《华帆》2020年5月刊

 ewsletter of Hufan

2020年5月刊 总第11期

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中金环境华帆事业部管理层会议

2020年5月

第11期

政府工作报告的20个关键词

 　　十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议将分别于5月22日和21日在北京召开。

　　当前国内外形势复杂严峻，面对疫情全球大流行、中美贸易摩擦、增速换挡、结构转型、人口老龄化等挑战，如何实现高质量发展、创新驱动发展、满足人民美好生活、推动供给侧结构性改革、打赢三大攻坚战、加快复工复产重启经济，“两会”召开将凝聚社会共识，提振市场信心。

聚焦两会

抗疫特别国债

稳住上亿市场主体

预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。

 真正过紧日子

一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。

 硬任务

脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。

“六稳”“六保”

　　

不断线就业服务

今年高校毕业生达874万人，要促进市场化社会化就业，高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。

自愿缓缴

我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计，今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消。

以训稳岗

资助以训稳岗，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业。

以工代赈

支持农民就近就业创业，扩大以工代赈规模，让返乡农民工能打工、有收入。

一网通办

推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。

“揭榜挂帅”

线上线下融合

支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。

“两新一重”

重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设。加强新型城镇化建设。加强交通、水利等重大工程建设。

 新型基础设施建设

发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

应出尽出

各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用。

应延尽延

中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。

湖北发展一揽子政策

实施好支持湖北发展一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转，促进经济社会秩序全面恢复。

生命至上

坚持生命至上，改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。

应保尽保

扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。对因灾因病遭遇暂时困难的人员，都要实施救助。

宪制责任

我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，落实特区政府的宪制责任。

Front Words|刊首语

Front Words|刊首语

风劲正是扬帆时

“

CONTENTS  目录

行业动态

03

六部委联合发文支持民营节能环保企业健康发展

09

太阳雨

集团要闻

01

中金环境华帆事业部管理层会议

明星人物

坚守岗位，项目建设不停工

重点项目

宁波-舟山港外钓30万吨级油品 公共码头环境

华帆事业部总师办召开《上海市域铁路

噪声与振动技术标准》编纂工作讨论会

知识园地

05

垃圾分类进入“强制时代”

沙河市市委书记刘果芳带队赴沙河项目

现场视察施工进度

征稿启事

《华帆》欢迎大家来稿

河北磊源清河项目部组织《保障农民工

工资支付条例》培训

国环建邦召开应收账款督导会议

中咨华宇一公司第一次机场噪声预测技术

培训圆满完成

特别策划

07

清河项目竣工在即，走进项目攻坚克难

背后的故事

11

13

14

编辑设计：刘彤彤

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中金环境华帆事业部管理层会议

　　5月9日上午，中金环境华帆事业部管理层会议在石家庄市河北磊源公司会议室召开，部分未能现场参会的人员通过腾讯会议在线参加。中金环境总经理沈金浩，中金环境华帆事业部董事长鲁炯、总经理杨传国，中金环境人力资源总监邓高峰，中金环境华帆事业部总经理管理团队郭敬姐、杨悦、盛娟、陈亚伟、张志明，及各子公司董事长、总经理，职能部门负责人及经营团队负责人等40余人参会。中金环境华帆事业部总经理杨传国主持会议。

　　会上，中金环境华帆事业部总经理杨传国宣布了管理架构的调整。中金环境华帆事业部，简称中金华帆，下设总经理管理团队、总经办两大机构；设管理学院和七大职能部门，分别为财务部、人力资源部、行政部、经营部、市场信息部、协同部及总师办；设两大业务板块，环保咨询板块：北京中咨华宇环保技术有限公司、北京国环建邦环保科技有限公司、安徽通济环保科技有限公司、安徽华帆环保工程科技有限公司、云南中咨科技有限公司，环保工程板块：北京华帆科技集团有限公司、河北磊源建筑工程有限公司。

　　中金环境人力资源总监邓高峰宣布了中金环境华帆事业部的人员任免，对事业部和下属子公司的管理人员进行了调整。

　　

　　中金环境华帆事业部董事长鲁炯发表总结讲话，优化管理架构是强化事业部资源整合，树立新规范新形象，提升高质量发展水平与核心竞争力的重要举措。对任命的管理人员表示了祝贺，希望新的管理团队，积极进取、勇于担当，为事业部创造出更大的业绩。

