豫央清风
中国人民银行郑州中心支行纪委
2022年第2期
廉洁文化建设活动微刊
目录
CONTENTS
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顶层声音
01
02
03
04
顶层声音
政策制度微讲解
以案为鉴微警示
廉洁从业微课堂
干部守住守牢拒腐防变防线,要层层设防、处处设防。要守住政治关,时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦,在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定,决不当两面派、做两面人,决不拿党的原则做交易。要守住权力关,始终保持对权力的敬畏感,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要守住交往关,交往必须有原则、有规矩,不断净化社交圈、生活圈、朋友圈。要守住生活关,培养健康情趣,崇尚简朴生活,保持共产党人本色。要守住亲情关,严格家教家风,既要自己以身作则,又要对亲属子女看得紧一点、管得勤一点。
——习近平2022年3月1日在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话
廉洁从业微课堂
中秋、国庆“双节”将至,郑州中支纪委向全省人民银行系统干部职工致以诚挚的问候和美好的祝愿!
同时提醒大家要坚守理想信念的“高线”,严守纪律规矩的“底线”,坚决抵制节日期间的不正之风,度过一个欢乐祥和、风清气正的节日。
全省人民银行系统干部职工
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“双节”将至
有份节日提醒请您查收!
一、严禁违规公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动。
二、严禁违规公款购买、赠送礼品礼金。
三、严禁违规收送礼金、会员卡、电子红包、代币购物券(卡)等。
四、严禁违规发放津补贴或福利。
五、严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财。
六、严禁公车私用或“私车公养”。
七、严禁餐饮浪费。
八、严禁违规出入私人会所。
九、严禁违规组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会。
十、严禁节日期间发生违反中央八项规定精神等违规违纪问题。
全省人民银行系统各级党组织和纪检监察部门要紧盯“四风”新动向新表现,加强节日期间的警示教育和监督检查,齐心协力营造风清气正的节日氛围。
祝大家过一个幸福祥和、勤俭廉洁的节日!
廉政提醒
中国人民银行郑州中心支行纪委
2022年9月
政策制度微讲解
如今,网购和快递已经成为了人们的一种日常生活方式,亲友之间通过快递互赠礼品也成为一种常态。但也正因为方便快捷、不用见面等特点,快递也成为一些人违规收送礼品的掩护,寄送礼品、购物卡这种隐蔽性更强的送礼方式开始出现。
这种“快递”收不得
“快递送礼”以小额高频、细水长流的“微腐败”为主,在节假日等更为多发,多打着人情往来旗号进行,因其金额不高,麻痹性更强。一些人“快递送礼”时,直接从电商平台下单,从外包装来看非常普通,看似给收礼和送礼双方都提供了“掩护”。
但不论方式如何,只要是收受“可能影响公正行使公权力”的礼品,或者“明显超出正常礼尚往来的财物”,就是违纪。
天下没有不透风的墙,大数据时代各类线上的送礼方法都在互联网留了痕,因此各种掩盖送礼收礼行为的“小心思”都是自欺欺人。节日期间,党员干部可以放松身心,但不能放松警惕、放弃底线。不论礼品礼金数目再小,手段再隐蔽,理由再动听,都改变不了违规违纪违法的事实。有腐必惩、有贪必肃的高压态势下,只要触碰党纪红线,任何“隐身术”都难逃纪法惩处。
