个六”，全力确保内部做好各项防控防护工作。向会员单位发起“风雨同心、共抗疫情”爱心捐助支持抗疫行动，并在微信公众号对会员单位抗疫事迹和复工进展进行了系列报道。

        二是发挥专业优势，为会员企业科学规范复工复产建言献策。协会积极关注并收集最新政策，通过微信群、QQ群、公众号等多渠道第一时间向会员单位传达到位。面对复工潮来临，为全力做好工业生产企业疫情防控工作，助力会员单位科学化、规范化开展复工复产，协会充分发挥专业优势，主动向协会专家、各单位质量工作者邀稿，以“科学有序复工复产，规范有力防空防疫”为主题，多渠道

发布复工复产管理建议，发布会员单位复工复产工作进展和好的做法。

        三是履行社会责任，为会员单位切实减负。为努力保障企业生产经营秩序，切实减轻会员单位负担，协会研究决定免除全体会员单位2020年度会费，已缴纳的2020年会费顺延为下一年度会费。

疫情就是命令，防疫复产就是责任，省质协不忘初心、牢记使命，组织动员全体会员单位践行初心使命，排除万难，力争赢得这场没有硝烟的战役的最终胜利。

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2020年浙江省质量协会团体标准制定工作已启动，期待您的意见！

       团体标准是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要，协调相关市场主体共同制定的标准。

　　团体标准的制定和发布无需向行政管理部门报批或备案，是社会团体的自愿行为。

        团体标准是现阶段我国政府简政放权背景下标准化体制改革，与国际接轨的必然产物。

凝心聚力抗疫情

附件请登录浙江省质量协会官网（https://www.zjszl.com/）“文件公告”下载

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浙江省质量协会、浙江省中西医结合学会

联合向欧洲华侨华人捐赠抗疫中药

宋明顺

陈卫建

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周松一

        本次捐赠由浙江省质量协会和浙江省中西医结合学会发起，浙江省侨联牵线，联合4家爱心企业向意大利、德国、荷兰、捷克、波兰等5个欧洲国家的华侨华人，捐赠预防性中药产品3.88万份。

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        这是一场没有赢家的战争，现在，中国控制了上半场，希望境外控住下半场，让我们齐心协力，共克时艰，相信拨云见日、春暖花开的那天很快就会到来！

捐赠物资已打包完毕被贴上标签

浙江泰仑、巴青县供电有限公司配电求索“渔”汉藏QC小组

        2017年，按照国网浙江省电力有限公司的统一部署，国网湖州供电公司开展了对口帮扶那曲地区巴青县新一轮农网改造升级工作。浙江泰仑电力集团“配电求索”QC部分队员也参加了援建工作，在工作中因地域差异、施工环境变化等困难使得配网架空线路电杆组立时间过长，进程缓慢，为此施工部向家中救援，小组通过网络连接成立配电求索“渔”汉藏QC小组，攻克雪域高原施工难题。

缩短高原地区10kV电杆组立时间

前

言

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一、小组简介（见表1）

表1  小组简介

电杆组立时间：指工作当日，工作班将电杆从临时堆放点运输至预定杆位就位，完成电杆立直并安装杆上线路铁件金具的各个参与作业人员时间总和。

三、现状调查

二、选择课题

图1 对比情况图

选择课题：缩短高原地区10kV电杆组立时间

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        随后，小组将高原与湖州地区山地的 10kV 电杆组立各工序 工作时间进行比对：（见表 6、图 6）

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        那曲，地处西藏北部，唐古拉山脉、念青唐古拉山脉和冈底斯山脉之间，属唐古拉山区域，系典型的高原山川地形。除少量地方有部分高山草原外，其余均高山突兀，山势险峻，高山与高山之间形成深深的峡谷，谷底与山顶之间的高差多在1000米以上。（见表7、图7）

        目标设定依据：

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四、目标设定

五、原因分析

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六、确定主要原因：（见表11）

        确认一：未开展高原运杆专项培训（见表12）

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        确认二：劳工资源少（见表13）

        确认三：援藏人员占2/3以上（见表14）

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        确认四：机械设备体积大于通道（见表15）

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        确认五：电杆受力方向低于峰体坡度（见表16）

        确认六：无直行通道（见表17）

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        确认七：未采用分段电杆（见表18）

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        确认八：设计用气象区选择等级高（见表19）