　　最后，中金环境总经理沈金浩对新任命的华帆事业部管理人员表示祝贺和慰问，并对事业部提出了市场开拓、协同一致、共同奋斗的要求。

　　

　　

　　5月9日下午，中金华帆组织经营部门召开了经营工作会议，对一季度经营工作成果和二季度经营计划展开交流讨论。

　　2020年5月13日下午6时，沙河市市委书记刘果芳带领大气办、城管局、扬尘办等部门负责人到沙河项目荷花湖施工现场视察，河北磊源副总经理姜宏亮、沙河中源董事长刘世亮陪同。

  　　刘书记一行沿荷花湖区道路视察，就荷花湖区未施工段已全部进行覆盖，扬尘监测仪显示荷花湖施工现场PM2.5指数为68（空气良好）等情况提出表扬。 

　　

  　　

沙河市市委书记刘果芳带队赴沙河项目

现场视察施工进度

　　随后，姜总向刘书记详细介绍了项目施工进度和施工中所遇到的问题，刘书记就目前存在的问题给予了指导，并希望河北磊源公司能再接再厉，严格按照《沙河市制定的大气污染防治精细化管理办法》制度执行，为沙河市环境卫生和空气质量做出贡献。 姜总表示严格按照政府要求和环境治理要求落实各项施工方案，按时完工。　文／刘亚永

　　2020年5月21日上午9点，华帆事业部总师办组织召开《上海市域铁路噪声与振动技术标准》编纂工作讨论会。会议由技术标准编纂工作组组长王宝奇主持，副组长陶彬义、技术骨干许来慧出席会议。

华帆事业部总师办召开《上海市域铁路

噪声与振动技术标准》编纂工作讨论会

　　2020年5月19日下午，国环建邦在华帆事业部二楼会议室召开应收账款督导会议。主要梳理了宁夏分部所有已承接生产项目的具体工作进展及回款节点。马东和邵部长所辖项目情况逐一进行了汇报并由综合部记录；对具备回款条件的项目制定追款计划，综合部负责协同督办。 

　　 国环建邦综合部近期会协同广东分部、云南分部、河北分部和北京总部开展应收账款梳理工作。此次会议旨在梳理项目清单，制定追款计划，督导应收账款，为今后回款工作奠定基础。 文／贾淑美

国环建邦召开应收账款督导会议

　　2020年5月19日和20日，中咨华宇一公司在中咨华宇副总经理兼总工程师陶彬义的指导下，组织完成了第一次机场噪声预测技术培训。由于机场环评项目数量增加、机场噪声预测技术难度大、技术人员缺口大，陶总计划由易到难逐步加强技术培训，提高中咨华宇一公司全员的技术水平，培养机场环评方向技术人才。培训由中咨华宇一公司环评工程师许来慧主讲，从既有机场项目为案例，逐步、逐条讲解机场噪声预测软件操作程序、机场文件中的名词解释及行业标准等内容。          文/王倩

中咨华宇一公司第一次机场噪声预测技术

培训圆满完成

工资支付条例》培训

　　2020年5月20日下午，河北磊源清河项目部组织部分员工参加了《保障农民工工资支付条例》相关内容的培训。

河北磊源法务助理高新兴进行讲解。高新兴从法的形式、行政法规通过的时间、保障农民工工资支付条例的具体内容三个方面进行讲解，对难懂之处进行举例说明。　　                             　文／刘亚永

Company News|集团要闻

Industry Trends|行业动态

Industry Trends|行业动态

　　《实施意见》围绕营造公平开放的市场环境、完善稳定普惠的产业支持政策、推动提升企业经营水平、畅通信息沟通反馈机制等四个方面，提出了十二条支持民营节能环保企业健康发展的政策措施。在营造公平开放的市场环境方面，要求在石油、化工、电力、天然气等重点行业和领域放开节能环保竞争性业务，持续完善招投标机制，积极兑现对企业各项承诺，支持民营企业参与补短板强弱项工程建设。在完善稳定普惠的产业支持政策方面，要求引导民营企业参与节能环保重大工程建设，贯彻落实好现行税收优惠政策，加大绿色金融支持力度。在推动提升企业经营水平方面，要求加大对民营企业绿色技术创新的支持力度，推进商业模式创新，督促企业守法合规经营。在畅通信息沟通反馈机制方面，要求有关部门了解民营节能环保企业诉求，做好节能环保产业政策宣讲，营造民营节能环保企业发展的良好氛围。

