卷首语/ Preface
开放明珠 湾区新气象
文｜林丹贤
粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。大湾区科创产业加速发展，软硬联通不断拓展，协同融合纵深发展，有力推动港澳融入国家发展大局，是这一新时代推动形成全面开放新格局的新尝试和推动“一国两制”事业发展的新实践。
2023年，粤港澳大湾区经济总量已突破14万亿元。同年，湾区内地9市进出口7.95万亿元，占全国进出口总值的19%。目前，大湾区研发投入强度超3.4%，研发经费投入、发明专利有效量、PCT国际专利申请量等主要科技指标均保持全国首位。当前，粤港澳大湾区建设已进入提速换挡、纵深推进的新阶段。广东将紧紧围绕“一点两地”的全新定位，以全面深化改革、全面扩大开放为根本动力，强化与港澳协同联动，深化全方位融合发展，纵深推进新时期新阶段粤港澳大湾区建设，加快建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。
广州南沙是粤港澳大湾区深度融合的先行发展平台及制度创新试验区。南沙正加快建设粤港澳大湾区（广州南沙）跨境理财和资管中心，持续推进粤港澳大湾区保险服务中心落地；南沙通过打造国际一流营商环境，为各国投资者和贸易商提供便利、快捷的服务；南沙港区国际通用码头工程项目正式开工，建成后将推动与大湾区城市群形成互惠共赢的港口、航运、物流和配套服务体系，增强粤港澳大湾区世界级港口群的国际竞争力；自《关于为广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作提供司法服务和保障的意见》《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》等文件发布以来，南沙正快速成为企业、人才及各种资源要素青睐的重地，更成为大湾区建设中促进粤港澳三地融合的重要桥梁。
五年来，在南沙自贸试验片区快速推进建设与飞跃的过程中，明珠湾找准自己的定位，推动建设金融商务发展试验区，从滩涂之地变成金融服务产业与科技产业集聚、区域价值日益凸显的活力城区。通过“顶层设计+中层衔接+底层管控与落实”三步走模式，明珠湾核心区不断推动区域的可持续发展，并进一步推动大湾区的绿色发展；明珠湾通过建设国际金融论坛（IFF）永久会址等金融集群以及举办国际气候投融资大会、国际金融论坛（IFF）全球年会等多场世界顶级盛会，助力打造大湾区的“国际会客厅”，推动建设连接湾区、中国与世界的纽带；明珠湾将继续大力发展智能产业、智慧互联等高科技产业，不断促进南沙与世界的融合，助力大湾区一体化建设与人文湾区塑造。
珠江两岸阔，湾区气象新。作为大湾区的开放之城，南沙正在积极推动广州与港澳、港澳与世界的联系，凭借大湾区这一伸向世界的触角，打造与大湾区融合交流的新明珠。
卷首语 / PREFACE
开放明珠. 湾区新气象
见闻 / INFORMATION
2024年第二季度工作动态
2024年第二季度党建动态
人文风采 明珠新貌
筑城 / CONSTRUCTIONS
协同港澳，释放“湾区中心”强有力的向心力
南沙筑巢引凤招人才 湾区青年乐居明珠湾
活力湾区，体育融合，共赢十五运会
锚定全球未来之城，南沙发力“未来发展核”
人与土地和谐共生，让建筑设计在天马行空中海纳百川
开放明珠 湾区新气象
——专访广州市城市规划勘测设计研究院有限公司副总经理陈志敏
——对话汉森博胜 SPDG 国际设计集团董事长兼总建筑师盛宇宏、
香港大学建筑系副教授贾倍思
求索 / INNOVATIONS
多措并举促港澳青年 更好融入国家发展大局
全球海洋中心城市的湾区实践——以粤港澳大湾区为例
逐梦 / DREAMS
南沙，奔跑吧
南沙期货产业园冲出“正负零” 构建“一岛一区一园”金融
服务新格局
博识 / KNOWLEDGE
关于法定机构 /
香港生产力促进局
澳门贸易投资促进局
横沥岛尖地下环路进展刷新
数读 / GRAPHICS
明珠湾投资、项目招商概况（2024年第二季度）
拔地而起的新城
灵山岛尖片区建设进展情况
横沥岛尖片区建设进展情况
建设项目动态
探寻“全球未来之城”，南沙总体城市设计及明珠湾核心区规划设计
“蓝图”上新
4月29日，《广州南沙总体城市设计优化提升》及《明珠湾核心区规划设计提升》项目顶尖专家评审会在北京市中国城市规划设计研究院顺利召开。
由住房和城乡建设部总经济师杨保军领衔，庄惟敏、王凯、石楠、杨一帆、王世福、刘泓志等7位顶尖知名专家组成的专家组高度认可并评审通过项目成果，认为项目设计范围大、综合难度高、成果内容详尽，对推动《南沙方案》各项目标任务落实具有重大指导意义。广州市南沙开发区管委会副主任吴超主持会议。
明珠湾管理局印发《推进未来城市综合实证工作行动方案（试行）》
6月14日，明珠湾管理局印发《推进未来城市综合实证工作行动方案（试行）》。方案围绕“宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性”发展要求，明确2025、2030、2035三个目标，要求建立未来城市实证工作专班，从探索新理念融合未来城市规划实践、搭建未来城市综合实证工作机制、建立未来城市实证项目库及未来场景技术库等七方面，建设全链条、综合性、立体化的未来城市。
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
OPEN
工作动态
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明珠湾一试点项目入选交通部名单
4月23日，交通运输部办公厅正式公布第二批智能交通先导应用试点项目名单（自动驾驶和智能建造方向），广州南沙城市出行服务自动驾驶先导应用试点项目入选。该试点项目为自动驾驶方向，于广州南沙区全域范围内开展自动驾驶规模化量产、自动驾驶城市出行服务等试点应用。
OPEN
工作动态
明珠湾地下道路项目获规划设计、科技创新“双料”奖项
明珠湾地下道路项目先后获中国公路学会2023年度“隧道与地下空间创新工程奖、2023年中国交通运输协会科学技术奖科技进步类二等奖”，成果获得省部级奖项的高度认可。广州南沙区域地下基础设施包含地下人行系统、地下车行系统、综合管廊、综合管理中心等，构建了“地面道路、越江隧道、地下环路、地下车库”四位一体的“立体交通体系”。
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
第一届粤港澳高校规划设计活动圆满落幕
4月26-27日，第一届粤港澳高校规划设计活动——南沙新区明珠湾规划设计成果遴选和发布活动暨“i南沙 正青春”广州南沙全域游打卡短视频挑战大赛启动仪式在南沙顺利举办。
活动设置了粤港澳高校规划设计成果遴选发布、人才政策及企业招聘交流、实地观摩实践、青年设计沙龙、视频大赛启动等内容环节，来自粤港澳大湾区高校的参赛团队、有关单位代表及嘉宾等100余人参加活动。中国城市规划学会副秘书长曲长虹，南沙开发区管委会副主任吴超，南沙区委常委、宣传部部长孙勇出席活动。
广东省第八届大湾区青少年体育嘉年华举办
5月18日，2024年“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动（广东会场）启动仪式暨广东省第八届大湾区青少年体育嘉年华活动在广州南沙明珠湾水舞广场顺利举办，来自粤港澳大湾区的儿童、青少年及体育运动爱好者等800余人参加活动。活动首次创新融入了水上浆板、龙舟、皮划艇、水上摩托等极具特色项目，以陆上、水上户外运动“比翼齐飞”为主打亮点，设置了“体”“智”“文”三个板块，包括体育表演、体验、赛事共十余个项目。现场突出AI智慧体育特色，同时加入醒狮、麒麟舞、掐丝等非遗文化展示，充分体现了“体育+”的新导向，以此激发青少年参与体育锻炼的热情。羽毛球奥运冠军杨维、跳水奥运冠军罗玉通等嘉宾现场亮相。
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党建动态
南沙期货产业园项目临时党支部正式成立
4月15日，南沙区委组织部副部长叶毅、区直机关党工委书记叶安东带队调研南沙期货产业园项目临时党支部。调研一行现场进行项目安全检查，并前往项目部参观“作战室”、党员示范岗等功能区，召开座谈交流会。
明珠湾管理局、南沙开发建设集团、南沙期货产业园项目等代表参加调研并汇报了党建引领推进项目建设的主要情况。
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用心用情打造乡村产业振兴“领头羊”
4月24日，明珠湾管理局副局长杨琼带队前往贵州省安顺市紫云自治县白石岩乡猛德寨村开展考察交流并开展座谈，实地调研了基础设施提升与文旅景区建设情况，围绕“如何接续推动脱贫攻坚发展和乡村全面振兴的有效措施”等主题进行交流。明珠湾管理局及中交南沙总承包相关负责同志、白石岩乡及猛德寨村相关负责人参加调研。
据悉，紫云自治县拥有独特的自然生态、田园风光和民俗风情，旅游资源丰富且独具特色，农特产品丰富多样，发展乡村旅游拥有得天独厚的条件，猛德寨村地处紫云自治县白石岩乡西北部。2021年，明珠湾管理局与猛德寨村签订《结对帮扶框架协议》，结成结对帮扶关系，2024-2026年是新一轮对口支援周期。
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第二届“红领巾讲解员”选拔赛
圆满收官
6月2日，“走进明珠湾 感受新发展”第二届新时代文明实践“红领巾讲解员”选拔赛决赛暨“周末音乐会”在南沙圆满落幕。
此次活动由南沙区新时代文明实践中心、中共广州市南沙区委宣传部、广州市南沙新区明珠湾开发建设管理局及广州市南沙区教育局联合主办，第二届“红领巾讲解员”选拔赛十强选手及“后援团”、相关单位代表近50人参加活动。活动共选出一等奖1名，二等奖3名，三等奖6名。
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明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
在南沙，与大湾区的企业“ 交朋友 ”
在南沙这片充满活力的土地上，明珠湾管理局正以其独特的魅力和创新的精神，吸引着国内外众多企业和机构的目光。本期员工风采，对话明珠湾管理局经济发展服务中心姬婧玉，深入探讨了她为何选择南沙、明珠湾的创新实践、经济发展服务中心的工作收获，以及明珠湾如何成为吸引国内外大型企业和知名机构入驻的“流量密码”。
初识南沙，情定明珠湾
