2023年第002期【久联纪语】电子期刊

中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报

刘化龙赴保利发展宣讲党的二十大精神并调研所属企业

精准专责监督 助力复工复产

夯实安全基础 共护安全发展

《学习园地》《工作动态》

                              主办 | 保利久联、保利联合纪委                                

久联纪语

弘扬廉洁文化 引导清廉人生

[ 第002期 总第002期 ]

注意保存

2023

“强政治、守纪律、严程序、精业务、重防范”

第002期 总第002期

“把握初心、不辱使命、提升能力、重在日常、加强经常、充分信任、严格自律”。

“政治过硬、本领高强、发展至上、勇于担当、作风务实、守住底线、自我管理”。

脑子要清、心思要明、嘴巴要净、手脚要控、格局要大、家风要正、人生要纯”。

坚持政治建设与作风建设同向发力、坚持从严执纪与实事求是相互结合、坚持宣传教育提醒与监督执纪问责齐抓共管。

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学习园地

中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报

集团动态

刘化龙赴保利发展宣讲党的二十大精神并调研所属企业

张万顺赴保利久联宣讲党的二十大精神并调研所属企业

张浩赴保利置业宣讲党的二十大精神并调研所属企业

孙丽霞赴保利华信宣讲党的二十大精神并调研驻沪企业

工作动态

基层纪检工作动态纪实

警钟长鸣

党员干部通过转贷“借鸡生蛋”怎样定性

第002期 总第002期

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中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报

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　中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议，于2023年2月26日至28日在北京举行。出席这次全会的有中央委员203人，候补中央委员170人。中央纪律检查委员会副书记和有关部门负责同志列席会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十四届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十四届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，决定将这两个建议名单分别向十四届全国人大一次会议主席团和全国政协十四届一次会议主席团推荐。审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》。习近平就《党和国家机构改革方案（草案）》向全会作了说明。全会同意把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。

全会强调，开好十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议，对进一步动员全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大意义。

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全会认为，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，要推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走。要丰富载体、创新手段，以人民群众喜闻乐见的形式推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站，使党的二十大精神真正深入人心。领导干部要继续在全面学习、全面把握、全面落实上作表率，深刻认识新时代十年伟大变革的重大意义，熟练掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，整体把握新时代新征程党和国家事业发展的目标任务、战略部署、重大举措，紧密结合本地区本部门具体实际制定好、实施好贯彻落实的具体方案、具体举措，切实把党的二十大精神落实到位。

全会强调，当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。我国改革发展稳定依然面临不少深层次矛盾，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济恢复的基础尚不牢固，各种超预期因素随时可能发生。全党同志必须坚定信心，保持战略清醒，发扬斗争精神，做到“三个更好统筹”，努力实现今年各项目标任务。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。要认真贯彻执行党中央关于新阶段疫情防控的决策部署，落实好“乙类乙管”各项措施。要努力扩大内需，切实提升产业链供应链韧性和安全水平，进一步优化市场化法治化国际化营商环境，有效防范化解重大经济金融风险，守住不发生系统性风险的底线。要着力加强保障和改善民生各项工作，落实落细就业优先政策，保障好困难群众的基本生活，扎牢社会保障网，补齐医疗卫生特别是城乡基层医疗卫生公共服务的短板，完善生育支持政策体系。全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，防止发生规模性返贫。

　

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全会指出，要坚定不移深化改革开放，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的目标，推出一批战略性、创造性、引领性改革举措，加强改革系统集成、协同高效，在重要领域和关键环节取得新突破。要坚持和完善社会主义基本经济制度，完善中国特色现代企业制度，加强和完善现代金融监管，推动高水平对外开放，统筹谋划好各领域的改革。注重完善改革落实机制，推动改革举措落地见效，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

全会强调，要深入贯彻落实党的二十大对党的建设作出的战略部署，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领，扎实推进党的各方面建设，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，要科学谋划、精心组织，强化理论学习和运用，取得实实在在的成效。要抓好换届后的领导班子思想政治建设，严格执行民主集中制，营造风清气正的政治生态，形成团结协作、敢于担当、善作善成的生动局面。要坚持以严的基调强化正风肃纪，持续深化纠治“四风”，大兴调查研究之风，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，真正做出经得起历史和人民检验的实绩。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

全会号召，全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，自信自强、守正创新，锐意进取、顽强拼搏，扎实推进中国式现代化建设，为实现党的二十大确定的目标任务而共同奋斗。（来源：新华社）

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2月13日至14日，保利集团党委书记、董事长刘化龙一行赴保利发展宣讲党的二十大精神，并分别与保利发展领导班子和总部中层干部，以及下属广东公司的基层员工进行了座谈交流。