　　国家发改委等六部委发文《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》，其中明确积极推行合同能源管理和环境污染第三方治理。同时，招投标活动中不得设置影响民营企业准入的限制性规定，不得设置与节能环保业务能力无关的企业规模门槛，不得设置明显超过项目需求的业绩门槛。

　　积极支持民营企业参与大气、水、土壤污染防治攻坚战，引导民营企业参与产业园区绿色循环化改造、重点行业清洁生产示范等。

大力发展绿色融资。积极发展绿色信贷，加强就国家重大节能环保项目的信息沟通，积极对符合条件的项目加大融资支持力度。

　　这份文件相当于鼓励工商企业、大工业园区应用光伏发电实现节能环保及合同能源管理。目前以10年来计算，光伏发电的度电成本不足0.4元一度，远低于工商业电价。安装光伏电站，既能产生绿色电力，还实现了节省电费、节能环保的效果，可谓一举多得。

5月21日，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、银保监会、全国工商联等六部委联合发布了《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》 。

民营节能环保企业是打赢污染防治攻坚战的重要力量，在保护生态环境、建设美丽中国中发挥着重要作用。为深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，落实《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（中发〔2019〕49号），统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，近日国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、银保监会、全国工商联等六部门联合印发了《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》。

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Knowledge Center|知识园地

　　新版《北京市生活垃圾管理条例》 于5月1日正式实施。这并不是北京第一次推行生活垃圾分类，但此前的效果不尽如人意。数据显示，2019年，北京市生活垃圾清运量为1011.16万吨，日均2.77万吨。有专家评价，北京生活垃圾分类走的是柔性推进路线。北京市城市管理委设施处副处长蔡华帅称，北京市参考了其他城市垃圾分类的经验并结合实际，选择这种循序渐进、稳步推进的策略，更重质量而非数量。根据北京市生活垃圾分类治理行动计划(2017-2020年)，2019年年底前，全市垃圾分类示范片区覆盖率达到60%，2020年年底达到90%。

　　根据新修订的条例，北京市将垃圾分为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾4类。四分法之下，4类垃圾桶成为标配，但每类的数量有所不同。

　　新条例规定，办公或生产经营场所应当根据需要设置4类桶；住宅小区和自然村应当在公共区域成组设置厨余垃圾、其他垃圾两类桶，并至少在一处生活垃圾交投点设置可回收物、有害垃圾桶。

　　

　　日常生活中，居民家中只需准备“两桶一袋”即可，即盛放厨余垃圾和其他垃圾的两个垃圾桶，以及可回收物收集袋。纸盒、快递纸箱等体积较大的可回收物体，可装满后预约上门回收，或投放到小区的对应垃圾桶。

　　目前北京的垃圾分类指导员已有两万余人。同时，对具体分类有问题也可通过“垃分宝典”或微信小程序查询。

那么前端做好了垃圾的收集分类，如果混装混运，最后仍是不是白费力气？北京市城市管理委这样表示：

　　生活垃圾收集、运输单位如果出现混装混运，随意倾倒、丢弃、遗撒、堆放等行为，将由城市管理综合执法部门责令清除，处两万元以上10万元以下罚款。情节严重的，由城市管理综合执法部门吊销生活垃圾收集、运输经营许可证。北京市城管执法局将从5月1日至7月31日，开展为期3个月的生活垃圾强化执法专项行动。　5月13日，北京开出了生活垃圾分类执法处罚第一单：丰台区物美超市大成路店存在生活垃圾混投混放问题，被立案调查并罚款9000元。

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背后的故事

　　清河县清水河区域生态综合治理工程PPP项目是由南方中金环境股份有限公司作为社会投资人实施的大型环保PPP项目，项目估算总投资10.33亿元。该PPP项目由南方中金环境与清河县兆城投资公司合资成立华宇清城工程项目管理有限公司负责实施，中金环境旗下的中建华帆建筑设计院有限公司负责主要设计工作，河北磊源建筑工程有限公司负责主要施工工作。在财政部PPP项目库中被财政部评为全国第四批PPP示范项目，获得财政部奖补资金800万元。

