青年冀时学（第十一期）

学习宣传贯彻党的二十大精神

中国人民银行石家庄中心支行团委

河北省人民银行系统青年

目录

contents

期冀/02

建设现代中央银行制度/P05

◆ 期  冀 ◆

青年强，则国家强。当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。

       ——习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告

冀时学习/05

冀刻行动/25

学习贯彻二十大 踔厉奋发担使命/P25

传达学习贯彻党的二十大精神/P30

永远跟党走、奋进在央行”主题活动/P32

用宣讲汇聚力量 让思想引领青年/P34

河北省人民银行系统青年认真收听收看

宣讲二十大精神 助力乡村振兴/P36

加强和完善现代金融监管/P15

易纲

党的二十大报告提出“建设现代中央银行制度”，为做好中央银行工作指明了方向。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以加强党中央集中统一领导为引领，坚持金融工作的政治性、人民性和专业性，夯实现代中央银行制度，走中国特色金融发展之路，服务和保障社会主义现代化强国建设。　　

建设现代中央银行制度的重要意义　　

中央银行是金融体系的中枢，随着经济社会发展，逐步演进为以国家或国家联盟为单位的现代中央银行。现代中央银行负责货币发行，调节货币供应和流通，维护币值稳定；调控金融活动，推进金融改革，加强资源跨时空有效配置，促进充分就业和经济增长；履行最后贷款人职能，实施宏观审慎管理，防范化解系统性金融风险，维护金融体系稳健运行。如果中央银行履职不到位，就可能出现货币超发，导致通货膨胀和资产泡沫，或者发生通货紧缩，甚至引发经济金融危机。

中国人民银行作为我国的中央银行，于1948年12月在石家庄正式成立，前身是中央苏区时期在江西瑞金成立的中华苏维埃共和国国家银行。自1984年开始，中国人民银行不再从事商业银行业务，专门履行中央银行职能。1995

建设现代中央银行制度

冀青之声/48

为民族复兴不懈奋斗 让青春绽放绚丽之花

石家庄中心支行举办青年宣讲党的二十大精神活动/P66

冀子风采/60

冀学之士/66

河北省人民银行系统青年热议

党的二十大精神/P48

河北省人民银行系统各级团组织开展系列活动

学习宣传贯彻党的二十大精神/P60

冀时学习

目

录

主题征文演讲比赛/P42

学习研讨暨“我与行长面对面”座谈会/P44

深入学习宣传贯彻党的二十大精神/P46

承德市中支团委掀起学习宣传贯彻

党的二十大精神热潮/P40

初心点亮新征程”主题学习活动/P38

冀时学习

建设现代中央银行制度，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求：一是走中国特色金融发展之路的必然要求。中国特色金融发展之路的内涵是，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的金融价值取向，坚持金融服务实体经济的根本要求，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持市场化法治化的改革方向。中央银行自身的现代化建设，既是中国特色金融发展之路的重要组成部分，也是推动整个金融系统走好中国特色金融发展之路的重要条件。二是服务经济高质量发展的必然要求。我国经济迈向高质量发展阶段，面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等短期压力，以及人口老龄化、区域经济分化、潜在增长率下降等中长期挑战。中央银行要支持经济发展方式转变和经济结构优化，稳妥应对经济发展中的各种挑战，这也对中央银行自身的制度建设提出了更高要求。三是统筹金融发展和安全的必然要求。在百年变局和世纪疫情交织叠加的历史阶段，我国经济金融运行面临更加复杂严峻的环境，外部冲击风险明显增多，国内经济金融的一些风险隐患可能“水落石出”。中央银行要在政治上、业务上、作风上、廉政上达到更高标准、落实更严要求，有效应对各种风险和挑战。四是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。金融制度是经济社会

年颁布的中国人民银行法，确定了中国人民银行制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定的中央银行定位。

建设现代中央银行制度的基本原则　　

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视金融事业和中央银行工作。习近平经济思想、习近平总书记关于金融工作的系列重要讲话和指示批示精神，为建设现代中央银行制度提供了根本遵循和行动指南。建设现代中央银行制度必须立足中国国情，紧扣时代脉搏，突出社会主义市场经济特征。　

我国的现代中央银行，是党中央集中统一领导的中央银行。金融事关经济发展和国家安全，事关人民群众安居乐业。只有坚持党中央集中统一领导，完善党管金融的体制机制，才能确保金融工作正确政治方向和发展导向。中国人民银行要不折不扣执行党中央路线方针政策，高效落实党中央决策部署，成为党执政兴国的坚强支柱。　

我国的现代中央银行，是以人民为中心的中央银行。中国人民银行事业起于为人民服务，兴于为人民服务，必须充分体现人民性，以不断满足人民日益增长的优质金融服务需求为出发点和落脚点。中国人民银行要着力健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，守护好老百姓的钱袋子，以高质量金融服务促进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。

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发展中重要的基础性制度，而中央银行发行的货币又是金融的根基和血脉，因此现代中央银行制度是现代化国家治理体系的重要组成部分，要按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，进一步推进现代中央银行制度建设。　

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我国的现代中央银行，是立足中国国情的中央银行。20世纪八九十年代我国出现过几轮严重通货膨胀，针对这一实际问题，党中央要求中国人民银行坚决维护币值稳定，明确财政赤字不得向央行透支，这带来了近30年来我国货币金融环境的长期基本稳定。2017年全国金融工作会议结合实际情况，确立了服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务。中国人民银行要继承优良传统，从我国国情出发，从现实问题出发，实施有利于金融长治久安的政策措施。

我国的现代中央银行，是坚持市场化法治化的中央银行。中国人民银行法规定，中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，在国务院领导下依法制定和独立执行货币政策，履行职责，从事金融业务活动。这表明中国人民银行既是国务院组成部门，也是市场主体，要遵循市场化法治化原则运行。在实施货币政策时，要通过市场化方式调节货币和利率，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。在开展金融管理和金融服务、防范化解金融风险时，要依法行使行政权力，依法保护产权和人民利益，维护市场公平秩序。　

我国的现代中央银行，是借鉴国际金融发展有益实践经验的中央银行。中央银行在发展过程中，形成了一系列被广泛接受的行为规则，包括：为维护币值稳定，央行应具有一定的独立性；当通胀或经济增速偏离目标水平时，央行应当灵活调整利率；为避免道德风险，央行发放再贷

建设现代中央银行制度的主要举措　　

建设现代中央银行制度，要围绕党的二十大确立的金融改革发展稳定任务，做好以下工作。　　

（一）完善货币政策体系，维护币值稳定和经济增长。

高杠杆是宏观金融脆弱性的总根源，中央银行要管好货币总闸门。2008年国际金融危机发生以来，特别是新冠肺炎疫情发生以来，在党中央的坚强领导下，我国保持政策定力，是少数实施正常货币政策的主要经济体之一。我们没有实施量化宽松、负利率等非常规货币政策，利率水平在全世界居中，在主要发展中国家中较低，人民币汇率也在合理均衡水平上保持基本稳定，物价走势整体可控，有力促进了我国经济稳定增长。

实施正常的货币政策。简单地说，正常的货币政策是指主要通过利率的调整可以有效调节货币政策的情况。与其相对应的是在零利率或负利率情况下的非常规货币政策。正常的货币政策不仅有利于促进居民储蓄和收入合理增长，也有利于提高人民币资产的全球竞争力，利用好国内国际两个市场、两种资源。未来，我国经济潜在增速有望维持在合理区间，有条件尽量长时间保持正常的货币政

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款要有合格抵押品并收取适当利息；为防范风险传染，央行可向金融体系提供流动性支持；等等。我国建设现代中央银行制度，可借鉴上述有益经验，并吸取历次国际金融危机的教训，不断提升中央银行的履职成效。　　　

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健全货币政策调控机制。健全基础货币投放机制和货币供应调控机制，强化流动性、资本和利率约束的长效机制。发挥货币政策的总量和结构双重功能，精准加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。建立市场化利率形成和传导机制，均衡利率由资金市场供求关系决定，中央银行确定政策利率要符合经济规律。完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，有效管理和引导市场预期。　