        综上所述，造成高原高山峰坡运杆时间长有以下三个主要原因：

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七、制订对策：

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八、对策实施：

        实施一：采用机动绞磨作为运输动力（见表25）

        实施二：改变电杆受力方向，研制活轴型电杆牵引器（见表26）

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        实施三：采用直线牵引法（见表27）

九、效果检查：

        1、本次QC活动效果检查

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        2、安全效果检查：

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        直接经济效益：开展课题后，减轻了劳动强度，节省了人工。

        间接经济效益：

        2)改变原施工模式，对当地主要经济来源“世界最佳虫草”有效的保护，为当地增加了经济来源。

        4、社会效益

十、巩固措施

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        那曲巴青新一轮农网改造圆满完成，小组对策巩固措施有效性如何呢？2018年10月12日国网湖州供电公司支援建设那曲嘉黎地区新一轮农网改造工程正式开始，小组对10kV电杆组立时间进行统计。（见表31、图19）

措施稳定

十一、总结和下一步打算 （见表32）

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袁家军主持 陈金彪冯飞周江勇熊建平分别在主会场或分会长出席

来源：杭州发布

车俊在全省制造业高质量发展大会上强调

坚定信息 稳中求进 奋发有为

努力建设全球先进制造业基地

        全省制造业高质量发展大会3月16日在杭召开。省委书记车俊在会上强调，要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实制造强国战略，进一步凝聚共识、提振信心、营造氛围，坚持以新发展理念引领制造业高质量发展，加快建设全球先进制造业基地，为“两手都要硬、两战都要赢”注入强劲动力，为“两个高水平”建设提供强大支撑。

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        袁家军主持，葛慧君、郑栅洁和省委常委、省人大常委会党组书记、副省长、省法院院长、省检察院检察长出席。会议以视频形式召开，各市、县（市、区）设分会场。

        省委副书记、省长袁家军主持。陈金彪、冯飞、熊建平、李学忠、朱从玖、高兴夫、陈铁雄，工信部复工复产联络员浙江组成员代表在主会场出席。周江勇、许勤华、胡伟、谢双成在杭州分会场参加会议，佟桂莉、张振丰分别在萧山区、余杭区分会场参加，柯吉欣在主会场参加。会前，省领导参观了浙江制造业首台（套）展示。会上，一批亩均效益领跑者、“雄鹰行动”培育企业、制造业单项冠军、隐形冠军、省级制造业创新中心等制造业先进单位受表彰，22个县（市、区）负责人签订了制造业高质量发展示范县（市、区）创建书，与会代表观看了各地制造业重大项目投产视频，省经信厅、宁波市、钱塘新区、长兴县、吉利集团、浙江石化、福达合金公司负责人作了交流发言。会议以视频形式召开，各市、县（市、区）设分会场。

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        车俊指出，制造业是立国之本、强国之基。浙江从制造业起步，以民营经济、实体经济见长，这是富民强省的奥秘所在，也是迈向现代化的必由之路。建设全球先进制造业基地，是深化落实习近平总书记关于制造强国战略论述和决策部署的浙江担当，是顺应大变局、把握大变革、应对大事件的战略选择，是开启高水平现代化建设新征程的重大举措。我们必须站在全局和战略高度，以更强的使命感、责任感落实好制造强国战略，在“八八战略”指引下，以“三个地”的政治自觉扛起建设全球先进制造业基地的新使命。

        车俊强调，建设全球先进制造业基地，浙江有基础、有条件、也有优势，但也面临传统成本优势不再、大平台大项目支撑不足、产业层次总体不高、自主创新能力不强、产业链的安全和韧性不够等新的“成长的烦恼”。我们要坚持新发展理念引领，锚定目标、突出关键，开辟建设全球先进制造业基地的新路径，力争今年推动制造业高质量发展成为高水平全面建成小康社会的显著特征，到2025年建成国内领先、有国际影响力的制造强省，到2035年基本建成全球先进制造业基地。要在引领数字化变革中构建浙江制造新的竞争优势，深入实施数字经济“一号工程”，以数字化网络化智能化牵引创新发展，实施产业基础再造工程，高水平推进重大科创平台建设，大力推进全国工业互联网发展示范区、国家数字经济创新发展试验区、新一代人工智能创新发展试验区建设，努力在“新设施”“新技术”“新应用”“新产业”上抢占先机。要在聚力高端化发展中提升浙江制造的品质和能级，深入开展质量革命，深化品牌大省建设，集中力量打造高能级产业平台，加快构建绿色制造体系。要在