　　该PPP项目位于分为建筑工程、市政工程、水利水生态工程、景观工程四大板块进行建设。涉及总体设计面积197.2985公顷，水域面积44.3435公顷。项目合作期15年，其中建设期2年，运营维护期13年。

　　项目自2017年3月31日开工建设以来，河北磊源作为施工单位，建设者们坚持奋战在清河县清水河区域生态综合治理PPP项目的第一线，用百年的目光，百年的标准，按照建百年基业的要求，按计划有序推进工程建设进度。如今，项目竣工在即，具体建设如何，由河北磊源清河项目部副经理刘杨讲述项目攻坚战背后的故事。

　　疫情期间迎难而上，成立先锋小组　　

　　在清河县环保形势的高压态势下，2020年更是迎来新冠病毒疫情，同时面临6月30日整体竣工要求，春节过后疫情仍处于高峰期，作为项目的管理者每个人都心急如焚，因为大家知道如不能及时复工复产工期将无法保证，这将给公司给集团带来的损失是巨大的，为此经多次询问协调项目所在地疫情管控形势，得知可以允许前期准备的时候，主动向公司请缨，由刘杨、牛超、孟江飞、张洪田组成的先锋小组，通过多渠道采购防疫物质后，于2月18日率先来到项目部，为项目前期复工启动打下基础。

　　在进场隔离的14天里，当地同事帮助采购了折叠床等生活用品，开始吃住在工地项目部办公室，为避免接触轮流开始布置防疫要求的各项准备工作。由于疫情管控期间项目领导无法及时返岗的情况下，感恩公司领导的信任，一纸任命自己一肩挑起了项目施工的大旗，此时对自己来说更多的是责任与担当，自己暗下决心不能辜负公司的信任。

于是开始积极筹划复工前环保、防疫、人材机等各项准备工作，面对6月30日竣工节点，面对繁杂的剩余工程，面对短短4个多月时间以及无法预见的复工日期，曾几何时呆望着项目施工总平面图冥思苦想，认真对整体的施工计划反复的修改推敲，利用微信、电话和领导请教，和同事、和班组不断地沟通，在公司领导的鼓励和指引下，在同事的支持与帮助下，思路日渐的清晰明朗，也坚定了信心找到了方向。

　　随着疫情期间复工复产政策的指引下，部分同事们也陆续返岗并一并吃住在工地，直到3月12日在大家不懈的努力下，清河县PPP工程作为清河县第二家防疫、扬尘达标的项目正式批准复工。按照前期部署像百旺山堆山、景观地形和道路工程的施工班组在短短的三天时间就恢复了正常施工，在3月25日整个项目近17个专业正常施工，掀起了全面施工的高潮，现场每天的变化都很大，每天的小节点任务都能完成，似乎看到了希望，心里稍许欣慰。

　　此时距离6月30日已不足100天，虽然现场有着不错的进度，但无法预见的不确定因素，只有再往前赶赶才能更有保障，基于对后期工程发展的前瞻性而未雨绸缪。于是制定了5月31日内控节点目标，这无形中又加了一道紧箍咒，也在考验团队的凝聚力和战斗力。所谓狭路相逢勇者胜，感觉是到了发扬“亮剑精神”的时候了。为了确保6.30完工节点，抢回因疫情耽误的工期。随之便有了：项目部所有人员下班时间推迟到晚上22点；以储勤波，刘杨，孙乃胜，孟江飞，牛超，王勇为代表的管理团队，二十四小时吃住工地，日夜盯进度，全程抓质量，直至6月30日完工；晚上所有参建班组争先恐后自觉安排加班施工等一系列措施，以一种“决战6.30，决胜6.30”的坚定信念，确保工期后墙不倒。

　

　即使在五一，这个为致敬劳动者而诞生的节日，河北磊源项目部每位员工都放弃休假，奋战前线，坚守岗位、全力以赴，监督、指导、服务各个施工班组。工期日益临近，对于每一个人不到胜利的最后一刻，这根弦永远是紧绷着的。刘杨回想这短短几个月的点点滴滴，不禁感慨，能够参与综合性这么强的PPP项目的建设管理，使自己不断地成长而倍感荣幸，感恩公司领导信任，项目团队支持帮助，不负众望，再接再厉，贡献自己的力量。

　