（二）深化金融体制改革，提升金融服务实体经济能力。　

改革开放是我国经济社会发展的不竭动力，服务实体经济是金融业立业之本。党的十八大以来，我国金融改革开放成绩卓著。当前，在加快构建新发展格局的背景下，需要进一步深化金融供给侧结构性改革，持续优化金融产品和金融服务，大力发展普惠金融、绿色金融、科技金融，推进构建多层次资本市场，健全资本市场功能，提高直接融资比重，加强金融基础设施建设。　

健全绿色金融体系。构建绿色金融“五大支柱”，支持碳达峰碳中和目标的实现：一是按照“国内统一、国际接轨、清晰可执行”的原则，建立和完善绿色金融标准体系。二是分步建设强制性的信息披露制度，有序覆盖各类金融机构和融资主体。三是健全激励约束机制，对金融机构开

策，保持正的利率，保持正常的、斜率向上的收益率曲线形态。　

扩大金融业高水平开放。在安全可控的前提下，进一步完善准入前国民待遇加负面清单的管理模式，提升我国金融市场的投资便利性，提高全球竞争力。坚持多边主义原则，积极参与国际金融合作与治理，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。在多边债务重组中坚决维护我国海外债权利益。对于海外债权，按照“谁投资谁承担风险、谁决策谁负责风险补偿”的原则，由金融机构和企业承担主体责任，相关决策部门充分考虑项目的金融可持续性，负责风险补偿。　　

（三）落实金融机构及股东的主体责任，提升金融机构的稳健性。

市场经济本质是法治经济，各市场主体依法承担经营失败损失的法律责任。做金融是要有本钱的，金融机构股东要保证做实资本，资产扩张必须受资本金的约束。如果经营失败出现风险，也要首先进行“自救”，即通过资本盈余吸收损失，如果不够，则由股东根据自身出资依法承担损失，直至股本清零。如果“自救”失败，则股东承担机构破产重组或清算的法律后果，此时为保护中小存款人利益、防范系统性风险，“他救”机制和金融稳定保障体系开始发挥作用。

大规模的“他救”是特定历史时期的特殊安排。“他救”

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展绿色金融服务进行评价。四是健全绿色金融产品和市场体系，推动形成碳排放权的合理价格。五是深化绿色金融国际合作，引领国际标准制定。　

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“自救”应成为当前和今后应对金融风险的主要方式。当前，我国社会主义市场经济体制已经全面确立，金融机构及股东作为市场主体，应当承担自主经营、自负盈亏、“自救”风险的主体责任。金融机构要建立市场化资本补充机制，按照监管规则计提拨备，加大不良资产处置力度，塑造金融机构健康的资产负债表。健全激励约束机制，尊重金融机构自主经营权，减少对金融机构经营活动的行政干预。推动资不抵债的机构有序市场化退出，通过股权清零、大额债权打折承担损失。　

“自救”能力来源于市场经济下机构的股东出资和可持续经营产生的收益，“自救”的动力和自觉性来源于有效的监管。金融机构的稳健性是建立在预算硬约束基础上的，市场主体以自己的资本充足率为约束，股东负有主体责任，在出现坏账时，用拨备、核销、补资本的方式满足监

客观上不利于形成风险自担的正向激励，往往是针对计划经济时期遗留问题而不得已采取的措施。例如，20世纪90年代至21世纪初，国有大型银行和农信社因职责和产权不清、行政干预严重等政策性原因积累了大量经济转轨风险。对此，国家在改革过程中化解了风险，通过发行国债、外汇储备、央行票据、地方政府专项借款等注入资本金，并对不良资产进行了果断处置。通过“花钱买机制”，建立了资本约束和有效的公司治理结构，取得了举世瞩目的效果。在市场经济下政府或央行出资的“他救”，一般以原股东破产清零为前提条件，要慎用，防止道德风险。

（四）加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，守住不发生系统性风险底线。　

金融是经营管理风险的行业，防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。2018年以来，防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，金融风险整体收敛，但与此同时，监管不到位成为制约金融高质量发展的瓶颈。必须坚持底线思维，进一步加强和完善金融监管，进一步健全金融稳定保障体系，建立维护金融稳定的长效机制。　

依法将各类金融活动全部纳入监管。一是把好金融机构准入关，加强对股东监管，防止内部人控制。二是按照“管合法更要管非法”原则，加强对非法金融活动的认定和处置，保护金融消费者权益。三是加强监管执法，丰富执法手段，强化与纪检监察、司法、审计等部门协作。四是加快监管科技和大数据平台建设，推动数据标准统一和监管共享。五是强化监管问责，查处失职渎职和腐败行为。六是统筹协调中央和地方金融管理，确保全国一盘棋，监管无死角。　　

构建权责一致的风险处置机制。责任清晰、分工明确是有效处置金融风险的前提，金融监管者负责金融机构市

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管要求，保持自身稳健性。2017年至2021年5年间，银行业机构共计提贷款拨备超过8万亿元、核销不良资产超过6万亿元、补充资本金超过10万亿元。可见，商业银行的“自救”能力是在产权和监管的约束下，主要由自身的税后资源来实现的。　　

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实行中央银行独立的财务预算管理制度。“财政的钱”与“央行的钱”存在本质区别。财政部门收入源于税收，支出主要是提供公共产品和公共服务。中央银行拥有法定的发钞权，开展货币政策操作，实现维护币值稳定和促进经济增长的根本目标，在此过程中附带产生收益或者亏损。如果允许财政直接向央行透支，靠印票子满足财政支出需求，最终将引发恶性通胀，财政也不可持续并产生债务危机。要根据中国人民银行法有关规定，实行中央银行独立的财务预算管理制度，对中国人民银行承担金融稳定和改革成本应当年计提拨备，按程序尽快核销，并充实中央银行的准备金和资本，实现央行资产负债表的健康可持续，进而保障中国人民银行依法履职，实现币值稳定和金融稳定，并以此促进充分就业和经济增长。

场准入和日常监管，是金融风险的最早发现者，也应当是金融风险的纠正和处置者。但在过去较长一段时间内，金融监管权力与风险处置义务并未完全匹配。金融监管部门只有切实承担风险处置责任，才会真正努力将风险消灭于萌芽状态，才有助于促进各方形成防范化解风险的正确预期。因此，要按照“谁审批、谁监管、谁担责”原则，依法合规压实各方风险处置责任。金融监管部门承担所监管机构的风险处置责任。中国人民银行承担系统性金融风险处置责任。地方健全党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，承担风险处置属地责任。

郭树清

党的二十大报告提出，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线。必须按照党中央决策部署，深化金融体制改革，推进金融安全网建设，持续强化金融风险防控能力。

以习近平经济思想为指导，回顾国际国内金融治理的历史，总结近些年来我们应对各种风险挑战的实践，可以将以下几个要素归纳为现代金融监管的基本内涵。

（一）宏观审慎管理。防范和化解系统性风险，避免全局性金融危机，是金融治理的首要任务。我国宏观审慎的政策理念源远流长，早在春秋战国时期就开始了政府对商品货币流通的监督和调控，西汉的“均输平准”已经成为促进经济发展和金融稳定的制度安排。现代市场经济中，货币超发、过度举债、房地产泡沫化、金融产品复杂化、国际收支失衡等问题引发的金融危机反复发生，但是很少有国家能够真正做到防患于未然。2008年全球金融危机爆发后，国际社会从“逆周期、防传染”的视角，重新检视和强化金融监管安排，完善分析框架和监管工具。有效的信息共享、充分的政策协调至关重要，但是决策层对重大风险保持高度警惕、执行层能够迅速反应更为重要。

加强和完善现代金融监管

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（二）微观审慎监管。中华传统商业文化就特别强调稳健经营，“将本求利”是古代钱庄票号最基本最重要的行事准则，实质就是重视资本金约束。巴塞尔银行监管委员会和国际保险监督官协会，就是在资本金约束规则的基础上，逐步推动形成银行业和保险业今天的监管规则体系。资本标准、政府监管、市场约束，被称为微观审慎监管的“三大支柱”。许多广泛应用于微观审慎监管的工具，如拨备制度等，也具有防范系统性风险的功能。