姬婧玉，一位拥有海外留学背景和国际组织工作经验的90后女生，于2019年7月踏入了明珠湾管理局的大门。谈及为何选择南沙，她的眼中闪烁着对未来的憧憬和坚定。“我感受到了南沙的发展前景，”姬婧玉如是说。 在美国的东、西海岸湾区，虽然资源丰富，但城市发展后劲不足，而中国尤其是粤港澳大湾区的快速发展让她看到了新的机遇。
本科时期在中山大学的学习经历，让姬婧玉对广州有着深厚的感情。当她再次回到广州，南沙的巨大变化让她印象深刻。南沙作为国家发展战略的重要一环，其定位和规划日益受到重视。姬婧玉表示，作为国家强大的受益者，她希望为国家的发展贡献自己的力量，而南沙正是一个绝佳的起点。
除了南沙的发展前景，明珠湾管理局的机构改革创新模式也深深吸引了姬婧玉。作为国内法定机构的创新尝试，明珠湾管理局的职能等对她来说充满了未知和挑战。恰逢第一次公开招聘，姬婧玉凭借出色的能力和对创新的追求，成功加入了这个大家庭。
创新基因，南沙之魂
五年的时光转瞬即逝，姬婧玉已从一名新员工成长为明珠湾管理局的“老员工”。在她看来，创新是南沙最鲜明的标签。“创新刻在了南沙的基因里，”她感慨道。无论是领导层的创新意识，还是同事们在面对问题时的灵活应对，都让她深刻感受到了南沙的创新氛围。
文 |五 名
人文风采 明珠新貌
在日常工作中，姬婧玉和她的同事们经常需要与企业打交道。 这些企业往往是最先嗅到市场变化的一批人，他们不断尝试新的业态模式，给招商工作带来了诸多挑战。然而，正是这些挑战激发了明珠湾管理局的创新活力。大家不拘泥于规矩，而是积极探索新的解决方式，专注于事情本身，善于抓住问题的核心。
明珠湾的创新还体现在城市建设规划上。近年来，明珠湾不断探索新的城市应用场景，做出创新性的规划和调整。 这些努力不仅提升了城市的品质，也为企业提供了更加优越的发展环境。
招商工作，以心交心
作为经济发展服务中心商务部门的一员，姬婧玉深知招商工作的重要性。在她看来，招商不仅仅是提供政策优惠和资金支持，更重要的是与企业建立深厚的情感联系。“我们把企业当作朋友，”她说道。
姬婧玉在会议上发言
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
人文风采 明珠新貌
在招商过程中，姬婧玉和她的同事们始终秉持着服务者的心态，倾听企业的需求，提供全方位的服务。他们不仅关注企业的短期利益，更着眼于企业的长远发展。这种真诚的服务态度赢得了企业的信任和支持，许多企业因此选择落户南沙明珠湾。
姬婧玉分享了一个令她印象深刻的案例。 有一次，一位企业负责人到南沙了解政策。在听完介绍后，这位负责人表示：“我基本上可以确定南沙就是我想来的地方，因为我从来没有试过走进一个政府部门时，大家不是公事公办，而是发自内心地笑着讲解。”这种情感上的共鸣让企业感受到了南沙的温暖和诚意，最终促成了企业的落户。
协同港澳，明珠魅力
在姬倩玉看来，明珠湾管理局能够吸引到国内外大型和知名企业、机构入驻的“流量密码”在于其独特的优势。首先，明珠湾管理局是一个大型综合性应用场景的示范区。基于招商层面，姬倩玉直言不讳地告诉记者：“从招商的角度而言，企业落户明珠湾的沟通成本比落户其他地方低很多。比如，现在很多高科技企业最需要的就是应用场景，明珠湾能够通过管理局这一个“云端”就能涉及各种部门、涵盖不同的条件，提供有力的支撑，高效达成企业的诉求”。而作为国家层面的战略性高定位区域，明珠湾核心区吸引了大量港、澳企业和外资企业的涌入。此外，明珠湾核心区还具备地理和环境优势。作为大湾区的几何中心和南沙的中心枢纽，明珠湾核心区四通八达的地理位置和优美的环境为企业提供了良好的发展条件。
南沙的定位是立足湾区、协同港澳、面向世界。谈及南沙如何借由交通便利实现招商的四通八达，姬倩玉认为，交通的便利性是促成明珠湾作为南沙乃至湾区核心枢纽的一大基础。“企业在明珠湾能够实现大湾区内的互通互联，南沙或者南沙明珠湾有利于聚集大湾区内不同区域的客户”。
这种综合优势使得明珠湾区成为众多企业选择的理想之地。以香港物流企业为例，如果它们选择落户明珠湾，不仅可以享受政策上的便利和丰富的人才资源，还能拥有便利的生活配套设施和港澳人才的优惠。这些优势将进一步促进大湾区内各种要素的流通和潜能的发挥。
借着与姬倩玉的对话，我们正在越发感觉到：南沙明珠湾核心区以其创新的精神、优越的环境和独特的优势正逐步成为国内外企业和机构争相入驻的热门之地。
明珠湾作为南沙的核心区域，在推动粤港澳大湾区高质量发展建设和南沙深入协同港澳方面发挥着重要作用。
法定机构的概念来源于英美法系国家，是由法律条文设立的机构，被授权代表相关国家或地区实施法定职能，有时通过授权或委派在其领域制定规则（例如规例或法定条款）。随着我国事业单位改革的深化，我国的理论界开始将英美法系的法定机构概念引入中国，将法定机构定义为在特定立法下设立的自主、独立运作的公营机构，希望通过法定机构的改革创新，为我国事业单位改革闯出一条康庄大道。
关于
法定机构
结合对英美法系和大陆法系的机构立法的整体观察，可以构建这样一个法定机构的体系：依法设立的机构都应该是广义上的法定机构，包括国家立法机关对某同一类型机构进行立法规范的机构，此外，还包括国家立法机关为了一个特殊目的而对某一个专门机构的管理运作模式进行立法的法定机构，在此可以称为狭义上的法定机构。
广州市南沙新区明珠湾开发建设管理局就是一个同时符合广义以及狭义上定义的法定机构，其组织类型有《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》《中华人民共和国国务院组织法》等作为法律规范的依据；在《广州市南沙新区明珠湾开发建设管理局设立和运行规定》中也明确了其成立的特殊目的：承担中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区明珠湾起步区的开发建设、招商引资、运营管理、产业发展等职责。
香港生产力促进局
香港生产力促进局（生产力局）是1967年成立的法定机构，致力以世界级的先进技术和创新服务，驱动香港企业提升卓越生产力。生产力局作为市场导向的应用研发机构，以创新科技推动香港及大湾区新型工业化，成就发展新质生产力，全面促进香港成为国际创新科技中心及智慧城市；并提供全方位的创新方案，以提升企业生产力和业务效率、减省营运成本，令企业在本地和海外市场中保持竞争优势。
推进粤港澳大湾区建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。香港生产力促进局、澳门贸易投资促进局聚焦粤港澳大湾区创新发展，致力于深化三地创新服务交流合作，不断提升区域合作层次和水平，是推动粤港澳三地科创协同发展，加快创新要素便捷流动，携手催化“新质生产力”，加快打造引领高质量发展的重要动力。
1.发展新型工业化 加快形成“新质生产力”
作为市场导向的领先研发机构，生产力局一直致力于凭藉科研优势帮助传统产业升级转型，提升“香港制造”的整体竞争力。同时，生产力局培育人工智能、微电子、大数据、新能源及生物医学等新兴产业，加快形成“新质生产力”。为进一步支援传统、新兴及未来产业，生产力局成立了新型工业化发展中心，应对全球供应链对高端化、智能化及绿色化的要求。
2.三大助力：安全发展、人才培养、绿色管理
生产力局旗下的香港电脑保安事故协调中心，作为香港网络安全的守护者，多管齐下为香港提供网络安全事故消息和防御指引支援。
生产力局辖下的生产力学院一直提供综合化、高增值的培训服务，为企业员工和学生装备未来技能，借以提升竞争力。生产力局视为香港培育青年科研人才及领袖为己任，每年举行冬夏两季实习计划，为来自全球顶尖大学的实习生提供多元化的学习机会，计划包括实地考察本港和大湾区新型工业化发展成功实例、安排具丰富创科经验的导师指导、与行业专家深入交流等。
生产力局致力推动绿色创新及新技术，局内多个国家级绿色科技研发项目于海内外屡获殊荣外，当中亦已有落地应用的实例。由生产力局牵头，与商界联手推出的“ESG一站通”平台（ESG One），以绿色科技推动企业拓展业务。为了培训新型人才，生产力局于过去三年举办了超过400场与绿色可持续发展相关的培训课程，难易程度由基础入门到颁发证书不等，吸引了超过15000人次参与。
澳门贸易投资促进局
1.“一站式”服务：争取“1+4”产业落户澳门
澳门贸促局提供有专人跟进的投资者“一站式”服务，为投资者在落实项目的过程中提供多方面的支持和协助，由最初的咨询开始，提供关于在澳投资程序和手续指引，直至跟进落实投资项目。
落实“以展招商”。澳门贸促局持续以“展前定位、展中跟进、展后追踪”的方式，藉会展推广澳琴营商优势，助力企业开展投资计划。为助企业拓展业务，澳门贸促局在汇聚各地行业代表的会展和经贸活动，积极筹组商务配对洽谈环节。
2.以澳琴一体化发展的形象和优势吸引国际资源
澳门贸促局持续与深合区经贸部门合作开展澳琴联动招商工作，以澳琴一体化发展的形象和优势持续参与组织海内外，如东盟等地的经贸活动吸引国际资源；提供“深合区商事登记跨境通办”便利服务，协助澳门企业办理深合区商事登记，减省投资者时间成本。
3.中葡平台拓商机：一系列搭桥铺路支援服务
为助力企业用好澳门作为中葡平台的优势，加强内地、葡语国家及澳门企业之间的贸易投资，澳门贸促局透过“中葡商贸导航”服务，为有意开拓中国及葡语国家市场的企业、机构及个人，提供商贸咨询、成立公司、产品或服务供求配对、宣传推广、投资项目配对、签订合作协议等一系列搭桥铺路的支援服务。
澳门贸易投资促进局是澳门特别行政区政府经济财政司辖下的部门。其宗旨是促进澳门本地对外贸易及引进外资，促进澳门与世界各地之间经贸关系的发展，加强相互了解，发展友好合作。
2024年7月1日更名为招商投资促进局，主要职责包括：招商引资、协助企业开拓市场、推动会展产业发展、促进中国与葡语国家之间经贸交流与合作、辅助中国与葡语国家经贸合作论坛（澳门）常设秘书处的工作等。
3.与国家同频共振 推动高质量发展
生产力局作为领先的科研机构，致力于推动产业高端化、智能化和绿色化发展。通过先进技术、人才培训和香港特区政府资助计划，为企业提供全方位支持，深化与顶级科研机构的合作，培育更多创科人才。同时，配合香港特区政府将香港建设成为“跨国供应链管理中心”，支援企业在海外的业务需要，推动高水平“走出去”，提升产业链水平，全力支持香港建设成为国际创新科技中心和智慧城市，发挥香港所长，服务国家所需。
明珠湾投资概况
01｜
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
明珠湾项目招商概况
