2021年第1期总第12期
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2021年度期刊
鲁焱工程技术咨询有限公司
Lu Yan engineering technology consulting Co., Ltd
鲁焱工程技术咨询有限公司成立于2006年，前身为鲁焱燃气工程监理有限公司，是山东省最早专业从事燃气工程监理的企业，2017年4月更名鲁焱工程技术咨询有限公司。
公司自成立以来一直秉持开拓创新、求实进取的原则，在公司总经理的精心管理和谋划下发展至今已拥有包括建设监理、工程咨询、招标代理在内的六大资质，业务涉及市政公用工程、房屋建筑工程、化工石油工程、人防建设工程、建设全过程咨询、招投标代理在内的九个业务板块。
经过多年的探索、创新、积累，鲁焱公司形成了有自身特点的企业文化，建立了完备的组织架构和管理制度体系，目前，公司管理规范，制度健全，运行平稳；下设市场开拓、工程管理、招投标代理、工程咨询等八个部室、26个分公司。
鲁焱公司集聚了一大批在省内外市政燃气以及房屋建筑、热力工程、造价咨询、招标代理行业具有扎实理论基础及丰富实践经验的精英人才；现有专业技术人员396人，其中高级职称42人(高级工程师33人，高级经济师9人)，中级职称46人；具有国家注册监理师68人，取得省级监理工程师资格证书208人；具有国家注册造价工程师14人，取得省级造价员资格证书18人；具有国家-级建造师10人；会计师3人。
多年来，鲁焱公司先后与港华燃气、华润燃气、中国燃气、新奥燃气、中石油昆仑燃气、中石化燃气、泰山燃气、金鸿燃气、奥德燃气等多家大型燃气企业集团建立了长期、稳定、友好的战略合作关系。市场范围辐射到全国山东、河北、甘肃、内蒙、贵州、湖北、江苏、安徽等8个省36个地级市；项目类型涉及到上游天然气长输干线，LNG/CNG加气、 储备场站，城市燃气主干管网，工商业和居民庭院等各类工程项目。
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发行范围：企业内部刊物
目录/ Content
国家新闻
国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见
国务院关于深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知
党建园地
2021年党建工作要点
山东省基层党建工作座谈会召开
行业要闻
中国建设监理协会六届八次常务理事扩大会议在济南顺利召开
中国建设监理协会《房屋建筑工程监理工作标准》研究成果转团体标准课题验收会顺利召开
中国建设监理协会《工程监理企业发展全过程工程咨询的路径和策略》课题在上海顺利验收
关于鲁焱
公司简介
工程监理基本知识
监理工作基本内容
城镇燃气监理工序
公司迎接建党百年华诞
鲁焱燃气监理现场安全
施工及现场安全管理
违章管理分析
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鲁焱工程技术咨询有限公司
Lu Yan Engineering Technology Consulting Co.,Ltd
国家新闻
2021
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2021年第01期 1
国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序
促进注册会计师行业健康发展的意见
国办发〔2021〕30号
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照党中央、国务院决策部署，严肃财经纪律，以全面提升注册会计师行业服务国家建设能力为目标，统筹发展和安全，紧抓质量提升主线，守住诚信操守底线，筑牢法律法规红线。
坚持监管与服务并重、治标与治本结合，树立系统观念，做好统筹谋划，努力构建部门协同、多方联动、社会参与的监管工作格局，有效解决突出问题，切实加强行政监管，逐步完善行业治理，显著优化执业环境，持续提升审计质量，为维护社会公平正义、规范市场经济秩序、保障国家经济安全提供有力支撑。
——归位尽责，协同发力。加强监管部门之间、政府部门和行业协会之间的沟通协作，进一步厘清职责边界，落实监管责任，加强统筹协调，完善工作机制，强化信息共享，形成监管合力。
——综合施策，多措并举。加强注册会计师行业监管的系统性、协同性，综合运用行政监管、市场约束、行业自律、社会监督等多种方式手段，优化执业环境，净化行业风气，督促会计师事务所提升内部管理水平，提高行业监管效能。
二、工作原则。
——诚信为本，质量为先。将诚信建设作为行业发展的生命线，始终坚持质量至上的发展导向，持续提升注册会计师执业能力、独立性、道德水平和行业公信力。
——从严监管，从严执法。坚持问题导向，坚决纠正违反职业规范和道德规范的重大问题，严厉打击会计审计违法违规行为，发现一起、查处一起，做到“零容忍”，曝光典型案例，树行业正气。
国务院办公厅
2021年7月30日
国务院关于深化“证照分离”改革
进一步激发市场主体发展活力的通知
国发〔2021〕7号
一、总体要求
指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续深化“放管服”改革，统筹推进行政审批制度改革和商事制度改革，在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批，创新和加强事中事后监管，进一步优化营商环境、激发市场主体发展活力，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
改革目标。自2021年7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，同时在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度。
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国家新闻
2021
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2021年第01期 1
Lu Yan Engineering Technology Consulting Co.,Ltd
二、大力推动照后减证和简化审批
直接取消审批。为在外资外贸、工程建设、交通物流、中介服务等领域破解“准入不准营”问题，在全国范围内取消68项涉企经营许可事项，在自由贸易试验区试点取消14项涉企经营许可事项。取消审批后，企业（含个体工商户、农民专业合作社，下同）取得营业执照即可开展经营，行政机关、企事业单位、行业组织等不得要求企业提供相关行政许可证件。