（三）保护消费权益。金融交易中存在着严重的信息不对称，普通居民很难拥有丰富的金融知识，而且金融机构工作人员往往也不完全了解金融产品所包含的风险。这就导致金融消费相较于其他方面的消费，当事人常常会遭受更大的利益损失。2008年全球金融危机之后，金融消费者保护受到空前重视。世界银行推出39条良好实践标准，部分国家对金融监管框架进行重大调整。我国“一行两会”内部均已设立金融消费者权益保护部门，从强化金融知识宣传、规范金融机构行为、完善监督管理规则、及时惩处违法违规现象等方面，初步建立起行为监管框架。

（四）打击金融犯罪。金融犯罪活动隐蔽性强、危害性大，同时专业性、技术性较为复杂。许多国家设有专门的金融犯罪调查机构，部分国家赋予金融监管部门一定的犯罪侦查职权。巴塞尔银行监管委员会和一些国家的金融监管机构，均将与执法部门合作作为原则性要求加以明确。我国也探索形成了一些良好实践经验。比如，

（五）维护市场稳定。金融发展离不开金融创新，但要认真对待其中的风险。过于复杂的交易结构和产品设计，容易异化为金融自我实现、自我循环和自我膨胀。能源、粮食、互联网和大数据等特定行业、特定领域在国民经济中具有重要地位，集中了大量金融资源，需要防止其杠杆过高、泡沫累积最终演化为较大金融风险。金融市场是经济社会运行的集中映射，在经济全球化背景下，国际各种事件都可能影响市场情绪，更加容易出现“大起大落”异常震荡。管理部门要加强风险源头管控，切实规范金融秩序，及时稳定市场预期，防止风险交叉传染、扩散蔓延。

（六）处置问题机构。及早把“烂苹果”捡出去，对于建设稳健高效的风险处置体系至关重要。一是“生前遗嘱”。金融机构必须制定并定期修订翔实可行的恢复和处置计划，确保出现问题得到有序处置。二是“自救安排”。落实机构及其主要股东、实际控制人和最终受益人的主体责任，全面做实资本工具吸收损失机制。自救失败的问题机构必须依法重整或破产关闭。三是“注入基金”。必要时运用存款保险等行业保障基金和金融稳定保障基金，防止挤提、退保事件和单体风险引发系统性区域性风险。四是“及时止损”。为最大限度维护人民群众根本利益，必须以成本最小为

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公安部证券犯罪侦查局派驻证监会联合办公，银保监会承担全国处置非法集资部际联席会议牵头职责，部分城市探索成立专门的金融法院或金融法庭。但是，如何更有效地打击金融犯罪，仍然是政府机构设置方面的重要议题。

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党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国金融业改革发展稳定取得历史性的伟大成就。中国银行业总资产名列世界第一位，股票市场、债券市场和保险市场规模均居世界第二位。我们经受住一系列严重风险冲击，成功避免若干全面性危机，金融治理体系和治理能力现代化持续推进。

当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，国内外经济金融环境发生深刻变化，不稳定不确定不安全因素明显增多，金融风险诱因和形态更加复杂。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。

世界经济复苏分化加剧，增长动力不足。高通胀正在成为全球经济的最大挑战，主要发达经济体中央银行激进收紧货币政策，很可能引发欧美广泛的经济衰退，叠加疫情反复、大国博弈、地缘政治冲突和能源粮食危机等，将持续影响全球贸易投资和国际金融市场稳定。除此之外，西方国家经济由产业资本主导转变为金融资本主导，近些年来正在向科技资本和数据资本主导转变，带来的震荡非常广泛，影响十分久远。

原则，让经营失败金融企业退出市场。五是“应急准备”。坚持底线思维、极限思维，制定处置系统性危机的预案。六是“快速启动”。有些金融机构风险的爆发具有突然性，形势恶化如同火警，启动处置机制必须有特殊授权安排。

我国正处于由高速增长向高质量发展转变的关键时期。经济社会高质量发展为抵御风险提供了坚实依托，转型调整也带来结构性市场出清。随着工业化、城镇化持续推进，需求结构和生产函数发生重大变化，金融与实体经济适配性不足、资金循环不畅和供求脱节等现象相互影响，有时甚至会反复强化。

现代科技的广泛应用使金融业态、风险形态、传导路径和安全边界发生重大变化。互联网平台开办金融业务带来特殊挑战，一些平台企业占有数据、知识、技术等要素优势，并与资本紧密结合。如何保证公平竞争、鼓励科技创新，同时防止无序扩张和野蛮生长，是我们面临的艰巨任务。数据安全、反垄断和金融基础设施稳健运行成为新的关注重点。监管科技手段与行业数字化水平的差距凸显。

金融机构公司治理与高质量发展要求相比仍有差距。一些银行、保险公司的管理团队远不能适应金融业快速发展、金融体系更加复杂和不断开放的趋势。近年发生的金融风险事件充分表明，相当多的金融机构不同程度地存在党的领导逐级弱化、股权关系不透明、股东行为不审慎、关联交易不合规、战略规划不清晰、董事高管履职有效性不足和绩效考核不科学等问题。解决这些治理方面的沉疴痼疾仍须付出艰苦努力。

疫情反复冲击下，金融风险形势复杂严峻，新老问题交织叠加。信用违约事件时有发生，影子银行存量规模

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专业化处置机构和常态化风险处置机制不健全。市场化处置工具不完善，实践中“一事一议”的处置规范性不足。金融稳定保障基金、存款保险基金、保险保障基金、信托业保障基金和投资者保护基金等行业保障基金的损失吸收和分担缺乏清晰的法律规定。金融机构及其股东、实控人或最终受益人的风险处置主体责任需要强化，金融管理部门风险处置责任需进一步明确，地方党委政府属地风险处置责任落实的积极性还需进一步提升。

此外，金融生态、法制环境和信用体系建设任重道远。金融监管资源总体仍然紧张，高素质监管人才较为缺乏，基层监管力量十分薄弱。金融治理的一些关键环节，法律授权不足。

站在新的历史起点，金融监管改革任务非常艰巨。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守以人民为中心根本立场，不断提升金融监管的能力和水平。

（一）强化党对金融工作的集中统一领导。党的领导是做好金融工作的最大政治优势。走中国特色金融发展之路，要进一步强化党中央对金融工作的领导，建立健全金融稳定和发展统筹协调机制，中央各相关部门和省级党委

依然不小，部分地方政府隐性债务尚未缓解，一些大型企业特别是头部房企债务风险突出，涉众型金融犯罪多发，地方金融组织风控能力薄弱。这些都迫切需要健全事前事中事后监管机制安排，实现监管全链条全领域全覆盖。

（二）深化金融供给侧结构性改革。全面强化金融服务实体经济能力，坚决遏制脱实向虚。管好货币总闸门，防止宏观杠杆率持续快速攀升。健全资本市场功能，提高直接融资比重。完善金融支持创新体系，加大对先进制造业、战略性新兴产业的中长期资金支持。健全普惠金融体系，改进小微企业和“三农”金融供给，提升新市民金融服务水平，巩固拓展金融扶贫成果。督促中小银行深耕本地，严格规范跨区域经营。强化保险保障功能，加快发展健康保险，规范发展第三支柱养老保险，健全国家巨灾保险体系。稳妥推进金融业高水平开放，服务构建“双循环”新发展格局。

（三）健全“风险为本”的审慎监管框架。有效抑制金融机构盲目扩张，推动法人机构业务牌照分类分级管理。

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政府都要自觉服从、主动作为。我国绝大多数金融机构都是地方法人，其党的关系、干部管理、国有股权监管、审计监察和司法管辖也都在地方，因此，必须进一步强化地方党委对金融机构党组织的领导，建立健全地方党政主要领导负责的重大风险处置机制。中央金融管理部门要依照法定职责承担监管主体责任，派出机构要自觉服从地方党委政府领导，积极发挥专业优势和履行行业管理职责，共同推动建立科学高效的金融稳定保障体系，公开透明地使用好风险处置资金。要及时查处风险乱象背后的腐败问题，以强监督推动强监管严监管，坚决纠正“宽松软”，打造忠诚干净担当的监管铁军。