下一步，明珠湾起步区将加快推进大湾区科学论坛永久会址、中科院明珠科学园等重点平台的建设，推动高端创新机构和平台集聚，建成科研资源共建共享、科研人才高度集聚的科教融合新城，使南沙进一步面向世界、深化粤港澳合作。
02｜
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
星河发展大厦
落成
项目
在建
项目
阿玛尼时尚艺术中心项目
中交汇通中心
南沙期货产业园
利通中心项目
越秀国际金融中心（南沙IFC）
中金岭南鑫茂大厦
南沙粤海广场
拔地而起的新城
灵山岛尖片区建设进展情况
根据《广州南沙新区明珠湾起步区灵山岛尖区域城市开发与建设项目开发建设计划》,纳入开发建设的项目包括市政道路、水务、景观绿化、综合管廊、地下空间等。
明珠湾核心区以基础设施建设为抓手，以产业导入为核心，将灵山岛尖、横沥岛尖、中科院明珠科学园作为近期开发建设的重点，实现了基础设施建设与产业导入同步推进、相互促进的良性态势。
D01～D05 标和自动化等水务项目均已完成合同完工验收和移交。
凤凰二桥、A01～A13 标市政道路工程均已完成竣工验收。各标段道路及相应附属设施基本移交运营单位进行城市运营。
已完成竣工验收及项目管养移交。
片区概况
建设情况
01｜
E01～E05 标均已完成竣工验收，E01～E04 标均已完成管养移交。E05 标（凤凰大道两侧绿化）除中交营地周边绿化（绿化工程）外，其它均已完成移交。
市政项目进展情况
水务项目进展情况
绿化景观项目进展情况
地下空间项目进展情况
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
横沥岛尖片区建设进展情况
根据 《广州南沙新区明珠湾起步横沥岛尖区域城市开发与建设项目开发建设计划》，纳入开发建设的项目包括市政道路、水务、景观绿化、 综合管廊、地下空间等。
片区概况
02｜
截至6月底，横沥岛尖开发建设项目已开工建设场地平整、市政道路、外江堤岸、内水河涌等28个子项目（暂列34个子项）。
市政主次干道路项目交地部分场地平整、软基处理已完成，地下结构正在推进主体施工，已开工桥梁26座（其中闸桥合建5座）。
建设情况
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
建设项目动态
横沥岛尖地下环路进展刷新
横沥岛尖地下环路及公共地下空间（二期）工程金融大道段（西延段）土方开挖施工进度近半。在该路段施工现场，基坑支护中创新运用了预应力鱼腹式基坑钢支撑技术，是结合首开段施工经验引进的创新工法。
广州南沙明珠湾区地下环路及公共地下空间（二期）工程位于横沥岛尖，涉及大元路、金融大道、新北路、新联路等4条市政道路红线及部分周边地块范围，含地下环路、公共地下空间和综合管廊3大系统，包括地下空间7.14万平方米、地下环路5.92公里和综合管廊4.9公里，各系统之间具备“结构共建、空间集约、功能有序”的特点。
钢支撑安装是深基坑实施土方开挖中的重要环节，在横沥岛尖地下环路金融大道段（首开段）施工过程中，项目原钢管钢支撑水平间距4米、竖向间距3米，对于大型器械来说开挖空间过于局限，对土方开挖效率造成一定影响。据项目相关负责人介绍，“挖机在底下作业，大臂伸展不开，在一个小格子来回转土耗时耗力。”
为此，进入土方开挖阶段的金融大道段（西延段）对原定钢支撑进行优化，创新应用了预应力鱼腹式基坑钢支撑技术。据介绍，预应力鱼腹式基坑钢支撑技术是一种新型绿色深基坑支护内支撑结构体系。
现场可以看到，预应力鱼腹梁基坑钢支撑构件由“鱼头”形态的鱼腹梁三角件、“鱼骨”形态的鱼腹梁桥架与围檩构件等部分组成，可根据现场基坑实际情况定制，形成平面预应力支撑系统与立体结构体系，最大型构件单件长12米、重约4吨。应用新工艺后，西延段土方开挖钢支撑空间形成多个约19米×20米的“大舞台”，可容纳多台挖机同时进行中转、开挖作业，大大提高了土方开挖效率。
值得关注的是，西延段原工法钢支撑预计达到2823吨左右，应用新工艺可节省钢材料近312吨。与传统混凝土支撑相比，预应力鱼腹梁基坑钢支撑构件可装卸、可回收、重复使用，具备绿色环保的优点。安全性方面，通过自动监测实时反映数据，结合远程监测，能够有效而精确地控制基坑位移，大幅减小基坑的变形，保障项目安全建设及工程质量。
(图| 明珠湾管理局、黄泓 文| 黄泓)
01
项目进度条
当前，南沙明珠湾区正打造建设全国首个期货金融产业领域全要素产业园区——南沙期货产业园。6月5日，项目完成首块正负零板面浇筑，意味着项目突破“正负零”，开始转入地上主体结构施工。
建设全要素产业园区吸引企业、人才集聚
南沙期货产业园项目位于南沙区横沥岛尖，紧邻国际金融论坛（IFF）永久会址，项目总投资约17.5亿元，占地面积约4.7万平方米，总建筑面积约16万平方米，项目采取EPC模式进行整体开发建设，建成后将成为全国首个期货金融产业领域全要素产业园区。
以“东方指蕴，碧海澄金”作为设计理念，南沙期货产业园项目强调东方文化美学和金融属性，在建筑中融入水街、冷巷、格窗等岭南元素，深化口袋公园、绿化墙面、海绵设施设计，并围绕产业园滨水特色，营造出观海长廊、中央广场等特色鲜明、优美开阔的公共空间，为企业人才提供亲切舒适、贴近自然的优质办公环境。
南沙期货产业园项目将设置产业研发中心、产业配套中心等区域，涵盖集商务办公、数据处理、灾难备份、产品开发、技术创新、会议培训等多种功能，为金融人才提供丰富多元的空间体验，以提升园区吸引力，推动企业、资金、人才、服务团队等要素向园区集聚。
智慧建造为项目安全高效建设保驾护航
项目处于地下室结构施工阶段，土方及预应力管桩均已完成施工。此次正负零板浇筑位置将连接项目1#、2#楼，浇筑面积约1300平方米，建成之后将作为露天休憩及行人往来的场所。
据介绍，自2024年初进场施工以来，项目建设团队严把安全、质量关，全力冲刺项目建设，通过建立涵盖智能监控、智能生产、智能劳务、智能安全、智能质量、智能管理六个方面的数智化指挥中心，积极引入智能化安全监管、防护设施，形成全线条网格化管理分区，并成立精细化管理小组，以安全生产为项目高效建设保驾护航。以现场布设的塔吊可视化吊钩为例，该技术在吊钩下降前，应用激光定位技术提示下方施工人员不要误入吊物安全范围，通过与地面信号员配合，确保塔吊作业安全可靠。
形成“一岛一区一园”金融服务新格局
据悉，南沙期货产业园计划于2025年底完工，项目建成后将打造跨境金融、绿色金融、期货交易等特色金融集聚区，推动南沙形成完整期货产业链，完善期现货联动的期货交易市场体系，打造风险管理中心提供优质载体，深入推进国际金融岛建设。
伴随南沙期货产业园项目的稳步推进，明珠湾区将进一步形成由国际金融岛、明珠金融创新集聚区、期货产业园组成的“一岛一区一园”的金融服务新格局，进而带动金融专业服务集中化、体系化，逐步深化金融市场互联互通，推动服务实体经济高质量发展的大湾区金融开放创新枢纽建设，为南沙高水平开发开放注入新动能。
( 图|刘伟 文|黄泓 )
南沙期货产业园冲出“正负零”
构建“一岛一区一园”金融服务新格局
02
协同港澳，
释放“湾区中心”
强有力的向心力
近年，共同“打造世界级湾区、发展最好的湾区”已经成为最为广泛的“湾区共识”。被《粤港澳大湾区发展纲要》（下文简称《纲要》）赋予“粤港澳全面合作示范区”超高定位的南沙，日渐成为促进粤港澳三地协同发展、共赴世界的重要一极，争取在大湾区建设中起到引领带动作用。
当下，深中通道的建成完善了大湾区A字形交通骨架，为南沙进一步发挥交通枢纽，连接粤港澳三地奠定了实质性的基础；南沙联通港澳，大力促进三地青年和企业在文化、科技方面的交流，实现三地优势互补；南沙大力推动数据要素在大湾区流通，为建设“数字湾区”发力。作为大湾区的机遇之城，南沙和大湾区互相成就。
文 | 五 名
开放明珠 湾区新气象
深中通道黄昏。 图源Icfp
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
深中通道打通“黄金内湾”
随着粤港澳大湾区交通骨架日趋完善，人流、物流、资金流、信息流等要素正加速流通，产业融合发展的步伐进一步加快，大湾区越来越像一个“超级城市”。
今年六月底，深中通道正式开通。深中通道全长24公里，横跨伶仃洋串联起了珠江口东西两岸的深圳市和中山市。“三横四纵”高快速路网基本建成；对外，深中通道、南珠中城际、南中高速、狮子洋通道等重大项目将加密南沙与大湾区城市联动，撬动粤港澳大湾区资源，南沙区域价值正在快速跃升。
在深中通道西侧，南中高速万顷沙支线（亦为“深中通道南沙支线”）也将在今年通车，届时广州与深圳将首度实现陆路直连，大湾区两座核心城市20分钟可达。另外，万顷沙与深中通道主线还将实现海上互通。
南中高速开通后，不仅会大幅改善南沙区路网“北强南弱”的现状，还将降低南沙区内跨城服务与经营的企业的成本。南沙经济实力发展，对外开放水平提高，将更好地承接广州的“南拓”，落实广州“未来发展核”的定位，进一步引领环伶仃洋地区深化高水平对外开放、衍生广州新活力。
深中通道开通后，南沙将同时拥有海洋以及陆路两种对外开发方式，将进一步成为广州与湾区其他城市的连接点。南沙将代表广州，肩负“承东启西、联动发展中壮大实力、提升发展能级”的重担。面对珠江西岸边，南沙是国家级新区，拥有重大战略性平台和政策制度优势，在协同港澳、面向世界的合作发展中能汇聚更多高端资源，有望成为中山、江门等城市“走出去”的连接点。面对珠江东岸，南沙有广阔的地理空间、科创实力和产业基础，在区域产业链中扮演重要一环的角色，适合发挥总部枢纽的作用，有望成为深圳、东莞等城市产业转型发展的承载地。
目前，随着珠三角地区制造业延链发展，南沙在半导体、生物医药等领域已逐渐显现补链、强链的作用。未来，南沙将紧密结合广东制造业转型升级方向，“三线并进”推动传统产业转型升级、新兴及未来产业加快发展，在更多区域产业链中扮演重要一环的角色。
明珠湾核心区作为南沙的黄金内湾中心、南沙地理中心，将进一步吸聚粤港澳高能级资源要素，集聚具有国际竞争力的产业链供应链中心、科技创新中心、金融与总部中心功能等高端功能，打造大湾区的功能中枢。
背靠港澳，促进三地交流融合
南沙，地处粤港澳大湾区地理几何中心，是“承东启西”的枢纽型节点，更是连接珠江口两岸城市群和港、澳地区的重要桥梁。南沙，由《纲要》明确为“粤港澳全面合作示范区”，被《南沙方案》赋予了打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台的超高定位。
港、澳地区便利的国际海外贸易优势与内地的制造业、科技创新能力形成互补，能够使大湾区成为具有国际竞争力和影响力的世界级城市群。