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应对全球化变局中构建浙江制造新格局，坚持立足浙江发展浙江、跳出浙江发展浙江，既注重存量提升，又大力引进高质量外资、“大好高”项目，积极培育具有国际竞争力的先进制造业集群，集中力量打造十大标志性全球化产业链。要在深化市场化改革中书写浙江制造新传奇，发挥市场配置资源的决定性作用，发挥企业家和人才的主体作用，推动企业做活做精做久。

        车俊强调，要坚持打好稳中求进组合拳，各方携手、共渡难关，千方百计支持企业过好产能恢复关、近期经营关、市场开拓关、转型升级关，以“两手硬、两战赢”夯实建设全球先进制造业基地的基础。要突出产业链生态修复和小微企业帮扶，以支持龙头骨干企业稳产扩产带动配套企业发展。要在落实政策、创新政策、发挥政策集成效应上更给力，重点做好减税、减费、减息、减租等政策落地。要全面实施提振消费行动，创新方式稳外贸，全力以赴扩大消费、开拓国内市场。要支持理念创新、技术创新、管理创新和模式创新，推动复工复产过程转变成为转型升级的过程。

车俊要求各地各有关部门坚持以“最多跑一次”改革牵引，进一步加强组织领导、强化服务保障、营造浓厚氛围，加快打造国际一流的制造业发展环境，为建设制造强国作出浙江新的更大贡献。

       袁家军强调，要深入贯彻习近平总书记关于制造强国战略重要论述精神，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃，按照“六稳”和“两手硬两战赢”的要求，以非常时期非常之举，以制造业的“稳”和“进”为发展聚力、为小康增色，加快建设全球先进制造业基地。

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着力培育数字安防、汽车及零部件、绿色化工等世界级先进制造业集群，打造十大标志性产业链。着力提升重大平台能级，推进“三廊四新区”“万亩千亿”新产业平台、创新示范区、工业互联网发展示范区建设，打造先进制造业集聚区和新增长极。着力招引重大项目，大力度谋划引进建设省市县长项目、高质量外资项目、“六个千亿”产业项目等具有乘数效应、牵一发动全身的标志性引领性项目。着力释放重大改革红利，全面整合提升开发区（园区）和产业集聚区，深化“多规合一”、天然气电力和投资审批领域改革。着力加强重大政策供给，坚持“亩均论英雄”，引导资源要素向优势区域、优势产业、优势企业集中，实施减税减费减租减息减支共克时艰行动，特别是要以政府实打实减支推动企业减租、银行减息，定向精准支持疫情期间贡献大的企业，形成政银企携手共渡难关、共促高质量发展的良好局面。

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浙江召开会议

努力交出统筹推进疫情防控和经济社会发展高分答卷

        全省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议24日在杭举行。省委书记车俊在会上强调，各地各部门要认真贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，更大力度更加精准做到“两手都要硬、两战都要赢”，交出浙江统筹推进疫情防控和经济社会发展高分答卷。

来源：浙江日报

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车俊在全省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调

更大力度更加精准做到“两手都要硬、两战都要赢”

袁家军主持 葛慧君郑栅洁出席

        袁家军主持，葛慧君、郑栅洁和省委常委、省人大常委会党组书记、副省长、省法院院长、省检察院检察长出席。会议以视频形式召开，各市、县（市、区）设分会场。

        会前，车俊主持召开省委常委会议，传达学习习近平总书记在中央政治局会议、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，及关心爱护参与疫情防控工作医务人员重要指示精神，研究我省疫情防控和复工复产及支援湖北省抗击疫情工作。

        车俊在部署会议上指出，习近平总书记的重要讲话，进一步发出了疫情防控巩固成果、扩大战果的必胜宣言书，进一步吹响了有序推动复工复产、畅通经济社会循环的动员集结号，进一步下达了决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、实现“十三五”圆满收官的出征军令状，进一步树立了加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作领导的鲜明风向标，为我们全面打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战进一步指明了方向、增强了信心、鼓舞了斗志。浙江要从“三个地”的政治高度出发，全面学习领会、精准对标对表，坚决迅速地把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。

        车俊指出，这段时间以来，全省上下认真贯彻以习近平同志为核心的党中央的部署要求，因地制宜、分类指导、精准施策，“防”的文章越做越细，“治”的效果越来越好，“复”的力度