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（四）加强金融机构公司治理和内部控制。紧抓公司治理“牛鼻子”，推动健全现代金融企业制度。筑牢产业资本和金融资本“防火墙”，依法规范非金融企业投资金融机构。加强股东资质穿透审核和股东行为监管，严格关联交易管理。加强董事会、高级管理层履职行为监督，引导金融机构选配政治强业务精的专业团队，不断增强公司治理机构之间和高管人员之间的相互支持相互监督。完善激励约束机制，健全不当所得追回制度和风险责任事后追偿制度。督促金融机构全面细化和完善内控体系，严守会计准则和审慎监管要求。强化外部监督，规范信息披露，增强市场约束。

（五）营造严厉打击金融犯罪的法治环境。遵循宪法宗旨和立法精神，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。坚持金融业务持牌经营规则，既要纠正“有照

把防控金融风险放到更加重要的位置，优化监管技术、方法和流程，实现风险早识别、早预警、早发现、早处置。充实政策工具箱，完善逆周期监管和系统重要性金融机构监管，防范风险跨机构跨市场和跨国境传染。加强功能监管和综合监管，对同质同类金融产品，按照“实质重于形式”原则进行穿透式监管，实行公平统一的监管规则。坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行，对互联网平台金融业务实施常态化监管，推动平台经济规范健康持续发展。强化金融反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，防止资本在金融领域无序扩张。

（六）切实维护好金融消费者的合法权益。探索建立央地和部门间协调机制，推动金融机构将消费者保护纳入公司治理、企业文化和经营战略中统筹谋划。严格规范金融产品销售管理，强化风险提示和信息披露，大力整治虚假宣传、误导销售、霸王条款等问题。推动健全金融纠纷多元化解机制，畅通投诉受理渠道。加强金融知识宣传教育，引导树立长期投资、价值投资、理性投资和风险防范意识，不断提升全社会金融素养。依法保障金融消费者自主选择、公平交易、信息安全等基本权利，守护好广大人民群众“钱袋子”。

（七）完善金融安全网和风险处置长效机制。加快出台金融稳定法，明确金融风险处置的触发标准、程序机制、资金来源和法律责任。在强化金融稳定保障机制的条件下，建立完整的金融风险处置体系，明确监管机构与处置机构的关系。区分常规风险、突发风险和重大风险，按

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违章”，也要打击“无证驾驶”。织密金融法网，补齐制度短板，切实解决“牛栏关猫”问题。丰富执法手段，充分发挥金融监管机构与公安机关的优势条件，做好行政执法与刑事司法衔接，强化与纪检监察、审计监督等部门协作。提高违法成本，按照过罚相当的原则，努力做到程序正义和实体正义并重。保持行政处罚高压态势，常态化开展打击恶意逃废债、非法集资、非法吸收公众存款和反洗钱、反恐怖融资等工作。省级地方政府对辖内防范和处置非法集资等工作负总责。

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（八）加快金融监管数字化智能化转型。积极推进监管大数据平台建设，开发智能化风险分析工具，完善风险早期预警模块，增强风险监测前瞻性、穿透性、全面性。逐步实现行政审批、非现场监管、现场检查、行政处罚等各项监管流程的标准化线上化，确保监管行为可审计、可追溯。完善监管数据治理，打通信息孤岛，有效保护数据安全。加强金融监管基础设施建设，优化网络架构和运行维护体系。

金融管理工作具有很强的政治性、人民性，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉践行“两个维护”，以对历史和人民负责的态度，埋头苦干，守正创新，坚定不移地推进金融治理体系和治理能力现代化。

照责任分工落实处置工作机制，合理运用各项处置措施和工具。金融稳定保障基金、存款保险基金及其他行业保障基金不能成为“发款箱”，要健全职能，强化组织体系，充分发挥市场化法治化处置平台作用。

学习贯彻二十大 踔厉奋发担使命

石家庄中心支行团委强化安排部署，注重宣传宣讲，结合履职实践，带领全省人民银行系统团员青年迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，引导团员青年坚定信念跟党走，踔厉奋发担使命，为走好中国特色金融发展之路贡献青春智慧和力量。

以学为先，在深学细悟中筑牢思想根基。聚焦学习重点，紧扣青年特点，开展多形式、广覆盖的学习活动，引领广大团员青年听党话、跟党走。全面系统学。通过“报告在我心中”原文诵读、“学报告 抄金句 悟原文”青年研习、“学思二十大 践悟新精神”答题竞赛、“学习二十大 奋进新征程”主题团课等活动，全面研学党的二十大报告要点。深入思考学。结合党的二十大报告经济金融重点内容，分层次、分专题、分阶段组织青年理论学习小组开展“贯彻‘五个牢牢把握’走好新征程赶考路”研讨学习，深思细悟党的二十大精神内涵和实践要求。联系实际学。聚焦深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，结合人民银行工作重点，各级团组织、各业务条线开展“理论+业务”青年学习和培训。

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以宣为导，在凝聚共识中传递党的声音。通过开展“线上+线下”宣传宣讲活动，引导党的二十大精神入心入脑、落地生根。建立建强队伍，广纳人才宣讲有力度。按照政治能力强、理论素养高、宣讲效果好的选人标准，组建由团干部、青年理论学习小组组长、青年讲师、驻村青年等组成的理论宣讲团，着力构建全方位、多层次宣讲矩阵。凝聚强大合力，分层分众宣讲有广度。针对团员青年，通过演讲比赛、主题宣讲、团日活动等形式，用青年的语言，把党的二十大精神讲具体、讲生动。针对基层群众，组织驻村青年开展“二十大精神在基层·央行青年说”主题宣讲，深入田间地头，农家院落，传递党的“好声音”。立足线上云端，吸引青年宣讲有热度。充分利用新媒体平台，组织开展“学习二十大·我是宣讲人”等线上宣讲活动。通过微信公众号、内网专栏，团员青年以谈认识、谈感悟的形式开展宣讲，加强互动交流。

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以干为要，在履职尽责中勇担金融使命。坚持围绕中心、服务大局的工作主线，引导团员青年投身央行履职火热实践，贯彻好落实好党的二十大精神。让青春绽放在抗击疫情的最前线。带领各级青年文明号集体、青年党员冲锋在前，坚守岗位，确保金融服务不断档，动员青年突击队、青年志愿者下沉基层，与社区工作人员、医护人员并肩作战。把青春播撒在建功新时代的征程上。开展“央行青年走基层”活动，鼓励青年进企业、进乡村，查实情、摸实底，出真招、办实事，把学习宣传贯彻党的二十大精神转化为金融为民的实践，为推进中国式现代化贡献青春力量。将青春书写在志愿服务的篇章里。依托“爱心志愿者联盟”“小青橙”等品牌，组织青年志愿者投身疫情防控、乡村振兴、关心关爱弱势群体等活动，把党的二十大精神融入日常工作和生活。

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河北省人民银行系统各级团组织、青年理论学习小组将把学习好、领会好、宣传好、贯彻好党的二十大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，原原本本、系统全面、结合实际深入学习领会大会精神，团结带领系统广大团员青年把学习领会党的二十大报告精神转化为服务实体经济、防范化解金融风险的实际行动，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，为高效履行基层央行职责贡献青春力量。

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各青年理论学习小组、团支部组织青年集中收听学习

辖区团员青年在不同地点自行收听学习

河北省人民银行系统青年

认真收听收看党的二十大开幕会

10月16日上午，中国共产党第二十次全国代表大会在北京隆重开幕。习近平总书记代表第十九届中央委员会向党的二十大作报告。河北省人民银行系统各级团组织、团员青年线上、线下相结合，以集体学习、个人自学或深入驻村一线与村民群众共同学习等形式，认真收听收看大会开幕盛况，并对习近平总书记所作报告进行学习讨论。