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刘化龙赴保利发展宣讲党的二十大精神并调研所属企业

刘化龙强调，学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延。他结合党的二十大精神、当下面临的客观形势，从如何通过担当尽责回答时代之问，如何做到“追求价值创造”，如何推动高质量发展等方面提出三点要求：

一要担当尽责，回答好时代之问。每个时代都有属于自己的重大课题。要应承时代之考、担当时代之责，跑好属于这代人的接力棒。首先是要立足新征程，精准定位。身在改革开放的时代、身处快速成长的企业、身为国资央企的领导，面对发展的重任、面临市场的考验、面向各界的期待，要不愧时代、不负重托、不辱使命。要明确人生的意义在于奋斗与改变，领导的责任在于拼搏与进取，企业的价值在于领创美好与打造一流。其次要领悟新精神，学以致用。要在深刻理解二十大丰富内涵基础上，理

解自身的岗位职责，不断增强忧患意识、担当意识、责任意识、创新意识、主体意识，持续提升政治能力、发展质量、公司治理能力、经营效益、创新和行业引领及影响能力、品牌的内涵与价值。刘化龙强调，人的一生，总是要有一个目标、一种精神，一股力量，一定价值。要在其位谋其政、司其职尽其责。要以强烈的使命感和责任感，珍惜当下、积极作为、履职尽责。

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2月9日至10日，保利集团党委副书记、总经理张万顺一行赴保利久联宣讲党的二十大精神，并深入生产一线调研检查指导。

张万顺一行首先来到保利久联盘江民爆生产基地，参观了信息中心、电子雷管智能化生产线、乳化炸药生产线和民爆物品储存仓库，并前往其支部联系点盘江民爆雷管分公司党支部。随后，张万顺一行来到保利久联，宣讲党的二十大精神并看望慰问干部职工。

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张万顺赴保利久联宣讲党的二十大精神并调研所属企业

张万顺指出，近年来保利久联大胆探索和运用信息化、数字化、自动化技术进行产业升级，取得了较好的科技创新成果。接下来，保利久联要继续快马加鞭，加强“以客户需求为导向”的创新，抢占科技创新制高点，聚焦建设原创技术策源地，打造现代产业链“链长”。

张万顺强调，学习宣传贯彻党的二十大精神要结合保利久联实际，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。一要全面学习，清晰认知“三大逻辑”。一是着眼时代背景，强化使命意识，厘清历史逻辑。要在“保国利民，追求卓越”的初心使命引领下，清醒认知新形势下的中心任务，清晰找到新格局中的自身定位，方能在发展的进程中不迷路、不脱轨。二是坚持守正创新，明确指导思想，厘清理论逻辑。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动企业实现全方位提升，持续巩固高质量发展基础。三是弘扬

清风正气，聚焦担当作为，厘清现实逻辑。要进一步夯实党建基础，强化党风廉政建设，发扬担当精神，勇于推动改革攻坚。

      二要全面把握，着力提升“三大质量”。一是提升战略质量。要在战略研究谋划质量和战略执行落地质量上下功夫。二是提升主业质量。要关注并探索差异化发展举措和成本领先发展举措。三是提升效益质量。要下大力气抓好亏损企业治理，以应收账款为中心抓好重大经营风险的防范化解处置。

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三要全面落实，紧密围绕“三个关键”。一是以人民为中心的关键立场。要关注市场需求满足人民期待，关注安全生产保障人民安康，关注职工诉求稳定企业大局。二是以科技为驱动的关键抓手。要聚焦行业发展方向，加强关键核心技术攻关，加强科技与产业的有效联动，进一步强化科技创新对实体经济的赋能作用。三是以市场为导向的关键路径。结合企业能力提前布局产品和产业转型升级，最终实现由被动适应市场到主动引领市场、创造市场的质变。

保利集团有关部门负责同志、保利久联党委书记、董事长刘文生等相关领导陪同调研。（来源：《中国保利》微信公众号）

2月12日至16日，保利集团党委副书记张浩赴保利置业宣讲党的二十大精神，深入山东、江苏、上海、浙江等区域项目一线实地调研，并与保利置业领导班子及下属江苏公司基层党员员工进行座谈交流。

张浩强调，学习领会党的二十大精神，既要把握整体，又要突出重点，各级党组织要强化思想引领、强化担当作为、强化工作落实，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，坚定不移做强做优，为保利集团“建设一流，追求卓越”作出新贡献。要紧密结合企业实际，找准贯彻落实结合点、切入点、着力点，把学习成果转化为推动企业高质量发展的生动实践。

