《新桥时讯》

新桥

主办单位：中共重庆市沙坪坝区新桥街道工作委员会

                  重庆市沙坪坝人民政府新桥街道办事处

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时讯

2021年11月01日

农历九月廿七

星期一

第         期

“啄木鸟”法治宣传队冬季安全教育互动宣讲

新桥街道开展退役军人及军属专场招聘会

解忧巴士——“解忧唱吧”开唱！

目录

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04/100秒带你了解中国共产党人的精神谱系

05/新桥街道“三融”共促推动红岩党建走深走实

18/重庆西站

100秒带你了解中国共产党人的精神谱系

       中国共产党历史展览馆位于北京市朝阳区北辰东路与大屯北路交汇处，是一座以中国共产党党史为主线、全景式展示中国共产党矢志不渝奋斗之路的永久性展馆，也是单体规模大、功能全面、地位重要的国家级展览馆。

       走近 “不忘初心、牢记使命——中国共产党历史展览”首展，通过珍贵的文物实物、逼真的复原景观等，用100秒带你了解中国共产党人的精神谱系。

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党建引领

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新桥街道“三融”共促推动红岩党建走深走实

       融合阵地建设，打造“红色空间”。精心打造“红岩社区党校”、“红岩党群服务站”，把党性教育和红岩精神教育有机融合。全面推进“红岩物业中心”、“红岩管家”、“红岩议事厅”建设，推动基层党建制度与物业管理协商机制有机衔接、良性互动。

       融入群众生活，弘扬“红岩文化”。在街道24小时城市书房、社区公共空间建设12个“红岩书屋”，设置红岩书籍陈列展示板块；从群众、社区“两委”成员、机关干部中培训选拔32名“红岩讲解员”，组建网格长、“新”青年、夕阳红、老兵4支红岩精神宣讲队；在小区、居民区开展以“流动电影院”为载体的红岩文化宣传教育活动5次，举办红岩故事讲解比赛、红岩主题读书会和书画作品展共5场。

        融汇先锋力量，践行“红岩精神”。开展“新”苗工程，积极培养发展年轻党员；举办“传承红岩精神，增强党性修养”百名骨干党员培训班，推动党员发挥先锋模范作用；建立“红岩攻坚组”，在东风新村片区旧城区改造项目（一期）、防疫防汛等急难险重任务中践行初心使命；深化“红岩志愿服务行动”，依托西南医院、新桥医院等优质医疗资源，为辖区群众提供义诊服务；组建“啄木鸟”法治宣传队，运用舞台情景剧、小品、相声等创新形式，将普法工作渗透到千家万户；结合基层社会治理品牌“解忧巴士”，提供养老就业、家政服务、调解矛盾、帮办代办等便民服务。

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新桥街道召开2021年第一次党建联席会

        为强化党建引领，有效推进区域化党建工作，10月27日下午，新桥街道党工委召开2021年第一次党建联席会，街道领导班子成员、社区书记、辖区19个共建单位主要负责人、街道各科室负责人等60余人参加会议。

        联席会上，街道通报了2021年重点工作开展情况，各社区及成员单位就下一步如何更好的发挥党建引领作用、更有效地共享区域资源等问题开展交流发言，街道领导班子成员围绕“三项清单”所涉及的问题分别予以回应。

       下一步，新桥街道将继续发挥党工委统筹协调能力，搭建起解决诉求“平台”和为民服务“舞台”，最大限度地实现资源共享、组织共建、活动共办、服务共做、帮扶共助的“共赢”新局面。

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侯勇主任到上桥社区开展工作调研

程元主任带队督查辖区小加工企业消防安全

邹黎书记带队参加物流园公司大院子农村征地专题推进会

陈静主任指导各社区人大代表换届选举工作

新桥街道2021年第15次党政办公会

侯勇主任，徐仕艳委员检查健康休闲公园二期工程，并与周边居民沟通建设情况

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“啄木鸟”法治宣传队冬季防火、用电、用气安全教育互动宣讲

