中国人民银行湖州市分行实干争先刊物（2024年第5期）

实干争先

               为深入学习贯彻习近平关于金融工作论述摘编精神，湖州市分行前期开展了《论述摘编》优秀心得评选活动，共征集学习心得20篇，评选出优秀学习心得12篇，特增设《学论述摘编 谱金融发展》专栏展示。通过交流学习体会，晾晒贯彻落实的生动实践和典型做法，引导全行上下互学互鉴、探索实践、持续掀起学习宣传贯彻习近平关于金融工作重要论述的热潮，切实从中领悟思想伟力、汲取真理力量，转化为“实干争先 央行有我”的强大动力。

前言

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加强反洗钱监管 助力金融高质量发展-- 王益峰                           4

践行“支付为民”，以优质支付服务助力金融高质量发展--施雯     8                                                                                          8

坚持金融为民 践行初心使命--柳萌萌                                          12

扎实做好“五篇大文章” 奋力谱写服务实体经济高质量发展新篇章

--何梦杰                                                                                      14

                    

                                                                                                   

学论述摘编 谱金融发展

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目录

实干争先

在当今经济全球化的背景下，金融业作为现代经济的核心、国家重要的核心竞争力，其健康发展对于国家的安全、稳定与繁荣至关重要，我认真学习了《习近平关于金融工作的论述摘编》，深刻领会到推进金融高质量发展，加快建设金融强国的重大意义。虽然目前我已经不在反洗钱岗位，但是我还想结合之前的反洗钱工作经验，分享几点学习心得体会。

第一，金融的高质量发展要求我们必须坚守金融服务实体经济的根本宗旨。实体经济是国家经济基石，而金融则是为实体经济提供血液和动力的关键所在。在实际工作中，反洗钱工作不仅要关注资金流动情况，更要深入分析这些资金背后的真实意图和业务背景。通过加强对可疑交易的监测和分析，我们可以有效防范和打击那些试图利用金融体系进行非法活动的行为，从而确保金融资源能够真正流向实体经济领域，支持国家经济可持续发展。

第二，金融高质量发展其创新和改革需要在风险可控的前提下进行。当前，在金融行业数字化转型的大趋势下，新产品、新业务、新合作模式不断涌现，新风险隐患伴生而来。在新形势下如何迅速认清事物本质、革新模式、创新工具，有效遏制洗钱、恐怖融资犯罪，在风险为本与支持金融创新发展中寻求平衡，对反洗钱监

学论述摘编           谱金融发展

加强反洗钱监管 助力金融高质量发展

实干争先

管工作的专业性提出新挑战、新要求。因此，我们需要不断创新反洗钱技术和方法，利用大数据、人工智能等先进技术提高监测的准确性和效率。同时，还要建立健全风险评估和预警监测机制，及时发现并处置潜在的风险点，这样既能保证金融市场活力和创新，又能有效地防控金融风险。

       第三，金融高质量发展需要强大的金融监管保障。习近平总书记强调，要全面加强金融监管，防范化解金融风险。反洗钱是现代金融监管体系的重要内容，通过指导义务机构构建和完善洗钱与恐怖融资风险管理框架，增强识别和抵御风险的能力，在整个金融系统中构建起干净、安全的金融生态屏障。反洗钱工作应根据风险和形势变化，将“风险为本”作为核心原则，坚持 “强监管、严监管”的主基调，运用多种监管措施强化指导，推进相关行业向更加规范、透明的方向发展。这对于建设一个健康、稳定的金融市场环境具有重要意义。

实干争先

实干争先

为维护国家安全和金融安全提供可靠保障。在多年工作实践中，每次执法检查、风险评估、对可疑交易的深入研判分析、与执法司法的案件会商和推进洗钱定罪都让我更加坚信，只有认真履行好自己的职责和义务，才能确保金融秩序和市场的公平、公正和安全。