审批改为备案。为在贸易流通、教育培训、医疗、食品、金融等领域放开市场准入，在全国范围内将15项涉企经营许可事项改为备案管理，在自由贸易试验区试点将15项涉企经营许可事项改为备案管理。
国务院办公厅
2021年5月19日
党建园地
2021
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2021年第01期 2
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是我国全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，做好党建工作任务艰巨责任重大。今年我局党建工作总体思路是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻党中央决策部署和工作要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“严细深实快”作风努力推动党建，坚持政治引领，全面加强从严治党。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一课程”，及时跟进学习习近平治国理政新思想、新理念、新战略，认真组织开展习近平法治思想大学习、大研讨，在读原著、学原文、悟原理中增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
二、认真组织开展党史学习教育。深入开展党史、新中国史社会主义发展史专题培训，推动全县政法系统党员干部深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法和中国特色社会主义的理论渊源，汲取精神力量，坚定理想信念
三、扎实推进常态化政治学习。重点围绕政治理论、理想信念、党风廉政、形势政策等内容，通过集中学习、集中座谈等形式，多层级、常态化、全覆盖开展教育学习，提高广大水务党员干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的政治素质和能力水平。
四、全面提升政治领悟力、判断力、执行力。对党中央精神深入学习、融会贯通，进一步把准党管水务的时代背景、理论逻辑和重大意义，主动将水务工作置于大局大势中研究谋划、推进落实，确保思想同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（摘自吴桥县人民政府办公室）
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2021年党建工作要点
山东省基层党建工作座谈会召开
1月5日下午，全省基层党建工作座谈会在济南召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建工作的重要论述，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要指示要求和有关批示精神，研究部署当前和今后一个时期全省基层党建工作。省委书记李干杰出席会议并讲话，省委副书记杨东奇出席。
李干杰指出，习近平总书记高度重视基层党的建设，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示。这次亲临山东视察，就抓好基层党建工作、发挥好基层党组织战斗堡垒作用提出明确要求。总书记的重要论述和重要指示要求，为我们做好工作指明了方向、提供了根本遵循。近年来，我们突出抓基层、强基础，推动基层党的建设取得积极进展和成效，思想引领坚强有力，基层基础更加牢固，党的组织体系更加严密，基层队伍活力有效激发，制度体系日益完善。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，基层党组织建设是一个历史的、具体的、动态的过程，必须在实践中不断总结、反思、提升。
李干杰强调，加强基层党建工作，是全面加强党的建设的必然要求，是密切党群干群关系的必然要求，是加快新时代社会主义现代化强省建设的必然要求。贯彻总书记视察山东重要指示要求，明确在发展思路上突出强调“六个一”，在策略方法上突出强调“六个更加注重”，在重点任务上突出强调“十二个着力”。确保这些思路举措要求落到实处、见到实效，关键看基层，重点靠各基层党组织的引领带动。我们要深刻总结经验教训，从思想引领、组织生活、制度完善、监督约束、等方面全面检视，探寻规律，研究举措，推动全省基层党组织全面进步、全面过硬，为开创新时代社会主义现代化强省建设新局面提供坚强组织保证。
（摘自大众日报）
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行业要闻
2021
中国建设监理协会六届八次常务理事扩大会议在济南顺利召开
2021年9月16日，中国建设监理协会在山东省济南市召开六届八次常务理事扩大会议。中国建设监理协会会长王早生、副会长兼秘书长王学军等协会领导出席了会议，协会监事会监事长黄先俊，监事朱迎春、白雪峰应邀参加了会议。本次会议还邀请了部分省建设监理协会、有关行业建设协会监理专业委员会，各分会负责人到会。会议应到常务理事50人，实到常务理事43人，符合协会章程规定。会议由副会长兼秘书长王学军主持。
4
山东省住房和城乡建设厅总工程师贾凤兴，建筑市场监管处副处长徐海东，山东省建设工程质量安全中心主任王华杰出席了会议开幕式。贾凤兴总工热情洋溢的致辞，介绍了山东省建筑业改革发展情况，肯定了监理行业对山东经济发展做出的突出贡献，并提出殷切期望。中国建设监理协会王早生会长作《中国建设监理协会2021年上半年工作情况和下半年工作安排》的报告，报告了2021年上半年协会秘书处开展的提升会员管理水平，提高会员服务质量；完成政府委托工作，提高行业队伍素质；促进行业高质量发展；加强协会自身建设，提升服务水平等各项工作和2021年下半年工作安排。
会议审议通过了《中国建设监理协会2021年上半年工作情况和下半年工作安排的报告》；审议通过了《中国建设监理协会关于调整六届理事、常务理事的报告》和《中国建设监理协会关于发展单位会员的报告》；审议通过了《中国建设监理协会关于聘任王红同志为化工监理分会会长的报告》和《中国建设监理协会关于聘任许贤文等同志为石油天然气分会会长、副会长、秘书长的报告》；审议通过了《中国建设监理协会关于终止部分单位会员资格的报告》和《中国建设监理协会关于取消部分个人会员资格的报告》；会议还通报了《中国建设监理协会关于2021年上半年发展个人会员情况的报告》和《中国建设监理协会关于开启支付宝网上缴纳单位会费的预通知》。
(摘自中国建设监理协会网站）
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行业要闻
2021
2021年第01期 3