       10月26日下午，新桥街道“啄木鸟”法治宣传队在街心花园广场做了一场《冬季防火、用电、用气安全教育》互动宣讲。

       队员一边借助室外LED屏显画面和视频进行生动讲解，一边示范如何正确使用灭火设备。本期活动主题和生活高度契合，每个主题结束，在互动时，群众的参与积极性很高、现场氛围十分热烈。谈及用火、用气安全，嬢嬢们纷纷举手抢话筒给大家分享自己的故事…

        消防安全宣讲结束后，队员们又加入了反电诈宣讲环节，临近年末，“啄木鸟”法治宣传队持续提醒大家：一定“捂紧钱袋子”，谨记“六个凡是”，谨防电信诈骗发生在自己身边。保障大家的生命财产安全，幸福快乐每一年！

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新桥街道开展退役军人及军属专场招聘会

        为促进就业创业、助力双拥共建，为退役军人就业创业保驾护航，10月22日，沙坪坝区新桥街道社保所、新桥街道退役军人服务站举办了退役军人及军属专场招聘会。

        本次招聘会进场招聘的用人企业共有20多家，涉及商贸、餐饮、金融等多个行业，既有企业管理、储蓄干部等中高层职位，也有技工、安保、等基层岗位。现场设有政策咨询区，对社会保险、就业创业、退役军人、法律方面提供专业的解答。除此之外，现场还设立技能展示区，为参加招聘会的人员提免费的服务。活动现场求职互动人数超150人，初步达成求职意向35余人。

       下一步街道将继续为退役军人及军属服好务，进一步落实就业创业相关政策，促进退役军人及军属高质量就业。

       为全面提升高滩岩社区全民科学素质，弘扬科学精神，满足社区居民朋友对科学知识的需求。2021年10月22日新桥街道高滩岩社区科普大学再次开课啦。

　    本次科普大学讲堂请来了新桥街道卫生服务中心医师钟雯雯，她用通俗易懂的语言，详细解读了宫颈癌的预防、临床症状、检查方法，宫颈细胞学筛查以及宫颈癌疫苗等相关问题。讲座的最后，她呼吁社区女性保持良好的生活习惯，做好预防、定期筛查。

       本次科普讲座吸引了20多位社区居民前来听课，高滩岩社区科普大学一直以辖区居民的生活需求授课导向，不仅带动了居民学习的积极性同时还有效的为辖区居民普及了科普知识，深得广大居民的信赖与好评。

高滩岩社区解忧巴士

        ——“解忧唱吧”开唱啦！

       10月26日，新桥街道高滩岩社区解忧巴士——“解忧唱吧”开唱啦！同时迎来了第一位客人——87岁的社区居民韩婆婆。

       韩婆婆是社区的独居老人，唯一的女儿前几年离开了她，外孙也远在成都工作，今天恰逢韩婆婆的87岁生日，社区志愿者为她点燃了生日蜡烛，唱起了生日祝福歌，营造了一个温馨、幸福、欢乐的场景，好久没有一展歌喉的韩婆婆脸色笑开了花！

       “解忧唱吧”将持续为社区的老人服务，为老人们提供休闲娱乐的场所，让社区独居的老人不再感到孤独，充分提升对社区归属感、安全感和获得感！

高滩岩社区科普大学开讲

        为让小朋友从小养成垃圾分类的习惯，10月26日下午，高滩岩社区“知之”流动科普站的志愿者到陆军军医大学幼儿园开展了“垃圾分类进校园”宣传活动。

       志愿者先给小朋友们讲解怎样进行垃圾分类，然后用不同的卡片内容代替生活垃圾，让小朋友们分别进行分类并正确投入到不同颜色的垃圾桶，这样增加了垃圾分类的知识性和趣味性，大家都争先恐后的参与到垃圾分类行动中。