第四，金融高质量发展需要加大洗钱犯罪打击力度。当前，非法集资、电信诈骗、网络赌博等涉众型违法犯罪活动猖獗，地下钱庄屡禁不止，侵蚀金融体系并向多行业、多领域渗透，对人民群众生命财产安全、经济社会稳定造成了巨大危害。反洗钱是按照“资金追踪”理念建立起来的一套社会管理体系，是社会治理体系的重要组成。2024年4月26日，《中华人民共和国反洗钱法（修订草案）》对外界公布，修订草案删除原来七大上游犯罪，将反洗钱定义扩展为预防和遏制通过各种方式掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动，以及相关犯罪活动，既实现了与《刑法》312条的衔接，也符合国际条约和反洗钱国际标准中对洗钱上游犯罪的要求。反洗钱工作要坚持以人民为中心，加强资金监测和调查职责，会同有关部门严厉打击洗钱犯罪，维护人民群众财产安全。

第五，金融高质量发展需要加强国际合作与交流。随着全球化进程的加速推动，国际金融市场的体系日益紧密。在这大背景下，反洗钱工作需要加强与国际社会的合作交流。近年来FATF启动了第五轮反洗钱国际评估进行战略改革，我国反洗钱工作一直围绕着第四轮互评估中存在的主要问题，全面全力推进整改。作为人民银行要充分发挥反洗钱工作统筹牵头职能，完善法律和法规体系，构建多行业防控体系，强化监管措施，加大打击洗钱犯罪力度，适应国际反洗钱标准，与其他国家和地区形成良好的互动机制，共同应对跨国洗钱等犯罪行为带来的挑战。这不仅有助于提升我国在国际金融领域的地位和影响力，还能为维护全球稳定作出积极贡献。

我深刻体会到加强金融监管的重要性以及反洗钱工作在其中的作用。反洗钱是维护经济金融安全的重要阵地，是保障社会稳定和人民利益的重要环节，是捍卫国家安全利益的重要手段。我要充分发挥反洗钱在强监管、防风险、促发展的积极作用和职能优势，

实干争先

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02  以协作的方法攻坚克难

这项工作和日常工作相比最大的不同，是我们不单单要走出科室，还要走出单位。

行内，我们要和外管、货金、办公室等部门齐心协力、攻坚克难。无论是建设方案的拟定、启动仪式的举办，还是建设情况的督查、宣传声势的营造，都离不开行内相关部门每一位参与者都的努力和付出。犹记得为高效完成南太湖新区网点建设督查工作，我们支付结算科、货币金银科、外汇管理科三个科室青年发挥青年突击队优良传统，分工协作，仅1天内完成了南太湖新区23家银行网点的督查。那天外面倾盆大雨，大家都是冒着雨出去督查的，但都毫无怨言，只为按时按要求完成任务。

行外，我们更要借力借势，与南太湖新区管委会密切协同、联动推进。我们科负责的重点商户外卡改造工作就是协同推进工作的典型。因外卡刷卡手续费高、商户端总体使用频率低等原因，银行工作人员上门为重点商户开通外卡受理常遭拒绝，渔人码头太湖湖鲜商业街就是典型区域，改造进度缓慢。为在短期内有效破解银行改造“一头热”难题，在蒋科的指导下，我们加强与南太湖新区管委会沟通，借助南太湖新区街道熟悉街区内商户情况的优势，组织街道市场监管所工作人员、相关银行工作人员组成“摸排小组”，在市监所工作人员的协调下逐户沟通。最终，6家银行花了半天时间就与15个商家达成了意向，2天内就为商家的POS机具作了升级，外卡改造效率大幅提升。找对了方法后，我们借助南太湖新区管委会社会发展中心、旅游发展局等部门的力量，啃下了其他“难啃的骨头”，按时完成了新区内重点商户外卡受理100%的目标。

践行“支付为民”