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中国建设监理协会《工程监理企业发展全过程工程咨询的路径和策略》课题在上海顺利验收
2020年12月30日，中国建设监理协会课题《工程监理企业发展全过程工程咨询的路径和策略》 验收会议在上海顺利召开。中国建设监理协会副会长兼秘书长王学军表示，在上海市建设工程咨询行业协会的带领下，课题组圆满完成了交付的课题任务。
中国建设监理协会《房屋建筑工程监理工作标准》研究成果转团体标准课题验收会顺利召开
2021年10月18日，中国建设监理协会《房屋建筑工程监理工作标准》研究成果转团体标准课题验收会在山东泰安顺利召开。中国建设监理协会会长王早生、中国建设监理协会专家委员会副主任杨卫东、北京交通大学教授刘伊生、上海市建设工程咨询行业协会顾问会长孙占国、重庆市建设监理协会会长雷开贵、湖南大学教授邓铁军、山东省建设监理与咨询协会副理事长兼秘书长陈文、中国建设监理协会副秘书长王月等验收组专家，课题承担单位江苏省建设监理与招投标协会会长陈贵及课题组成员参加了本次验收会。
中国建设监理协会会长王早生对课题组前期的研究工作给予了充分肯定。他强调，本次课题研究重点聚焦房屋建筑工程质量和安全的监理工作，对于指导房屋建筑工程监理工作、提高监理服务品质具有重要意义。希望课题组按照验收专家提出的意见和建议进一步修改完善，争取尽早出台《房屋建筑工程监理工作标准》（团体标准），促进工程监理行业健康发展。
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行业要闻
2021
2021年第01期 3
6
下一步协会将认真研究如何将课题成果转化落地，在行业内广泛宣传。他强调，发展全过程工程咨询服务不仅是国家政策的要求，也是行业发展的要求，工程监理企业服务模式的多元化，有利于行业未来可持续发展，行业骨干单位应有走在前列、勇立潮头的责任感和决心，要以发展全过程工程咨询服务能力为目标，为提升我国工程建设管理水平，输出建设工程咨询服务品牌，打造国际竞争力和影响力做出贡献。
(摘自中国建设监理协会网站)
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2021
2021年第01期 4
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公司简介
时代在前进，社会在发展，各行各业在成长，我们决心在汹涌彭拜的时代潮流中继续搏击进取、不断开拓创新，决心在更高层次和水平上，恪守鲁焱企业宗旨，发扬鲁焱企业精神，用“鲁焱”最真诚的服务回馈广“大用户的关爱，打造“鲁焱”品牌，让鲁焱“服务至上、质量第一、信誉第一”的旗帜永远飘扬。
公司自成立以来一直秉持开拓创新、求实进取的原则，在公司总经理的精心管理和谋划下发展至今已拥有包括建设监理、工程咨询、招标代理在内的六大资质，业务涉及市政公用工程、房屋建筑工程、化工石油工程、人防建设工程、建设全过程咨询、招投标代理在内的九个业务板块。
鲁焱工程技术咨询有限公司拥有14年专业服务经验，其下设有分公司26个，有超过396名专业从业人员，公司业务遍布13个省份。多年来，鲁焱公司先后与港华燃气、华润燃气、中国燃气、新奥燃气、中石油昆仑燃气、中石化燃气、泰山燃气、金鸿燃气、奥德燃气等多家大型燃气企业集团建立了长期、稳定、友好的战略合作关系。市场范围辐射到全国山东、河北、甘肃、内蒙、贵州、湖北、江苏、安徽等8个省36个地级市;项目类型涉及到上游天然气长输干线，LNG/CNG加气、 储备场站，城市燃气主干管网，工商业和居民庭院等各类工程项目。
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工程监理基本知识
1.实施建设工程监理前，建设单位必须委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同，合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双方的义务、违约责任等相关条款。
2.建设工程监理 工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理， 对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
3.相关服务工程监理单位受建设单位委托；按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。
4. 实施建设工程监理应遵循以下主要依据: （1）法律法规及工程建设标准; （2）建设工程勘察设计文件; （3）建设工程监理合同及其他合同文件。
5.建设工程监理应实行总监理工程师负责制。
6.总监理工程师由工程监理单位法定代表人书面任命；总监理工程师代表经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，专业监理工程师由总监理工程 师授权，监理员从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。
2021
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监理工作基本内容
监理基本工作方法 （1）旁站：项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活 动。（2）巡视：项目监理机构对施工现场进行的定期或不定期的检查活动。 （3）平行检验：项目监理机构在施工单位自检的同时，按有关规定、建设工程监 理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。 （4）见证取样：项目监理机构对施工单位迸行的涉及结构安全的试块、试件及工 程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动
专业监理工程师应履行下列职责：
1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。
2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。
3）参与审核分包单位资格。
4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。
5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。
6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。 7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。
8）进行工程计量。
9）参与工程变更的审查和处理.