为了进一步促进粤港澳大湾区的交流融合，南沙采取了一系列务实的措施，取得了显著成效。广州穗港澳合作交流促进会致力于深化粤港澳大湾区创新合作，深入南沙并加强南沙与港、澳联系、交流、合作，其负责人认为，“南沙优化各项配置，盘活了港澳人才资源，促进了青年企业家资源对接和交流。”
南沙搭建起了多层次、多领域的文化交流平台。据穗港澳合作交流促进会负责人介绍，“南沙成立了IFC港澳青年创新中心，粤港澳大湾区短剧影视产业基地等，促进了“文化+产业”“人才+产业”双引擎推动。粤港澳大湾区文化艺术节、音乐节等大型文化活动的举办，进一步促进了文化的多元共生。
南沙不断加大科技投入，积极引进高端科技项目和人才，推动科技成果转化。例如，南沙与港澳地区的多所大学和科研机构建立了合作关系，共同开展科技研发和创新项目，不仅推动了科技成果的快速转化，也为大湾区科技创新提供了新的动能。促进会近年还实地走访了南沙庆盛产业园、南沙人工智能产业基地、粤港澳国际青创社区、G-Rocket高诺国际加速器南沙基地等区域，协助南沙吸引了众多科技企业和研究机构入驻。其负责人表示“南沙的企业在多元领域辐射，与港、澳院所和科研机构合作密切，软硬件的配套设施和一站式的服务，都是吸引港、澳人才的重要因素。”
在南沙，频繁多元的交流让粤港澳大湾区充满活力和机遇。随着粤港澳大湾区建设的不断推进，南沙新区将迎来更多发展机遇。促进会负责人认为，“南沙目前已具有创新引领带动作用，未来将会吸引更多的穗港澳三地及湾区人才，促进协同发展，并借助科技赋能制造业转型升级，为大湾区打造具有全球影响力的国际科技创新中心注入强劲动能。”
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
数据流通赋能大湾区数字化发展
南沙不仅在文化、科技方面为大湾区融合发展发挥了重要作用，更在促进大湾区数字经济发展方面不断发力，逐渐占据大湾区数据要素流通的中心地位。
随着全球数字经济的快速发展，数据已成为驱动经济增长和社会进步的重要之一。有人将数据比作“食材”，算法比作“炉灶”，而一个安全、合规、高效的数据交易平台则是负责“烹饪”的“厨房”。“要形成有竞争力的数据产品，就必须把公共数据与社会数据融合起来，激活数据资源融合价值，释放公共数据服务社会的强大能力”，广州数据交易所负责人强调。广州数据交易所于2022年在南沙揭牌，是省级数据交易机构。
南沙依托其自贸区定位优势以及支持数据交易的政策优势，吸引了大量的数据供需方，具备了大量“优质食材”。另外，南沙不断加大对数据中心、云计算平台和大数据分析平台的投入，建立了完善的数据基础设施网络，筑牢了算法的“炉灶”，为广州数据交易所这个“厨房”提供了有利的条件。位于南沙的人工智能企业——云从科技是广州数据交易所首批签约数据服务商；南沙的小马智行作为自动驾驶行业的领军企业也成为了数交所的需求方，其负责人表示数交所提供了一个更大更全面更规范的对接平台。
成立数交所能够实现数据利用“可控可计量”，将进一步激活南沙以及大湾区数据要素的潜能，加快培育统一数据要素市场，为大湾区深入推动数据要素市场化配置改革开创新局面。数交所采用市场化运作的方式，围绕数据开放、共享、交换、交易、应用、安全、监管等全周期环节，为市场主体提供数据流通交易综合性服务，是全国首创数据流通交易全周期服务。通过建设完善的数据交易安全防护体系，明确数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权，数交所保障了数据产品和服务安全、合规、合法。
良好的数据交易生态为大湾区产业结构优化提速。各产业都蕴含着海量有价值的数据，有待开发应用及流通，有效地释放这些数据要素的价值，才能够整合公共数据资源和社会数据资源，并共同打造集聚当地特色的数据交易生态。为此，广州数据交易所打造了“一所多基地多平台”生态体系。目前，仅在大湾区内已建成多个数据交易服务基地，因地制宜综合当地的产业情况，深挖高价值的数据要素应用场景。据广州数据交易所负责人介绍，“广州数据交易所（佛山）服务基地已在当地发展数据交易生态近128家，数据交易量超5亿元，支撑实体经济近百亿元规模。”打造数据交易生态将有利于大湾区各区域的传统产业数字化转型以及新兴产业、未来产业的培育，迈出了省市数据要素市场一体化协同发展的第一步。
发挥数据要素乘数效应，为大湾区高质量发展赋能。为落实《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》相关要求，“广州数据交易所大力促进区域间的制造资源系统与产业优势互补，支持产品数据标准生态系统建设，通过产业实践，主动探索以数据要素解决传统产业发展堵点难点问题，已经推出了一些具有示范效应的创新产品。”交易所负责人指出。例如，针对陶瓷行业“源头采购成本认定难、成本高”的行业难题，交易所定向孵化了交易证据链证书数据产品，高水准地落实了“数据要素×工业制造”的要求。
依托港澳资源，推动“数字湾区”建设。面向世界，是南沙发展开放的重要关键词。长期以来，跨境贸易一直存在供应链上信息不透明，标准认证衔接不畅等问题。广州数据交易所结合南沙区打造南沙离岸贸易综合服务平台的工作部署，深度挖掘新型国际贸易数据经济价值，有效解决跨境贸易的痛点。据其负责人介绍，跨境数据应用场景属于试点项目，广州数据交易所深度结合港澳制度和资源优势，正在积极探索建设数据综合业务网，共享共建共治共营数据可信流通基础设施，进一步推动及完善“数字湾区”的建设，进而强化粤港澳大湾区的综合经济实力与科技创新能力。
南沙，是粤港澳大湾区的南沙，南沙的发展是大湾区经济一体化的重要体现。大湾区的信息、人才、技术、资本，如潮水般向广州南沙涌来，南沙正成为湾区人民安居乐业的“心归处”。
依托港澳资源，推动“数字湾区”建设。面向世界，是南沙发展开放的重要关键词。
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
南沙筑巢引凤招人才
湾区青年乐居明珠湾
如今，粤港澳大湾区已成为全球最具发展前景的增长极之一。地处“湾区之心”的南沙，正在发力打造粤港澳人才深度融合区和高水平人才高地，推动国际化高端人才集聚，以建成立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。
拥抱青年，意味着拥抱不断成长、不断上升的新生力量。
今年5月，南沙区人民政府正式发布《广州南沙打造“大湾区青年活力之城”行动计划（2024—2026年）》（下文简称为《行动计划》），实施青年乐业、青年安居、青年乐荟、青年优学、青年无忧等五大专项行动，明确25项涵盖就业服务、创业支持、住房保障、文体配套、子女教育、父母养老等一揽子措施，推动实现广大青年在南沙筑梦、圆梦与南沙高质量发展的“双向奔赴”。
粤港澳三地青年与南沙之间的良性吸引，正是南沙在城市发展中始终着力人才集聚、托举港澳青年逐梦大湾区的结果。
文 | 徐 观
2021年，《广州南沙新区创建国际化人才特区实施方案》提出，到2035年，南沙全面建成具有全球影响力的国际化人才特区；同年，南沙率先开展营智环境建设试点，创建以人才为核心的创新环境；2022年7月，《广州南沙新区（自贸片区）支持港澳青年创业就业“新十条”措施》发布，奖补力度全国领先，为推动港澳青年在南沙创业就业赋予最强动能；一年之后，《广州南沙国际化人才特区集聚人才九条措施》发布，目的是为落实《南沙方案》，全面激发各类人才创新创业创造活力……
伴随着一揽子优惠和吸引政策不断落地，越来越多心怀理想的青年来到南沙追梦。这里，正在成为港澳青年发展自我、融入湾区的沃土。
01 / 青年活力，汇聚大湾区
从南沙打造“大湾区青年活力之城”的《行动计划》来看，青年一路创新创业面临的诸多挑战，都被细致妥帖地考量其中。
南沙，用心为青年走出象牙塔后的第一站搭桥铺路。《行动计划》提出实施“青年乐业”行动，开展“湾区启航、雏鹰展翅”就业服务活动、大学生实习计划，通过实施港澳青创“新十条”、打造“南沙梦工场”系列青年创新创业基地、举办创新创业品牌赛事及创业分享会等，鼓励海内外更多青年来实习就业、创新创业。
按照规划，2026年将形成最高15万平方米的青创基地，以低成本承租优待、减免租优惠和创业辅导、企业咨询、法律咨询等全链条服务给予青年创新创业支持，助力青年在南沙大展宏图。
南沙还拿出“真金白银”关爱青年才俊，组织实施已出台的“国际化人才特区九条”政策，对符合条件的学历、技能青年人才给予3—12万元生活补贴。
青年来到南沙，不必日日为钱发愁。针对青年关注的生活成本问题，尤其是住房成本问题，南沙将大力建设“湾区青年驿站”，计划至2026年建成6家青年驿站、6家短租廉租驿站，与区人才公寓、港澳新青寓、保障性租赁住房等实现有效衔接，让青年从“到南沙试一试”至“扎根南沙拼一拼”均能拥有“安乐窝”。“青年安居”行动还会通过发放生活补贴等，缓解青年人住房困难问题。
青年活力之城，除了给予青年更多创业、创新的机会和动力，还读懂青年人的“情绪价值”。“青年乐荟”行动将为青年提供更优社交、休憩、才艺展示等舒适的城市生态环境和公共服务场所；打造青年发展型街区；打造夜经济文化示范街区、举办多元化特色活动及群众体育赛事；举办青年人才联谊会等，助力青年开拓朋友圈。
在南沙，青年可以在工作之余，开心地享受生活，也可以安静地积淀成长。南沙展开的“青年优学”行动依托粤港澳青少年交流活动总部基地、青年之家、党群服务中心等阵地，聚焦青年在学技能、增兴趣、交朋友、解压力等方面的需求开展各类优学活动。
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
此外，为了解决青年的后顾之忧，“青年无忧”行动还将强化医疗保障力度、完善医疗服务体系，发展普惠托育服务、聚集优质教育资源，提升“一老一小”服务保障，提升青年幸福感。
自从《南沙方案》出台，赋予南沙建设港澳青年安居乐业新家园的历史使命，南沙在近年来不断发挥自身区位优势、战略优势、开放优势，为港澳青年“乐游、乐学、乐业、乐创、乐居”提供全方位服务。无论是住房、教育、医疗，南沙“留才之心”已经贯彻至青年就业生活的方方面面。
南海之滨，狮子洋畔，南沙，这个适合青年宜居宜业的优质生活圈正在形成。
02 / 用心打造青年安居乐业新家园
南沙发展看明珠。作为南沙核心区的明珠湾，致力于在未来打造成为“面向世界、体现中国气派的粤港澳大湾区城市客厅、全国高质量城市发展标杆展示窗口”，吸引了不少港澳青年来到这里创新创业、扎根生活，展现出强大的虹吸力。