团委以线上线下形式组织青年集中收听收看大会开幕盛况

“一星级国家级青年文明号”集体收听收看大会开幕盛况

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石家庄中心支行团委召开扩大会议传达学习贯彻党的二十大精神

为深入学习贯彻党的二十大精神，进一步夯实基层团组织建设，推动团青工作提质增效，近日，中心支行团委通过电视电话会议系统组织召开扩大会议传达学习中国共产党第二十次全国代表大会、第二十届中央委员会第一次全体会议精神，并研究部署下一阶段河北省人民银行系统共青团和青年重点工作。

会议认为，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，取得了一系列事关新时代中国特色社会主义事业长远发展的重大成果。党的二十大报告对青年一代寄予殷切期望，报告中专门用一整段话对全党抓好青年工作给予鲜明强调、提出明确要求，充分体现了习近平总书记一以贯之的关心关爱。辖内各级团组织要切实肩负起做好新时代党的青年工作的职责使命，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年、教育青年，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引领河北省人民银行系统广大团员青年在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，为走好中国特色金融发展之路贡献青春力量。

会议要求，河北省人民银行系统各级团组织要按照团中央、总行团委部署要求和中心支行党委工作安排，迅速开展学习宣传贯彻党的二十大精神各项工作。各级团组织要通过线上线下相结合的方式，持续做好青年化宣讲，不断夯实学习宣传效果。各级团干部要带好头、作示范，为广大团员青年做好领学示范。要紧扣工作，联系实际，找准共青团和青年工作的结合点着力点，切实抓好党的二十大会议精神贯彻落实。

会议还结合贯彻落实党的二十大精神，研究部署了下一阶段共青团和青年重点工作，并就如何做好青年工作，做好青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人进行座谈交流，雄安新区营业管理部和各市中心支行团委书记、中心支行团委委员结合工作实际提出具体意见建议。

会议还研究部署了机关团支部换届等其它事项。

中心支行团委委员和机关团委委员在主会场参会，雄安新区营业管理部和各市中心支行团委书记、石家庄各县（市）支团支部书记在分会场参会。

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石家庄中心支行团委“学习二十大、永远跟党走、奋进在央行”主题活动

落叶萧萧下，冬，悄然而至。天气渐冷，疫情反复，总有一份力量，温暖你我。石家庄中心支行机关及辖内县支行、中心支行团委基层联系点沽源县支行、张家口市中支辖内各团支部联合开展“学习二十大 永远跟党走 奋进在央行”线上主题团日活动。我们云端相约，线上研讨，共话成长，坚定信心决心，凝聚精神力量，继续奋斗前行！

云端共学习，线上共成长

参加此次线上主题团日活动的150余名团员青年云端相约，线上共学。石家庄中心支行机关团委书记以《怎样深入学习领会党的二十大精神》为题，围绕“五个牢牢把握”，与团员青年共同学习了党的二十大召开的重要意义以及党和国家今后的前进方向，重温了习近平总书记在党的二十大报告中关于青年工作的重要内容。

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。

为进一步检验团员青年对党的二十大精神的学习成效，活动还结合党的二十大报告中的新观点、新思想、新论断，开展了应知应会线上有奖问答，营造出比学赶超的浓厚氛围。获奖者将得到中心支行团委赠书。

石家庄中心支行团委基层联系点沽源县支行团支部围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，就如何更好发挥基层团组织作用，让青春活力在基层持续释放作交流分享。6位来自不同团支部、不同岗位的青年代表，聚焦经济金融工作重点，分享如何贯彻“五个牢牢把握”，将学习领会党的二十大精神运用到服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等各项工作，以实际行动奋进新征程、建功新时代。

作为新时代央行青年，我们要学习好、贯彻好、落实好党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。我们要练就过硬本领，发扬担当和斗争精神，攻坚克难，团结一致，在金融报国的奋斗中绽放青春光彩！

活动中集体观看了焦点访谈《奋斗 新的伟业——着力推动高质量发展》短视频，深入了解我国如何落实好高质量发展这个“首要任务”和“主题”。

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用宣讲汇聚力量 让思想引领青年

为引导广大团员青年把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到落实党中央决策部署上来，石家庄中心支行团委凝聚宣讲合力、丰富宣讲内容、创新宣讲形式，深入开展对象化、分众化、互动化宣讲，掀起学习宣传贯彻党的二十大精神新一轮热潮。截至12月20日，辖内各级团组织、青年理论学习小组共开展党的二十大精神宣讲200余场，受众青年3800余人次，有力推动了党的二十大精神走进基层、走进青年，入脑入心、见行见效。

组织有力度，注重以上率下、带头宣讲。认真贯彻落实习近平总书记关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的重要指示精神，以高度的政治责任感和使命感，精心组织开展宣讲活动。各级党委（党组）班子成员通过“我与行长面对面”青年座谈、专题党课、青年培训等活动，将党的二十大精神与党的创新理论辅导相结合、与新时代金融工作实践相结合，宣讲党的二十大精神。中心支行团委召开扩大会议，传达学习党的二十大精神，要求辖内各级团组织和团干部带头开展全方位宣传、立体化宣讲，推动党的二十大精神入脑入心。各级团干部通过主题团课、专题组织生活会、学习研讨会、联学联建等活动，与青年全面研学党的二十大报告要点，引领青年听党话、跟党走。

内容有精度，注重突出重点、聚焦履职。组建优秀青年讲师团，在原原本本吃透党的二十大精神基础上，围绕“五个牢牢把握”，紧扣人民银行履职，开展集中宣讲和调研式宣讲。精选学习内容，让宣讲有活力。开展“为民族复兴不懈奋斗、让青春绽放绚丽之花”青年线上宣讲活动，8位青年讲师分3个板块、7个篇章、8门课程，对党的二十大精神进行专题宣讲，力求把党的二十大报告中的“大主题”转化为青年普遍关注的“小切口”，共吸引1500余人次观看。强化学习效果，让宣讲有质效。结合辖区工作和岗位履职实际，深入各单位、各部门、各支部开展“学习二十大、我是宣讲人”“学思二十大、践悟新精神”等主题宣讲，开展面对面互动、问答式交流，力求把党中央决策部署讲全讲深讲到位，提升宣讲效果。

形式有温度，注重层次丰富、通俗易懂。拓宽特色宣讲渠道，注重分层分类分级，充分调动省市县三级宣讲力量，用群众话讲大道理，用家常话讲身边事，充分实现宣讲全覆盖，让群众听得懂、能领会、可落实。组织央行驻村青年开展“二十大精神在基层·央行青年说”志愿宣讲活动，通过走进田间地头、农家炕头、农户小党校，以“板凳会”“茶水会”“炉边课堂”“街头小讲堂”等形式，把党中央关于乡村振兴的决策部署讲到百姓的心坎里。用好线下宣传展板、内部刊物和线上学习强国、微信公众号、工作微信群等阵地，采用微视频、直播、图解、海报等受众喜闻乐见的形式，制作推出“学习贯彻二十大精神”“学习二十大、金句我来读”等接地气、易传播的作品，切实提升宣讲的灵活性、针对性。

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宣讲二十大精神 助力乡村振兴

辖内驻村青年以深入学习贯彻落实党的二十大精神为己任，以高度的使命感、责任感当好政策“宣传员”。他们化身“村主播”，结合村里发展实际，走进田间地头、农家炕头、农户小党校，以“板凳会”“茶水会”“炉边课堂”“街头小讲堂”等形式向群众宣传党的二十大精神，特别是二十大报告中提出的乡村振兴、生态保护、三农、民生保障等与群众切身利益息息相关的重要内容。同时围绕党的二十大报告中涉及的民生领域问题以及金融政策难点与村民共同探讨，在面对面、心贴心的交流中，让党的二十大精神切实融入到群众生产生活中。