10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。
11）收集、汇总、参与整理监理文件资料。
12）参与工程竣工预验收和竣工验收
监理员应履行下列职责:
1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。
2）进行见证取样。
3）复核工程计量有关数据。
4）检查工序施工结果。
5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。
工程开工前，项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制 度及专职管理人员和特种作业人员的资格。总监理工程师应组织专业监理工程师审 查施工单位报审的施工方案，符合要求后予以签认。施工方案重点审核编审程序应 符合规定，工程质量保证措施应符合有关标准。
开工准备，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审 表及相关资料；同时具备下列条件时，应由总监理工程师签署审查意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：
1）设计交底和图纸会审已完成。
2）施工组织设计已由总监理工程师签认。
3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施 工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。 4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
2021
监理规划可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。监理规划编审应遵循下列程序：
1）总监理工程师组织专业监理工程师编制。
2）总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审批监理实施细则应在相应 工程施工开始前由专业监理工程师编制，并应报总监理工程师审批。
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2021年第01期 4
10
监理巡视工作包括下列主要内容：
1）施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工。
2）使用的工程材料、构配件和设备是否合格。
3）施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。
4）特种作业人员是否持证上岗
监理人员应熟悉工程设计文件，并应参加建设单位主持的图纸会审和设计交底会议，会议纪要整理分别是施工单位和设计单位，会议纪要应由总监理工程师签认。 工程开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，会议纪要应由项目监理机构负责整理，与会各方代表应会签。
工程竣工预验收合格后，项目监理机构应编写工程质量评估报告，并应经总监 理工程师和工程监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。项目监理机构应参加 由建设单位组织的竣工验收，对验收中提出的整改问题，应督促施工单位及时整改。
项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应 审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种 作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。在实施监理过 程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。
项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签发
工程暂停令：
1）建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。
2）施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。
3）施工单位末按审查通过的工程设计文件施工的。
4）施工单位末按批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工或违反工程建设 强制性标准的。
5）施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
总监理工程师签发工程暂停令应征得建设单位同意，在紧急情况下未能事先报告的，应在事后及时向建设单位作出书面报告。当暂停施工原因消失、具备复工条件时，施工单位提出复工申请的，项目监理机构应审查施工单位报送的复工报审表 及有关材料，符合要求后，总监理工程师应及时签署审查意见，并应报建设单位批准后签发工程复工令；施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。
