目录
以党建引领为弦
奏响高原支付“主题曲”
以统筹协调为纲
奏响高原支付“前奏曲”
以务求实效为要
奏响高原支付“协奏曲”
以安全发展为线
奏响高原支付“和谐曲”
一、党建
二、工具管理
三、系统管理
四、账户管理
特色
亮点
特色
亮点
特色
亮点
特色
亮点
1
组织排演党史及金融知识情景剧
3
联合人行贵州省分行开展线上党建联学
2
下基层在田间地头开展党建
1
“边疆支付行”，开展洛扎县帮扶及边境小康支付村建设
2
“移动便民支付”向农牧区医院、旅游场景深化
4
激发支付机构活力，挖掘消费潜力，带动消费7.5亿元
1
开展应急演练，加强支付清算系统业务连续性管理
1
统一制定西藏辖区网点客服话术并固定开展暗访工作
2
完成全区财税监管账户管理工作
3
联合反诈成员单位开展反诈劝阻演练
4
联合制作《人民防线》反诈微电影
2
建立间参法人机构账户风险监测周报制度
3
联合人行云南怒江州分行打造“丙察察”路段金融服务提质工程
深入开展学习贯彻
习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，
推动主题教育走深走实。
2023年，支付结算处严格落实党建工作主体责任，坚持以党的政治建设为统领，思想建党和制度治党相结合，推动全面从严治党向纵深发展。切实履行党建工作第一责任人职责，带头贯彻党中央决策部署和各项方针政策，带头贯彻执行民主集中制，带头密切联系群众，不断提高党建工作化水平。
支付结算处制定支部品牌logo，丰富支部对外形象。打造“不忘初心 支付为民”党建品牌。以党的政治建设为统领，坚决贯彻落实党中央和中支党委的各项决策部署，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，深度融合党建和支付业务。
支付结算处将主题党日与知史爱党、普惠金融、风险防范等热点结合，室内学习室外活动结合，采取多种形式增强党员学习动力和支部活力。组织排演党史及金融知识情景剧，结合重点知识点讲解、现场问答交流等形式，深入浅出，让居民群众在观看演出、互动问答的过程中，加深对党史和金融知识的理解。
一、党建
以党建引领为弦 奏响高原支付“主题曲”
在银行机构、街道、社区多家党支部联合开展“共建联学担使命 团结奋进新征程”为主题的二十大党建知识竞赛荣获一等奖。
引导党员接受思想洗礼，筑牢信仰之基，激发爱党爱国、干事创业的热情。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，真抓实干、务实笃行，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者，努力在支持地方经济高质量发展中体现新担当，践行新作为。
赴昌都市革命历史博物馆开展“追忆革命岁月，赓续红色血脉”主题党日活动。
支部党员同志表示将以此次知识竞赛为新起点，结合主题教育活动，持续深化党的创新理论武装，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的学习理解，用以武装头脑、指导实践、推进工作，深入践行“不忘初心 支付为民”理念，坚持党建引领业务发展、党建与业务融合创新，以实实在在的工作成效，推动西藏经济高质量发展贡献一份力量。
特色亮点
下基层在田间地头开展党建
特色亮点
联合人民银行贵州省分行
开展线上党建联学
特色亮点
组织排演党史及金融知识情景剧
支付结算处党支部联合贵州省分行支付结算处党支部开展“共建联学担使命 支付为民践初心”为主题的线上党建联学活动，通过共同学习运用“千万工程”经验，推进支付业务工作交流，加深内地与西藏业务联系，切实增强党支部的凝聚力和战斗力，促进西藏辖区支付结算工作再上新台阶。
5月19日，在洛扎县举办“智慧边防”“金穗巡边牛”项目交接、揭牌仪式，西藏自治区分行党委书记、行长王春桥出席仪式并讲话。聚焦总行定点帮扶工作任务，统筹金融行业资源，全力协助做好各项工作，确保定点帮扶工作有力达效。截至6月末，洛扎县共建立19个场景，主要包括乡镇智慧党费、兴农商城及生活缴费场景，入驻兴农商城1户，主推荞麦面产品，建设“智慧校园”场景，各类场景共带动互联网高频客户数1130户。
纵深推进洛扎县总行定点帮扶工作
右图为在海拔 4780 米的抵边一线边境点实地调研考察
上图为在助农取款点不丹边贸特色商店调研
二、工具管理