越来越大，取得了新的阶段性重大成果。同时，要清醒看到，当前疫情防控仍是最吃劲阶段，取得完胜还要毫不放松；企业复工率高、达产率低的现象还比较突出，恢复正常产能还需持续加力；疫情对经济领域的影响还在持续显现，而且社会领域也衍生出一些“次生风险”。我们既要坚定信心，又要始终保持清醒警觉，在思想上进一步紧起来、行动上进一步快起来，确保统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作。

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        车俊强调，要坚持问题导向、强化精准施策，推动疫情防控和经济社会发展工作朝细处、实处、深处抓。各市县要认真落实分区分级精准防控的要求，根据疫情图和“三返”情况，尽快全面恢复经济社会发展秩序，推动复工复产应复尽复，加快实现全面复工复产，确保疫情防得住、发展搞得好。重点要“认真研究十个问题、做到十个更加”：一要认真研究“如何更好发挥精密智控作用”的问题，推动疫情防控更加精准。完善“健康码”申报

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和应用机制，充分发挥村社、单位、企业的基础作用，高度重视企业复工复产后的疫情防控，进一步强化群众防控风险意识，坚决守牢疫情防控的“中门”“小门”。推进企业、单位担起主体责任，村社担起属地责任，个人履行公民责任，继续做到少出门、不集聚、勤洗手、戴口罩。二要认真研究“如何统筹省内外两头救治工作”的问题，推动病患救治更加科学。着力做好省内危重症、重症救治工作，坚决完成支援湖北抗击疫情工作，关心关爱、服务保障好医务人员这支中坚力量。三要认真研究“如何打通企业复工复产关节”的问题，推动物流通道更加顺畅。进一步畅通物流运输绿色通道，打通海陆空联运“卡脖子”堵点，畅通物流快递“毛细血管”，加大保通保畅力度。四要认真研究“如何解决用工难、返岗慢”的问题，推动企业用工更加便捷。更好发挥企业主体作用，把企业员工积极性调动起来，实现常态化返工。政府部门要通过搭建就业服务平台、拓宽就业门路渠道，提出更多有针对性的招工政策，逐步满足企业用工需求。五要认真研究“如何解决产业之间、企业之间复工复产不平衡”的问题，推动产能恢复更加协调。把关注重点和工作触角进一步延伸到小微企业园、写字楼、商场商铺、餐饮酒店等人员密集场所，延伸到养殖户、种植户等急需帮助的群体，确保复工复产宣传、走访、帮扶“全覆盖”。六要认真研究“如何落实落细帮扶企业政策组合拳”的问题，推动政策落地更加到位。各地各部门要在挖掘中央和省委、省政府政策“含金量”上下功夫，结合自身实际尽快推出可执行可操作的流程细则，推动形成政策叠加效应、累加红利。七要认真研究“如何有效防范疫情可能引发的各类矛盾风险”的问题，推动社会治理更加主动。发挥平安浙江、法治浙江的优势，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“最多跑一次”改革，把各类矛盾风险防范于早、化解于小。八要认真研究“如何在应对危机中化危为机”的问题，推动高质量发展动力更加强

劲。重点要围绕推进重大项目建设，谋划、开工一批大项目，彰显牵引带动作用；围绕发挥数字经济、生命健康、智能制造等特色优势，加快形成更具核心竞争力和影响力的产业集群；围绕促进消费回补和潜力释放，大力营造更好的消费环境。九要认真研究“如何主动加强与各方面的对接合作”的问题，推动对外开放步伐更加坚定。坚定不移落实好“一带一路”倡议和长江经济带、长三角一体化发展国家战略，放大我省民营经济、海外浙商、生态环境、营商环境的特色优势，进一步加强与世界各地经贸伙伴沟通协调、贸易合作。十要认真研究“如何加快补齐这次疫情所暴露出的突出短板”的问题，推动基本公共服务更加扎实。在健全公共卫生应急管理体系、推动工作力量向一线下沉、推进城乡环境整治和文明生活等方面狠下功夫、多作探索，切实维护人民群众生命健康、加大民生托底保障力度。

        车俊强调，全省广大党员干部特别是领导干部要以全新的姿态投入到“三服务”中，在“持久、深入、精准、有效”服务上下功夫，努力做到要统筹兼顾、不要顾此失彼，要敢于接“烫手山芋”、不要打“推手太极”，要等不起坐不住、不要先等等看再放一放，在大战大考中砥砺初心使命，努力把疫情造成的损失降到最低程度。