以优质支付服务助力金融高质量发展

习近平总书记指出，要始终坚持以人民为中心的发展思想，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。今年以来，党中央国务院高度重视进一步提升支付服务水平工作，专门印发文件，明确了为老年人、外籍来华人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务的要求。在党委带领下，分行联合南太湖新区管委会共同建设南太湖新区“无障碍”支付服务区，并得到了张雁云副省长的批示肯定。在全程参与这项工作的过程中，我深切体会到建设成效的取得离不开为民的初心、协作的方法、务实的作风。

01　以为民的初心推进工作

习近平总书记在2016年就对湖州作出了“一定要把南太湖建设好”的重要指示。提升南太湖新区的支付便利化水平，是优化新区营商环境、提升对外开放水平的关键要素，是新区建设的衡量指标之一。同时，提升南太湖新区的支付便利化水平不仅能提升老百姓的支付体验感，还能保障群众的支付选择权。为了更深入、更全面了解新区居民对支付服务的感受，更好地服务民生，在这项工作推进过程中，我们还聘请了老年社会监督员和外籍社会监督员来监督、评价新区支付服务水平。这让我感受到，支付便利化工作是切实为民的工作，坚守“支付为民”的初心是我们推进好这项工作的最大动力。

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在支付结算科，我时刻感受到支付结算服务是直接面向人民群众的金融服务，是经济社会发展过程中最重要的金融基础设施。我们日常每一项工作任务的推进都关系着支付服务的质量，关系着金融的高质量发展。作为支付结算科的青年，我们更要强化使命担当，坚持以人民为中心的发展思想，以实干的工作态度践行“支付为民”，团结聚力、奋勇争先，为金融高质量发展贡献自己的力量。

实干争先

在推进南太湖新区“无障碍”支付服务区建设工作中，我学习并体会到扎实推进工作是工作做好的基石。作为牵头科室，我们不仅要把整体的工作落实，还要把本科室负责的工作落细。

一方面，我们要给南太湖新区管委会讲清楚、讲透彻。因支付便利化工作具有较强的专业性，南太湖新区管委会相关部门对具体任务的了解不清晰、不准确。为将任务落实、落细，我在蒋科的指导下，对照建设方案逐项细化南太湖新区管委会、人民银行、银行机构三方的任务，将具体任务按场景梳理为“6张清单”，分解到具体对接部门。我们参加了南太湖新区管委会的专题工作会议，面对面解决相关部门的疑惑，明确各部门各项任务“干什么”、“怎么干”、“什么时候干完”。

另一方面，要把银行责任压紧压实。我对照任务清单，每周定期跟踪进展情况，督促银行机构按时、按要求完成商户、ATM机具外卡改造及支付便利化网点建设等任务，采取“清单销号制”，完成一项销号一项。

在任务推进过程中，认真、务实追踪每一项工作，让我感到只有实实在在把每一件事干好，才能把一项工作干好，才是将“支付为民”理念落到实处。

当然，这只是我作为支付结算科青年感受最深的三点体会，在南太湖新区“无障碍”支付服务区建设以及全市支付便利化工作中，还有太多值得借鉴的经验和分享的案例。

（作者：施雯）

03  以务实的作风跟进任务

坚持金融为民 践行初心使命

作者：柳萌萌

有时我会问自己：入行时的初心是什么？初入央行时，我想为我市金融工作献一份力，也希望能在这一领域实现个人价值。几年的工作经历使我深刻认识到，作为一名央行青年干部，应坚持一个“实”字干到底。今年是数字人民币试点推广第三年，试点建设进入

 手持戒尺，当心存敬畏

金融是国民经济的命脉，本人在基层央行工作已有数年，我深感金融工作是一个深邃又广阔的领域。近日，我细读了习近平总书记关于金融工作的相关论述——《金融工作论述摘编》，其中收录了党的十八大以来习近平对金融工作的一系列重要言论，为金融行业干部员工学习新时代金融高质量发展的方向和支撑提供了很大的帮助，也令我产生了以下几点感悟。