工程延期：由于非施工单位原因造成合同工期延长的时间。
工期延误：由于施工单位自身原因造成施工期延长的时间。
项目监理机构批准工程延期应同时满足下列条件:
1）施工单位在施工合同约定的期限内提出工程延期。
2）因非施工单位原因造成施工进度滞后。
3）施工进度滞后影响到施工合同约定的工期。
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11
监理文件资料应包括下列主要内容：
1）勘察设计文件、建设工程监理合同及其他合同文件。 2）监理规划、监理实施细则。
3）设计交底和图纸会审会议纪要。
4）施工组织设计、（专项）施工方案、施工进度计划报审文件资料。
5）分包单位资格报审文件资料。
6）施工控制测量成果报验文件资料。
7）总监理工程师任命书，工程开工令、暂停令、复工令，开工或复工报审文件 资料。
8）工程材料、构配件、设备报验文件资料。
9）见证取样和平行检验文件资料。
10）工程质量检查报验资料及工程有关验收资料。
11）工程变更、费用索赔及工程延期文件资料。
12）工程计量、工程款支付文件资料。
13）监理通知单、工作联系单与监理报告。
14）第一次工地会议、监理例会、专题会议等会议纪要。
15）监理月报、监理日志、旁站记录。
16）工程质量或生产安全事故处理文件资料。
17）工程质量评估报告及竣工验收监理文件资料。
18）监理工作总结。
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城镇燃气监理工序
材料管理：
工程所用材料、管道附件的材质、规格和型号必须符合设计要求，其质量应符合国家现行有关 标准的规定。应具有出厂合格证、质量证明书以及材质证明书或使用说明书。 监理工作：材料进场平行检验。（外观、测量、看文件） 《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005 3.0.7、管道、设备宜存放在通风良好、防雨、防晒的库房或简易棚内； 3.0.9、管道、设备应平放在地面上，并应采用软质材料支撑，离地面的距离不应小于 30 ㎜， 支撑物必须牢固，直管道等长物件应做连续支撑。 3.0.10 、 对 宜 滚 动 的 物 件 应 做 侧 支 撑 ， 不 得 以 墙 、 其 他 材 料 和 设 备 作 侧 支 撑 ；
按新规范要求 PE 管材不宜超过 4 年
管件不宜超过 6 年。堆高不能超过1.5m
管沟开挖
1）开挖管沟前，应对地下设施如光缆、管线等进行充分调查，在光缆、管线等两侧 6 米范围内 应用人工挖沟方式，避免挖断光缆和管线等设施
2）挖掘机旋转半径内禁止站立非施工人员。
3）土堆距管沟边缘不应小于 1m，堆积高度不应超过 1.5m，靠墙堆土时，其高度不得超过墙高的 1/3。
4）管沟上方有凸出物或其他易脱落、易滚落的石块等，应在开挖前处理掉。
5）地下燃气管道埋设的最小覆土厚度（路面至管顶）
A、埋设在车行道下时，不得小于 0.9M；
B、埋设在非平行道（含人行道）下时，不得小于 0.6M； C、埋设在庭院（指绿化地及载货汽车不能进入之地）内时，不得小于 0.3M，且不得小于当地土 壤冰冻线。CJJ33-2005 2.2.1 在沿车行道、人行道施工时，应在管沟沿线设置安全护栏，并应设置明 显的警示标志。在施工路段沿线，应设置夜间警示灯。
管道焊接
1）坡口。V 型坡口（禁止电焊割口）
2）壁厚对接焊件内壁应齐平，内壁错边量不宜超过管壁厚度的 10%，钢管不应大于 2mm；
3）管道在敷设时应在自由状态下安装连接，严禁强力组对；
4）严禁焊缝强制冷却；
5）在主管上开孔接支管，开孔边缘距对接焊缝不应小于 1OOmm；当小于 1OOmm 时，对接焊缝应进行射线探伤；焊缝与支、吊架边缘间距不应小于 50mm；
6）管道环焊缝间距不应小于管道的公称直径，且不得小于 150mm；
7）当管道的纵断、水平位置折角大于 22.50，必须采管道安装完毕后应依次进行管道吹扫、强度试验和严密性试验。
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管道防腐
1）管道下沟前必须对防腐层进行 100％ 的外观检查和电火花检漏；回填前应进行 100％ 电火 花检漏，回填后必须对防腐层完整性进行全线检查，不合格必须返工处理直至合格。
2）补口、补伤、设备、管件及管道套管的防腐等级不得低于管体的防腐层等级。当相邻两管道 18
鲁焱工程技术咨询有限公司 19 为不同防腐等级时，应以最高防腐等级为补口标准。当相邻两管道为不同防腐材料时，补口材料的 选择应考虑材料的相容性。
3）补伤补口外观检查：表面平整、无皱褶、无气泡、无烧焦碳化现象、四周应有胶黏剂均匀溢 出。
4）补伤补口剥离检查：剥离强度大于 50N/CM 并内聚。 5）电火花检测：检漏电压 15KV。
严密性试验应符合下列要求：