辖内驻村青年身穿“红马甲”，创新宣讲方式，聚焦群众生产生活中的困难和问题，让宣讲更接地气。将宣讲与文艺创作相结合。创新推出合唱歌曲、三句半、知识问答等宣讲节目，用诙谐幽默的群众语言，生动形象、深入浅出地广泛宣传党的新思路、新战略、新举措。将宣讲与传承红色基因相结合。通过“分享红色故事、领悟二十大精神”的方式开展宣讲，用鲜活生动的事例、激情昂扬的语言，提升宣讲活动的感染力和教育力。将宣讲与为群众办实事相结合。结合入户走访到人员聚集处、疫情监控点、农户家中收集村民对乡村发展的建议和意见，通过线上直播、线下走访，带去群众需要的经济金融政策、增收致富渠道、电商销售技术，解决村民实际困难，让宣讲落地生根，更接地气，更聚人心。

为进一步深入学习宣传贯彻党的二十大精神，充分调动驻村青年党员宣讲积极性，向村民宣传党的二十大精神，将党的“好声音”传递到基层群众当中，展现央行青年坚定的理想信念和昂扬向上的精神面貌，石家庄中心支行团委组织辖内驻村青年开展“二十大精神在基层·央行青年说”宣讲活动，推动党的二十大精神走进基层、走进群众，以实际行动助力乡村振兴。

驻村青年自觉扛起学习宣传贯彻党的二十大精神的政治任务，在自己先学一步、学深一层的基础上，充分发挥乡村大喇叭时效强、覆盖广、接地气的优势，让大喇叭成为宣讲党的二十大精神“新成员”。通过播送报告原文、解读党的理论政策阐释党的初心使命，将党的二十大“好声音”传递到家家户户，加深村民印象，激发学习热情。乡村“大喇叭”不仅可以让每一位村民听得懂、记得住，对于留守老人来说，还可以一边忙着农活，一边收听广播，亲切又方便。

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雄安营管部团委开展“深学细悟二十大 初心点亮新征程”主题学习活动

为深入学习领悟党的二十大报告提出的新观点、新论断、新战略，深刻了解掌握党的二十大报告中的思想内涵和精神要义，10月28日上午，雄安营管部团委组织开展“深学细悟二十大 初心点亮新征程”主题学习活动。

活动包括二十大报告原文领学、二十大精神解读、青年党员讲述奋进故事、青年团员分享学习体会等内容。各位团员青年代表在学好报告、学深思想、学透精神上下功夫，分享对二十大精神的感悟，为央行青年履行好自身职责，锤炼忠诚干净担当的政治品格奠定了坚实基础。

雄安营管部团委书记指出，全辖各级团组织要以此次活动为契机，把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强学习领会、狠抓贯彻落实。一是精心组织，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。各级团组织要带头抓、带头学、带头讲，紧密结合团组织“三会一课”、主题团日等形式组织开展丰富多彩的学习活动。二是学深悟透，提高学习宣传贯彻党的二十大精神实效。全体团员青年要仔细研读党的二十大报告和新修订的党章，在深入学习、融会贯通、贯彻落实上下功夫、见实效。三是学用结合，以党的二十大精神指导推动工作。全体团员青年要紧紧围绕金融支持新区高质量发展、防范化解金融风险、深化改革创新、优化金融服务等基层央行职责，高效履职、积极实践，推动党的二十大精神落地见效。

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承德市中支团委掀起

学习宣传贯彻党的二十大精神热潮

党的二十大召开以来，承德市中支团委以点带面、活用载体、以学促行，通过集中与自学、线上与线下、宣讲与交流等特色化学习实践活动，迅速带领承德市人民银行系统广大团员青年掀起学习宣传热潮，持续推动党的二十大精神学习宣传贯彻工作走深走心走实。

以点带面，广泛覆盖，宣传阐释往深里抓。承德市中支团委及时召开专题会议，落实部署石家庄中支团委关于学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案、学习计划，瞄准中心工作，围绕目标要求，精心谋划、统筹推进。探索“多模式”学习方法，将学习二十大精神作为“三会两制一课”、主题团日活动、支部主题团课的重要内容，把集中学习与个人自学、精读文件与专题研讨结合起来。通过专题学习会、团委书记和支部书记讲团课等形式，对二十大精神进行集中辅导解读。各团支部团干部充分发挥示范带动作用，带头学习，带头调研，带头撰写体会文章，自觉参加集中交流活动。各团支部结合实际建立学习制度，形成学习贯彻二十大精神的长效机制，并在深入学习的基础上，对标根植于承德的塞罕坝精神，通过组织生活会、座谈会等形式进行交流、研讨、反思，着力研究和解决工作中面临的新情况和新问题。

活用载体，丰富形式，学懂弄通往心里走。充分发挥团组织自身优势，聚焦“读听看讲写”，多维立体地开展有声势、有深度、有特色的宣传活动。进一步拓宽线上线下阵地，开设“二十大精神学习专栏”，精选学习重点,持续推送党的二十大精神学习

内容，帮助团员青年吃透精神实质，把握核心要义。征集选编学习二十大精神心得体会文章，带动团员青年学有所思、学有所悟、学有所得。利用新媒体制作“每周一学”“每日一推”“金句日日学”等电子口袋书，通过“渐进式”“模块化”的内容设置，帮助团员青年“随时随地随身”开展学习活动。发挥“青年讲师团”“四知青年读书社”的作用，组织开展“青年讲师带你学习二十大”“学习之星线上评选”“二十大学习读书角”“半小时读书”等不同形式的特色化学习实践活动，以青年视角、青年表达，促进党的二十大精神深入青年心。

深耕细悟，知行合一，履职践行往实处做。承德市中支团委把学习宣传贯彻党的二十大精神与人民银行中心工作有机结合起来，找准团的建设与中心工作的契合点，全面抓好二十大精神的贯彻落实。组织开展“踔厉奋发 ‘数’说五年”宣传展示活动，用“数字+文字+图片”的形式盘点辖内各单位各部门五年来的工作亮点和工作经验。开展“贯彻落实党的二十大精神，我该怎么做”大讨论活动。结合工作实际，采取专题团日活动、读书分享会、演讲报告会等形式，组织广大团员青年立足岗位，就党的二十大精神进行学习研讨，撰写学习心得。开展“喜庆二十大 闪光在岗位”系列主题活动，深入基层开展调查研究，组织开展破解融资难题、优化金融服务、助力乡村振兴等岗位建功行动，并以此为契机抓学习带队伍，抓业务促提升，为中心工作有序开展打好理论根基。

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张家口市中支举办

“喜庆二十大 履职展风采”演讲比赛

为庆祝党的二十大胜利召开，歌颂伟大的中国共产党，歌颂伟大的祖国，充分激发团员青年爱党爱国热情、广泛凝聚团结奋斗力量，营造深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，弘扬“明理明责、同心同向、守正守纪、创新创优”履职精神的浓厚氛围，张家口市中心支行于10月26日举办了“喜庆二十大 履职展风采”主题征文、演讲决赛。

党委委员、工会主任李晓峰代表党委致辞：指出活动的宗旨是为了更加有效地贯彻落实党的二十大会议精神，带动张家口市中心支行辖区青年同志争做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代央行人，推动基层央行团员青年科学高效履职。

本次征文演讲活动共收到稿件61篇，演讲作品30个。经认真遴选10篇征文获得优秀征文奖，10名选手进入演讲决赛环节。作品内容集中反应了辖区团员青年在建功立业的工作岗位中，兢兢业业、无私奉献的履职风采和精神风貌。既有集体“团结凝聚、攻坚克难、创新履职、业绩优良”的先进事迹，又有讲述个人“刻苦学习、钻研业务、敢挑重担、奋勇争先”的亲身经历，也有讲述身边榜样“爱岗敬业、无私奉献、主动担当、有所作为”的奋斗足迹，是张家口市人民银行系统广大团员青年大力弘扬“明理明责、同心同向，守正守纪、创新创优”的履职精神的集中写照。

