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   出口食品安全信息资讯   2024年第二期

其他分类其他2024-03-01
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榕城海关

出口食品安全
信息资讯

2024年第2期(总第7期)
2024年2月

编者按

新年尹始,万象更新。转眼间,2024年第2期《出口食品安全资讯》又与大家见面了。在这个新春后的欢乐时节,向大家衷心道一声新年好!
新的一年,对《资讯》和小编们,都将迎来一系列新的挑战,经历新的形势,展开一次新的旅程。从读者反馈看,除榕城海关辖区300多家出口食品备案企业、200多家种养殖备案基地外,相关政府职能部门、行业协会以及兄弟关区的出口食品企业也实时关注着每一期《资讯》的发布时间,实属难得。如何持续发展,推陈出新,获得企业的认可、同行的肯定,这是小编们所面临的新课题。
本期《资讯》继续汇总近期主要出口国家和地区食品法规政策动态;收集2024年1月国外对原产中国食品101条不合格通报信息,并对多次因同样原因引发通报的出口干海带、辣椒粉、大黄鱼等再次提出风险提示,希望引起相关企业重视;为促进关区特色食品扩大出口,小编们整理了输新加坡肉蛋及其制品相关要求以及答复企业提出的“含禽肉、蛋的预制菜出口新加坡的准入要求”;本期《资讯》继续以我国农业农村部印发《水产养殖用药明白纸》为样本,比对中日水产养殖用药残留限量,供输日水产企业和备案养殖场参考;2011年美国FDA发布实施《食品安全现代化法案》后,定期派遣检查员对中国输美食品企业开展现场检查,小编总结历次检查经历,向大家介绍FDA现场检查关注点以及需要注意的问题,希望能给即将迎检的企业提供帮助。
凡为过往,皆为序章。《资讯》和小编们将不负众望,只争朝夕,不负韶华,牢记宗旨,继续发挥《资讯》信息平台、服务平台、关企互动平台的作用,持续办好《资讯》。
2024,继续期待您的关注和支持!

目录

一、主要出口国家和地区法规政策动态....................................1
二、出口食品农产品安全风险提示(1月).................................5
三、输新加坡肉蛋及其制品相关要求..........................11
四、“纸”上谈药--中日水产养殖用药残留限量比对...............18
五、FDA现场检查分享.............................................................23
六、有问必答--关于含禽肉、蛋的预制菜出口新加坡的准入要求......28

企业动态

Enterprise dynamics

一、主要出口国家和地区法规政策动态

(备注:该内容均源自国内外公开网站)

(一)澳大利亚发布含有10%及以上鸡蛋成分的面条或面食的进口条件
  2024年1月3日,澳大利亚农业、渔业和林业部发布通告,规定了含有10%及以上鸡蛋成分的面条或面食的进口条件:(1)不需要农业、渔业和林业部的进口许可证;(2)产品为面食或面条;(3)必须在健康证明或政府认可的制造商声明中,声明产品在商业加热过程中被加热至最低核心温度70°C至少8.2分钟(或同等时间);(4)这些鸡蛋仅产自于鸡。
网址链接:https://bicon.agriculture.gov.au/BiconWeb4.0/ImportConditions/Search?SearchTabIndex=0&CaseSearchText=Egg+and+egg+products+for+human+consumption&SearchExecutionType
(二)美国发布食品危害分析和风险预防控制行业指南
  2024年1月30日,美国食药局(FDA)发布《行业指南:食品危害分析和风险预防控制》,该《指南》称相关风险预防控制措施可以帮助相关方对其食品安全工作应用主动、系统的方法,落实预防控制措施从而保护食品、消费者免受生物、化学(包括放射处理)、物理危害。实施风险预防控制措施不会造成食品生产、加工、包装、保存“零风险”;相反,风险预防控制措施可最小化已知或合理可预见食品安全危害风险,如果食品中存在这种危害,则会对人类造成疾病、伤害。该《指南》有助于符合食品危害分析和风险预防控制措施要求,涉及书面食品安全计划、危害分析、预防控制、监督、纠偏措施、验证、相关记录等内容。该《指南》包含有助于食品生产、加工、包装、保存的相关原则和建议。
网址链接:
https://public-inspection.federalregister.gov/2024-02155.pdf

(三)韩国发布2024年进口食品海关检查计划
  该检查计划目的,确保食品在进口(通关)阶段的安全和质量,加强安全管理,同时支持检查系统的高效运行和及时通关。主要内容如下:(1)2024年进口食品海关查验计划的制定与运行。a)扩大规划检查目标:计划检查的范围将扩大到包括季节性消费量大食材(红鲷鱼、黄花鱼等)、通过玩具引起儿童好奇心的糖果产品;b)扩大畜牧水产品兽药检验项目:牛、猪肉、鸡、蛋、鱼检测兽药从约70种扩大到约150种;c)加强现场检查:重点是以海关套利为目的虚假申报加工食品或农产品,感官检验农林产品从21项扩展到24项,如红辣椒、咖啡豆、香菜、黄芪、芝麻等;虚假申报事项(5项):芝麻、磨砂籽、花生、大米、绿豆;此外,还将扩大对可能欺骗消费者的进口海产品进行现场检查;(2)推进完善进口食品海关稽查制度。a)缩短畜产品检验周期;b)扩大计划进口货物加急通关范围:为确保食品原料的稳定供应,原先只适用于优秀进口商进口产品、自产精炼加工原料、食用香精等商品的“计划进口快速通关制度”,现扩大到到用于制造出口食品的原料;此外,对于计划进口的通过虚假或欺诈手段获批加急通关的,将建立跟踪管理制度。
网址链接:https://www.mfds.go.kr/brd/m_99/view.do?seq=47958&srchFr=&srchTo=&srchWord=&srchTp=&itm_seq_1=0&itm_seq_2=0&multi_itm_seq=0&company_cd=&company_nm=&page=1
(四)韩国发布2023年对海外食品制造商检查结果
  2024年1月26日,韩国食药部(MFDS)发布2023年对海外食品制造商检查结果。结果如下:MFDS在2023年共检查了来自28个国家地区的427家食品制造商,对27家制造商暂停出口,10家制造商责令采取整改措施。其中检查中国114家食品制造商,其中3家暂停出口,3家责令采取整改措施。存在主要问题为:(1)工作场所密闭管理不够;(2)更衣室通风设施不够,储物柜不足;(3)卫生间通风设施不足;(4)工作场所照明管理不到位。
网址链接:https://www.mfds.go.kr/brd/m_99/view.do?seq=47992&srchFr=&srchTo=&srchWord=&srchTp=&itm_seq_1=0&itm_seq_2=0&multi_itm_seq=0&company_cd=&company_nm=&page=1