1）低压管道系统 试验压力应为设计压力且不得低于 5kPa。在试验压力下。居民用户应稳压不少于 15min，商业 和工业企业用户应稳压不少于 30min，并用发泡剂检查全部连接点。无渗漏、压力计无压力降为合 格。当试验系统中有不锈钢波纹软管、覆塑铜管、铝塑复合管、耐油胶管时，在试验压力下的稳压 时间不宜小于 1h，除对各密封点检查外，还应对外包覆层端面是否有渗漏现象进行检查。
2）中压及以上压力管道系统 试验压力应为设计压力且不得低于 0.1MPa。在试验压力下稳压不得少于 2h，用发泡剂检查全 部连接点，无渗漏、压力计量装置无压力降为合格。 8.3.4 低压燃气管道严密性试验的压力计量装置应采用 U
管沟回填
1）不得用冻土、垃圾、木材及软性物质回填。管道两侧及管顶以上 0.5 m 内的回填土，不得含 有碎石、砖块等杂物，且不得用灰土回填。距管顶 0.5 m 以上的回填土中的石块不得多于 10％， 直径不得大于 0.1 m ，且均匀分布。
2）回填土应分层压实，每层虚铺厚度 0.2 ～ 0.3 m，管道两侧及管顶以上 0.5 m 内的回填土 必须采用人工压实，管顶 0.5 m 以上的回填土可采用小型机械压实，每层虚铺厚度宜为 0.25 ～ 0.4 m
3）埋设燃气管道的沿线应连续敷设警示带。警示带敷设前应对敷设面压实，并平整地敷设在管 道的正上方，距管顶的距离宜为 0.3~0.5 m，但不得敷设于路基和路面里
配电箱安全注意事项
1）必须使用符合国家规范要求的配电箱。
2）接地或接零完好。
3）各路配线负荷标志清晰，熔丝（片）容量符合要求。
4）电源箱上插座，面对电源箱符合左零右火规定。
5）不能零火混接。
6）开关外壳，消防罩齐全。
7）不得在刀闸或开关上口接线。
8）不得用铜丝代替保险丝（管）
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移动电动工具安全使用规定
1）工具有统一、清晰铭牌编号；
2）外壳手柄完整；
3）电源线使用多股铜芯橡皮护套软电缆或护套软线，且单相设备采用三芯电缆，三相设备用四 芯电缆；
4）保护接地（零）连接正确、牢固；
5）电缆线完好无破损；
6）插头符合安装要求，完好无破损；
7）开关动作正常、灵活、无破损；
8）机械装置完好，连接部分牢固可靠；
9）绝缘电阻符合要求，未超期使用。
焊工作业“十不焊”
1）不是焊工不焊
2）要害部位和重要场所未经批准不焊
3）不了解焊接地点周围情况不焊
4）不了解焊接物内部情况不焊
5）装过易燃易爆品的容器未经清理不焊
6）用可燃材料作保温隔音的部位未经清理不焊 7）密闭或有压力的容器管道不焊（特殊情况经有关管理人员同意并做现场保护方可施焊） 8）焊接部位有易燃易爆品不焊
9）附近有与明火作业相抵触的作业不焊
10）禁火区未办理动火审批手续不焊
道路施工安全管理规定：
1）道路包括小区外行车道、自行车道、人行道及小区内道路。 2）道路施工必须设置围栏和警示旗，夜晚设警示灯；
3）道路沟槽回填必须按燃气施工规范要求分层夯填，经有关人员验收合格方可竣工。
4）施工完毕后，路上的渣土、石块必须清扫干净，经检查无交通安全隐患后方可撤去围栏、彩 旗、警示等防护设置。
安全带的使用：
在 2M 以上高度作业时，必须配戴安全带。
1）配戴后，在地面以各种使用状态，加上体重，检查各部位有无异常。
2）正确使用活粱卡子，腰带头应切实穿过腰带扣。
3）使用单挂绳安全带时，要调节挂绳长度（不用的挂绳塞入袋内或挂在肩上），挂绳不宜过长。
4）使用围杆带时，腰带上不得装多余物，以免挂钩误挂在角环或半圆环以外处。
5）必要时，必须使用辅绳。
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公司迎接建党百年华诞
2021年7月1日，中国共产党的百年生日，铭记百年党史，砥砺奋进前行。为迎接建党100周年，从百年党史中汲取前行力量，中共山东鲁焱工程技术咨询有限公司支部委员会组织在党员和人民群众在鲁焱工程技术咨询有限公司第二会议室观看《庆祝中国共产党成立100周年大会》直播，《理想》、《一句誓言 跨越百年》等主题教育视频。
习总书记表示：经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。我们庆幸，赶在了“第一个百年目标”的实现的时代。
视频观看结束后，由党支部书记吕树安发表讲话,吕书记表示，我们不负习总书记的嘱托，朝着实现“第二个百年目标”迈进。一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。我们必须践行党的精神，更加艰苦奋斗，持之以恒。一百年来，在中国共产党的旗帜下，一代代中国青年把青春奋斗融入党和人民事业，成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。
进入新时代，我们更要在学习党史中牢记初心使命，在新征程中百折不挠。而鲁焱也会在党的思想下，学习党史，践行党的精神，将党的精神与公司的经营发展相结合，不忘初心，担当使命，以服务至上、质量第一、信誉第一的客户服务标准严于律己，履行好科学规范、不断创新、公正诚信、客户满意的企业宗旨。致力于实现把鲁焱公司打造成为中国 “技术一流、服务一流、实力雄厚、运转高效、经济效益、社会效益、员工利益高度统一的现代化智慧型企业。”的公司愿景