以统筹协调为纲 奏响高原支付“前奏曲”
山南市普玛江塘乡位于喜马拉雅山北麓，南与不丹接壤，乡政府所在地海拔5373米，长住牧民居住地平均海拔为5500多米，是世界上海拔最高的行政乡。普玛江塘乡6个行政村均已设置助农取款服务点，当地老百姓足不出村就能办理小额取款、转账、查询等基础金融业务。
西藏阿里地区噶尔县典角村平均海拔4450米，与印度控制的拉达克区域隔河相望，距离印度碉堡仅600米，是扼守阿里通往克什米尔地区的重要节点。左图为典角村金融综合服务示范点标识牌。典角村服务站服务内容主要包括：助农取款、消费、小额现金兑换、转账、财政补贴查询、金融政策宣传等。办公场所配备了办公桌椅、宣传资料橱柜、金融政策知识宣传机、保险柜、电脑、点验钞机等。
持续改善边境农牧区支付服务环境
截至2023年6月末，全辖累计建设金融综合服务站162个，金融综合服务站填补96个银行网点空白乡镇。全辖累计建设助农取款服务点5616个，发生取款、转账交易笔数77.29万笔、金额15.08亿元，同比分别增长46.58%和68.12%。助农取款服务点行政村覆盖率达100%。其中边境助农取款服务点670个，金融综合服务站79个，实现边境小康村基础金融服务全覆盖。
特色亮点
“边疆支付行”，开展洛扎县
帮扶及边境小康支付村建设
“丙中洛+察瓦龙+察隅”路段，是横跨滇藏两省的精品进藏旅游新通道，全长588公里。右图为滇藏人民银行联合打造的“丙中洛+察瓦龙+察隅”路段精品旅游金融服务提质工程，沿线商家统一绘制金融地图，悬挂统一金融服务标识。
特色亮点
联合云南怒江州分行打造
“丙察察”路段金融服务提质工程
支付结算处积极与银联西藏分公司构建交流机制，合力推动辖区移动支付便民工程高质量发展，将“场景”做深做透。启动多项“银政服务一体化”试点项目，如：银行养老金服务与属地社保服务的线上联动专区、公积金服务与e贷服务的一站式申办，拉萨三级政务服务与银行缴费服务的专项对接等项目。
不断夯实移动支付适老化适藏化便民场景应用
2014年至2022年，西藏辖区移动支付客户数、交易笔数、交易金额平均增幅分别为45.23%、74.24%、58.05%。移动支付助力“数字城市”建设成效明显。
指导银行机构完善手机银行“适藏化”改造，提供“藏文版”手机银行，具备账户余额及明细查询、转账、信用卡一键还款、话费充值、电子医保凭证付款等功能，提高支付便民服务。
云闪付APP上线退役军人优待证专区，实现优待证功能电子化。
加强支付机构监管、推动支付服务市场持续健康发展
支付结算处指导嘉联支付积极承接政府消费券项目，助力经济复苏。嘉联支付西藏分公司通过消费券、汽车消费补贴、农牧民专项补贴、家电下乡、藏品网上行等活动方式，促进消费环境回暖复苏，作为项目执行单位，截至2023年上半年累计开展300轮各类型的消费券活动，发放消费券超395万张，带动消费达7.5亿元。
辖内的14家支付机构分公司共发展特约商3.23万户,同比上涨68.2%、受理终端2.39万台，同比增长79.07%；上半年累计交易3361.17万笔，同比增长4.5%、金额109.91亿元，同比增长10.04%。
积极推进总行259号文落实工作。通过市场巡检、数据对比等措施，开展未备案支付机构及违规收单外包公司支付市场排查，净化辖内收单市场，指导通联支付对偏远地区邮政拓展商户进行线上巡检及培训。
制定《西藏非银行支付机构自律公约》，组织辖区14家支付机构分公司完成公约签署，进一步健全行业自律管理机制。建立辖内支付机构分公司重大事项报告机制，增强对重大事项的识别和预判预警能力。
开展商户巡检
特色亮点
“移动便民支付”向农牧区医院、
旅游等场景深化
特色亮点
激发支付机构活力，挖掘消费潜力，带动消费7.5亿元
切实保障支付清算系统安全稳定运行
通过2023年ACS业务检查，针对业务管理的薄弱环节和存在的问题，提出整改建议，督促被检查ACS网点提升会计核算质量。同时进行现场培训，有效提升业务人员会计核算水平。
通过现场指导并参与辖内银行2023年支付业务应急演练，发现部分问题并督促该行完善应急处置预案，确保了演练实效，有效提升应急处置能力。联合营业部、清算中心开展了本单位支付清算系统安全管理风险排查，同时组织辖内各地市（口岸）分行同步开展排查工作，进一步加强支付清算系统业务连续性管理。