       此种宣传活动，老师们觉得很有意义，垃圾分类保护环境就应该从小做起。

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二、“垃圾分类进校园”宣传活动

 高滩岩“知之”流动科普站开课啦！

一、安全教育进学校实践活动

       为增强辖区幼儿的生命安全意识，提升其身心素养和安全技能，10月26日，新桥街道高滩岩社区“知之”流动科普站到陆医大校直幼儿园开展了安全教育进校园实践活动。

        志愿者们利用PPT，用通俗易懂的语言向小朋友们讲解了防暴力逃生应急技巧，然后到户外模拟突发暴力事件情节，与小朋友们互动，讲解为难来临时如何进行自救。

       此次活动让小朋友们进一步加深了对人身安全的认知，警示小朋友们真爱生命，尊重生命，保护生命。

        为确保沙坪坝区人大换届选举工作顺利进行，让居民群众能行使自己的选举权、参政议政、充分发挥主人翁的作用，新桥社区全体工作人员积极响应号召，以网格为单位，开展了人大换届选举宣传工作,积极动员辖区各单位、居民行使选举与被选举权。

         工作人员积极在为居民发放《致全区选民的一封信》的同时，也大力宣传人大换届选举的重要意义、政策法规，动员居民积极参与选民登记。

        新桥社区通过系列宣传方式营造了人大换届选举工作浓厚的氛围，有效地提高了居民群众对人民代表大会制度的认识，提高了广大选民参选的积极性。

       尊老爱老是中华民族的传统美德，老年人更是社区的财富，是生活的宝典。2021年10月25日，新桥社区联合新桥社区卫生服务中心在街心花园，为辖区老人开展义诊。

在义诊现场，新桥社区卫生服务中心为居民进行血压测量、测血糖等基本医疗服务，医生们认真倾听老人的咨询常见病、多发病的预防诊治及一些疑难问题，针对他们的问题进行纳新讲解。

通过此次义诊活动，不仅有利于切实解决群众看病就医问题，加强健康和医学知识的宣传普及。同时也真正做到便民惠民，热情服务群众。

新桥社区联合新桥社区卫生服务中心开展

“关爱老人，心系健康”义诊活动

新桥社区开展沙坪坝区人大换届选举宣传活动

      为切实提升辖区内汽修厂的安全环保管理水平，消除隐患。近日，凤鸣山社区开展汽修环保走访巡查工作，实地查看了辖区汽修厂环保等各项工作落实情况。

走访巡查中重点查看了辖区汽修企业喷漆房是否密闭作业，是否按照规定安装、使用废气集中收集处置设施，有无相关资质单位检测的废气排放达标报告，废机油存放点是否规范，是否设立警示标志，管理台账是否健全，产生的废机油等危险废物是否交由资质单位处置等方面。检查时对已发现的环保问题，告知商家按照整改要求及整改期限，将环保工作落到实处。

       社区将继续做好日常监督巡查工作，掌握企业情况，确保排查到位、整治到位、监管到位。

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凤鸣山社区开展养老保险政策入户宣传活动

凤鸣山社区开展辖区企生态环保巡查工作

      为了进一步提高社区居民就业创业的积极性，贯彻落实就业创业政策,加强政策宣传力度，上桥社区开展了就业创业政策宣传活动。

       活动中，社区工作人员来到煤科院家属区为群众提供政策宣传、政策咨询、就业信息、就业指导等服务，共计发放宣传资料20余份，解答群众疑问30余次，取得了良好的宣传效果。工作人员向群众详细讲解失业保险政策、创业扶持政策、创业担保贷款与贴息等知识，真正让群众受益。

       此次宣传活动，在社区内广泛宣传了就业创业政策，使广大居民群众更好地了解熟悉了就业创业政策，有效地推动了社会和谐、社区稳定，达到了良好的效果。

上桥社区开展健康课堂开讲

--学习《健康素养66条》知识讲座

上桥社区开展进小区宣传就业创业活动

      活动中,派出所民警就电信诈骗的主要手段,以及遇到诈骗时该如何应对,如何处理等内容进行了讲解,告诫辖区居民群众不要轻信任何中奖及抽奖的手机短信,不要随意参加领取微信红包、积赞点赞活动。同时提醒大家若遭遇电信诈骗,需及时向附近公安机关报案,以便警方帮助受害人追回被诈骗款。