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车俊在省委人才工作领导小组会议上强调

建设与“两个高水平”相匹配的强大人才队伍

袁家军出席

来源：浙江在线

        3月10日，省委人才工作领导小组召开会议，深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展以及人才工作的重要论述，研究部署今年人才工作。

　　省委书记、省委人才工作领导小组组长车俊主持会议并讲话。袁家军、黄建发、王文序出席会议。会上，省委人才办有关负责人汇报了去年全省人才工作情况和今年工作要点，会议审议并原则通过了《关于推进浙江省领军型创新创业团队引进培育计划的若干意见》和浙江新时代工匠培育工程等文件。

　　车俊充分肯定了去年以来我省人才工作所取得的成绩。他指出，当前全省上下正在认真落实党中央的决策部署，持续推进“两手都要硬、两战都要赢”，努力交出打好疫情防控和经济社会发展的高分答卷。与此相适应的是，我省人才工作也面临着新形势新挑战新机遇，处于谁招引人才办法多谁就更容易赢得发展主动的窗口期、海外引才形势复杂的挑战期、广大人才大有用武之地的黄金期。我们要牢固树立人才强省工作导向，应势而动、化危为机，进一步巩固聚天下英才于浙江的好势头，为统筹打好“两战”、实现“两个高水平”提供坚强人才保证。

　　车俊强调，人才价值是赛场比出来、一线干出来的，我们要探索建立揭榜挂帅的人才使用体制机制，不拘一格用人才，把需要的关键核心技术项目张出榜来，谁有本事谁揭榜，谁能冲得上去、拿得下来，就大胆使用、放手使用，激励广大科技人才在科研攻关中大显身手、施展才华。当前，要继续集中力量加大新冠肺炎防控科研攻关力度，努力在生命科学的基础研究和医疗健康关键核心技术上取得突破，为战胜疫情提供强有力支撑。人才资源始终是最稀缺、最抢手的第一资源，引进人才要注重统筹、突出精准、彰显特色。要围绕浙江高水平发展所需招引高层次人才，大力实施“鲲鹏行动”计划，大力推进千人计划、领军型团队计划，更好发挥浙江大学、之江实验室、西湖大学等重大平台吸附效应，依托数字经济、生命健康两大创新高地和全球先进制造业基地的打造，引进更多科学家和科技领军人才。各地各部门要群策群力、统筹兼顾抓引才，避免同质化竞

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争、人才资源错配。服务人才要做到干部用心、政策贴心、举措暖心，决不能简单地一引了之、一奖了之。要深化“最多跑一次”改革，加强人才服务的系统集成，建设一批集引进人才、保障人才、赋能人才、引领人才等功能于一体的人才发展综合体；顺应人才对优质服务的新期待，更好帮助解决人才反映的实际问题，增加发展性服务供给，推动人才优质服务从“有没有”向“好不好”转变。各地要强化对人才的政治引领，加强对他们的国情教育、爱国主义教育、中华传统文化教育，引导广大人才与党同心同德、爱国报国，大力弘扬科学家精神、工匠精神，形成良好学风和科研氛围。

来源：经济日报

　　抗击疫情、复工复产，浙江给人留下的印象是动手早、下手快。

　　3月2日，浙江宣布疫情防控响应由一级降为二级，疫情防控取得阶段性明显成效。3月3日，全省举行重大项目开工仪式。总投资8864亿元的537个重大项目启动，将激发有效投资、带动有效需求，为完成全年经济发展目标奠定基础。

　　“战疫情，促发展，两手都要硬、两战都要赢。”浙江省委提出，打赢疫情防控总体战是对省域治理现代化的一次大考，浙江要在应对危机中化危为机，把疫情造成的损失挽回来。

　　浙江近年来的高质量发展，与牢牢抓住重点项目这个“牛鼻子”密切相关，尤其是在“抓项目、扩投资”上下好先手棋。2019年，浙江全省重点项目建设完成投资4875亿元，达到年度计划的125%。11个设区市全部提前完成重点项目年度投资目标。

        　　“在当前形势下，更要发挥有效投资的关键性作用，以优

化投资结构、提升投资质量推动转型发展。”浙江省委书记车俊表示，战“疫”期间，浙江各地转换思路、创新举措，将过去的“面对面”改为“屏对屏”，“云开工”“云签约”“云洽谈”“云招聘”相继推出，高端项目“云”中来。