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张浩赴保利置业宣讲党的二十大精神并调研所属企业

他指出，过去一年，保利置业党委认真贯彻党的二十大精神，落实国资委党委、集团党委部署要求，紧紧围绕主责主业，真抓实干、主动作为，各项工作取得了长足的进步，实现“经营效益较稳定、改革创新活力强、党建工作有特色”。面对房地产行业新形势，保利置业要做到“六个聚焦”：

一要聚焦提质增效，推动企业高质量发展。要坚持聚焦主业，顺应行业新的市场变化和发展趋势，明确发展重点，当好房地产央企的排头兵，为领创美好居住生活贡献保利力量。

 二要聚焦风险防控，推动改革发展平稳有序。要锚定攻坚目标，积极推动库存去化，持续调整储备结构，增强风险意识，不断提升抗风险能力。重视“保交楼”工作，推进交付力体系建设，发挥好央企“保交付”社会责任。

三要聚焦八维精益，推动企业管理提质升级。要深化培育精益管理文化，贯彻“八维精益”管理理念，形成精益价值认同和精益组织文化。持续抓好降本增效，优化运营效率。提高产品品质和服务，不断满足人民群众“住好房”的居住品质需求。

四要聚焦党业融合，推动党建夺杯扛旗。提升体系化、规范化、精益化水平，不断激发强党建促发展的内生动力，切实把党建优势转化成为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。

五要聚焦担当作为，推动干部队伍活力倍增。落实人才强企战略，实现人才跨平台、跨板块交流，激发干事创业活力，推进三项制度改革走深走实。

六要聚焦作风建设，推动政治生态向善向好。抓关键少数、抓关键环节、抓作风建设，让讲政治、守规矩、严作风成为党员干部、职工群众的自觉追求。（来源：《中国保利》微信公众号）

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2月13日至15日，保利集团党委常委、纪委书记孙丽霞一行赴保利华信宣讲党的二十大精神，并深入部分驻沪企业开展调研。

2月13日下午，孙丽霞一行来到保利华信成员企业上海诺基亚贝尔，参观了研发中心、5G研创中心、贝尔实验室等地，了解科技创新、党工团文化建设情况，并在基层党建联系点贝尔实验室研创党支部与党员代表进行了交流。

2月14日上午，孙丽霞一行来到保利华信总部，调研创新体验中心，为保利华信党委中心组及基层党建联系点党员宣讲党的二十大精神。她用“六个心”，即“伟大变革振奋人心、创新理论激荡人心、使命任务凝聚人心、人民至上温暖人心、安全发展稳定人心、自我革命赢得人心”形象解读了二十大报告的主要内容；用“五个新”，即“理论创新的新飞跃、踔厉奋发新时代、团结奋斗新发展、国资央企新征程、全面从严治党新部署”凝练了个人学习体会。

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孙丽霞赴保利华信宣讲党的二十大精神并调研驻沪企业

孙丽霞强调，保利华信要按照集团党委部署，切实抓好党的二十大精神的学习宣传贯彻工作，处理好谋全局和谋一域、远和近、点线面“三个关系”，进一步解放思想敢闯敢试，加快推进科技型企业建设，一刻不停推进全面从严治党，把党的二十大精神转化为企业改革发展的工作思路和具体举措。

2月15日上午，孙丽霞一行赴保利中轻驻沪企业中国海诚调研，参观了中国海诚品牌展示馆、EIM数创中心，详细了解了公司历史沿革、主营业务、品牌建设、数字转型等情况。孙丽霞在听取工作汇报后指出，中国海诚要结合学习贯彻党的二十大精神，按照保利集团党委部署要求，坚持党建引领，更好推进高质量发展；聚焦技术提升，打造创新驱动新引擎；紧盯重点领域，提高风险防控能力；保持严的基调，持续加强党风廉政建设。

保利集团有关部门负责人及相关人员，保利华信，保利中轻下属中国海诚有关领导陪同调研。（来源：《中国保利》微信公众号）

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为进一步规范公司设备备品备件、二三类机电及零星物资采购透明化、程序化，有效防范化解物资采购风险，降低采购成本，提升采购质量与效率，实现低成本、高质量采购。近日，九八五五分公司纪检部门参与了供应销售部及相关职能部门开展的市场调研和合格供应商走访工作，推动公司采购工作进一步实现规范化、透明化、程序化。

走访调研主要从五方面开展工作：一是查看供应商营业执照，如公司名称、住所、法人、注册资本、营业期限、经营范围是否合法合规；二是查看所需采购物品质量和价格，包括产品质量、材质、型号、可行性、安全性、经济性等是否满足公司生产要求；三是查看供应能力、售后服务以及在生产使用时发现突发情况等的处理对策；四是查看在库存不足或没有库存的情况下，供应商如何尽可能及时满足公司生产需要；五是查看采购及交易流程是否合规，杜绝不正当交易发生。