明珠湾的发展是有目共睹的。近年来，国际金融论坛（IFF）永久会址、广州期货交易所、粤港澳大湾区国际商业银行、国际风险投资中心等金融重器相继在国际金融岛落地；中科院明珠科学园、深海智人（广州）、小马智行等人工智能产业相关的科创机构和企业纷纷入驻；另外，横沥岛尖滨水景观规划建设、明珠湾区“四位一体”的跨江通道建设以及五星级国际连锁品牌酒店的入驻开业，都彰显出明珠湾的活力。
新兴产业朝气蓬勃的发展态势，吸引着人才的汇集。明珠湾区不断探索着人、城市、产业之间的深度交融与良性互动，发力打造产城融合新高地。
对于初到明珠湾的青年来说，第一印象便是交通的便捷。明珠湾地处于珠三角地理几何中心，通过与周边高快速路以及地铁、城际轨道等轨道交通，正加快构建与广州中心城区及珠三角中心城市群的1小时经济圈。
为了让港澳青年尽快融入，南沙为他们提供了大量的便利。入职的港澳青年，只需递交材料并申请、初审、等待结果、签订租赁合同并办理入住等4步即可办理人才公寓入住，而且人才公寓每月的租金才16元/平方米，可谓是福利满满。
对于港澳人才的奖补力度，南沙在全国领先。港澳青年可享受专属政策，政策内容涵盖鼓励港澳青年就业、服务实习、促进职业成长、支持创办企业、推送青创企业成长提速、打造创新创业示范基地、港澳青年交流等多条措施。
对于高端国际化人才而言，明珠湾打造了许多重磅平台。他们有机会参加国际金融论坛年会，近距离听世界著名企业领导人、入驻南沙的总部企业大咖分享经验。在明珠湾，人们还可以享受到一站式全龄段精英教育，这里有广州优联国际学校、广州外国语学校、广州大学附属中学南沙实验学校、湾区实验学校等优质教育资源。
明珠湾，生活不止在于工作，人们更能在这里享受到许多特别的乐趣。明珠湾水清岸绿，灵山岛尖生态堤是晨跑锻炼的极佳选择。在一天的繁忙工作之前，让身心得到彻底舒展。
对于文艺青年们而言，在明珠湾生活算是“近水楼台先得月”。明珠湾音乐节、红色文化经典游、湾区青年生活节等文娱活动在明珠湾络绎不绝，还有在灵山岛尖“放飞自由”的风筝节，让艺术创作与城市文化相结合的明珠湾书画摄影展，乐趣丛生的环岛生态游徒步行活动……音乐、艺术和潮流，让更多年轻人爱上这片年轻的土地。
宜居宜业的明珠湾起步区，正在从蓝图走向现实。交通畅通、产业导入、生态塑造、露营休闲、亲子出游、文体发展多线程同步发展，人气渐旺，城市生活变得生动、鲜活。
越来越多的港澳青年，选择明珠湾，爱上明珠湾，在南沙明珠湾找寻幸福感。
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
活动现场精彩纷呈，“体”“智”“文”三大板块齐上阵
本次“奔跑吧·少年”主题健身活动走进风光如画的灵山岛，广大青少年不仅可以在这里体验丰富多彩的体育活动、享受沉浸式的体育比赛、学习博大精深的非遗文化知识，更可以与家人一起在岛上观光旅游、漫步露营、享受美食，感受南沙城市建设的新风貌。活动在充分体现“体育+”新导向的同时，也呼应了南沙打造“立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台”之使命。
据悉，本次体育嘉年华活动的亮点在于以“体”“智”“文”三个板块相结合，大力引导和动员广大青少年积极参加体育活动。“体”板块以水上项目为特色，“智”板块以AI智慧体育为特色，“文”板块以非遗文化体验为特色，吸引广大青少年积极参与运动、走近科学、传承文化。现场进行着体育表演、体验、体育赛事和非遗文化展示活动，具体包括桨板、冲浪板、皮划艇、街舞、花式跳绳、轮滑、马术、足球、陆上赛艇、无线电测向、花式拔河、智跑迷宫等，以及醒狮、麒麟舞、掐丝、软陶、龙舟等非遗项目，充分展示了这场集运动、文化、美食、娱乐于一体的水陆盛大聚会之魅力。
国家体育总局青少司副司长姜庆国表示，“奔跑吧·少年”主题活动三年来以丰富的内容与创新的形式，令全国超过1.6亿人次的青少年获益，取得了良好的社会效果。青少年体育嘉年华活动是广东省青少年体育品牌活动，对家校社联动助力青少年健康成长意义重大，通过“小手牵大手、小手变高手”促进体教融合深入发展，期待未来再接再厉，进一步让孩子跑起来、跳起来、动起来，收获健康身心。
中国国家队跳水运动员、世界冠军、奥运冠军罗玉通参与了本次启动仪式，他发起了活动倡议，号召广大青少年积极参与体育锻炼、强健体魄、弘扬奥林匹克精神，也呼吁大众为青少年健康成长创造良好的社会环境。罗玉通表示，“今年已经是第三届‘奔跑吧少年’主题活动，每年的活动都有不一样的创新和特色。这一届主题活动来到了南沙区明珠湾这个美丽的地方，这里有宽敞的草坪，漂亮的水域，还有很多水上、陆上、以及文化项目，包罗万象，其实这也提示我们，体育运动并不一定要求有多专业或者满足多大运动量，只要在众多项目中找到自己喜欢的，利用环境优势、个人优势，并持之以恒，就能有很大的收获。”
活力湾区，体育融合，
共赢十五运会
5月18日，2024年“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动（广东会场）启动仪式暨广东省第八届大湾区青少年体育嘉年华活动在广州南沙明珠湾水舞广场举办。本次活动由国家体育总局青少司、广东省体育局、中共广东省委港澳工作办公室、广东省教育厅、共青团广东省委员会共同指导，由广东省社会体育和训练竞赛中心与广东省青少年体育联合会联合主办，广州市南沙新区明珠湾开发建设管理局承办。活动结合了广东实际和大湾区特色，围绕全运会主题精神，旨在激发粤港澳大湾区青少年积极参与体育锻炼的热情。
文 | 张 晗
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
第十五届全国运动会将于2025年11月由粤港澳三地共同举办，当前南沙正通过打造全运会体育场馆、升级改造区级体育场馆等措施，提升全区体育竞赛设施的质量和功能，为南沙体育产业发展创造空间，丰富体育运动配套业态。广东省体育局副局长林瑛强调，本次活动在凸显青少年体育工作重要意义的同时，也欢迎大湾区青少年来到“粤港澳全面合作示范区”南沙区，扬青少年体育之帆，喜迎粤港澳全运盛会，期待湾区青少年通过享受体育运动乐趣，从中汲取体育之精神与价值，未来在大湾区筑梦、逐梦、圆梦。
罗玉通分享了自己对十五运会以及青少年体育运动发展的期待，他认为，“我当然是期待有更多的青少年参与到全运会来，不仅是将来作为运动员，其实作为志愿者也是一种参与。我相信粤港澳三地办联合举办的全运会，一定会是一届非常精彩、也会令人非常难忘的盛会，我也希望通过全运会能让更多的孩子爱上体育。”
助力湾区体育融合，营造“全民全运”体育氛围
据了解，本次体育嘉年华活动也是广东省社会体育和训练竞赛中心“2024年粤港澳大湾区交流营”系列活动之一。在活动现场，来自大湾区各地的青少年在工作人员的组织下共同参与体育文化项目，水舞广场附近的创意集市也展示着许多大湾区特色文创产品，吸引参与者驻足流连。
今年的粤港澳大湾区交流营以“同心迎全运，逐梦大湾区”为主题，组织粤港澳三地青少年在十五运会承办城市共训共赛、共同参与体育文化活动，深化对十五运会及粤港澳大湾区的认识，增进友谊，增强认同。为2025年粤港澳三地共同承办的十五运会宣传预热，推动粤港澳青少年体育蓬勃发展，助力大湾区文旅体高质量融合发展。
国家体育总局青少司副司长姜庆国表示，“奔跑吧·少年”主题活动三年来以丰富的内容与创新的形式，令全国超过1.6亿人次的青少年获益，取得了良好的社会效果。
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锚定全球未来之城，
南沙发力“未来发展核”
今年以来，广州市相继发布《广州面向2049的城市发展战略规划》（以下简称为《2049发展战略》）《广州东部中心总体规划》等文件。其中，面向2049年的城市发展战略研究，为人们窥见广州未来的城市面貌打开了一扇想象的窗户。
这份战略规划从更长远的时间坐标、更广阔的空间视野、更人本的价值认知出发，回答时代之问、广州之问，推动广州在中国式现代化建设中走在前列、当好示范。《2049发展战略》提出“两洋南拓、两江东进、老城提质、极点示范”16字空间发展方针，开展城市全域规划；从高质量发展和人民群众需求两大方面谋划7大战略举措，提出建设开放之城、海洋之城、枢纽之城、创新之城、宜居之城、人文之城和韧性之城。
文件提出，要促进“三核”联动发展，明确要实现南沙“未来发展核”能级提升。不妨畅想：2049年的南沙，大量的年轻人在此地就业、创业、落户、安居，尽情享受着岭南优质新家园、彰显山水城脉的公共空间、低碳先锋城市的可持续魅力……
《2049发展战略》的发布有何重磅意义？对南沙而言，城市发展有何特色及优势？南沙应当如何进一步推进粤港澳大湾区融合发展？关于这些问题，广州市城市规划勘测设计研究院有限公司副总经理陈志敏和我们分享了他的看法。
明珠湾：《2049发展战略》是在怎样一个城市发展的背景下提出的？该文件的发布又有何意义？
陈志敏：在新的历史起点上，广州立足“排头兵、领头羊、火车头”的使命担当，开展了面向2049的城市发展战略，聚焦赓续城市血脉、对接区域战略、发挥比较优势谋篇布局，《2049发展战略》从2000版战略“南拓东进、北优、西联”的“八字方针”，到2009版战略增加“中调”的“十字方针”，继承提出了“两洋南拓、两江东进”的空间发展方针，要求东部中心“现代活力核”功能提升、南沙“未来发展核”能级提升。
文 | 解一章
—— 专访广州市城市规划勘测设计研究院有限公司副总经理陈志敏
明珠湾起步区作为南沙的黄金内湾中心、南沙地理中心，已经集聚了大湾区科学论坛和国际金融论坛永久会址、广州期货交易所等高能级载体，应在全国全省担当高质量发展的样板。
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本次规划战略性坚定“南拓”“东进”重点方向。在“南拓”方面，针对“南拓轴”呈现“中部塌陷”、发展能级不够等问题，战略性提出“狮子洋增长极”和南沙“未来发展核”，共同支撑推进“两洋南拓”的空间发展新方针，描绘了新时代“狮子洋-伶仃洋”地区的发展新蓝图。狮子洋增长极将引领狮子洋沿岸地区深化粤港澳全面合作，而南沙“未来发展核”则将引领环伶仃洋地区深化高水平对外开放，从而让未来广州衍生新活力。
在东进方向，规划提升了东部中心的战略地位。东部中心经济发展相对成熟，制造业基础雄厚，交通优势突出，在广州二次创业、融湾向海发展的背景下，东部中心被《2049发展战略》定义为“现代产业体系核心集聚地”，被赋予“现代活力核”的定位，并被要求积极与东莞、惠州跨界联动，打造挺起城市发展的产业创新脊梁、担当高质量发展动力源，是广州近期发展大有可为之地，从而建设新广州激发新活力。
