《骐风廉苑》—马鞍山中支廉政电子期刊第一期

     2020年第1期

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习近平在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障

   中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平13日上午在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。他强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

要强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉。

要坚持以人民为中心的工作导向，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。

要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。

要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

要完善党和国家监督体系，统筹推进纪检监察体制改革。

要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。

来源：新华网

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——在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

（2020年1月13日）

赵乐际

  这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年任务。今天上午，习近平总书记发表重要讲话，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为推进新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明前进方向、提供重要遵循。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以“两个维护”实际行动推动党中央重大决策部署落地见效

2.坚守以人民为中心的根本政治立场，深化拓展群众身边腐败和作风问题整治

3.深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”

4.深化政治巡视和巡视整改，进一步发挥巡视利剑作用

5.强化监督基本职责，严格精准执纪问责

6.统筹推进纪检监察体制改革，不断提高规范化法治化水平

7.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展

8.加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在增进纪检监察干部自觉自律上下功夫

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（一）2019年工作回顾

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来源：新华网

1.坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。

2.全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。

3.持续深化纪检监察体制改革，推动健全党和国家监督体系。

4.发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的监督。

5.巩固拓展作风建设成效，推动化风成俗、成为习惯。

6.完善巡视巡察上下联动工作格局，促进巡视巡察与其他各类监督贯通融合。

7.构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

8.建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

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中共中央办公厅印发

《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》

  中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

(2020年3月9日)

图解1《总则》

(点击图片可放大)

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图解3：党组（党委）责任

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中共中央办公厅印发

《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》

       近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。

      总要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深化拓展基层减负工作，坚持标准不降、力度不减，紧盯老问题和新表现，全面检视、靶向治疗，加强源头治理和制度建设，进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。

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来源：中央纪委国家监委网站

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一、持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基。

二、坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题。

三、切实防止文山会海反弹回潮。

四、进一步改进督查检查考核方式方法。

五、着力提高调查研究实效。

六、完善干部担当作为的激励机制。

七、深化治理改革为基层放权赋能。

八、坚持以上率下狠抓工作落实。

南京分行纪委关于疫情防范期间“十五个不准”的通知

八、不准利用职权或职务上的影响，在防疫物资采购、管理、分配等环节徇私舞弊、谋取利益；

九、不准借疫情防控工作之名无偿占用管理服务对象的钱款、车辆等财物；

十、不准借疫情防控工作之名违规发放津贴、补贴、奖金等；

十一、不准违反地方政府疫情防控措施要求，妨碍防疫工作，影响社会公众安全；

十二、不准无视组织纪律自行其是，隐瞒或谎报本人身体状况、出行情况及与疫区接触情况；

十三、不准制造、散布、传播谣言或负面言论，干扰疫情防控大局；

十四、不准在疫情防控期间组织、参加各类聚会集会等可能引发交叉感染的聚集性活动；

十五、不准发生其他干扰、阻碍、破坏疫情防控工作的行为。

一、不准妄议党中央疫情防控工作大政方针，不得发表与党中央精神不一致的言论；

二、不准在执行支持疫情防控的货币政策、金融稳定、外汇管理和金融服务等重大决策部署工作中打折扣、搞变通；

三、不准借疫情防控，违反议事规则，故意规避集体决策，个人或少数人决定重大事项；

四、不准拒不执行或擅自改变上级决定，不按组织防控安排及时到岗到位，擅离职守、临阵退缩，影响防控指令传达、落实；

五、不准虚报、瞒报、迟报、漏报与疫情相关的重大事项；

六、不准在疫情防控工作中推诿扯皮、消极应对、贻误工作，搞形式主义、官僚主义；

七、不准借防疫工作对群众态度冷漠、敷衍塞责以及发生其他侵害群众利益行为；

   靳宝玺受到撤销党内职务、行政降级处分，刘树宪受到党内警告处分，违纪款项已上交。

人民银行系统通报4起“四风”典型问题

   张鹏作为公司公车管理人员，2017年1月至2019年5月，利用职务之便先后搭乘公车上下班等违规使用公车78次，受到党内警告处分，被调离公车管理岗位。

   2016年4月至2018年6月，刘爱民不执行遂宁市中支工作要求，同意部分参与搬箱装袋的员工违规领取补贴，且向巡察组提交虚假说明材料，受党内严重警告、行政记大过处分。

   马建、王国顺受到党内严重警告处分，于向阳受到党内警告处分。

来源：中央纪委国家监委网站

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警示园地

      上述4起问题均延续到党的十九大以后，反映出有的党员领导干部纪律规矩意识淡薄，落实中央八项规定精神的思想自觉仍未形成，“四风”积弊还没有根除。广大党员干部尤其是党员领导干部要引以为戒，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真进行自我检视，自警自省自律，守住行为底线，切实履职尽责。

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     张中金，民勤县支行保卫股守押员。2020年2月3日，张中金同高中同学黄某饮酒后，由其妻开车将黄某送回位于民勤县大坝镇的家中。在大坝镇新冠肺炎疫情防控监测点，黄某因未携带有效证件被执勤工作人员拦下，后黄某与执勤工作人员发生口角并相互撕扯。张中金见状下车劝架，在劝架过程中也同执勤人员发生口角并相互撕扯。当日，当地公安机关以拒不听从劝导，辱骂、殴打镇政府工作人员和阻碍依法执行公务为由，处以行政拘留7日、罚款300元的行政处罚。

     根据派驻纪检组意见，给予党内严重警告、记大过处分。

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党委认真学习十九届中纪委四次全会精神

纪委书记前往和县支行授廉政党课

中支开展干部任职廉政谈话活动

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  新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，马鞍山中支纪委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把疫情防控作为当前工作的重中之重，根据中央纪委国家监委《关于贯彻中央部署要求、做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》要求，切实采取有效措施，推动各单位、各部门履职尽责到位，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。