实干争先

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习近平总书记指出：要坚持以人民为中心的价值取向，作为一名人民银行干部员工和党员发展对象，更应始终坚持金融为民、现金利民的价值取向。货币金银科承担着全市现金供应保障和流通管理的职能，尽管移动支付飞速发展，但现金依旧是广大市民重要的支付手段，更是一老一幼和农村居民不可或缺的支付工具。本人身兼现金管理服务岗位，应该秉承一个“民”字挂心头，履行好各券别币合理供应、流通中人民币整洁度提升等职务，切实当好现金服务政策的执行者。

不忘初心，须久久为攻

金融能力作为一种专业化能力不是一蹴而就的，央行青年干部应主动学习，在日常工作中增强金融思维，不断提升自身金融工作能力。在工作中，我们应坚持一个“行”字贯始终，做一个积极进取，敢想敢做的行动派。2023年杭州亚残运会期间，我市现金供应保障工作带来了新的挑战，为有效提升境外人士的现金支付体验，我和同事多方部署零钱包发放工作，实地摸排商户现金收付情况，我市现金服务赢得境外游客好评。央行青年要有逢山开路、遇河架桥的意志，不断闯关夺隘、突出藩篱，客服工作、生活中的挑战。

学习《金融工作论述摘编》加深了我对金融工作的理解和认识，是一次深刻的思想洗礼，同时也为我日后工作划定了行动指南，明确了未来的发展方向和目标，让我受益匪浅。在今后的工作中，我将始终坚持金融为民总基调，兢兢业业工作，着力将岗位工作融入“五篇大文章”，融入“在湖州看见美丽中国”主题实践，为推动经济高质量发展贡献自己的一份力量。

深水期，试点导向由增量扩面向创新特色应用转变。为更好推动推动政府侧、金融侧在创新场景方面发准力、多发力，我和同事先后数次修改，最终制定了2024年试点工作要点和重点创新项目清单，为试点工作划定了总蓝图。今后的工作中，本人将继续立足职能，不断破难题、补短板、防风险。

央行青年，应锐气盎然

实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。习近平总书记关于金融工作的重要论述深入剖析了金融的本质、功能、定位和发展方向，为我们在新时代金融工作中提供了坚实的理论依据和行动指引。我们紧紧围绕落实“五篇大文章”找准服务实体经济切入点和着力点，坚持金融向实，发力科技金融、做优绿色金融、深耕普惠金融、推广养老金融、完善数字金融，做好五篇大文章，践行金融政治性人民性，奋力谱写服务实体经济高质量发展新篇章。

实干争先

中和的必然要求，是支持实体经济绿色转型、实现金融高质量发展的重要内容，湖州作为绿水青山就是金山银山理念的诞生地、全国首批绿色金融改革创新示范区，我们充分发挥先行优势，推动湖州银行纳入全国首批碳减排支持工具地方法人银行名单，为浙江省首批3家地方法人银行之一，截至9月末，累计发放碳减排支持工具资金12.89亿元，撬动湖州银行投放碳减排贷款21.87亿元;在转型金融上，依托工业碳效码，加快金融支持工业碳效改革升级，截至9月末，累计发放碳效贷款15892笔、702.32亿元，支持碳效技改项目6269个。

实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹两个大局作出的重大战略决策。习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调“强化金融支持，大力发展绿色金融”，为绿色金融推动实现碳达峰碳中和提供了根本遵循和行动指南。发展好绿色金融，是落实党中央决策部署、推动实现碳达峰碳

链”、“南太湖精英计划”等重点领域金融需求。截至目前，已为首批技术改造和设备更新项目清单内28个项目主体完成92.47亿元授信审批，为14个项目发放符合再贷款要求的贷款2.12亿元。

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01　迎难而上、聚焦重点，做好科技金融“开局篇”