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企业动态

Enterprise dynamics

(五)越南加强进口食品监管
  2024年1月24日,越南海关总署要求各省市海关落实以下工作:(1)以企业申报为基础,加强对有海关备案凭证的企业申报食品项目的查验控制,根据食品安全检验最终结果,通知食品是否可以通关;(2)对申报食品存在疑问,但又没有足够依据准确认定进口食品品种的,及时与主管部门、检验机构密切协调,按规定适用管理政策;(3)如对质量、保质期、产地等信息不按规定保证有疑问,应进行实物检查(针对尚未通关的货物)或制止货物通关(针对已通关的货物),对违法行为依照法律规定进行检查、核实和处理。
网址链接:https://www.customs.gov.vn/index.jsp?pageId=2&aid=194038&cid=25。
(六)中国台湾修正食品辐射照射处理标准
  2024年1月19日,台湾地区“卫福部食药署”发布卫授食字第1121302275号通知,修正食品辐射照射处理标准,自发布之日起实施。主要内容包括:(1)食品辐射照射处理的辐射线源及其限用的最高能量,包括以钴60产生的伽马(γ) 射线、电子加速器产生的X射线(五百万电子伏以下)、电子加速器产生之电子束(十百万电子伏);(2)以辐射照射食品品目、吸收剂量限量及照射目的应符合附表所列规定:

(七)英国修订进口动物源食品风险类别表
  2024年2月1日,英国环境、食品和农村事务部修订即将于2024年4月30日实施的进口动物源食品风险类别表。主要内容为修订风险类别汇总表中,中风险产品为与组胺有关的水产物种,将“组胺(例如鲭鱼科)”修改为“组胺(鲭科、鳀科、鲱科、鲯鳅科、扁鲹科或鲹科)”。

网址链接:https://www.gov.uk/government/publications/risk-categories-for-animal-and-animal-product-imports-from-non-eu-countries-to-great-britain#full-publication-update-history

(八)英国更新非欧盟国家向英国出口动物产品的指南
  2024年1月17日,英国环境、食品和农村事务部网站消息,英国更新了非欧盟国家出口动物源性产品(POAO)到该国的指南,增加了产品过境欧盟的要求,主要包括:(1)在预计抵达英国入境点的至少一个工作日前使用IPAFFS通知,并选择货物起始的非欧盟国家作为“原产国”;(2)具有英国健康证明书;(3)在具有相关授权边境管制站(BCP)进行文件、身份和物理检查的入境点进入英国。

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限用照射食品品目 吸收剂量上限(kGy)* 照射目的
马铃薯、甘藷、分葱、洋葱、大蒜、生姜 0.15 抑制发芽
生鲜冷冻禽肉及机械去骨禽肉 5 延长储存期限;去除病原菌的污染
生鲜冷藏禽肉 4.5 延长储存期限;控制旋毛虫生长
生鲜冷冻畜肉 7 延长储存期限;控制旋毛虫生长
干燥或脱水的调味用植物(包括香草、种子、香辛料、茶、蔬菜调味料) 30 杀菌
花粉 8 延长储存期限
动物性调味粉 10 延长储存期限

*吸收剂量:指单位质量物质吸收辐射的平均能量,其单位为千戈雷(kGy);一千克质量物质吸收一焦耳能量为一戈雷

网址链接:https://www.fda.gov.tw/TC/newsContent.aspx?cid=3&id=30356

网址链接:https://www.gov.uk/guidance/importing-live-animals-or-animal-products-from-non-eu-countries#importing-animals-and-animal-products-from-non-eu-countries-to-great-britain-that-transit-through-the-eu

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二、出口食品安全风险提示

  小编收集了1月我国出口水产品、果蔬食用菌、调味品、花生坚果、以及米面及糖果制品和其他类别等6个类别的食品被美国、日本、韩国、澳大利亚和欧盟等主要国家和地区通报的不合格信息,总计101条。并对其中干海带、辣椒粉和大黄鱼、烤鳗等产品出口被通报碘、矮壮素和乙氧基喹啉等不合格的具体情事进行分析,提出风险提示。

(一)2024年1月主要出口国家/地区不合格通报信息
  1、出口水产品及其制品类

序号 通报产品 国家/地区 通报内容
1 用于做生鱼片的冷冻黄鳍金枪鱼) 韩国 沙门氏菌检出(限量:n=5, c=0, m=0/25g)
2 熟蛤蜊 澳大利亚 麻痹性贝类毒素1.1mg/kg(限量0.8mg/kg)
3 冷冻竹夹鱼制品 日本 大肠杆菌阳性(不得检出)
4 海带片 澳大利亚 碘检出2400mg/kg
5 冷冻花蛤肉 日本 麻痹性贝毒7.7 MU/g(限量4MU/g以下)
6 黄花鱼罐头 韩国 酸价:6.8 mg/g(限量5.0 mg/g以下)
7 冷冻鳕鱼片 意大利 检出沙门氏菌
8 干海藻 意大利 碘含量高(24141.6 mg/kg)(成人可耐受最高摄入量为600μg/d)
9 冷冻大黄鱼 韩国 乙氧喹啉2.0 mg/kg(限量1.0 mg/kg以下)
10 熟蛤蜊肉 澳大利亚 大肠杆菌超标:<2.3,<2.3,<2.3,<2.3,110MPN/g(限量:n=5, c=1, m=2.3,M=7 /g)