　　嘉兴市南湖区年前就与美国投资方达成协议，共同投资105亿元的医药项目。受疫情影响，双方无法面对面对接。嘉兴科技城通过微信、电视电话会议，先后与项目方沟通交流数十次。最终，一场跨洋连线促成项目签约。

　　中科曙光看中桐乡市作为世界互联网大会永久会址的优势，与桐乡“隔空”签下百亿元级先进计算机产业项目。疫情期间，桐乡市经信、商务等部门组成招商服务专班，全天候在线解答投资方的疑问和难题。

　　面对战“疫”，浙江之所以能动手早、下手快，最根本的在于心中有“数”。突如其来的疫情，尽管使市场处于不确定之中，却让数字经济迎来了加速发展的“风口”，增强了经济

　　依托数字经济的先发优势，浙江的招商引资和项目建设点“数”成金，确保不因疫情而严重断链。嘉兴、湖州两市“云签约”项目超过30个，投资总额超过20亿美元；衢州市开展“不见面”招商，引进投资项目总额24.16亿元；杭州西湖区举办云上招商直播峰会，短短半小时，直播间内就涌入51.4万人次；义乌市以视频连线方式签约3个项目，总投资额达112亿元。

　　“云招商”火热的同时，“云招聘”也格外吸睛。2月26日，杭州市启动为期一个月的高层次人才“云聘会”，1300余家名企名校名院提供2.8万个岗位，招聘会全流程都在“云端”进行，可同时满足10万人在线。“云聘会”仅启动一天，就有3万余人投送简历。

　　“云上招聘会就像一场及时雨。”浙江亚太机电股份有限公司人力资源部经理陈宇超表示，今年企业复工时间延迟，“云招聘”非常贴近企业需求。

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　　“云聘会”打响了杭州招才引智“八大举措”的头炮。2月24日，杭州向全球发出“求贤令”，从补贴政策、引才宣传、服务环境等方面给予倾斜支持。

　　在宁波，政府一对一排摸用人单位需求，点对点接受企业预订开设“云面试室”，设置城市品牌直播间、政策咨询直播间等平台，为求职者答疑解惑；在嘉兴，“网络招聘节”首开先河，企业老板客串当起网络主播，不到一小时就吸引近30万人关注。截至3月1日，浙江省人力资源服务机构通过线上招聘、在线面试、电子合同等方式，为企业招聘员工57万人。

　　高端项目和人才踏“云”而来的背后，除“数据跑路”机制效应外，起始于浙江的“最多跑一次”改革也发挥了不可替代的作用。

　　战“疫”期间，浙江最大范围推动政府部门“最多跑一次”事项接入“互联网＋政务服务”平台，努力实现网上可办、无纸可办。不少地方还推出“最多跑一次”改革的“疫情版”，为群众和企

业提供周到细致的服务。

　　制度保障方面，浙江制定了稳企业稳经济稳发展30条综合性政策、支持小微企业渡过难关17条政策、稳投资10条政策和有序推进重点项目建设13条政策等，建立省、市、县三级重大外资项目专班，协调推进75个1亿美元以上重大外资项目加快实施；

　　减税降费方面，浙江制定了免征、减征、缓缴的阶段性减免企业社保费政策，所有政策叠加，预计可为全省企业减负600多亿元；

　　在金融支持方面，浙江首创应急专项，融资总量不低于500亿元，主要用于支持重大基础设施项目、补短板项目、重点产业项目，同时，推动银行机构实施“无还本续贷”，目前“无还本续贷”余额超2000亿元，已帮助20多万家企业减负担、渡难关。

　　截至3月初，浙江全省5726家年出口额1000万美元以上企业全部复工，产能恢复率达68.4%；外资企业复工率达85.4%，规模以上工业企业复工率达99.8%。

企业疫情防控复工管理体系优化浅议

近期，这场新型冠状病毒感染的肺炎（NCP / COVID-19）疫情防控形势严峻，随着政府逐步允许复工，各地劳务人员的返流，企业防疫复产压力极大。如何保障员工职业健康安全前提下，做到有序复工复产，体现的是每家企业科学防治与精准企管的“硬核”实力水平。