        张家湾社区坚持居民自治机制，通过设立居民议事亭、“回音壁”，召开居民议事会、院坝会等居民自己的事自己解决，树立“管好自家事、关心楼栋事、参与社区事”的理念。

       张家湾社区1-9号居民因家里屋顶漏水，他郁郁寡欢，给自已的生活也带来了烦恼，也实在解决不了这个问题，因此他通过“回音壁”向社区求助，社区党委高度重视，并依托“张孃孃帮帮团”自治平台，上门查看问题所在的难度，也为他提供了几套解决的方案，在几番磋商下，并根据房屋漏水的实际情况，确定的整治的方案，同时，社区还为他积极寻找施工方，以解决后续问题。

       通过系列治理举措，现在辖区干净整洁，老旧小区也唤然一新，居民相处融洽，经常看到居民们围在一起下象棋、聊家常。“回音壁”晾晒回应了18个群众反映问题的解决情况和整改结果，议事会解决居民问题11个。

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张家湾社区落实居民自治机制，社区治理规范长效

严厉打击电信网络诈骗，提高识骗防骗能力

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▲新桥社区“河小清”爱河护河清洁活动

▲新桥社区开展“糖尿病防治知识讲座”

▲高滩岩“解忧唱吧”为独居老人过生日

▲高滩岩社区“垃圾分类 从我做起”宣传活动

▲新桥街道退役军人及军属招聘会

▲街道城管执法大队严查“撒漏”整治渣车

▲张家湾社区约精神病患者做随访

▲张家湾社区学习中心家庭餐制作培训

▲上桥社区对居民进行反诈宣传

▲上桥社区调解邻里矛盾纠纷

▲凤鸣山社区开展入户探访独居老人

▲凤鸣山社区开展“九小场所”安全隐患排查

中共重庆市委重庆市人民政府关于加强基层治理体系

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       重庆西站，作为新桥街道地标建筑物，位于新桥街道张家湾32号，是中国铁路干线“八纵八横”的重要组成部分，也是以铁路为主，集长途汽车、公交、轨道等多种交通方式于一体的综合交通枢纽 。

       2014年12月1日举行奠基仪式，车站动工建设；2017年5月28日工程竣工；2018年1月10日完成站房及相关工程移交工作；2018年1月25日投用运营。总建筑面积为201052平方米(截至2020年9月)，站房建筑面积为119944平方(截至2020年1月)，设计最高聚集1.5万人；站台规模为15台31线(截至2020年9月)；项目总投资额为28.33亿元人民币 。

        重庆西站整体造型体现“英雄之城”概念，流动曲线形态的站房，表达的是两江汇聚的形象；而以岩石和江水刚柔相济的建造外观，则体现重庆“两江汇聚潮头涌”的气势，展现重庆“红岩浪漫英雄城”的革命气概和历史。

重庆西站

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　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，围绕推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展，建立健全党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系，提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，力争到2035年基本实现全市基层治理体系和治理能力现代化。

　　二、完善党全面领导基层治理制度

　　(一)加强党的基层组织建设，健全基层治理党的领导体制。加强乡镇(街道)、村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，以提升组织力为重点，健全在基层治理中坚持和加强党的领导的有关制度，涉及基层治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、村(社区)“两委”班子成员交叉任职，村(居)务监督委员会主任原则上由村(社区)党组织纪委书记或纪检委员担任。注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人，依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程。创新党组织设置和活动方式，推动党的组织向最基层延伸。持续整顿软弱涣散基层党组织。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，推动全面从严治党向基层延伸。

　　(二)构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制。深化基层机构改革，统筹党政机构设置、职能配置和编制资源，设置综合性内设机构。除党中央明确要求实行派驻体制的机构外，各区县、两江新区、重庆高新区、万盛经开区(以下统称“区县”)所属部门设在乡镇(街道)的机构原则上实行属地管理。继续实行派驻体制的，要纳入乡镇(街道)统一指挥协调。