  2、出口果蔬、食用菌及其制品类

序号 通报产品 国家/地区 通报内容
1 新鲜韭菜 韩国 噁唑菌酮0.74 mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
2 草莓脆 韩国 焦油色素0.0086 g/kg(不得检出)
3 冷冻李子 韩国 灭幼脲0.12 mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
4 BEST泡菜 韩国 结肠炎耶尔森杆菌:阳性,阳性,阳性,阳性,阳性(限量:n=5, c=0, m=0/25g)
5 野背泡菜 韩国 结肠炎耶尔森杆菌:阳性,阳性,阳性,阳性,阳性(限量:n=5, c=0, m=0/25g)
6 冬瓜 荷兰 咪鲜胺检出(限量0.03mg/kg以下)
7 花椰菜 美国 检出噻虫啉(不得检出)
8 草莓 美国 检出敌敌畏、异丙威(不得检出)
9 葡萄柚 立陶宛 毒死蜱(0.064 ± 0.032 mg/kg)(限量0.01mg/kg以下)
10 冷冻慈姑  日本 多效唑 0.02 mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
11 生鲜胡萝卜 日本 甲哌啶 0.06 mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
12 生鲜慈姑 日本 多效唑 0.02 mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
13 冷冻李子 韩国 灭幼脲0.05 mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
14 生鲜胡萝卜 日本 甲哌啶 0.02mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
15 生鲜胡萝卜 日本 甲哌啶 0.05mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
16 冷冻草莓 韩国 敌敌畏0.04 mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
17 蒸蜜地瓜 韩国 二氧化硫0.194 g/kg(限量不超过0.030 g/kg)
18 萝卜泡菜 韩国 结肠炎耶尔森杆菌:阳性,阳性,阳性,阳性,阳性(限量:n=5, c=0, m=0/25g)
19 生鲜胡萝卜 日本 甲哌啶 0.05 mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
20 生鲜胡萝卜 日本 甲哌啶 0.02 mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
21 生鲜胡萝卜 日本 甲哌啶 0.02mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
22 生鲜胡萝卜 日本 甲哌啶 0.12mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)

序号 通报产品 国家/地区 通报内容
1 荞麦面 日本 吡氟氯禾灵 0.02 mg/kg(限量0.01mg/kg以下)
2 方便面 意大利 涉嫌非法进口(检出牛DNA)
3 玉米饼干 芬兰 未申报过敏原(牛奶)
4 炸薯片 美国 标签错误
5 油炸薯片 美国 未标识致敏原、标签有误
6 蓝莓味棉花糖 韩国 食用色素红色2号(不得检出)
7 蒟蒻果冻(酸奶味) 韩国 杯状果冻中不得使用蒟蒻
8 蒟蒻果冻(桃子味) 韩国 杯状果冻中不得使用蒟蒻
9 可吸果冻 丹麦 检出未授权食品添加剂卡拉胶和刺槐豆胶
10 牙膏果冻(甜食类) 捷克 未经授权使用E266(防腐剂)和E637(增味剂)
11 上好佳草莓味、巧克力味粟米条及芝士条 德国 产品含有未标记的过敏原(牛奶,乳清和奶酪粉)
12 水果味棒棒糖 法国 未申报过敏原(大豆)
13 香蕉味果冻 韩国 山梨酸0.0399 g/kg(不得检出)
14 香印青提味果冻 韩国 山梨酸0.0340 g/kg(不得检出)
15 棒棒糖 意大利 可能含有金属钉
16 果冻条 丹麦 未经授权使用卡拉胶和黄原胶

  4、出口米面粮食及糖果制品

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23 冷冻蒜泥 韩国 菌落总数:2,600,000, 2,500,000, 2,300,000, 2,000,000, 2,200,000(限量:n=5, c=2, m=100,000, M=500,000)
24 2种冷冻混合蔬菜 韩国 大肠杆菌:25,20 10,25,10(n=5, c=2, m=0, M=10)
25 生鲜圆葱 日本 噻虫嗪 0.08 mg/kg(限量0.02 mg/kg以下)
26 冷冻胡萝卜 日本 甲哌啶 0.18mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
27 冷冻圆葱 日本 噻虫嗪 0.10mg/kg(限量0.02 mg/kg以下)
28 干燥的黑木耳或白木耳 美国 似乎是在不卫生的条件下制造、加工或包装
29 桑椹子 中国台湾 吡唑醚菌酯0.13mg/kg(限量0.01mg/kg以下)
30 干蘑菇 奥地利 蜡样芽孢杆菌超标(6300 CFU/g)
31 猴头菇 中国台湾 检出二氧化硫(限量0.03g/kg以下)
32 灵芝 韩国 异菌脲0.05 mg/kg、肟菌酯0.02 mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
33 灵芝(子实体,干燥) 韩国 氯氟氰菊酯、氯氰菊酯:0.04 mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)

  3、出口花生和坚果及其制品

序号 通报产品 国家/地区 通报内容
1 南瓜籽仁 芬兰 吡唑醚菌酯(限量0.02mg/kg以下)
2 花生仁 希腊 黄曲霉毒素超标(B1=5.8±1.2 µg/kg;Tot.=6.9±1.2 µg/kg)(限量2.0µg/kg以下)
3 熟花生 澳大利亚 黄曲霉毒素0.1mg/kg(限量0.015mg/kg以下)
4 花生制品 日本 检出 黄曲霉毒素 20 μg/kg(B1: 6.9 μg/kg、B2: 1.2 μg/kg、G1: 10.2 μg/kg、G2: 2.0 μg/kg)(限量:总黄曲霉毒素10 μg/kg以下)
5 去壳花生 西班牙 黄曲霉毒素超标(B1=2.9 ± 20.1 % µg/kg)(限量2.0µg/kg以下)
6 发酵豆腐味烤花生 澳大利亚 检出黄曲霉毒素0.021mg/kg(限量0.015mg/kg以下)