马鞍山中支纪委多措并举做好新型冠状病毒

感染肺炎疫情防控监督工作

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马鞍山中支纪委强化疫情防控监督打好疫情防控主动仗

  2020年2月20日，中支党委委员、纪委书记殷芳臻带领纪检干部开展疫情防控“四不两直”的监督检查，此次重点对中心支行机关防控措施落实情况和金融服务保障工作情况进行了督查。

一、提高政治站位，深刻认识疫情防控工作严峻形势的重要性和紧迫性

二、强化监督检查，确保金融支持疫情防控落地见效

三、严格执纪问责，为打赢疫情防控阻击战保驾护航

马鞍山中支纪委防疫期间“15不准”纪律提示

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   “以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”从历史和他人处吸取经验教训，避免重蹈覆辙，是中华民族的优秀传统，体现的是一种自警的精神。

　 自警，就是自我警醒，自我告诫，自我戒备，自我约束。与自重、自省一样，自警也是我国传统的道德修养方法，如《三字经》中就有“尔男子，当自警”的训示。自古以来，但凡有所成就的先贤志士，无不深谙自警之道。越王勾践卧薪尝胆，唐太宗三镜自照，司马光警枕励志……无论身居何等高位，他们都能够以“前车之覆、后车之鉴”的清醒、“如临深渊、如履薄冰”的谨慎对待自身的一思一念、一言一行，从而实现善始善终。

　 当今社会生活五光十色，环境纷繁复杂，对于党员干部而言，外部监督虽不可少，但自我警戒更关键，提高自警意识和自警能力尤为重要。翻看那些落马干部的处分通报和案例剖析，有不少人都是因为面对拉拢围猎丢了警惕心，面对腐蚀诱惑丢了鉴别力，才一步步行差踏错，直至倾覆沉沦。也有一些人，初始时还能不忘自警，时间久了就抛诸脑后；职位较低时还能有所把控，身处高位就忘乎所以。当前反腐败斗争取得压倒性胜利，但对形势的

严峻性和复杂性一点也不能低估。因此，每一位党员干部都要重视自警，学会自警，越是位高权重的领导干部，越要时时自我警示，事事自敲警钟。

　自警来自内在的自觉。领导干部做到自警，首先要坚定理想信念，恪守初心使命，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想防线。自警来自鲜活的素材。当前警示教育力度不断加强，领导干部要摒弃“哀之而不鉴之”的看客心态，切实把自己摆进去，从一个个“案中人”“片中人”的悲剧故事中警醒起来，从灵魂深处醒悟起来，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。自警来自不懈的坚持。“嗟彼陷溺者，太山起毫厘。努力戒惰偷，尧舜可庶几。”党员干部要从小事小节上检视反思，从日常点滴处防微杜渐，坚定不移一以贯之，做到“警钟”常敲长鸣。

　　泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。当今世界正经历百年未有之大变局，国内外形势正在发生深刻复杂变化，来自各方面的风险挑战明显增多，党员干部唯有常怀自警之心，朝乾夕惕、兢兢业业，才能在闯关夺隘、攻城拔寨的冲锋中行得稳走得远。

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       3月4日，中央纪委国家监委网站发布消息，海南省委原常委、海口市委原书记张琦严重违纪违法被开除党籍和公职。通报指出张琦“家风败坏，伙同家人大肆收钱敛财、大搞权钱交易”。十九届中央纪委四次全会工作报告在去年的工作回顾中，也点了张琦的名——“深挖细查云光中、张茂才、努尔·白克力、钱引安、张琦等以权谋私、亲清不分的家族式腐败”。

　　年初以来，中央纪委国家监委网站发布的中管干部党纪政务处分通报中，不少都涉及家风败坏问题。比如，国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦“家风不正，家教不严，纵容家属大肆收取财物”；安徽省高级人民法院原党组书记、院长张坚“纵容亲属利用其职务影响谋取私利”等等。这反映出，在全面从严治党的大形势下，还是有人旧习难改、我行我素，家风建设的意识不强，对家人亲属管教约束不够，纵容家属在幕后收钱敛财、子女利用父母影响经商谋利现象仍然存在。

　　

家风不是小事

      领导干部的家风不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。习近平总书记多次告诫，对“家里那点事”，要“留留神，防微杜渐，不要护犊子”。《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等都对党员干部家风建设提出了明确要求。中央纪委四次全会工作报告在部署今年工作时提出，要“注重家风建设，引导党员、干部修身律己、廉洁齐家”。把家风建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要内容，既要从思想道德、传统家规家训文化方面正面倡导，又要划出家风不正的行为底线，严查家族式腐败，用制度规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，德纪法齐发力，不断深化党员领导干部家风建设。

　　像张琦等人深陷家族式腐败的现实案例，教训深刻。每一名领导干部当引为镜鉴，一方面以自身清正为“齐家”树立标杆，另一方面严格要求配偶和子女、管好身边人。不然，等到“后院起火”，一家人都身陷囹圄，则悔之晚矣。

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来源：新华网

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《一廉当关 万腐莫开》

      大千世界，纷纷扰扰，诱惑无处不在。一廉当关，万腐莫开，党员干部只有坚持做到每日三省吾身，时时处处修心正念，自觉以廉为盾清正廉洁，方能不忘初心牢记使命作为，弘扬社会正气，引领时代新风。

释义

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《廉洁做事，全家共行》

      “廉洁做事，全家共行”，清廉做事，家风才会正，只有家庭全体成员共同携手，家门才把的好，才能让子女耳濡目染健康成长，滋养社会正气，家庭幸福平安。

《“比肩杜甫”》

《福利岂能变“腐利”》

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