经过本次活动，希望辖区团员青年在新的时代和征程上“担当、实干、奉献、争先”，永葆干事创业的活力、潜力和动力，进一步增强干事创业的热情，增强政治责任感和历史使命感，在金融促进地方经济高质量发展、防范化解辖区金融风险、让人民群众金融获得感更强的履职赛道上，努力跑出基层央行人应有的风采。

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唐山市中支举办党的二十大精神专题学习研讨暨“我与行长面对面”座谈会

为进一步增强青年员工的凝聚力、向心力，促进青年员工成长进步，广泛凝聚“学习二十大 永远跟党走 奋进在央行”的青春力量，12月6日，唐山市中支举办“学习贯彻二十大 争做央行好青年”学习研讨暨“我与行长面对面”座谈会。中心支行党委书记、行长王宁出席会议并与青年员工面对面交流，党委委员、工会主任司佐峰主持会议。

会上，参会青年共同学习了党的二十大精神、开展了青年调研写作方法与技巧培训，10名青年代表聚焦学习二十大精神、责任使命、成长收获等方面内容，结合工作履职中的所学所思所悟进行了汇报交流。

中支党委书记、行长王宁认真倾听了青年发言，对青年的成长进步和工作成绩给予了肯定。王宁行长指出，青年一定会大有作为，这是长江后浪推前浪的历史规律，也是一代人比一代人强的青春责任。王宁行长对青年提出了具体要求，一是要增强基层履职的使命感，做信仰坚定者。把个人的小我融入祖国的大我、人民的大我之中，在学习贯彻党的二十大精神中不断坚定理想信念，努力在各自岗位上施展才干、成长成才。二是要保持学识不足的紧迫感，做学习研究者。要养成“终身学习”习惯，主动摸索在校学习与工作实践的结合点，心无旁骛、孜孜不倦地学习，不断提升履职能力和本领。三是要满怀接续传承的荣誉感，做担当实干者。要怀着自豪感、荣誉感和责任感投入工作，时刻保持勇争第一、敢创唯一的拼搏干劲，勤奋务实、吃苦耐劳的良好作风，迎难而上、挺身而出的担当精神，以优异的成绩展现青年应有的姿态和风采。四是要强化严格自律的责任感，做自我革命者。弘扬自我革命精神，做到廉洁自律、自警自省、自我约束、自我提高。锻造严于律己的生活作风，远离虚度光阴的坏习惯，不受浮躁风气影响，不被享乐主义侵蚀，做到不断学习、积极进取。要全面落实中支“思想统一、团结如一、勇争第一、敢创唯一”的工作理念，结合岗位履职，在服务国家重大发展战略、维护地区金融稳定、促进地方经济金融发展等重大任务中踔厉奋发、勇毅前行。

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邢台市中支团委念好“三字诀”

深入学习宣传贯彻党的二十大精神

立体宣传+生动宣讲，推动宣传“活”起来。创建二十大专题宣传栏，整理二十大报告中的新表述新概括新论断；电子屏滚动播放二十大开幕会实况以及解读二十大报告新闻发布会视频；组建党的二十大精神青年讲师团，团委书记、团委委员、青年理论学习小组组长采用线上+线下的方式用青年语言把党的二十大精神讲具体、讲生动；辖区驻村青年深入群众中去，张贴条幅、发放学习传单，运用“板凳会”“炉边课堂”等形式传递党的“好声音”，党的二十大精神深入基层、落地生根。

基层调研+岗位坚守，推动效果“实”起来。开展“央行青年走基层”活动，动员青年深入金融管理服务对象开展调查研究，不断在总结群众经验、汇聚群众智慧中获得新知识、做出新概括、形成新成果、推动新发展，把学习贯彻党的二十大精神转化为金融为民的火热实践；广大青年聚焦建设现代化中央银行制度、强化金融稳定保障体系等热点焦点，结合人民银行履职，定目标、找差距、见行动，积极为推动中国式现代化贡献青春力量；疫情期间青年文明号、青年党员、团员青年克服种种困难，主动留守在行，确保各项金融服务“不断档”和机关正常有序运转。

邢台市中支团委强化组织动员、注重宣传宣讲、结合岗位实践，带领辖区广大青年深入学习宣传贯彻党的二十大精神，引导团员青年坚定信念跟党走、踔厉奋发担使命，积极投身基层央行履职，为走好中国特色金融发展之路贡献力量。

集中辅导+个人自学，推动学习“热”起来。11月15日面向全辖开展远程培训，邀请中央党校（国家行政学院）一级教授韩庆祥作专题视频辅导讲座，提高了青年学习的高度和深度；各青年理论学习小组以“我与行长面对面”、交流座谈会、主题团日等形式开展学习22场，实现学习全覆盖；辖区青年坚持学原文、悟原理，抄原文、诵原句，结合岗位履职撰写学习心得50余篇，深思细悟党的二十大精神内涵和实践要求；广大青年你追我赶积极参加“二十大精神学习”线上答题闯关活动，整理学习重点，热议二十大金句，掀起学习的一轮轮热潮。

冀青之声

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冀青之声

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冀青之声

冀青之声

民族要复兴，乡村必振兴。

我从党的二十大报告中看到了很多机遇和希望，党的二十大明确把“全面推进乡村振兴”作为新时代新征程三农工作的主题，提出要“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”，体现了我们党一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实的战略定力，进一步指明了新时代新征程三农工作的总体要求和前进方向，内容系统全面、内涵丰富深刻。

报告提出，发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。

作为千千万万农民中的普通一员，我深刻感受到党对基层一线的关怀与厚爱。

山乡巨变，山河锦绣。一个乡村藏着一个中国。

村里的贫困户全部实现了脱贫，2022年人均纯收入1.1万余元，较上年增长18.4％，是脱贫攻坚让村民摆脱了穷根，乡村振兴拓宽了村民就业渠道，乡亲们的口袋逐渐鼓起来。

今年59岁的养殖户郝树军有着切身体会。“报告说出了我们的心里话！过去，日子过得很紧。如今，农民得到了真金白银的实惠，通过养羊发家致富，日子越过越红火。”

“全靠党的好政策，乡亲们都脱了贫。”鸭子沟村脱贫户赵江说出大家的心声，“盼望着村里的小辣椒更多销售出去，乡亲们的日子像辣椒一样红火。”

宣讲二十大 助力乡村振兴

易县支行驻村青年 王心源

报告还提到统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。这些年来，鸭子沟村水、电、路、网等基础设施逐步完善，“乡村变美了、生活更好了”成为村民们的共同感受。我们驻村干部要继续发挥作用，围绕农村人居环境整治提升、农村基础设施建设等课题开展调研，积极建言献策。健全乡村公共文化服务体系，完善乡村公共文化服务设施，提升公共文化服务水平，更好满足人民群众精神文化生活新期待。

“如今村里道路宽了，环境干净整洁了，农业也更加科技化智慧化，相信会吸引更多的年轻力量扎根农村一线。”村里一名刚提拔的年轻干部说，要立足岗位，踔厉奋发，为乡村振兴贡献青春力量。

我相信大家建设美好家园的思路将会更加清晰，我们要把深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务和长期战略任务，深入学习贯彻党的二十大对三农工作的决策部署，坚决把党中央决策部署和省、市、县工作要求落到实处，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作向纵深开展，结合鸭子沟村实际逐项细化落实，扎实做好鸭子沟新时代新征程三农工作，全面推进乡村振兴。我们将与乡亲们一起打造鸭子沟村特色产业，做好系统规划，强化“三业”支撑，提高农产品附加值，切实增加群众收入。大力发展乡村旅游，建设精美庭院，带动消费，同时驻村工作队将协同村两委借助网络直播等方式，把本村优质农产品销售出去。“我们要当好‘宣传员’，做好‘实干家’，带领乡亲们让党的二十大精神在广阔农村落地生根，结出硕果。”

蓝图已经绘就、前景十分广阔。我们要以党的二十大精神为指引， 传承红色基因、赓续红色血脉，以更有力的举措，汇聚更强大的力量，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，努力绘就宜居宜业和美乡村新画卷，让老乡们生活越来越红火！