　　(三)完善党建引领的社会参与制度。坚持党建带群建，统筹基层党组织和群团组织资源配置，支持群团组织承担公共服务职能。完善社会组织扶持政策，培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织。支持党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目。推行机关企事业单位与乡镇(街道)、村(社区)党组织联建共建，组织党员、干部下沉参与基层治理。

　　三、加强基层政权治理能力建设

　　(一)增强乡镇(街道)行政执行能力。依法赋予乡镇(街道)综合管理权、统筹协调权和应急处置权，强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。厘清法律法规授权乡镇(街道)的行政执法职责，规范区县部门委托执法事项，整合执法力量，实行综合行政执法。推行乡镇(街道)行政执法公示制度，实行“双随机、一公开”监管模式。优化乡镇(街道)行政区划设置，确保管理服务有效覆盖常住人口。层治理专题宣传。

　　(二)增强乡镇(街道)为民服务能力。规范乡镇(街道)政务服务、公共服务、公共安全等事项，建立乡镇(街道)服务事项清单并向社会公布，依法下放直接面向群众、乡镇(街道)能够承接的服务事项，提高乡镇(街道)“就近办”事项比例。乡镇要围绕全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等任务，做好农业产业发展、人居环境建设及留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务等工作。街道要做好市政市容管理、物业管理、流动人口服务管理、社会组织培育引导等工作。加强乡村卫生健康人才队伍建设，推进基层医疗卫生机构等级评审和星级创建。完善乡镇(街道)综合服务设施，优化政务服务流程，全面推进一窗式受理、一站式办理。加快推行市域通办，逐步推行跨区域办理。

　　(三)增强乡镇(街道)议事协商能力。完善基层民主协商制度，区县党委和政府围绕涉及群众切身利益的事项确定乡镇(街道)协商重点，由乡镇(街道)党(工)委主导开展议事协商，完善座谈会、听证会等协商方式，注重发挥人大代表、政协委员作用。探索建立社会公众列席乡镇(街道)有关会议制度。

　　(四)增强乡镇(街道)应急管理能力。健全基层应急管理组织体系，细化乡镇(街道)应急预案，做好风险研判、预警、应对等闭环管理工作。以辖区内可调动的力量为基础，建立乡镇(街道)统一指挥、专兼结合的综合性应急管理队伍。在实物储备的基础上，逐步构建协议储备、依托企业代储、生产能力储备等多元应急物资储备体系。每年组织开展综合应急演练。区县政府要指导乡镇(街道)做好应急准备工作，强化应急状态下对乡镇(街道)人、财、物支持。

　　(五)增强乡镇(街道)平安建设能力。深化“枫桥经验”重庆实践，完善信访制度和各类调解联动工作体系。推进信访接待中心、综治中心及诉调对接中心融合，建立健全联调机制，提供一站式解纷服务。完善以街面、社区为基本防控单元的基层社会治安防控体系，强化市域协同防控。健全“边扫边治边建”的防范涉黑涉恶长效机制。完善社会心理服务网络，健全危机干预机制，加强重点人员、特殊人群心理服务和危机干预工作。

　　四、健全基层群众自治制度

　　(一)加强村(居)民委员会规范化建设。坚持党组织领导基层群众性自治组织的制度，建立基层群众性自治组织法人备案制度，健全村级集体经济管理制度。严格村级建制调整的条件和程序，撤销村民委员会的，要根据管理服务需要，按程序依法设立社区居民委员会。新设立社区规模要适当，村(社区)规模过大的可根据管理服务需要合理调整。发挥村(居)民委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会作用，村民委员会应设妇女和儿童工作等委员会，社区居民委员会可增设环境和物业管理等委员会。完善村(居)民委员会成员履职承诺和述职制度。