  5、出口调味品类

序号 通报产品 国家/地区 通报内容
1 青椒粉 中国台湾 矮壮素0.11mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
2 甜椒粉 中国台湾 噻虫胺0.1mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
3 红麴 中国台湾 橘霉素11675 μg/kg
4 罐装辣椒酱 澳大利亚 检出焦硫酸钠和脱氢乙酸钠
5 2批腐乳 澳大利亚 检出蜡状芽孢杆菌分别为:30000, 30000, 30000, 8800, 30000 CFU/g和5900, 5900, 13000, 2600, 30000 CFU/g;
6 辣椒粗粉 中国台湾 矮壮素1.43mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
7 番椒粉 中国台湾 矮壮素0.08mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
8 辣椒粉 韩国 赭曲霉毒素A11.0 μg/kg(限量7.0 μg/kg以下)
9 辣椒粉 中国台湾 矮壮素0.4mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)

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10 辣椒粉 中国台湾 检出苏丹红三号5-6μg/kg(不得检出)
11 辣椒粉 中国台湾 矮壮素0.22mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
12 辣椒粉 中国台湾 矮壮素0.18mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)

  6、其他类别出口产品

序号 通报产品 国家/地区 通报内容
1 无奶蛋猴头菇 中国台湾 二氧化硫0.094 g/kg(限量0.03g/kg以下)
2 迷你辣条 韩国 甜蜜素59.9 μg/g(不得检出)
3 松花粉 韩国 吡虫啉0.02 mg/kg、多菌灵0.05 mg/kg(限量:吡虫啉、多菌灵:0.01 mg/kg以下)
4 洋葱提取物(饲料原料) 法国 二噁英2.25 ng/kg(限量为0.75 ng/kg以下)
5 干蓖麻豆叶 韩国 噻嗪酮0.02 mg/kg(限量0.01 mg/kg以下)
6 三叶藤 韩国 虱螨脲0.05 mg/kg、噻虫胺0.03 mg/kg、克百威0.02 mg/kg、戊唑醇0.05 mg/kg(限量:虱螨脲、噻虫胺、克百威、戊唑醇:0.01 mg/kg以下)
7 尖叶牛膝 韩国 二氧化硫89.4mg/kg(限量30mg/kg以下)
8 食品补充剂 瑞典 检出吡咯里西啶生物碱
9 冷冻生姜汁 韩国 菌落总数:440, 650, 660, 490, 580(限量:n=5, c=1, m=100, M=1000)
10 食品补充剂 波兰 证书不合格
11 碳酸氢钠 韩国 氯化物超标(限量:0.01N盐酸0.3 ml对应量以下)
12 冷冻蚕蛹 韩国 酸价7.51(限量5.0以下)
13 芦荟食品补充剂 波兰 违禁物质芦荟苷
14 冷冻椰子饮料 韩国 菌落总数:380, 440, 320, 390, 520(限量:n=5, c=1, m=100, M=1000)
15 开心果提取粉末 韩国 苯甲酸0.0680 g/kg(不得检出)
16 禽肉制品 荷兰 氯酸盐0.2 mg/kg(限量0.05 mg/kg以下)
17 禽肉制品 荷兰 氯酸盐0.19 mg/kg(限量0.05 mg/kg以下)
18 禽肉制品 荷兰 氯酸盐0.26 mg/kg(限量0.05 mg/kg以下)
19 禽肉制品 荷兰 氯酸盐0.21 mg/kg(限量0.05 mg/kg以下)
20 当归 韩国 镉0.6mg/kg(限量0.3mg/kg以下)
21 微粒二氧化硅 日本 成分规格不合格(含量不合格(96.9%)、纯度试验(4)钠 不合格)
22 硬脂酸钙 日本 成分规格不合格(含量不合格(7.9%)、纯度试验(3)游离脂肪酸不合格(11.2%))
23 人参 比利时 检出环氧乙烷(不得检出)
24 烤鸭 德国 包装和证书中的盒子数量不符

(二)出口风险提示

  1、1月我国出口的2批次的海带片和干海藻分别被澳大利亚和意大利通报含高浓度碘。
风险提示:(1)小编统计了自2023年1月以来至今我国出口的海带和干海藻产品被澳大利亚和欧盟等国通报含高浓度碘不合格达10批次。(2)海带和紫菜等是含碘量较高的产品,提醒出口企业该类产品在出口到澳大利亚和欧盟等国前,应对产品中碘含量进行检测确认。(3)建议出口企业在包装上注明食用方法和每日建议食用量等提示信息,使得最终每日碘摄入量保持在600ug以下,以满足欧盟对藻类产品中碘含量要求“成人碘的充足摄入量(Al)150µg/d,可耐受最大摄入量为600(µL)µg/d”的要求。
  2、1月我国出口中国台湾的辣椒粉、青椒粉和番椒粉等被通报矮壮素超标达6批次。
风险提示:(1)上一期我们在“主要出口国家和地区法规政策动态”栏目中,提醒企业关注中国台湾地区“卫福部食药署”2023年12月7日发布“加强来自中国大陆的辣椒产品查验和农药检测。”(2)矮壮素作为一种植物生长调节剂,在我国GB2763-2014《食品中农药最大残留限量》被允许使用在谷物和油料作物上,限量标准在2mg/kg-10mg/kg之间,在其他作物的使用上未做限量规定;而台湾地区对矮壮素在食用菌和蔬菜上的限量标准是0.01mg/kg以下。(3)由于辣椒粉、青椒粉等作为调味料产品出口,在源头农药残留安全性的管理上往往容易忽略,小编提醒出口该类产品到台湾地区的企业,应加强对产品中矮壮素的残留监控以及对出口种植备案基地的监管。
  3、自2023年12月至今,中国出口韩国水产品已经连续三个月被通报乙氧基喹啉超标,产品涉及大黄鱼、鳗鱼和牛头鱼等。
风险提示:(1)上期小编已经作出风险提示:2024年1月10日,韩国食药部发布2024-03号检查通知,公布2024 年上半年重点管理的进口水产品操作计划。其中新增对产自中国的大黄鱼每批检测乙氧基喹啉。(2)乙氧基喹啉作为在我国饲料中广泛使用的抗氧化剂,可能在所有养殖水产中残留,多次通报可能导致韩方直接暂停或取消企业的输韩资格,(3)小编再次提醒:所有输韩水产品企业应加强对其配套养殖场养殖投料环节的管理,若使用了含有乙氧基喹啉的饲料,产品出口韩国之前,务必每批次评估产品中乙氧基喹啉的残留风险。