明珠湾：文件从高质量发展和满足人民需求两方面，提出了建设创新之城、宜居之城、人文之城等7大战略谋划。南沙也在按照“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的现代化都市理念推进城市建设发展。
请问南沙以及明珠湾的城市发展战略上有何特色或者优势？未来应该如何展现南沙及明珠湾的风貌及定位？
陈志敏：南沙是一座机遇之城，在城市发展战略上主要有两个方面的优势。一是区位优势，在全球层面，南沙作为重要航运物流枢纽，是双循环交汇的重要战略支点；在湾区层面，南沙是粤港澳大湾区几何中心、门户枢纽；在广州层面，南沙作为广州未来发展核，是打造活力创新轴的前沿合作地，应在广州建设开放之城、枢纽之城、创新之城方面勇于担当重任。
二是资源优势，南沙呈现“五水三城两分田”城市格局，生态环境条件优渥，具有充足的土地增量空间，港口岸线资源优势突出，集聚了大洋钻探船等海洋领域的国之重器和海洋科技创新平台，应在广州建设宜居之城、韧性之城、海洋之城方面率先探索。
当前南沙被赋予“未来发展核”的定位，省市层面也对南沙明确了“二十字”的建设理念，南沙应该发挥山水港等资源要素的优势，丰富在不同尺度上的特色内涵，以“全球未来港城、湾区山海客厅、岭南创新水都”为总体愿景，率先开展未来城市实证试点，打造展示湾区多元风采、融合连山通海的城市客厅，塑造彰显岭南特色的历史、文化、旅游目的地，突出滨海风情。
而明珠湾起步区作为南沙的黄金内湾中心、南沙地理中心，已经集聚了大湾区科学论坛和国际金融论坛永久会址、广州期货交易所等高能级载体，应在全国全省担当高质量发展的样板，“面向世界、体现中国气派的粤港澳大湾区城市客厅，全国高质量城市发展标杆展示窗口”作为形象定位，打造国际级高端要素引领、多元功能叠加、组团错位发展的金融型中央活力区，在金融、科创、商业、商务主导功能基础上增加文体、旅游等功能，塑造彰显国际风范与岭南氛围交融的门户风貌。
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
图 | cfp
明珠湾：《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布五年来，粤港澳大湾区建设成果瞩目。在未来广州城市规划发展上，南沙特别明珠湾片区可以做哪些更多努力，进一步推进粤港澳大湾区融合发展？
陈志敏：南沙，特别是明珠湾片区，应该从三个方面推进港澳大湾区融合发展。
一是将具备高能级的功能作为核心。南沙以及明珠湾片区要进一步吸聚粤港澳高能级资源要素，集聚具有国际竞争力的产业链供应链中心、科技创新中心、金融与总部中心功能等高端功能，打造大湾区的功能中枢。
二是将与大湾区互联互通能力作为支撑。南沙和明珠湾片区要提升在区域交通中的枢纽地位，构建连接超级湾区的轨道与高快速路网络，实现30分钟直达湾区城市中心，成为融通全球、湾区的交通中枢。
三是将标杆性的城市空间作为聚人聚产的基础。南沙和明珠湾片区要衔接港澳和国际标准推进规划建设，率先探索未来交通、未来社区、未来园区、未来基础设施等未来城市实证试点，高标准高品质打造未来城。
图 | cfp
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
人与土地和谐共生，
让建筑设计在天马行空中海纳百川
香港，一个寸土寸金的东方之珠，却在建筑设计上实现了城市建筑、人居坏境和绿化空间的极致融合。南沙，以粤港澳大湾区地理几何中心擎起，建筑、自然、人居的未来新城和宜居新空间。城市公共空间的建筑设计在交流与碰撞中发生对话。
作为粤港澳大湾区的重要一环，南沙以其独特的地理位置和发展潜力，正吸引着全球的目光。
2024年4月27日，第一届粤港澳高校规划设计活动赛果在南沙正式揭榜。来自粤港澳三地高校建筑设计系的学子通过天马行空的想象力赋予明珠湾城市公共空间新的想象力。
这一活动不仅为粤港澳三地的学生和设计师提供了一个展示才华的舞台，更为粤港澳大湾区的城市规划和建筑设计领域带来了新的启示与思考。与香港建筑设计师对话，南沙、香港以及湾区在今天如何让建筑设计立足在地土壤、兼具国际视野？建筑设计的核心为何？湾区如何得以借由建筑设计实现区域共生？
本期，我们将对话汉森博胜SPDG国际设计集团董事长兼总建筑师盛宇宏以及香港大学建筑系副教授、BE香港公司执行董事及合伙人贾倍思两位业内专家，共同探讨城市建筑设计的核心要素、粤港澳大湾区的建筑魅力以及未来城市规划的发展方向。让我们一起跟随他们的视角，探索建筑设计的无限可能与城市发展的未来蓝图。
01 / 建筑设计要交流，更要不受束缚的天马行空
明珠湾：第一届粤港澳高校规划设计活动，它对于我们行业发展有什么重要的意义？
盛宇宏：我觉得这是一个非常好的活动。我自己从华南理工大学建筑系毕业之后，在1991年去到香港工作。只有越了解这个区域，能够和这个区域里的人交朋友、了解他们的实际情况，你才能更好地参与和发挥自己的才能。
文 | 言城展
—— 对话汉森博胜SPDG国际设计集团董事长兼总建筑师盛宇宏、
香港大学建筑系副教授贾倍思
我觉得建筑设计的核心是解决人的需求，我们设计是为了让人生活得更加美好。
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这样一个活动我觉得最有趣的地方就是它能够让大家感受到各个区域之间的发展和彼此之间不同的地方，越是有多的关注，大家才能产生出新的火花和动力。
现在有《南沙方案》，粤港澳大湾区蕴藏的机会很多，所以我们非常希望香港澳门以及湾区各地的学生和相关的设计人员都能够一起参与湾区的建设。
比如在未来，不光是各个学校单独组队，也是可以是不同学校之间形成不同的团队，然后一起去参与设计规划活动。
我觉得现在的年轻人已经变得很国际化，而且他们的老师也是来自全世界各地的。据我所知，我自己的母校华南理工大学，有很多年轻老师也都是有海外留学经历，所以在这种氛围里，大家的教学理念、表现手法其实都是很国际化的。
当然在这个过程中，内地学生可能会更多去关注内地的一些法规、规划设计的可实施性，港澳同学的设计作品可能会更加浪漫。但是我觉得每个学校或者每一组学生都有自己的优势，大家去充分发挥各自的特点，让思路天马行空。
其实大赛能带给我们新的亮点和创意。像我们作为从业多年的职业建筑师，我们一直在从事设计可实施的方案，有时候可能约束反而会多一点，所以今天看这些作品，我觉得年轻人有一种无所畏惧的天马行空，这反而是应该值得表彰和继续鼓励坚持的东西。
盛宇宏
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
02 / 关注人的需求与土地价值提升
明珠湾：作为在国际上久负盛名的建筑设计大师，您认为城市建筑设计的核心是什么？城市的老城更新与新区建设的规划如何相得益彰？
盛宇宏：我觉得建筑设计的核心是解决人的需求，我们设计是为了让人生活得更加美好，但是在这个过程中，我觉得我们一定要改变原来的一些想法，要把建筑、环境、城市以及文化有序的整合在一起，让各方面得到平衡。
也许在过去二十年这种城市化的高歌猛进之中，可能大家更多的去关注人的利益，但今天我们将更多的提倡绿色建筑和文化的在地，这是一个未来会持续努力的方面。
现在在很多老城区里面，已经有很多旧的建筑，我觉得最重要的不是把所有东西都拆掉，而是保留原有的那种乡愁也好，年轻时的记忆也好，在这个过程中最重要的还是能够保留原有的文化，让原有的机理和现代生活的发展取得良好的平衡。
明珠湾：在您的研究和经手的设计案例中，您觉得有哪些过往经验可供南沙以及粤港澳大湾区在实现城市空间布局和区域城市联动等问题上进行参考？
贾倍思：从技术城市和建筑技术的角度来看的话，我觉得粤港两地有很多经验可以去互相借鉴。
比如说南沙的公共空间，特别是城市绿地景观空间，由政府来带动建设绿地景观空间，成为公共设施。我觉得做的还是非常好。香港在这方面做得就会比较慢一些，一般来说是私人开发商在前，政府在后。
我觉得香港应该向南沙这边多学习。同样的，在土地利用效率方面，南沙也可以借鉴一些香港的办法，提高土地价值，自然有人会主动来建设投资，然后保持城市的小规模建设，而不要做大规模建设，因为大规模建设经济压力也比较大，出来的形象也比较单一。
例如香港的旺角、湾仔、中环，这些地方实际上用地很小，建设规模并不大，但是项目很多、类型非常丰富。因此，我觉得不仅是南沙，整个大湾区都可以借鉴一下这种小规模开发、多样性开发、综合性开发的方式，特别是综合性开发，有居住、有生活、有办公、有娱乐、有餐饮都集中在一起，作为一个综合性的城市去开发，我觉得还可以进一步学习。
由政府来带动建设这些绿地景观空间，成为公共设施。我觉得香港在这方面做得就会比较慢一些，一般来说是私人开发商先动，然后政府才开始做。
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03 / 既要立足在地，也要眼看世界
明珠湾：我们知道您在国际上不同国家和地区也有很多设计作品。在您看来，作为面向国际发展的世界级大湾区，香港、南沙乃至粤港澳大湾区在建筑设计方面的独特魅力是什么？
盛宇宏：这个区域非常好的地方一个是经济很发达、人口很多，再加上有山有水。所以在这个过程中，我觉得我们一方面要去充分融入世界，让我们的设计有国际化标准，但更重要的是要把我们的山水和悠久的历史融合在一起，形成我们既有国际又有当代中国文化气质的、兼收并蓄的建筑设计魅力。
贾倍思：香港实际上是一个高密度的城市，这在世界上也是独一无二。但就是在这样一个很小的地方，香港依然留下了60%的自然保护面积。实际上，香港其实是通过高层高密度的建筑设计和规划，从而保护了大面积的绿地以及山野，包括农田，那么这是怎么做到的？
我觉得是一种经济运作规律，也就是怎么样最有效的发挥现有的道路、土地、资源，而不要去过快的扩张。从经济的角度考量，充分发挥现有的路网、现有的道路、现有的交通，然后提高土地价值，就会形成这种高密度的生活。其中带来很多好处，比如整个城市就是一个生活圈，从生活区到任何一个自然环境只要15分钟的公共交通就可以做到。
贾倍思
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
那么，香港通过这样的方式实现了人、居住、环境的协调共生，既装下了人，又保护了既有的绿色生态。
明珠湾：广州在新一轮城市建设中提出“一带一环、四核三廊”的黄金内湾区格局以及优化形成“一带一轴、三核四极”的空间结构，在您看来，广州及南沙在未来如何在城市规划和建筑设计上实现粤、港、澳三地的互联互通，将湾区打造为一个更加紧密的人居、产业一体化协同的世界新湾区？