　　(二)健全村(居)民自治机制。强化党组织领导把关作用，规范村(居)民委员会换届选举，全面落实村(社区)“两委”班子成员资格联审机制，坚决防止政治上的两面人，受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶及涉及宗族恶势力等问题人员，非法宗教与邪教的组织者、实施者、参与者等进入村(社区)“两委”班子。在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，聚焦群众关心的民生实事和重要事项，定期开展民主协商。村(社区)重大事项决策实行“四议两公开”。区县党委和政府每年要调整公布村(居)务公开目录，落实党务、政务、财务、服务公开制度，坚持基层党员干部亲属涉权事项公开，接受群众监督。强化基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会的沟通协作、有效衔接，发挥村(社区)监察监督员作用，形成监督合力。　　        (三)增强村(社区)组织动员能力。健全村(社区)“两委”班子成员联系群众机制，经

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常性开展入户走访。建设物业服务企业应急管理队伍，加强群防群治、联防联治机制建设，完善应急预案。在应急状态下，由村(社区)“两委”统筹调配本区域各类资源和力量，组织开展应急工作。改进网格化管理服务，依托村(社区)统一划分综合网格，统筹配备网格管理员，明确网格管理服务事项，推动“多网合一、一网多能”。依托实体网格，同步建设线上网格，实现“双网格化”管理服务。

　　(四)优化村(社区)服务格局。区县政府要规范村(社区)公共服务和代办政务服务事项清单，由基层党组织主导整合资源为群众提供服务。推进集基层党建、便民服务、托育养老、文化娱乐等于一体的社区综合服务设施建设，建立综合服务窗口，实行“一人多岗、轮流值班”制度。推进居民健康档案库建设，做好传染病、慢性病防控等工作。加强综合服务、兜底服务能力建设，健全困难群众主动发现和帮扶机制。实施政府购买社区服务，鼓励社区服务机构与市场主体、社会力量合作。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动，推进社区服务标准化。

　　五、推进基层法治和德治建设

　　(一)推进基层治理法治建设。深入开展“民主法治示范村(社区)”创建，实施基层“法律明白人”培养工程，推进社区“法律之家”建设，提升基层党员、干部法治素养，引导群众积极参与和依法支持基层治理。完善基层公共法律服务体系，健全政府购买村(社区)法律顾问服务制度，整合基层法律服务资源，为群众提供综合性、多样化法律服务。乡镇(街道)指导村(社区)依法制定村规民约、居民公约，健全备案和履行机制。

　　(二)加强思想道德建设。持续实施网络社会“同心圆”，深化基层理论微宣讲、文明实践志愿服务，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进农村、进家庭。依托乡镇(街道)、村(社区)人民调解委员会，大力推广“老马工作法”。健全村(社区)道德评议机制，按规定开展道德模范评选表彰活动。社区开设“梦想课堂”，开展科学常识、文明礼仪、卫生防疫知识、应急知识普及和诚信宣传教育。深入开展爱国卫生运动，推动移风易俗“十抵制十提倡”。

　　(三)发展公益慈善事业。推进区县、乡镇(街道)、村(社区)社会工作服务体系建设，壮大社会工作专业人才队伍。制定出台重庆市慈善促进条例，支持开展社区慈善活动。构建社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制，支持建立乡镇(街道)购买社会工作服务机制和设立社区基金会等协作载体，吸纳社会力量参加基层应急救援。完善基层志愿服务制度，构建养老助残、农村留守人员关爱等重点领域志愿服务长效机制。

　　六、加强基层智慧治理能力建设

　　(一)做好规划建设。区县政府要将乡镇(街道)、村(社区)纳入信息化建设规划，统筹推进智慧城市、智慧社区、数字乡村的基础设施、系统平台和应用终端建设。统一规划建设全市基层智慧治理平台，强化系统集成、数据融合和网络安全保障。健全基层智慧治理地方标准体系，推广智能感知等技术。

　　(二)整合数据资源。实施“互联网+基层治理”行动，建立数据共享汇聚机制，整合人、地、物、事等数据，共建全市基层治理数据库。统筹基层治理数据开发利用、隐私保护和公共安全，推动基层治理数据资源共享，根据需要向基层开放使用。推进村(社区)数据资源建设，实行村(社区)数据综合采集，实现一次采集、多方利用。