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三、输新加坡肉蛋及其制品相关要求

  新加坡在文化传统、饮食习惯等方面和我国有许多共通之处,中国食品出口海外,新加坡是首选市场之一。这一期小编主要介绍输新加坡肉类及蛋制品的具体要求,以供相关出口企业参考。
  2024年始,新加坡从省级层面对中国出口肉类及蛋制品实施准入认证。福建省位列获批的16个省之中,允许出口的产品有:热加工及罐装牛肉,罐装羊肉,加工及罐装猪肉,加工及罐装禽肉,热加工及罐装蛋制品和皮、咸蛋。

  1.注册主管部门

(一)出口加工企业注册

  新加坡食品局(SFA)。

  2.注册产品范围

  肉类:冰鲜、冷冻、热加工、罐装及其它加工处理的牛肉、羊肉、猪肉、禽肉等。通常指肉类含量超过5%的产品,包括动物油脂。
  其中,牛肉制品无论牛肉含量多少都必须注册。

  蛋品:包括加工蛋,皮、咸蛋两类。
  其中加工蛋包括:
  (1)粉状/液态巴氏杀菌蛋(如全蛋、蛋白、蛋黄、蛋白/蛋黄混合物)
  (2)全蛋产品(如水煮蛋、煎蛋)
  (3)蛋类罐头。

  2.出口企业需提供资料

  其中,肉类及加工蛋制品需提供上述所有资料,皮/咸蛋仅需提供红色标底、字体部分(申请表需英文填写并随附相关英文版附件)

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  若企业向新加坡出口罐装的肉、干馏肉和蛋制品,也无需再向新加坡SFA提交申请表,由海关按新方要求审核并予以推荐即可。

  4.注册要求及相关文件
  (1)相关文件和程序要点

  (2)技术性要求
  a. 肉类加工企业的原料屠宰场必须获得新加坡SFA注册。
  b. 出口企业纳入海关监管,并且符合SFA在其网站上公布的认证标准(https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/tools-and-resources/resources-for-businesses/Accreditation_criteria_establishment.pdf),
  其中加工企业涉及认证标准详见下表:

企 业 条 款
设计及及设施 设计
防虫害、野生动物进入;
防烟尘、霉菌等环境污染的产生
选址远离污染性产业
建造材料符合预期用途,且不迁移任何不良物质
布局
采用隔断、划分区域或其他有效方式分隔可能导致污染的操作;
高、低风险区域有效隔离。
食品加工与储存区域(或车间)独立。
单向流程(如:低风险区→高风险区)。
原料、成品及废弃物的转移适当(如:倒班时段完全隔封产品)。
处理区域不应直接与户外相通(紧急出口除外)。
结构
地面:耐用、防渗、颜色适当(适合公司生产及产品类型)、无毒、抗裂且易于清洁,适当方式防积水(如:地面平整且朝向地漏或内部排水道倾斜),地面与墙交汇处防水且呈凹圆形。
管道与排水:水管管道及机械设备避免直接架设在暴露的产品正上方。防止水在水管周围及内部滞留,防止漫溢及对清洁区域的污染。
:颜色适当(适合公司生产及产品类型),光滑、防渗、抗裂,易于清洁。接点使用耐热或抗霉菌的化合物焊接或密封。
天花板:抗裂防潮,天花板和顶部需保持清洁并防虫害,维护良好。
门窗:窗台、门及门框材料光滑防水,定期清洁,窗户使用纱窗防尘防虫害。外门及月台调整板严密贴合,杜绝虫害。
照明:充足,防碎保护。
通风设备:适当的通风孔或空气循环系统防过热、冷凝水、异味、异味、灰尘、蒸汽或烟雾,出口处需作遮挡(易拆卸及清理)并装有空气过滤器。

  经中新双方协商,2024年2月起,对已获准在新加坡注册的肉类及蛋制品生产企业新增产品类别,企业无需向新加坡SFA提交申请表,但需按新方要求提供申请材料,经海关审核后提交新加坡SFA评估。具体材料如下(以肉类产品为例):

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16

卫生及清洗设施
厕所:完全隔离并禁止直通食品处理区域。
更衣室:与生产匹配,配备充足的手足部清洗消毒设施和冷热饮用水,非手动水龙头、加盖垃圾桶,液/固体皂,干手机(最好使用一次性纸巾,干手机需定期清洁)。配备清洁消毒用区域/房间。
员工福利
员工福利间与加工区域妥善隔离。
配备私人物品寄存柜,防尘。
存储设施
有毒有害物质独立房间存储,授权人员进入。
原料、成品等独立存储设施/区域,先进先出。
若内外包装非密封,生肉与其他食品不得存放于同一库内。
货架防渗耐腐蚀。手推车与货架最底层不与地面接触。
食品与地面、墙面的距离保持。
冰鲜库4℃及以下,冷冻库-18℃及以下;应配备自动温控,若无法达到,应人工记录温度。
装卸区的连续冷链;减少外部空气进入冷藏室。
冷库保持卫生。
虫害控制
自行处理或外包;
诱饵和害虫设备须妥善安置、维护和操作,不污染产品。
工厂内禁养宠物
卫生规范
食品接触面
生产用水/冰
冷藏运输:冰鲜品0-4℃,产品中心温度7℃以下;冻品-18℃以下,中心温度-12℃以下。
运输工具保持卫生。
除非卸装,食品不得离开,不直放地面。
过期/不合格品明确标注并存于指定区域。
原料、即/熟食产品及废弃物使用独立器具。
操作台面的卫生清洁
员工的健康与卫生(处理即/熟食产品应佩戴一次性手套)

  c. 出口企业符合新加坡食品局在其网站上公布的新加坡进口相关肉、蛋类产品的兽医条件:
  家禽及其制品:https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/tools-and-resources/resources-for-businesses/veterinary-import-conditions-poultry-and-poultry-pdt.pdf
  猪肉及其制品:https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/tools-and-resources/resources-for-businesses/veterinary-import-conditions-pork-and-pork-pdt.pdf
  牛肉及其制品:https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/tools-and-resources/resources-for-businesses/veterinary-import-conditions-beef-and-beef-pdt-pdf.pdf