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鲁焱燃气监理现场安全
建筑工程行业“五大事故”
高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌
（“五大伤害”约占事故总数的85%以上）
安全帽的使用与检查：
安全帽的帽壳、帽衬、帽带是否齐全有效
安全帽应戴紧、戴正、帽带应系在颌下并系紧
应是合格产品，注意检查安全帽的有效期和合格证
安全帽是否受损和移作他用
安全帽不应该贮存在：酸、碱、高温、日晒、潮湿等住所，更不可和硬物放在一起。
每使用2-3年后应更换
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施工及现场安全管理
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中低压燃气工程主要风险源分析
1.物体打击致人身伤害事故（在建小区交叉作业施工、吊装搬运作业等）
2.高处作业坠落（户外立管放飞作业、登高作业、临边作业、预留洞口）
3.第三方地下设施受到毁损及次生事故（管沟开挖、定向钻穿越施工）
4.触电事故（现场施工用电、意外漏电、雷击等）
5.土方坍塌（含深基坑）致安全事故（普遍管道埋深有限而发生概率不大，但特殊位置若沟槽或基坑较深，可能引发土方坍塌等）
密闭空间作业安全
1.进入前要用适当的气体测试仪器测试密闭场地内含氧量（19.5%-23.5%）以及是否存在危险气体，工作期间应对密闭空间进行持续的气体检测。
2.工作时密闭场地内需保持空气流通
3.在密闭场地预备有安全带、救援绳、场外应有专人监护。
4. 密闭场所内需要照明使用安全电压（潮湿环境12V）
5.至少保持有两人在场，并进行安全监护。
6.进行置换时，应将置换介质引放到阀井之外，防止发生缺氧窒息。
室内燃气管“打洞”作业
1.新建小区的打洞位置，应与开发商充分沟通，并有相关交底记录。打洞作业者，不得擅自确定位置。
2.对民现户的”打洞“也应与用户充分沟通，建议有确认的书面记录。
3.打洞时，应留意观察墙内是否有隐蔽措施，妥善处理。
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土方或沟槽开挖
1.挖掘前应摸清挖掘范围内的其他地下设施，如电缆、水管、煤气管、油管等，必要时应进行探查。若有地下设施，应要求建设方与产权单位取得联系，必要时可主动提出有效的安全保护措施，得到批准后进行实施等。
2.根据施工现场特点，注意土方的堆放位置、沟槽的稳定性，若有必要应适当放坡或支护。
3.对位置特殊且不能及时回填的沟槽、坑穴、应设置围挡、安全标识、夜间警示灯等。
4.在有地下水或雨季施工时，应有排水设施，特别是对湿陷型黄土、膨胀土等敏感性强的土壤，更应及时排除。
5.当开挖深度达到深基坑时，应对专项施工方案进行专家论证。并根据论证报告对方案进行完善，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后方可组织实施。
6.对于深基坑/深沟槽，应提供供施工人员上下的防滑安全梯。
在沟槽中同时作业人员不得少于2人，不得在沟槽内坐卧休息。
7.对于影响交通行人的通道口，应有供交通行人通过的措施。
施工安全用电
1.施工现场临时用电应执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2012
2.必须符合“三级配电、逐级保护” 满足“一级、一闸、一漏 一箱”的要求，严禁用同一个开关电器直接控制两台及两台以上用电设备（含插座）。
3.配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插头活动连接，严禁用电线直接插接使用。
4.对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电。并应悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌、严禁带点作业。
高处作业
在中低压燃气工程施工施工中，高处作业情况普遍，如水平架空管道安装、户内外立管安装等，其中还存在临边作业、交叉作业等情况，存在较大的风险性。
控制措施
1.登高作业者应持证上岗（在有效期内）
2.进行内部技术安全交底，有交底记录
3.特殊的分部分等高作业项目，应编制专项安全技术方案，并经符合程序的批签程序。
4.对所涉及使用的安全防护器应进行安全有效性检查，确认安全可靠后才能使用。
5.作业人员应正确穿戴必要的劳保保护用品（穿软底鞋，不穿带钉易滑鞋）
6.登高用梯子应为坚固的木梯子，两梯角采取防滑措施（如用橡胶材料包覆）放置位置应稳定可靠，倾角适当。同时需有一人于梯旁把扶监护等。
7.户外立管放飞作业时，应注意检查安全绳系点的可靠性，使用三根绳，防止安全绳受损的隔离垫、工器具使用携带可靠。上下各有监护人员，可能坠落范围内有所措施。
8.雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪应及时清除。