习近平总书记多次强调，要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，明确指出“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”。我们深刻把握科技金融重要性，持续加强科技金融服务工作，为推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新又好又快落地湖州，加强与发改、科技、经信、农业农村等部门信息共享和沟通协调，组织召开科技创新和技术改造再贷款政策部署推进会，建立完善银企、银项对接机制，引导金融机构加快融资对接，推动符合条件的市场主体用好用足政策优惠，促进更多金融资源流向科技创新、技术改造和设备更新领域，有效保障“八大新兴产业

02　乘势而上、先立后破，做好绿色金融“破局篇”

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——《习近平关于金融工作论述摘编》学习心得

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03　立足根本、服务民生，做好普惠金融“谋局篇”

习近平总书记强调，“要始终坚持以人民为中心的发展思想，推进普惠金融高质量发展”。普惠金融一头连着群众生活的“小日子”、企业经营的“小生意”，一头连着经济社会发展的“大格局”，我们始终将落实好普惠金融作为重点工作，引导银行机构统筹兼顾“普”与“惠”，深度挖掘民营企业、个体工商户、农村农民等金融服务需求，鼓励通过科技赋能、减费让利等方式推动普惠信贷融资成本稳中有降，推动普惠信贷实现既要“可获得”、更要“用得起”。我们制定央行货币政策工具专项推进方案，坚持总行“规模适度、投向精准、有进有退”的总体要求，引导银行机构用好用足结构性货币工具，将再贷款优惠政策精准传导到金融服务重点领域和薄弱环节。截至9月末，年内累计发放支农支小再贷款143.32亿元，办理再贴现7.04亿元，惠及民营、小微和涉农企业等市场主体共1万余户；开展普惠小微贷款支持工具操作，发放央行激励资金1.66亿元，撬动地方法人金融机构新增普惠小微贷款191.34亿元，占全市同期普惠小微贷款增量约1/2。

04　健全体系、增进福祉，做好养老金融“解局篇”

党的十八大以来，习近平总书记高度重视老龄工作，多次作出重要指示批示，强调要实施积极应对人口老龄化国家战略，发展银发经济，“让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”。我们认真学习贯彻习近平总书记的重要指示批示精神，坚决落实党中央决策部署，引导银行机构优化多样化专业性的养老金融产品和服务体系，持续拓展“养老共富贷”“丰收共享贷”等养老金贷款产品，为居民养老金储备提供金融支持；鼓励银行机构有针对性地开发养老理财、保险等金融产品，满足个人养老理财管理机消费业务等养老服务金融需求；充分把握惠普养老专项再贷款延期及扩容契机，指导建设银行湖州分行对符合普惠养老再贷款条件的浙江荣和医疗科技有限公司进行主动服务，力争在当年实现有效投放，降低养老机构融资成本。

05　把握机遇、数字赋能，做好数字金融“新局篇”

当前数字经济对经济社会发展的引领带动作用日益凸显，推动数字化转型，成为全球经济发展的大趋势，也成为推动我国经济社会高质量发展的必由之路。习近平总书记敏锐把握新一轮科技革命和产业变革的时代特征，深刻洞察数字经济发展的时代大势，对加快建设“网络强国”“数字中国”作出重大部署，并强调要“加快发展数字经济”。我们深刻把握数字经济重要性，结合浙江数字经济一号发展工程实施方案，从数字产业化、产业数字化两方面加大金融供给。引导银行机构主动摸排地理信息、智能物联、人工智能等数字产业项目建设资金需求，完善金融产品和服务，全力支持数字产业培育壮大；鼓励银行机构创新数字转型贷、技术改造专项贷款等金融产品，助力南浔智能电梯、安吉转椅等传统行业数字化转型升级，助推数字赋能产业发展；推动银行机构加快数字化转型，提高金融服务便利性、降低运行成本，提升市场竞争力。

（作者：何梦杰）

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