蛋制品:https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/tools-and-resources/resources-for-businesses/veterinary-import-conditions-egg-pdt.pdf

为方便相关出口企业查阅,小编将禽肉及蛋制品的兽医卫生条件概括如下表:

产 品 具体要求 预防及处置
禽肉/蛋 高致病性禽流感(HPAI) 出口前12个月内未发生
按世卫组织(WOAH)《陆生动物卫生法典》消除,过去28天内未发生或热处理灭活。
未实施禽流感疫苗接种
宰前宰后无疫病
官方兽医的监督
家禽及其制品
卫生的条件下屠宰、加工、包装盒储存。
肉禽在原产国出生和饲养。
肉类未经化学防腐剂或其他有害健康物质处理。
出口前防止污染
罐装产品热处理(F0≥3)达到商业无菌,货架稳定。
病原体减少处理(PRTs)仅用于未经盐渍、腌制或其它处理的生肉,且不适用于受污染的肉类。
适当的卫生条件下
冷藏家禽附加条件:a.产品不得源自解冻的冻家禽。b.防漏包装密封,保质期:自包装起4℃下至少保存10天。
加工蛋制品
用于加工的蛋经自动洗蛋机清洗或外壳在破碎前保持干净、干燥。
产品经热处理,不含致病菌尤其沙门氏菌。
皮/咸蛋
生蛋来自出口国主管部门监管的农场。
经测试,不含苏丹红、硝基呋喃代谢物。
所有蛋品
未添加对健康有害的添加剂和/或着色剂。
产品以卫生的方式处理、包装,无污染。

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(二)企业名单查询

  1.获得注册的企业:https://www.sfa.gov.sg/tools-and-resources/ accredited-overseas-meat-and-egg-processing-establishment

  2. 进出口食品贸易商:在SFA有执照(进、出口或转运肉类和水产品,进口或转运新鲜水果和蔬菜,进口新鲜食用蛋)或注册(进口加工食品和食品器具)的贸易商可通过以下网站查询:https://www.sfa.gov.sg/homepage

(三)进口许可

新加坡SFA要求向新加坡出口的食品需申请进口许可,经营者可通过新加坡互联贸易平台(Networked Trade Platform)申请,需提供经营者的牌照或注册号、产品HS编码、特定产品需随附的健康证或实验室检测报告。审批通过后,经营者将获得货物清关许可,即SFA进口许可。

(四)预约检查

在货物清关许可(CCP)上,我们的客户(进口商)可查看SFA的许可编码和信息,了解该批进口货物是否需要由SFA进行检查。企业可通过SFA的“检查和实验室e服务平台”(Inspection & Labortory)e-Service)预约检查。检查时应准备好货物清关许可(通过后可自行打印)、相关材料如发票和健康证书等及待检货物。

四、“纸”上谈药--中日水产养殖用药残留限量比对

日本于2006 年5月29日起实施食品中农业化学品(农药、兽药及饲料添加剂等)残留“肯定列表制度”。该制度要求: 食品中农业化学品含量不得超过暂定标准;(暂定标准provisional MRLs 是针对具体农业化学品在具体食品中的残留制定的最大残留限量标准。)对于未制订最大残留限量标准的农业化学品,其在食品中的含量不得超过“一律标准”,即0.01mg/kg。
日本残留限量新标准中仅“暂定标准”就有50000多项,涉及农业化学品700多项,而“一律标准”更是涵盖了“暂定标准”之外的其他所有农业化学品和农产品。我国目前的限量标准仅涉及农业化学品200余种,限量指标不到3000条,差距明显。在具体指标上,日方标准覆盖面比我国标准宽得多,指标要求也严得多。本期小编以我国农业农村部印发《水产养殖用药明白纸》为样本,比对中日水产养殖用药残留限量,以期给输日水产企业和养殖场提供有益参考。

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中国农村农业部印发的《水产养殖用药明白纸》2022年1号
水产养殖食用动物中禁止使用的药品及其他化合物清单

序号 名称 日本限量标准(ppm)
1 酒石酸锑钾(Antimony potassium tartrate ) 0.01
2 β-兴奋剂(β-agonists)类及其盐、酯 0.01
3 汞制剂:氧化亚汞(甘汞)(Calomel)、醋酸汞(Mercurous acetate )、硝酸亚汞(Mercurous nitrate)、吡啶基醋酸汞(Pyridyl mercurous acetate ) 0.01
4 毒杀芬(氯化烯)(Camahechlor) 0.01
5 卡巴氧(Carbadox)及其盐、酯 不得检出
6 呋喃丹(克百威)(Carbofuran) 0.05
7 氯霉素(Chloramphenicol)及其盐、酯 不得检出
8 杀虫脒(克死螨)(Chlordimeform) 0.01
9 氨苯砜(Dapsone)  0.01
10 硝基呋哺类:呋喃西林(Furacilinum)、呋哺妥因(Furadantin)、呋哺它酮(Furaltadone)、呋喃唑酮(Furazolidone)、呋喃苯烯酸钠(Nifurstyrenate sodium) 不得检出
11 林丹(Lindane) 鱼、贝、甲壳类:0.01; 其他鱼贝类:1
12 孔雀石绿(Malachite green)  不得检出
13 类固醇激素:醋酸美仑孕酮(Melengestrol Acetate)、甲基睾丸酮(Methyltestosterone),群勃龙(去甲雄三烯醇酮)(Trenbolone)、玉米赤霉醇(Zeranal) 0.01
14 安眠酮(Methaqualone) 0.01
15 硝呋烯腙(Nitrovin)  0.01
16 五氯酚酸钠(Pentachlorophenol sodium ) 0.01
17 硝基咪唑类:洛硝达唑(Ronidazole)、替硝唑(Tinidazole)  不得检出
18 硝基酚钠(Sodium nitrophenolate ) 
19 酚(Diethylstilbestrol),己烷雌酚(Hexoestrol)及其盐,酯 不得检出
20 锥虫砷胺(Tryparsamile) 0.01
21 万古霉素(Vancomycin)及其盐、酯 0.01