冀子风采

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       秦皇岛市中支驻村青年当好政策的宣传者，采用院落会、微信群、入户走访等形式将二十大精神和惠民政策宣传到位，讲解到位

       唐山市中支突出服务引领青年特点，开展党史知识快问快答、学金句汲取奋进力量、我是宣讲人、二十大精神青年说等系列活动

承德市中支邀请党的二十大全国代表岳丽华开展青春分享会

       雄安营管部青年骨干，积极打造全国首个以区块链技术为底座的“金融服务直通车”政银企服务平台，将学习贯彻党的二十大精神转化为支持雄安新区高标准建设发展的强大动力

冀子风采

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衡水市中支组织青年抄写金句加深对报告的理解

邯郸市中支青年讲师深入各部门开展党的二十大精神面对面贴近式宣讲活动

保定市中支辖内青年开展学习贯彻党的二十大精神知识竞赛

冀子风采

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辖内驻村青年将党的“好声音”传递到基层群众当中，推动党的二十大精神走进基层、走进群众，以实际行动助力乡村振兴。

辖内驻村青年将党的“好声音”传递到基层群众当中，推动党的二十大精神走进基层、走进群众，以实际行动助力乡村振兴。

◆ 宣讲培训介绍 ◆

       为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平总书记关于宣传工作和青年工作的重要论述，进一步加强全省人民银行系统宣传干部和团干部队伍建设，12月19日-20日，中心支行举办青年宣讲党的二十大精神活动暨2022年河北省人民银行系统宣传干部和团干部培训班。

冀学之士

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      党的二十大报告指出，“青年强，则国家强。当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。”站在历史新起点，青年要坚定不移听党话、跟党走，成为二十大报告的讲解员，做好二十大精神的宣传员，凝聚奋进力量，唱响青春之歌。

       活动创新组织形式，将青年宣讲党的二十大精神与干部培训有机结合，采用线上视频直播与线下研讨交流相结合的方式，由雄安新区营业管理部分管宣传思想工作的行领导、各级团组织负责同志、青年理论学习小组组长、业务骨干等8名青年讲师，聚焦党的二十大提出的新观点、新论断、新思想，分3个板块、7个篇章、8门课程，进行了专题授课。

       宣讲培训既有对党的二十大精神整体框架的介绍，也有围绕“五个牢牢把握”的系统阐述，既有对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论解读，也有结合金融支持雄安新区建设和乡村振兴的案例分享，既有对做好新征程宣传思想工作的思考，也有对争做新时代央行好青年的号召。

主要宣讲内容：十年跨越，书写彪炳史册的时代答卷；十年奋进，成就气贯长虹的恢弘史诗。青年朋友们，让我们从新时代十年的伟大变革中汲取智慧、提振信心、增添力量，把青春奋斗融入党和人民事业，融入央行事业，奋力谱写金融助力中国式现代化发展的青春华章。

冀学之士

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宣讲人：赵天奕 雄安新区营管部党委委员、副主任

宣讲题目：《深刻领会“六个坚持” 不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章》

主要宣讲内容：党的二十大报告明确提出，继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。本次宣讲以深刻领会“六个坚持”为主线，以金融支持雄安规划建设为案例，着重阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，为我们积极投身新时代央行履职实践，坚定不移走中国特色金融发展之路提供根本遵循。

第一篇章  继往开来 勇毅前行

第一板块——大会精神总体学

宣讲人：舒超华 石家庄中支宣传群工部副部长、石家庄中支团委书记

宣讲题目：《认真学习宣传贯彻党的二十大精神 为民族复兴不懈奋斗 让青春绽放绚丽之花》 

主要宣讲内容：党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期河北省人民银行系统及各级团组织的首要政治任务，按照“为何学、学什么、怎么学”的逻辑思路，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，及央行青年如何为中国式现代化发展贡献青春力量等内容作交流分享。

第二板块——“五个牢牢把握”专题学

第二篇章  非凡十年写华章

（牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义）

宣讲人：吴世钊 邢台市中支宣传群工部副部长、邢台市中支团委书记

宣讲题目：《十年成就鼓舞人心 宏伟蓝图催人奋进》

第三篇章   “六个坚持”为指引

（牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论）

第四篇章   牢记使命谱新篇

（牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务）

冀学之士

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宣讲人：刘赛勇 邯郸市中支团委委员、邱县支行团支部书记

宣讲题目：《团结奋斗共圆伟大梦想 凝心聚力再谱时代华章》

宣讲人：平慧轩 承德市中支青年理论学习小组组长

宣讲题目：《牢记使命任务 为中国式现代化贡献金融力量》

主要宣讲内容：习近平总书记在党的二十大报告中全面系统深入地阐述了中国式现代化的科学内涵和怎样以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，这是对党的现代化理论的重大丰富和发展。本次宣讲重在探讨团员青年如何深刻理解、准确把握中国式现代化这一重要论断，怎样在新时代新征程中，牢记使命任务，为中国式现代化贡献金融力量。

第五篇章  不忘初心勇向前

（牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求）

宣讲人：冯志鹏 沧州市中支宣传群工部副部长

宣讲题目：《政治引领 永葆初心 走好新时代赶考路》

第六篇章  踔厉奋发新时代

（牢牢把握团结奋斗的时代要求）

主要宣讲内容：金融是现代经济的核心。金融活，经济活；金融稳，经济稳。全面推进乡村振兴离不开金融的有力支撑。人民银行作为金融监管部门，在全面推进乡村振兴中发挥着举足轻重的作用。本次宣讲主要围绕金融服务乡村振兴的重要意义以及河北省在金融服务乡村振兴工作中的经验做法作交流分享。

主要宣讲内容：全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴关键在党，党的十八大以来，党中央以十年磨一剑的定力，推进全面从严治党，以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当，推进史无前例的反腐败斗争，打出了一套自我革命的“组合拳”。本次宣讲主要探讨我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求。

宣讲人：王腾飞 石家庄中支货币信贷管理处

宣讲题目：《金融服务乡村振兴的河北实践》

冀学之士

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◆ 宣讲培训成效 ◆

第七篇章 砥砺前行向未来

（续写党的青年运动新的历史荣光）

宣讲人：果春晖 唐山市中支团委书记

宣讲题目：《重温百年青运史 砥砺奋进新征程》

主要宣讲内容：回顾中国青年运动的百年历程，一代代青年坚定信念、紧跟党走，为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而贡献力量。新时代新征程，我们这一代青年也一定会在党的领导下，在推进中华民族伟大复兴中，激扬青春，砥砺前行！

第三板块——党领导下的中国青年运动史一起学

主要宣讲内容：力量生于团结，幸福源自奋斗。我们要深刻认识新时代下团结奋斗的重大意义，牢牢把握团结奋斗的时代要求，在党的领导下坚定团结奋斗的政治立场，从百年党史中汲取团结奋斗的精神源泉，在伟大复兴中保持团结奋斗的昂扬状态，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。

征稿启事

投稿方式

发送邮件至石家庄中心支行团委（sjztwpbc@163.com）。

发送时请注明“冀时学投稿”

征稿启事

冀刻行动

冀青之声

冀子风采

冀学之士

1、所在单位党委（党组）调研、指导青年理论学习情况，附图片2-3张；

2、各单位开展青年理论学习的特色活动、经验做法等，800字以内，附图片2-5张；

3、投稿应有时效性，一般为开展相关工作1个月以内的工作信息；

4、建议题目围绕工作拟定，最好不要将领导姓名体现在标题中。

各单位青年关于青年理论学习的心得体会文章、调研或理论研讨文章等文体不限，800字以内，附图片3-4张。

各单位青年理论学习特色活动、青年理论学习标兵风采展示等，以图片为主。一般3-5张图片为宜，图片应附20字以内的文字介绍。

各单位青年讲师团或青年讲师宣讲材料，包括但不限于文章、宣讲视频等。宣讲视频应附文字内容。附图片2-3张

让青春

的火热实践中绽放绚丽之花