贾倍思：一体化融合我觉得最重要的还不是技术方面，而是在于设计管理。比如说我们有不同的规范，规范如何实现彼此互通？同样的，我觉得也要有一些开放性思维，大家都应该想到未来大湾区是世界的湾区，生活这么一个大的世界性区域，我们有没有准备好向全世界表明我们在做的事情？
另外，我们的标准是什么？我们的标准是21世纪的吗？我们要在21世纪未来二三十年拿出什么成果？现在的问题是，我们好像过多地在关注一些凸显地方性特色的矛盾，这些东西在纠葛着、束缚着我们放眼国际化设计和规划的视野，会不自觉陷入一种地方性保护主义之中。所以我觉得，如果要打通这种湾区人居生活环境的交流互通，最主要是大家有一个共同的目标，同时要将目光放得更加长远开阔一些。
来源 | 中国青年报
随着国家发展步伐不断加快，区域融合不断加深，港澳青年如何更好地融入国家发展大局，已成为社会各界热议的一个焦点话题。今年全国两会期间，多位港澳代表委员为此建言献策，建议社会各方要加强对港澳青年的爱国主义教育、增进港澳青年与内地青年的交流。同时，希望港澳青年把握粤港澳大湾区发展机会，实现人生价值。
多措并举助港澳青年了解国情
爱国主义教育是确保“一国两制”行稳致远、实现长治久安的基础工程，加强爱国主义教育，是港澳青年融入国家发展大局的重要一环。
今年全国两会，全国政协委员、澳门培正中学校长高锦辉带来了《在澳门特区基础教育领域落实爱国主义教育法的提案》，建议澳门可在现有课程体系中融入爱国主义教育内容，将爱国主义精神贯穿学校教育全阶段，包括调整课程框架、教材内容，加强师资培训，设立德育中心，以及举办课外主题活动。
多措并举促港澳青年
更好融入国家发展大局
图 | cfp
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
全国政协委员、香港山东社团总会会长朱新胜建议，中央有关部委和山东省积极推动在威海刘公岛创建国家级港澳青少年爱国主义教育基地。“威海与港澳之间，有深厚的历史渊源。通过了解威海与香港、澳门三地跨越时空的命运交集，这种参与式、沉浸式、体验式的教育研学体系，能够很好地增强港澳青少年的国家意识、厚植爱国情怀。”
全国人大代表、澳门日报社副社长兼总编辑温能汉表示，《澳门日报》一直高度重视爱国主义教育，通过扩大国内新闻版面，利用新媒体，全面报道国家大政方针、国家经济社会发展情况，传播中华优秀文化，讲好中国故事，致力推动澳门青年学生认识祖国、融入国家发展大局。
温能汉介绍，澳门日报社计划与澳门中华教育会在线上线下举办活动庆祝澳门回归祖国25周年，让澳门青年学生进一步认识祖国的历史文化以及科技发展，培养青年学生的爱国情怀和科创热情，鼓励他们投身“创业中国”的大潮。
此外，不少港澳代表委员也身体力行推动中华传统文化在港澳青年群体中的传播。全国政协委员、香港经民联执委胡剑江表示，他家族的慈善基金会找专业的导演和演员把中华品德教育和社会主义核心价值观拍成电影，通过学校向香港的青少年和儿童传递中华传统文化和价值观。
交流助港澳青年认识真实的内地
“明显可以感觉到，港澳青年融入国家发展的机会越来越多，渠道越来越便利。比如‘前海方案’‘横琴方案’，中央和地方政府一直在不断促进港澳同胞到内地发展。如今的前海和横琴已成为很多港澳青年的‘造梦工厂’。”全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健已在政协履职十余年，他提交的提案中，有近十份与促进港澳青年融入国家发展大局有关。
“前海已经吸引了大批香港企业家过来工作，他们对前海的创业工作氛围有切身的认识，我想很有必要邀请这些爱国爱港企业家来担任导师，请他们带动更多的香港青年来认识前海，认识祖国的发展。”朱鼎健介绍，他本人也在做“超级联系人”，向广大港澳青年推介大湾区，让更多心怀理想的香港青年参与到国家开放发展的大局中。
“现在内地变化太大了，一天一个样子，但是很多香港年轻人没有亲身经历，不了解真实的内地，需要让香港青年到内地多多交流。”全国政协委员、德辉集团董事长佘德聪介绍，每年寒暑假，他都会积极发挥香港同乡会的作用，组织香港青年学生来内地游学，带他们走访内地城市，参观内地企业，了解内地的先进领域。
高锦辉表示，近5年来，澳门学生到内地游学的意愿愈发强烈，人数不断增长。“政府、教育界及社团都为此做了很多工作，提供机会。只有真正来到内地，他们才知道哪些信息是真的，哪些信息是假的。”佘德聪表示，通过在内地的学习和生活，港澳青年可以更加深入地了解国家政策和发展战略、内地的就业生活环境，“知道在内地可以大有前途，大有作为”。
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国家发展为港澳青年提供成就理想的黄金机遇
今年政府工作报告提出，支持香港、澳门发展经济、改善民生，发挥自身优势和特点，积极参与粤港澳大湾区建设，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。
温能汉表示，国家积极推动粤港澳大湾区建设，尤其是横琴粤澳深度合作区建设，为澳门青年提供了广阔的舞台。各种便利澳门青年在内地升学、就业、创业的政策措施陆续出台，极大调动了这一群体参与国家发展建设的积极性和能动性。
“大湾区内地九市都推出了让港澳青年可以尽快适应的生活配套、创业基地及相应的政策支援，交流活动也越来越多元化。”全国政协委员、新鸿基地产执行董事郭基煇说。
“国家近年来推出了多项措施，体现了对香港青年的关怀和厚爱。新时代国家的发展再一次给香港青年提供了成就理想的黄金机遇，期望大家能够紧紧抓住。”全国政协常委、香港国景控股有限公司主席谭锦球表示，港澳青年凭借其独特的国际视野和多元文化背景，在内地的发展中拥有不可替代的优势。随着共建“一带一路”倡议深入推进、粤港澳大湾区建设提速，内地对人才的需求日益旺盛，内地的发展也为港澳青年提供了前所未有的机遇。
“现在内地变化太大了，一天一个样子，但是很多香港年轻人没有亲身经历，不了解真实的内地，需要让香港青年到内地多多交流。”
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全球海洋中心城市的湾区实践
——以粤港澳大湾区为例（节选）
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视我国海洋事业发展。党的十八大报告明确提出“建设海洋强国”的战略目标，党的十九大报告提出“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”，党的二十大报告进一步提出“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”。建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务，是建设中国特色社会主义事业的重要组成部分。而全球海洋中心城市建设是践行海洋强国战略的重要依托和实施路径。粤港澳大湾区作为实施海洋强国战略的重要支点，加快推进全球海洋中心城市建设有助于推进我国海洋经济高质量发展、提升国际竞争力。在此背景下，本研究基于全球海洋中心城市的空间分布与差异特征，厘清纽约、旧金山、东京与粤港澳大湾区在世界海洋网络中的定位与趋势，并进一步提出粤港澳大湾区建设全球海洋中心城市的对策建议。
世界级湾区中全球海洋中心城市的分布与发展
（一）湾区固有的海洋属性
湾区是指由一系列相邻的港湾、岛屿等地理单元构成的区域，是一个涵盖多个港口或入海口城镇群的发展系统，在空间、经济、社会等层面与海洋具有天然的紧密关系。目前，湾区已成为引领技术创新、驱动全球经济持续增长的核心引擎。全球约60%的经济总量集中于港口海湾及其毗邻区域，世界上75%的大城市、70%的工业资本以及人口则密集分布在距离海岸100千米以内的海岸带地区。因此，湾区在全球经济格局中具有重要地位。
文 | 王世福 郑艳萍 刘铮
粤港澳大湾区对标纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区，肩负着建设国际一流湾区的重要使命。现有研究主要从经济水平、科技创新实力、产业竞争力、全球治理能力等方面对粤港澳大湾区与国际一流湾区进行比较。总体来看，各大湾区在产业结构与发展模式方面存在较大差异：纽约湾区金融优势显著、国际影响力强，其金融服务业增加值和落户国际组织数量超过其他三大湾区之和；旧金山湾区科技创新实力强劲、知识密集型产业集聚，人均地区生产总值居于四大湾区首位；东京湾区产业优势突出，全球500强企业占比最高（表1）。相比之下，粤港澳大湾区虽然在产业结构、高新科技产业及服务业方面存在短板，但经济综合规模体量大，后发优势明显，而且具有优质充沛的人才储备。此外，大湾区在机场数、旅客吞吐量以及港口集装箱吞吐量方面居四大湾区之首，具备强劲的交通和物流能级，为进一步建设全球海洋中心城市奠定了坚实基础。
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（二）四大湾区及其他区域的全球海洋中心城市比较分析
全球海洋中心城市集中分布在沿海国家或地区，特别是那些拥有广阔海域和丰富海洋资源的国家（图1）。具体而言，全球海洋中心城市主要集中在中低纬度地区特别是北纬30°至60°之间。这一区域拥有适宜的气候条件、丰富的海洋资源和相对较高的经济发展水平，为海洋中心城市的发展提供了有利条件。此外，这些城市多位于沿海地区或大型河流的入海口，拥有便捷的海洋运输通道和广阔的海洋腹地。
根据2024《世界领先海事之都》研究报告的排名（表2），在纽约湾区、旧金山湾区与东京湾区中，仅有纽约、东京进入LMC的前25名，而粤港澳大湾区有香港、深圳与广州3个城市进入该项排名。按照四大湾区LMC的排名变化（表3），深圳于2024年首次进入全球前25名、排第23位，但是香港、广州的排名呈现下降趋势，香港由第4位降至第12位，广州由第17位降至第25位。
为更加直观地识别粤港澳大湾区建设全球海洋中心城市的挑战，本文对四大湾区及其他区域主要的全球海洋中心城市（纽约、东京、香港、广州、深圳和新加坡、上海）开展比较分析（图2）。在比较分析中选择增加新加坡和上海两个城市，是因为在国际层面，新加坡始终保持世界领先的海洋中心城市地位；在国内层面，上海作为建设全球海洋中心城市的先行者，位于国内首位。