        疫病迷离的传播途径，倒逼部分企业采用信息化远程办公等不接触、不聚集照面等工作方式，但传统的生产型企业，依旧不可避免地面临管理体系的优化问题。本质上，企业疫情防控管理体系是由业务流程和专业的职能岗位组成的。一般企业已具有现成的业务工作流程和组织职能岗位架构两种管理机制，面对新型冠状病毒感染的肺炎（NCP / COVID-19）疫情防控，只要在原有的企业经营生产管理体系的基础上加以优化即可。

        管理优化有岗位调整与业务流程

变更两个办法：

        1.在企业现有的组织架构中，直接添加疫情防控专业人员岗位，专人专职负责该项工作。这种做法的特点是时间短，无需企业组织全体员工内训，设岗入职即有效，职责清晰明确，便于政府和企业的过程监督及结果考核，更有利后期企业疫情防控工作的技术集中优化改进创新。但如果企业规模大，覆盖面有限。

        2.不改变现有的岗位专业体系架

阮冠华 正高级工程师

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研究与探讨

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构，在原有的岗位职能中，增加疫情防控有关的工作职责，同时，邀请当地疫防部门专家，对企业各岗位的所有在职员工，给予疫情防控知识培训。这种做法的特点是时间周期相对较长，后期政府与企业对疫情防控监督投入工作量大，同时，基于员工自觉的监督过程控制难度较高。优点是能够覆盖企业全职能部门的每个岗位。

新型冠状病毒感染的肺炎（NCP / COVID-19）疫情防控工作过程包括：

        理解企业现状及所处环境 → 理解相关方的需求和期望 → 确定业务优化的范围和过程 → 明确岗位职责和权限 → 关键业务的防疫风险和措施 → 工作设施改造补充 → 内部监督审核资源配备 → 企管成文信息管控 → 持续改进措施等，形成PDCA闭循环管理模式。

        以下按工作流程分环节简介：

        1、在流程“理解企业现状及所处

环境 → 理解相关方的需求和期望 → 确定业务优化的范围和过程”这一过程中，进行疫情防控调研与梳理的内容包括：

        1.1了解企业疫情防控管理中，社会和企业自身对疫情防控成果的要求。

        1.2识别企业疫情防控有关的所有外部及内部相关方（客户、股东、合作伙伴、监管方、企业内部员工等）的需求和期望。

        1.3识别企业现有业务的所有管理行为，特别是涉及新型冠状病毒感染的肺炎（NCP / COVID-19）疫情接触、防控的业务管理环节、关键岗位的活动与特征。

        1.4梳理企业疫情防控现有的疫情防控制度体系建设。

        2、在流程“明确岗位职责和权限 → 关键业务的防疫风险和措施”这一过程中，需明确包括企业决策层的涉疫管理职责、业务职能部门及岗位的涉疫防控职责、业务品控监督部门的疫情防控监管职责。

        3、在流程“工作设施改造补充”环节中，主要涉及工作现场与文件信息优化改进两方面：

        3.1工作现场业务开展过程中，主要是疫情感染、消毒以及疫情对人员身心和行为等涉及职业健康安全风险方面的控制。

        3.2文件信息优化改进，主要涉及外部信息收集与内部原有管理制度的优化：

        组织收集梳理疫情特殊时期业务有关的客户、股东、合作伙伴、监管方、企业内部员工等相关方关于疫情特殊时期业务开展的需求及监管标准、法律法规、政策规定、行业要求、合同协议等要求，识别、确定、编制企业经营开展需要遵循的具体社会经营活动义务管理台账。并将义务内容按专业、职能、职责的分类，具体分解、结合到对应的业务流程步骤中。

        将企业社会经营活动义务管理对标控措施嵌入到具体疫情防控业务流程的同时，分析原有的业务流程制度规定是否满足疫情防控的需求，已经满足的，不用修改原业务流程制度，不能满足疫情防控需求的，修改原业务流程制度，形成新的疫情防控合规业务管理程序。

        4、在流程“内部监督审核资源配备 → 企管成文信息管控 → 持续改进措施”环节中，关键做到：

        在企业完成疫情防控合规业务管理程序的基础上，依据企业新的管理程序文件及支持性文件，确定疫期各项业务开展的标准、预警条件、有效性评价方法、责任人、时间期限。然后将业务风险点转换为内部监督审核关键点，对标企业疫情防控合规业务管理程序中的措施转明确内部监督审查标准，对各专业职能部门、分属机构和岗位人员进行监督审核，依据审核结果，继续“PDCA”质量循环持续优化改进。