中国农村农业部印发的《水产养殖食用动物中停止使用的兽药》

序号 名称 日本限量标准
1 洛美沙星 0.01
2 培氟沙星 0.01
3 氧氟沙星 0.01
4 诺氟沙星 0.01
5 噬菌蛭弧菌微生态制剂(生物制菌王) 0.01
6 喹乙醇 不得检出
7 氨苯胂酸 0.01
8 洛克沙胂 不得检出

中国农村农业部印发的《水产养殖用药明白纸》2022年2号
已批准的水产养殖用药(截至2022年9月30日)

序号 名称 日本限量标准(ppm) 我国限量标准(皮+肉ppm) GB31650
1 甲砜霉素粉(Thiamphenicol) 鲈形目:0.02; 其他:0.01 0.05
2 氟苯尼考粉(Florfenicol)  鲈形目0.3; 鲑形目、其他鱼:1; 鳗鲡目:8 1
3 氟苯尼考注射剂 鲈形目0.3; 鲑形目、其他鱼:1; 鳗鲡目:8 1
4 氟甲喹粉(Flumequine) 0.6 0.5
5 恩诺沙星粉(Enrofloxacin)  0.01 0.1
6 盐酸多西环素粉(Doxycycline) 鲈形目0.05; 其他 0.01 0.1
7 维生素C磷酸酯镁盐酸环丙沙星预混剂 0.01 0.1
8 盐酸环丙沙星益酸小檗碱预混剂 0.01 0.1
9 硫酸新霉素粉 0.01 0.5
10 磺胺间甲氧嘧啶钠粉 0.1 0.1
11 复方磺胺嘧啶粉 0.1 0.1
12 复方磺胺二甲嘧啶粉 0.1 0.1

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13 复方磺胺甲恶唑粉(新诺明) 0.01 0.1
14 复方甲苯咪唑粉(Mebendazole)  0.01 /
15 甲苯咪唑溶液(Mebendazole)  0.01 /
16 地克珠利(Diclazuril) 0.01 /
17 阿苯达唑粉(Albendazole) 鲈形目:0.03; 其他鱼:0.01 0.1
18 吡喹酮预混剂 鲈形目:0.02; 其他鱼:0.01 无需残留限量
19 辛硫磷溶液(Phoxim)  0.01 /
20 敌百虫溶液(Trichlorfon)  鲈形目、甲壳类 、有壳软体动物、鲑形目、贝:0.004; 鳗鲡目、其他鱼:0.01 /
21 精制敌百虫粉 鲈形目、甲壳类 、有壳软体动物、鲑形目、贝:0.004; 鳗鲡目、其他鱼:0.01 /
22 盐酸氯苯胍粉(Robenidine 罗本尼啶) 0.01 /
23 氯硝柳胺粉 0.01 /
24 硫酸锌粉 0.01 无需残留限量
25 硫酸锌三氯异氰脲酸粉 0.01 无需残留限量
26 硫酸铜硫酸亚铁粉 0.01 无需残留限量
27 氰戊菊酯溶液(Fenvalerate) 0.01 /
28 溴氰菊酯溶液 0.01 0.03
29 高效氯氰菊酯溶液 0.05 0.05
30 复方甲霜灵粉 0.01 /
31-55 消毒剂 / /
56-107 中药材和中成药 / /
108-115 生物制品 / /
116 亚硫酸氢钠甲萘醌粉 0.01 /
117 维生素C钠粉 豁免 无需残留限量
118-124 激素类 0.01 /
125 多潘立酮注射液 0.01 /
126 盐酸甜菜碱预混剂 0.01 无需残留限量

友情提醒:目前,日本确定的豁免物质有65种,主要是维生素、氨基酸、矿物质等营养性饲料添加剂及一些天然杀虫剂。中药材和中成药在我国的“水产用药明白纸”中均为非处方药,但目前未查到国外有法律法规明确规定中药材和中成药允许用在畜水产品中,而中药材的成分比较复杂,出口水产品养殖企业应在充分评估后谨慎使用。
可从以下渠道获得日本“肯定列表制度”及残留限量新标准的详细资料:
(1) 日本厚生劳动省官方网站http://db.ffcr.or.jp/front/。该网站登载有“肯定列表制度”的所有相关资料,包括该制度实施的背景、法律依据及主要内容,残留限量新标准内容,相关检测方法等。主要为日文版本,部分有英文译文;
(2) 中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心网站http://www.tbt-sps.gov.com。该网站登载有日本“肯定列表制度”残留限量新标准的中文参考译文。

注:1.“/” 标准中未规定水产品中的残留限量的项目;
       2.“无需残留限量”标准中明确规定水产品中不需要设定残留限量的项目

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五、FDA现场检查分享

  2011年美国FDA发布实施《食品安全现代化法案》(简称FSMA)后,美国FDA在中国北京、上海和广州设立3个办事处,派遣检查员定期对部分中国输美食品企业开展现场检查。2023年12月,关区某家企业接受了美国FDA检查员的现场检查,并以零不符合项通过。小编总结以往以及本次检查经历,向大家介绍FDA现场检查关注点以及需要注意的问题,希望能给即将迎检的食品企业提供帮助。
  检查员早上九点在公司聘请的翻译陪同下准时来到公司开始一天的检查活动。