综合比较分析发现，香港、深圳和广州与排名前列的新加坡、上海等在建设全球海洋中心城市方面实力还存在一定差距。首先，相比新加坡，包括纽约在内的其他全球海洋中心城市普遍缺少综合性与系统性配置。在这种情况下，粤港澳大湾区可以发挥香港、广州、深圳的引领作用，带动东莞、佛山、珠海等港口城市，形成差异化、互补化、协同发展的港口城市群，在全球竞争中形成综合优势。其次，在海事技术、吸引力与竞争力方面，广州与深圳仍然缺乏全球性与中心性优势，应结合自身禀赋特点在海洋科技创新、海事技术研发、营商便利度、政策制度等方面持续发力。最后，香港在海事金融与法律方面具有资源与制度优势，可以成为香港、广州与深圳协同发展的关键动力。
（三）粤港澳大湾区建设全球海洋中心城市的机遇
粤港澳大湾区建设全球海洋中心城市正处于重要战略机遇期。随着“一带一路”建设的深入推进，粤港澳大湾区成为“21世纪海上丝绸之路”经贸合作的前沿，能更深入地参与国际经济竞争与合作。国家大力实施海洋强国战略，出台了一系列关于推进全球海洋中心城市建设的政策文件。例如，《全国海洋经济发展“十三五”规划》明确提出，推进深圳、上海等城市建设全球海洋中心城市，并且从财政、投融资、用海用岛三个方面对全球海洋中心城市建设强化政策支持。广东省围绕建设海洋经济强省目标，积极打造沿海经济带，拓展蓝色经济空间，在印发的《广东省海洋经济发展“十四五”规划》中特别设置了“建设海洋强省”专章。深圳出台多项政策，明确深圳全球海洋中心城市的发展目标，并形成相应的措施保障。广州也在《广州市海洋经济发展“十四五”规划》中设置“打造全球海洋中心城市”专章。在此背景下，深圳和广州等可以更好地发挥政策叠加优势，加强与港澳地区的深度合作，打造国际一流湾区与全球海洋中心城市群（表4）。
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粤港澳大湾区建设全球海洋中心城市的对策与建议
（一）提升国际航运能力，打造国际航运与高端服务业中心
粤港澳大湾区港口和航运业发达，2021年深圳港、广州港和香港港的集装箱吞吐量均居全球前列，分别位列第4名、第6名、第9名。在对外航运网络中，广州港、香港港和深圳港已确立其核心地位，其中香港港和深圳港作为门户港口，广州港作为内贸港口，形成了多层级的港口系统。但是，与国际航运枢纽新加坡港等相比，深圳港、广州港和香港港在航运服务和运营实力方面还存在一定差距，需要对标国际航运枢纽提升国际航运能力，打造国际航运与高端服务业中心。
一是利用自身优势，以港口和航运业为基础，在明确港口分工的基础上，深化大湾区港城协同发展。可通过政策引导和创新驱动，推动航运服务资源在粤港澳大湾区内实现跨境跨区域的优化整合和高效配置，同时发展湾区海铁运输网络，优化陆海链接，提升航运中心辐射能力。
二是充分利用香港的国际金融中心优势，进一步增强海洋现代服务业的支撑力。依托香港自由港政策，以低运营成本吸引航运服务业企业落户，吸引全球航运服务业人才，为国际航运提供高效、专业的服务。
三是构建全面且高效的海洋现代服务业支撑体系，以海洋融资、保险、信贷为核心，辅以海事法律与检测认证服务，打造高端海洋服务业中心。
（二）加大海洋科技研发投入，以创新驱动海洋新兴产业集群
科技创新是全球海洋中心城市建设的关键领域。粤港澳大湾区在海洋产业和海洋科创方面处于全国领先地位。其中，海洋产业涵盖了海洋渔业、海洋运输、海洋旅游、海洋工程等多个领域且具备较高的产业规模和水平，也汇聚了以南方海洋科学与工程广东省实验室（广州）为代表的一批高水平海洋科研机构和创新平台。这为海洋科技创新和成果转化提供了良好的环境。但在科技创新和海事技术研发方面，大湾区还未能攻克海洋关键领域技术，形成完善的产业体系。
因此，粤港澳大湾区应当推动海洋产业创新链、产业链与人才链的高度融合，打造世界领先的全球海洋中心城市群。
一是加大对海洋科技的投入，加强与国内外科研机构、高校的合作，通过培育海洋科技创新平台、建立海洋产业技术创新联盟等方式，攻克海洋关键领域技术，推动海洋科技创新成果的转化和应用，提升海洋产业的核心竞争力，打造海洋科技创新中心。
二是依托产业基础和资源优势，大力发展海洋工程、海洋新能源、海洋生物医药等新兴产业。推动海洋产业与信息技术、人工智能等新一代信息技术的深度融合，培育新的增长点。
三是加强海洋人才的培养与引进，加大对海洋学科建设和教育投入的力度，提高海洋教育水平，充实海洋领域后备人才力量。同时，建立海洋人才库，完善人才评价和激励机制，提供优惠政策和福利待遇，吸引更多海外高层次海洋人才。
（三）参与全球海洋治理，建设辐射世界的海洋经济合作平台
参与海洋治理是建设全球海洋中心城市的重要内容。大湾区全球海洋中心城市在营商便利度、政策制度等方面都具备一定的优势。首先，从营商便利度来看，大湾区全球海洋中心城市拥有完善的商业基础设施和良好的营商环境，注重保护投资者权益，加强知识产权保护，为企业提供了更加稳定和安全的市场环境。在政策制度方面，大湾区全球海洋中心城市有较为宽松的市场准入制度，鼓励创新和创业，为企业提供税收减免、财政补贴等支持。但与新加坡、哥本哈根等城市相比，大湾区全球海洋中心城市还未在全球范围内对海洋资源和海洋产业产生强大的吸引力。
因此，大湾区应积极推进体制深层次改革，拓展开放合作格局，建设辐射全球的海洋经济合作平台。
大湾区应积极推进体制深层次改革，拓展开放合作格局，建设辐射全球的海洋经济合作平台。
一是探索创立海洋治理专项机构，推动驻大湾区高水平科研机构以及相关机构构建中国式海洋治理体系，形成中国式海洋治理评价机制与标准。
二是设立全球海洋治理论坛、海洋经济博览会，同时增强广州海事司法基地和航运仲裁院等平台的影响力，为全球涉海企业、组织搭建合作共赢的蓝色商机。
三是积极主动寻求与国际海事组织、波罗的海交易所等世界权威海事组织合作，扩展蓝色伙伴关系，缔结友好城市。
四是优化营商环境，包括简化审批流程、降低企业成本、优化政务服务等，协同打造国际一流的营商环境，同时加强与国际接轨的贸易和投资规则建设，提高大湾区全球海洋中心城市在全球范围内的竞争力和吸引力。
（四）强化海洋战略规划，推进粤港澳大湾区持续协同发展
湾区强劲的经济发展优势源于其形成的海洋城市群，而非单一的城市。以纽约湾区为例，纽约湾区拥有全美最大的港口群，港口城市产业分工明确、产业结构高度互补。如纽约港重点发展集装箱运输，波士顿港以转运地方产品为主，费城港则是主营近海货运。粤港澳大湾区的城市中，香港和澳门作为特别行政区，拥有单独关税区地位、发达的国际通道、专业的服务能力、较高的国际公信力。广州、深圳作为改革开放的先行区，拥有强大的经济实力，且在先进制造业、高新技术产业、现代服务业等领域具有深厚基础。但相比国际一流湾区，粤港澳大湾区起步较晚，协同发展较为缓慢，还未能发挥出湾区经济增长极优势。
对标国际一流湾区，大湾区应抓住建设全球海洋中心城市这一历史机遇，通过制定全面和长期的海洋经济发展规划推进持续协同发展。
一是共同制定区域海洋经济发展规划，明确各自角色和定位，形成错位发展、优势互补的局面。如香港可发挥其国际金融中心的优势，重点发展国际贸易、金融等专业服务；广州可以发挥其作为区域政治、经济、文化中心的优势，重点发展现代服务业和总部经济；深圳可以依托其科技创新优势，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业等。
二是建立区域海洋政策协调机制，加强政策沟通和对接，推动政策在区域内有效实施。如集约利用海洋资源，推进陆海一体化统筹治理；强化陆海污染综合治理，严格制定实施相关法律法规；实施海洋生态修复工程，推进海岸带保护规划实施；加强海洋环境监测和预警体系，实现海洋环境信息的共享与协同应对；平衡开发与生态保护关系，加强海洋生态文明建设。
本文摘自《城市观察》2024年第3期
明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC
参考文献
[26] The Leading Maritime Cities of the World 2024 [R], DNV and Menon Economics, 2024.
[27] 同[26]。
[28] The Leading Maritime Cities of the World 2022 [R], DNV and Menon Economics, 2022.
[29] The Leading Maritime Capitals of the World 2019 [R], Menon Economics and DNV GL, 2019.
南沙，奔跑吧
文 | 安浩 图 | 灰摄空间 刘伟
在南沙这片充满希望的土地上，阳光如织，海风轻拂，明珠湾区的天际线在蔚蓝的天幕下勾勒出一幅幅生动的画面。这里，迎来了一场青春的盛宴，一场关于梦想、激情与活力的狂欢。
青春的色彩，在这里绽放
随着一声清脆的哨响，明珠湾区的绿茵场上瞬间被五彩斑斓的服装所点亮。那是青少年们，他们身着各式各样的运动装备，脸上洋溢着灿烂的笑容，仿佛春天的花朵在初阳下竞相绽放。每一个身影，都散发着青春独有的光芒，那是对未知世界的好奇，是对挑战自我的渴望，更是对未来无限可能的憧憬。
运动的旋律，在心中回响
赛场上，足球在绿茵场上划出一道道优美的弧线，传球、盘带、射门，每一次激烈的身体对抗都引来阵阵欢呼；跑道上，少年们如离弦之箭，奋力向前冲刺，汗水与泥土交织成最动人的画面；足球场内，团队协作与个人技巧完美融合，每一次传球、射门都凝聚着青春的智慧与勇气。运动的旋律在每个人的心中回响，它不仅仅是身体的律动，更是心灵的释放，是对自我极限的一次次突破。
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活力的舞台，让梦想起航
在这里，每一个孩子都能找到属于自己的光芒，无论是擅长运动的健儿，还是热爱艺术的才子，亦或是默默努力的追梦人。他们用自己的方式诠释着青春的意义，用行动证明着“青春正当时，奔跑在路上”的誓言。
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明珠湾，这片充满活力的土地，正见证着无数青少年的成长与蜕变。他们在这里挥酒汗水，收获友谊，更在每一次的奔跑与跳跃中，将梦想的种子深深植入心田。让我们共同期待，在未来的日子里，这些年轻的身影能够继续在人生的赛道上奔跑，用青春的热情与不懈的努力，书写出更加辉煌的篇章。
南沙，奔跑吧！让青春的旋律永远回荡在这片热土之上，让梦想与活力的火花照亮每一个少年的心田。在这里，每一次的奔跑都将成为永恒的记忆，每一份努力都将铸就未来的辉煌。
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