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起重作业
1.起重吊装作业司机必须持证上岗，要有专门的指挥人员。
2.在吊装作业前，吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护，非施工人员禁止入内。
3.检查吊装锁具或吊装带的完好性。
4.起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。
5.对于零星的物件，应捆扎牢靠。
6.严禁起吊重物长时间悬挂在空中，作业中遇突发故障。应采取措施将重物降落到安全的地方后，关闭发动机或切断电源后进行检修。
7.吊装时注意空间区域的架空线路
8.恶劣天气停止吊装作业
X射线焊缝检测
焊缝---X射线拍片
1.进行X--射线拍片的作业人员必须持证作业。
2.现场射线作业时间尽量于正常施工时间错开，不得同时进行。
3.X--射线拍片时，探伤无关人员撤离探伤现场。拍片影响区域应设置警示标志，有专人监护。
材料堆放
1.材料的堆放应规范，不得影响材料的质量。
2.材料的堆放应尽量选择对行人、车辆无安全隐患的安全区域。
3.当不得不需要于路边堆放时，要求至少距离道边1.5米以上。
4.在道路边堆放的材料应设置警示标识及适当维护，夜间应有指示灯。
5.材料到现场占道卸货时，应拍专人值守、警示、指挥、确保行人和车辆安全。
材料运输
1.严禁超载
2.材料捆扎牢靠
3.不得搭载人员
4.遵守交通规则、控制速度、尤其注意转弯时，材料勿扫到第三方工作人员。
5.恶劣天气，（雨雪天、雾天等）应特别注意防滑、慢速等
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违章管理分析
习惯性违章：指那些不良作业传统和工作习惯，违反安全操作规程的行为。
一. PPE穿戴
安全帽佩戴不规范，未系好安全帽帽带或未佩戴。（GB2811-2019）
女工未将头发盘入安全帽内，喷涂作业时未佩戴防护口罩，劳保服装穿戴不符合标准。
二.安全目视化管理
作业人员未佩戴工作证，不同工种人员未佩戴相应袖标。未见现场安全员。未设置隔离区域，且喷涂料、电焊、打磨交叉作业，未有效隔离开。
工作场所内如可能存在下列情况，应用警示带（安全专用隔离带）或围栏隔离出不同工作区域，如维修作业区域、承包商作业区域、临时物品存放区域、走道区域等危险区域，并挂上标签以明确隔离作业相关信息。
a）对行人或车辆交通安全存在危险（风险）的任何地点或作业区域，如坑、高处有东西会掉落、高温、腐蚀液飞溅和泄漏地方等。
b）维修工作具有危险性。
c）施工、高危作业等易发生事故的情况。
瓶距过近
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通用安全：
1.杂物阻塞消防通道 。
2.推车阻塞施工通道。
3.箱式消防栓落地，不便于操作。
4.安全门上锁。
5.非紧急情况，施工作业现场跑步。
6.堆放物品过高、不整齐，有倒塌风险。
7.柜顶不应堆放材料和物品。
8.物品应存放整齐有序 ，存放物品时应遵循“低重高轻”的原则
9.通道盖板未放平。
10.未使用合理的方式和姿势搬运货物，不符合人机工程学。
11.玻璃破损未及时修复。
12.灭火器位置被电焊机占用。
吊装作业：
禁止在悬吊的货物下有人工作、通过或者站立。
没有安全插销和舌片的吊钩。
吊装只有一根钢丝绳，吊装物易掉落。
货物本体未固定绑牢。
货物长度不一，货物的重心不稳定，应分货物长短进行分批吊装。
吊装作业现场未见工作许可证，须核实作业人员持证、作业现场安全措施等
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高处作业：
高处作业现场缺少监护人，缺少安全警示标识。
高处作业人员未系安全带，应使用全身式安全带。 高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等 。
高处作业平台没有护栏。
作业平台正下方未安装防护网。
爬梯旁无人护梯，下梯未面向梯子、双手扶梯。
高处作业现场未张贴作业许可证。
GB/T 3608-2008《高处作业分级》规定：“凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业。”应按不同作业高度进行分级管控。
动火作业：
无动火作业监护人，作业现场未张贴动火作业许可证。
电焊机应放在动火隔离区域内。
电焊操作未持专门的护目装备，未佩戴专用焊工帽。
电焊枪回路未夹在焊接工件上。
打磨操作未配备专门的护目装备。
打磨操作未佩戴专用手套。
动火作业现场未配备灭火器。
临时用电：
手持式电动工具无电源开关，且水平距离不宜超过3m。
在必须横跨道路或有重物挤压危险的路段，应对用电线路加装套管或采用保护盖板等方法对其进行保护，并设置安全警示标志 。
电焊线走向会被打磨发出的火花损坏，未采取保护。
未张贴临时用电作业许可证，未见配电箱，未见持证电工。
电话：0531-87038869
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