支付结算处牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，强化支付系统参与者的监督与管理，组织辖内支付系统参与者做好重要敏感时期系统运维、业务管理及风险处置准备等工作，确保支付清算系统安全稳定运行。
支付结算处联合营业部、清算中心开展了本单位支付清算系统安全管理风险排查，同时组织辖内各地市（口岸）分行同步开展排查工作，进一步加强了支付清算系统业务连续性管理。
三、系统管理
以务求实效为要 奏响高原支付“协奏曲”
截至2023年6月末，735家寺庙已开立单位账户，开户占比为100.00%。
组织业务骨干到辖内16家银行机构调研督导打击治理电信网络诈骗、优化账户服务、适老适弱适藏化支付及支付减费让利等四方面工作。首先，查看账户服务“三公开一公示”是否落实、减费让利后价格公示是否合规、软硬件适老适弱适藏化改造是否到位、反诈和提质降费工作宣传是否到位等，询问一线人员是否熟悉简易开户和账户分类分级等内容。其次，随机抽取顾客开展满意度调查工作，通过满意度调查发现银行账户管理中存在的问题。最后，针对发现的情况形成调研报告，并提出解决方案，持续提升服务质效。
持续优化账户服务
支付结算处印发《中国人民银行拉萨中心支行办公室关于银行业金融机构风险防控和优化服务话术规范化推广方案的通知》，组织辖内银行业金融机构分别就风险防控和优化服务制定规范化话术模板和优化服务宣传手册，并组织各金融机构对一线业务人员进行规范化话术推广培训。
右图为调研林周县甘旦曲果镇甘曲寺、卡孜乡纳连扎寺、边交林向色康寺寺庙账户工作。
四、账户管理
以安全发展为线 奏响高原支付“和谐曲”
特色亮点
特色亮点
统一制定西藏辖区网点客服话术
固定开展暗访工作
特色亮点
完成全区财税监管账户管理工作
建立间参法人机构账户风险监测周报制度
特色亮点
开展应急演练，加强支付清算系统业务连续性管理
支付结算处协助自治区公安厅刑侦总队召开西藏辖区金融机构入驻反诈中心工作动员会，指导辖区银行开展系统运用、保护性紧急止付的工作推进。强化与公安联合管控长效机制，保持电信网络诈骗严监管高压态势。
深入开展防范电信网络诈骗工作
组织召开“银警联动”工作推进会
支付结算处组织召开2023年西藏辖区“银警联动”工作推进会，强化金融反诈主体责任，助推“银警联动”工作提质增效。
入驻反诈中心开展保护性止付
人民银行西藏自治区分行印发《人民银行西藏自治区分行电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理工作双周报》《西藏辖区打击治理电信网络新型违法犯罪工作专题信息》《中国人民银行西藏自治区分行电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理工作专题周报》，强化学习，不断提升一线临柜人员反诈工作能力和水平。
支付结算处印发《西藏辖区反电信网络诈骗法宣传方案（2023-2025）》，组织全辖开展形式多样的集中宣传，提高反电信诈骗知识的社会知晓率。上半年，开展“九进”宣传1363次，受众客户群体55.47万人，发放宣传资料26.35万份，通过媒体宣传1393次，网点户外电子屏滚动播放“反诈拒赌”宣传标语65.8万次，推送“反诈拒赌”短信238.96万条。
“九进”宣传之反诈进寺庙，以及借群众春耕仪式契机，开展“3+2”流动金融服务暨“加强个人信息保护，防范电信网络诈骗和跨境赌博”宣传活动。
开展形式多样的反诈宣传
支付结算处策划指导人行林芝市分行联合中国银行林芝分行、林芝市公安局共同制作摄制的西藏首部反诈公益微电影《人民防线》正式上映。《人民防线》是面向广大农村群众的农牧篇地方语言版反诈微电影，以藏语方言形式表演，以生动的案例情节和接地气的表达方式，充分迎合了农牧民群体的喜好。“宣传+影视”方式让农牧民群众喜闻乐见、易于接受且效果良好。在农牧区展映460余场次，互联网等线上点播量1.87万次。
支付结算处联合银行机构开展防范电信网络新型违法犯罪演练活动，模拟银行工作人员劝阻客户无果后，拨通96110反诈中心电话，与民警共同成功劝阻客户放弃办理该笔业务。
4月起，支付结算处相关负责同志带队，持续对全区15家银行机构开展业务走访，专项指导反电信网络诈骗工作。
特色亮点
联合制作《人民防线》反诈微电影
特色亮点
组织开展反诈劝阻演练
《人民防线》反诈微电影荣获西藏自治区网络安全宣传展播活动一等奖
增值电信业务经营许可证：陕B2-20210327 | 
陕公网安备 61102302611033号