　　(三)拓展应用场景。加强“渝快办”建设，提升政务服务“一网通办”基础支撑能力。融合基层党建、政务服务、社区服务等功能，推动基层智慧治理平台乡镇(街道)、村(社区)应用一体化。充分考虑老年人习惯，推行适老化和无障碍信息服务，保留必要的线下办事服务渠道。

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　　七、加强组织保障

　　(一)压实各级党委和政府责任。全市各级党委和政府要加强对基层治理的组织领导，市和区县要建立完善基层治理议事协调机制，统筹谋划和协调推进基层治理。加强对基层治理工作成效的评估，评估结果作为区县党政领导班子和领导干部考核，以及党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。区县党委和政府要发挥一线指挥部作用，乡镇(街道)要提高抓落实能力。组织、政法、民政等部门要及时向党委和政府提出政策建议。

　　(二)改进基层考核评价。区县党委和政府要规范乡镇(街道)权责事项，落实村(社区)依法协助政府工作事项，并为权责事项以外委托工作提供相应支持。未经党委和政府统一部署，各职能部门不得将自身权责事项派交乡镇(街道)、村(社区)承担。完善考核评价体系和激励办法，加强对乡镇(街道)、村(社区)的综合考核，严格控制考核总量和频次。统筹规范面向基层的督查检查，清理规范工作台账、报表以及“一票否决”、签订责任状、出具证明事项、创建示范等项目，切实减轻基层负担。健全干部担当作为的激励和保护制度，完善容错纠错机制。

　　(三)保障基层治理投入。建立事权与支出责任相适应的乡镇(街道)经费保障机制，进一步深化乡镇(街道)国库集中支付制度改革。加大政府购买服务力度，逐步提高向社会组织购买服务的比例。编制城乡社区服务体系建设规划，制定村庄规划编制技术指南，将综合服务设施建设纳入国土空间规划，优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局。按照有关规定采取盘活现有资源或新建等方式，建设完善乡镇(街道)和村(社区)基层阵地。

　　(四)加强基层治理队伍建设。充实基层治理骨干力量，加强基层党务工作者队伍建设。各级党委要专门制定培养规划，建立基层干部分级培训制度，建好用好城乡基层干部培训基地和在线培训平台。加强校地合作，建立系统化、标准化、规范化培训体系。推进编制资源向乡镇(街道)倾斜，鼓励从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制。严格执行乡镇(街道)干部任期调整、最低服务年限等规定，落实乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴政策。持续回引农村本土人才，建立健全村(社区)党组织书记后备人才库，实行村(社区)党组织书记区县党委组织部备案管理。研究制定加强城乡社区工作者队伍建设政策措施，区县政府要综合考虑服务居民数量等因素制定社区工作者配备标准；健全社区工作者职业体系，完善薪酬激励机制，落实社会保险待遇，探索将专职网格员纳入社区工作者管理。加强城乡社区服务人才队伍建设，引导高校毕业生等从事社区工作。推进乡村人才振兴，实施乡镇公共服务人才集聚工程、乡村治理人才培育工程，发挥驻村第一书记和工作队作用，更好推动乡村治理。

　　(五)推进基层治理创新。依托市委党校(重庆行政学院)、高校建立市级基层治理研究基地和智库。以区县为单位开展基层治理示范工作，按规定持续开展基层治理创新成果评选活动，深入推广“三事分流”等治理经验。认真总结新冠肺炎疫情防控经验，补齐补足社区防控短板，切实巩固社区防控阵地。制定出台重庆市实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法，适时修订《重庆市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》。

　　(六)营造基层治理良好氛围。按规定持续开展先进城乡社区组织和优秀城乡社区工作者表彰奖励活动，选树表彰基层治理先进典型，推动创建全国和市级和谐社区。做好基层治理调查统计工作，建立基层治理群众满意度调查制度。建立完善基层治理创新发现、培育机制，组织开展基治理专题宣传。

征稿函

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逢山开新路，遇水架新桥。