　　临近汛期酷暑，他们顶日挥汗，披星戴月、日夜兼程，继续深耕不辍，精益求精，不忘初心，砥砺前行！为清河县清水河区域生态综合治理工程PPP项目按期完成建设投入运营全力以赴！

不忘初心，筑梦青阳 

Special Plans |特别策划

Special Plans |特别策划

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●王侠

太阳雨

我分明嗅到了阳光和雨的味道

然后抬头

看到了自己在舞蹈

我执着于拆开“一瞬”这词藻

不静不躁

却觉得絮絮叨叨

然后 我一心惦记起你的名字

就如 念念不忘我的清高

而痛苦是

游离着只看了眼板书的末梢

你却笑都没笑

就拿走了我的面包

太阳雨啊太阳雨

我假装清高

你却如此妖娆

Employee Work|员工沙龙

Role Models|明星人物

自疫情爆发以来，监理类项目推进工作难度明显加大，跨省项目表现的尤为突出。

　　国环建邦宁夏分部马嘉伟为了保证新建广州（新塘）至汕尾铁路工程环境监理项目施工过程中各项环保措施能落实到位和月报能够及时递交，自2020年3月起，先后两次前往疫情高发区广东省进行该项目现场踏勘等各项工作，两次前往项目现场均持续月余。

　　3月9日，马嘉伟在做好全面防护工作的前提下前往广州，并开始对项目全线50余处敏感点进行逐一巡查。巡查项目第六标段时，施工单位均为湖北籍人员，施工单位负责人因隔离期间无法外出，只能通过电话视频的方式在项目现场与施工单位人员进行沟通询问。通过为期30天现场巡查，驱车2500多公里，梳理现场问题60余处，并以影像文字资料报送广州指挥部，保证该项目工作顺利推进。

　　4月20日，为确保项目各标段环保措施整改进度及完成情况再次前往项目现场，并对3月份梳理的问题一一进行复查。两次现场巡查期间，马嘉伟因个人民族原因就餐困难，在广东出差期间经常以泡面和饼干做为日常餐食，环境尤显艰苦。

　　现今，新建广州（新塘）至汕尾铁路工程环境监理项目各项工作顺利进行，并未受疫情影响有所拖延，离不开项目负责人的认真负责。虽然没有光芒耀眼的丰功伟业，也没有可歌可泣的感人壮举，但是在自己平凡的岗位上汇溪成海、聚沙成漠的坚守和奉献，踏实和敬业，是对他最好的诠释。

坚守岗位，项目建设不停工

马嘉伟

国环建邦宁夏分部

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宁波-舟山港外钓30万吨级油品

公共码头环境影响评价

　　宁波-舟山港外钓30万吨级油品公共码头位于宁波-舟山港岑港港区外钓作业区，外钓岛光汇30万吨级码头以北，港址处于多岛屿怀抱的海域，附近水道交错、通航便捷，建设30万吨级泊位1 个，以及相应引桥、消控楼平台、靠船墩等配套设施。建设规模为1个30万吨级原油泊位，设计年通过能力1385万吨。项目建设符合《宁波-舟山港总体规划（2014-2030年）》。

　　该项目作为舟山绿色石化基地（鱼山）的原油接卸配套码头，项目建设以服务基地近期原油接卸需求。同时，项目建设对优化宁波-舟山港原油码头结构、完善第三方储运服务功能，加强宁波-舟山港油品应急系统建设具有积极意义。

　　2019年11月，山港外钓30万吨级油品公共码头项目环境影响报告书顺利通过环保部评估中心评审，得到环保部环境工程评估中心、浙江省生态环境厅、舟山市环境保护局、多位专家和建设单位的一致好评。

征稿启事

Draft notice

体裁、形式不限，可为散文、评论、诗歌、照片、书法等；内容不限，可分享工作生活、身边趣事、人生感悟等。

（1）所有稿件必须为原创，语句通顺流畅、无错别字，内容健康上进，文体不限，字数必须在500以上（诗歌除外）。

（2）所投稿件以电子文档形式投稿，须注明部门、姓名和投稿时间发送至邮箱xcb@huafangroup.com。

（3）若有笔名，可同时在文档内备注，编委会将为作者署笔名。

（4）为提高大家积极性，稿件一经采用，将支付一定稿费，以资鼓励。所投稿件如未予刊登，则说明稿件未采用，将不另作说明。

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