        至此，企业业务嵌入疫情防控流程、与职能业务疫情防控融合的企管体系已经初步建立，后续的工作就是宣贯、培训和推进合规管理体系的有

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研究与探讨

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浙里平安   质因有您

效运行，然后就是实施评价、维护、改进质量管理体系的事情。

        新型冠状病毒感染的肺炎（NCP / COVID-19）疫情防控期间，建议企业立即按《质量管理体系要求》GB/T19001-2016/ISO9001:2015推荐性标准“4.1 组织及其环境”分析，依据企业质量手册“4.1.2 外部环境是影响公司生存和发展的基础，......”的条款，认为新型冠状病毒感染的肺炎（NCP / COVID-19）疫情防控期间，对企业内部及外部环境造成影响，通过“4.1.3 内部环境反映了公司所拥有的客观物质条件和工作状况以及企业的综合能力，......”进行了“6.1 应对风险和机遇的措施”的自我评估，认为有能力满足“4.2 相关方需求与期望”中的“公司......，识别、理解并满足顾客、员工、社会当前的需求和未来的期望，......”的能力。

      按照第“5.1.2 以顾客为关注焦点”条款要求，虽然“7.3意识”到赈灾活动是无偿的，鼓励企业力所能及去做。公司高层发挥“5.1 领导作用和承诺”的作用，并且按照“4.3确定质量管理体系的范围”，明确这次新型冠状病毒感染的肺炎（NCP / COVID-19）疫情防控事件影响的边界。在确定范围后落实企业“5.3组织内的角色、职责和权限”的安排，开展“7.支持”行动，动员“7.1.2人员”、提供所需的“7.1.3基础设施”、“7.1.5监视和测量资源”、“7.1.6组织的知识”并维护“7.1.4过程运行环境”。

        有力的“7.1支持”资源，合理组织有“7.2能力”的员工去落实，成功保障新型冠状病毒感染的肺炎（NCP / COVID-19）疫情防控期间企业的生产自救和赈灾活动的开展。

总结：

你不了解的红外线知识

这里有！

来源：中国质量新闻网

        什么是红外体温计

        红外体温计是利用探测器和被测对象之间辐射交换测量人体温度的仪器。主要包括接触式测量的红外耳温计和非接触式测量的红外额温计、红外筛检仪等。红外体温计主要由光学系统、探测器、电子测量单元和显示控制单元组成，通过接收人体表面的红外辐射能量，实现人体体温的测量。与传统的体温计相比较，红外体温计有着响应快、便捷、动态检测等优势，特别是红外额温计不与被测对象相接触、不易发生交叉感染，在此次疫情防控过程中被广泛使用，发挥了重要的作用。

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        红外体温计的误差与检测

      通常红外耳温计最大允许误差是0.2℃，红外额温计最大允许误差是0.3℃，红外筛检仪最大允许误差是0.4℃。为了保证红外体温计的测量准确，在使用前应当送计量技术机构进行检测。

        计量技术机构使用标准黑体计量装置，依据《JJF1107-2003测量人体温度的红外温度计校准规范》和《JJG1164-2019红外耳温计检定规程》对红外体温计进行检测。

        在本次疫情防控中，中国计量科学研究院还发布了《体温筛检用红外额温计准确度核查方法的建议》和《体温筛检用红外额温计准确度核查方法补充文件》。

        如何正确的使用红外体温计及注意事项

      由于红外额温计在疫情期间大量使用，下面主要介绍额温计的使用方法和注意事项。

        1、使用方法

        （1）初次使用应仔细阅读使用说明书；

        （2）打开电源，检查红外体温计是否在“体温测量”模式，如不是，按方式键，调整到“体温测量”模式；

        （3）将红外体温计对准前额正中（眉心上方）并保持垂直，距离一般为1厘米至3厘米（具体距离参照对应体温计说明书），按下测量键。

        2、注意事项：

        （1）红外体温计应在（16-32）℃的环境温度下使用；

        （2）当体温计从与待测环境温度差异较大的地方取出使用时，应将体温 计在新的使用环境下放置三十分钟后再测量，

        （3）额头上的汗渍，头发，帽子或者围巾等遮挡物等可能会造成测量温度偏低；

        （4）如果因为某种原因导致额头温度偏低，可以尝试对手臂或颈部锁骨动脉处测量，手臂处温度接近额温，颈部温度略高于额温。

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