《中国共产党纪律处分条例》
第八十八条规定
收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。
纪法衔接
《中华人民共和国公职人员
政务处分法》
第三十四条规定
收受可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除。
以案为鉴微警示
“我痛心疾首,感觉无颜示人”,人民银行湖南省常德市澧县支行原党组书记、行长戴作彬在监狱中忏悔道。这位曾经“财大气粗”、自信满满的“戴行长”,集政治蜕变、思想堕落、经济贪婪于一身,严重违反政治纪律、中央八项规定精神、廉洁纪律和工作纪律,把人民赋予的权力用于牟取私利,最终滑向了违法犯罪的深渊。
2019年4月,戴作彬被常德市纪委监委立案审查调查并采取留置措施。2019年12月,戴作彬被开除党籍、开除公职。2020年7月,法院依法以包庇纵容黑社会性质组织罪、行贿罪、受贿罪判处戴作彬有期徒刑九年,并处罚金人民币110万元,对其受贿所得全部追缴。
白天支行行长 晚上公司董事长
——湖南省常德市澧县支行原党组书记、行长戴作彬案例警示录
戴作彬认为,“只有当官与经商齐头并进才是人生赢家”,入行伊始便倒腾“国库券”赚钱。随着职务提升,他不仅没有加强政治学习、改造主观世界,反而更加自我放纵,一门心思经商办企业。
2004年,戴作彬出资45万元与杜某合伙成立石膏公司;2012年,出资110万元,与李某成立烟花鞭炮公司,随后又陆续投入数百万元;2013年,竞拍获得澧县工商局桃花滩工商所置换开发权,投资3000万元建设红日大厦;2014年,出资500万元,入股其兄长控股的一家化工公司;2015年,又出资2172万元,在老家闸口乡开发房地产项目。正如戴作彬自己所讲,他“白天是县支行行长,晚上是公司的董事长”。
表里不一,说一套、做一套,台上一套、台下一套。成为澧县支行“一把手”后,戴作彬在群众路线教育和“两学一做”学习教育中,大张旗鼓带领党员干部赴延安、井冈山等红色教育基地接受洗礼,重温
入党誓词。背地里,却收受服务管理对象以拜年拜节等名义送的现金、香烟、洋酒和白酒等,折合人民币共计3万多元。为了得到桃花滩工商所的置换开发项目,戴作彬还向时任澧县工商管理局局长杨某变相行贿300万元。作为县政府处置非法集资工作领导小组成员,戴作彬“一马当先”,表示在打击和处置非法集资方面要毫不手软,但转过身来,却将澧县支行职工家属集资用于创办珠宝公司的950万元,先后入股500万元、借款450万元给当地非法吸收存款、发放贷款的公司。
在利益面前罔顾党纪国法,与不法分子沆瀣一气,狼狈为奸。在澧县,孙某武等人注册成立的普伴信用投资担保有限公司,拉拢腐蚀少数党员干部,其中就有戴作彬和澧县公安局原党委委员、副局长龚某等人。2015年,该公司某网点负责人李某因涉嫌骗取贷款罪,被移送澧县人民法院审理。戴作彬与时任法院副院长谭某几次“沟
通”后,亲自为刑事审判庭送上5万元“赞助费”。事后,李某仅被判处缓刑,且变更强制措施为取保候审。2017年,该公司骨干成员孙某涉嫌寻衅滋事,被移送澧县人民法院审理,戴作彬再次出面说情打招呼。事后,孙某仅以故意伤害罪被判处有期徒刑一年,缓刑一年。随着扫黑除恶专项斗争持续深入,孙某武等人被公安机关陆续抓获。在这个黑社会性质的公司即将土崩瓦解之际,戴作彬仍然采取欺骗伎俩,与他人串供、销毁相关证据,妄图规避组织审查调查。他将之前从孙某武处收受的一块价值人民币3.51万元的欧米茄男士手表交他人保管,约定孙某武案处理完毕后再取回,并将与孙某武联系、存有违纪违法信息存储数据的手机扔至住宅小区附近的河中。
法网恢恢,疏而不漏。时年54岁的戴作彬,原打算几年后退休安享晚年,一纸法院判决书宣告了他人生的另一个结局,他在近30年时间里一手打造的“财富人生”轰然倒塌。
自重 自省
自警 自励
方能
慎权 慎欲
慎独 慎交
自会
保持本色
宠辱不惊
中国人民银行郑州中心支行纪委