(一)见面会

1、检查员首先进行了自我介绍,出示自己FDA的检查员证件;并强调所有和生产相关的区域和场所都要看到,提供的记录必须真实的,一旦发现提交虚假信息,则审核将会变得很艰难。
2、工厂主要负责人向检查员介绍了在座的公司管理层人员。Eric详细询问了在座的每位人员在公司具体承担的工作和职责。

(二)现场检查

整个现场的检查过程,按以下主要工艺流程进行。

检查主要过程见下图:

(三)室内检查

序号 检查项目 工厂应对 检查员询问 工厂回答 检查员的分析
1
大米黄曲霉毒素的检测报告
仅能提供2023年来的1份报告
检测报告的抽样量?
1.5公斤
送样量太少,送检频率也不够;而且大米不可能是一次性收购的。
工厂一年进多少吨大米?
十几吨

25

26

2
今年和去年实验室对酒的酸度、糖度的检测报告
提供
记录保存多久?
两年
检查员的分析
如何判定检测结果是高了还是低了?
分别作解释
发现一些记录有剪切粘贴现象
建议以后不要用这用方式修改记录,可以将记录划掉重新写,并签名。
3
查看杀菌记录
提供 /
4
提供两台杀菌机上温度记录仪的校准证书
提供
哪一份证书是CCP2杀菌机的证书?
回复
5
空压机上空气滤膜的更换记录
公司提供了一份更换空压机滤膜的发票
Eric认可

(四)结论和建议

看完上述记录后,检查员对本次检查给出以下建议和结论:

(五)本次检查总结

俗话说:台下十年功,台上一分钟。这次企业为迎检FDA检查,做了充分的准备,虽然检查员只检查一天就结束了,检查涉及范围也很有限,但结果还是令人欣慰的。
小编总结以往以及本次FDA的检查经历,做出以下主要提示,希望能给即将迎检的食品企业提供帮助。

1、在现场对工艺会进行非常细致的了解,涉及物料管道走向、物料停留时的温度和时间控制、主要原物料进厂时间、加工季节以及检测项目;
2、对原料十分关注安全卫生项目的检测,对干制品如茶叶、食用菌,会关注原料基地的评估(原料的干燥方式、农药使用、环境评估等等),关注微波杀虫和杀菌的控制以及成品致病菌的验证,以及原料的农残、重金属、霉菌毒素等等项目;对大米这类粮食原料,关注黄曲霉毒素和赭曲霉毒素的安全性;对水产品原料,关注环境化学污染、重金属、兽药残留等的控制。
3、对设备的清洗消毒程序询问仔细,对与食品接触面的清洁卫生的维护很关注,如空压机的空气如果是用于食品搅拌,则要求提供空压机的空气过滤膜的更换证据;对内包装袋、与食品接触的塑料管等接触面均会提出无毒材质证明的要求;
4、检查员对现场的检查很仔细,会带着检查工具进入车间,照相机、手电筒。看天花板,看灯罩,问水管的标识;观察墙顶各管道的走向。甚至会爬到设备高处检查班后卫生;
5、当蒸煮、漂烫、热力杀菌等作为CCP时,在对温度的监控上,要求配置对温度连续监控装置。
6、如公司存在使用玻璃容器,要关注玻璃碎片的控制;通常对玻璃碎片和金属异物等的控制,都需要作为CCP控制。
7、应保留CL偏离时的不合格的处置记录。
8、产品批次和可追溯性要清晰完整。
9、人员资质方面,要求输美企业有人员参加FDA认可的培训机构的PCQI的培训。
10、所有记录和回答应当是真实的,一旦发现有作假嫌疑,审核结论将会变得很麻烦。
需要说明的是,FDA官员的检查是全面而又细致的。由于篇幅所限,在此无法逐一叙述。虽然FDA的检查员各自有不同的关注重点和不同的检查风格,但作为接受检查的企业,不能抱有侥幸心理。检查员都非常专业,也非常敬业,同时非常熟悉中国企业的状况。企业应当从各个方面做好全面的准备,在接受检查时,既要突出自身的亮点,又要积极答复检查员提出的每一个问题。有遇到不清楚的可以告知需要确认一下再回复,是被允许,但一定不要忘记回复。

27

26

最后强调一点:企业接到美国FDA的现场检查通知后,应当在规定的时间内予以答复,如无正当理由拒绝FDA提出的现场检查要求或者在接受FDA检查过程存在严重不符合项(俗称483不符合项),而未能按要求整改并及时反馈,极可能被FDA列入进口警告目录,对其产品实施自动扣留,并以上述的通报理由进行通报并拒绝入境。

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六、有问必答——关于含禽肉、蛋的预制菜出口新加坡的准入要求

企业:我们新加坡的客户有进口含猪肉、鸡肉、鹌鹑蛋的预制菜的需求,请问是否可以出口?新加坡在准入方面有哪些特殊要求?
海关:按新加坡食品局(SFA)现有法规规定,若你们的预制菜中的猪肉、鸡肉(含油脂)原料含量≥5%,出口生产企业参照上述《输新加坡肉蛋及其制品相关要求》向新加坡SFA注册。若你们公司同时作为出口商,还需向SFA申请出口贸易商牌照;若预制菜中猪肉、鸡肉(含油脂)原料含量<5%,生产企业不需要向新加坡SFA注册,但你们的产品仍需获得SFA的批准。
产品获批流程如下:(1)企业向SFA提交以下文件供评估:a.工艺流程图;b.热处理条件;c.生肉来源详情。通过SFA“许可证-食品贸易”下的在线反馈表发送文件,以便在出口前获得批准。(2)随附出口食品生产企业和制造商的声明,包含肉类的种类、来源、热加工和卫生加工等,具体要点请查询以下网站:https://www.sfa.gov.sg/food-import-export/seeking-accreditation-of-overseas-food-sources
若你们的预制菜中含有禽蛋成分,与蛋糕、蛋挞、含蛋的煎饼等一样,在SFA的食品分类中属于“含蛋的加工食品”,生产企业无需向新加坡SFA注册。

主办单位:榕城海关企业监管处、综合业务一处、综合技术服务中心

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