纪检部门全程参与走访调研，这既是为了深入贯彻落实保利久联关于物资采购程序化、制度化的工作要求，也是纪检组织严格履行专责监督职责的有效措施。纪检部门从源头上参与监督，在降低物资采购风险，减少职务犯罪的同时，也为公司进一步构建规范化、透明化、程序化的采购体系，帮助公司防范风险、合规经营起到了有力的助推作用。

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九八五五分公司积极参与市场调研和合格供应商走访工作

安全是发展的前提,发展是安全的保障。为全面贯彻落实刘文生书记安全工作“再部署、再安排、再落实”讲话精神，做到党有号召，纪检有行动，保利澳瑞凯纪检组织以《保利久联、保利联合全员保安全稳定百日专项行动实施方案》（保久字〔2023〕363号）为准绳，深入推进“纪检+安全”建设，督导开工第一课，筑牢安全生产“防火墙”。

提站位，明责任。安全工作是民爆企业的生命线，容不得丝毫大意。安全生产人人有责，需全员参加。面对当前复杂的安全生产形势，为保持春节前后公司持续安全稳定发展，公司纪检组织充分发挥“纪检+”监督效应，切实履行监管责任，与安全部门一道从严从实跟进精准监督，多措并举推动安全生产责任落地，共促百日专项行动取得实效。

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 保利澳瑞凯纪检组织深入推进“纪检+安全”建设

提质量，促意识。春节假期后上班，员工容易出现人回心未回、精力不集中、身心疲惫等“假期综合症”，很容易造成违章操作，如不及时加以警示和引导，极易引发安全事故。公司纪检组织与安全部门一道，要求各级在开工前必须由安全第一责任人带头给职工上好“开工第一课”，员工经考试合格后，方可开工上岗。不合格者要重新学习、重新考试，各级纪检委员全程参与全程监督，确保从新年开工第一天就保持对安全永不懈怠的敬畏姿态。

      提效能，强督查。公司纪检组织与安全生产部门联合，以“监专联动”为依托，聚焦安全关键领域关键环节，充分发挥监督积极作用，开展“开工第一课”后的效果检查。通过实地查看安全第一课课件、考试成绩、第一课组织档案、第一课个人入档等情况，让全体员工牢树“安全第一”理念，全面提升安全履职意识，将“管业务必须管安生、管生产经营必须管安全”要求记在心中，把“安全责任”扛在肩头，“稳”字当先，“进”字为要，吹响集结号，打赢翻身仗，为共谱高质量安全发展新篇章而努力奋斗。

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瑞兔迎新春，奔赴新征程。为推动节后公司正常复工复产，充分发挥纪委对安全生产的监督责任，做到安全生产与复工复产同部署、同安排、同落实，河南久联纪委立足职能定位，深入一线强化监督检查，以强有力的监督护航企业发展。

在监督过程中，河南久联纪委通过实地走访、现场查看等方式，全面了解公司安全生产、职能部门履职、党员干部作风建设等情况，详细了

公司复工复产面临的困难以及复工复产前的安全培训工作情况，助力公司复工复产工作顺利开展。为进一步提升监督质效，公司纪委着力纠治在安全生产工作中存在的轻视、侥幸、麻痹等思想，推动常态化安全生产措施落实落细，确保企业复工复产安全、稳步推进。

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保利民爆组织广大党员干部开展廉洁教育工作

党员干部通过转贷“借鸡生蛋”怎样定性

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　　根据2018年《中国共产党纪律处分条例》第九十条规定，借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务，情节较重的；通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务的，给予纪律处分。该规定系新增条款，构成该违纪行为主体要求系手中掌握一定公权力的党员干部，主观方面是希望在借贷活动中谋取个人私利，客观方面要求借贷的金额按当地经济发展水平达到较大标准，且存在持续时间长、交易次数多、获利金额大等情节较重程度。还要求行为人的行为影响公正执行公务，既包括实际影响也包括可能影响公正执行公务的情形，侵犯了职务行为的廉洁性。实践中，区分党员干部实施的借贷行为正当合法还是违纪违法的界限在于是否有公权力介入、是否与职务相关、是否侵犯职务行为的廉洁性。

　　本案中，唐某为违规获利，在不使用个人合法财产的情况下从甲处无息借得资金，再有息放贷给乙，“借鸡生蛋”，赚取差价；借贷金额超过500万元，持续2年多时间获得利息80余万元，情节较重；唐某与甲乙二人均存在业务往来，且为甲乙二人谋利，侵犯了职务行为的廉洁性。因此，唐某的行为违反了廉洁纪律，应给予党纪处分，并收缴其违纪所得。

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¤ 责任编辑 ：朱晓涛

¤ 投稿联系人：刘红雨（通过内部OA办公系统报送）

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