目录
CONTENTS
>>>
国务院：完善市场准入制度多部委：提升汽车以旧换新补贴商务部：建设商业技术应用创新中心科技部： “创新积分制”扩展到全国试行工信部：征集人工智能赋能新型工业典型应用案例工信部：征集制造业数字化转型典型案例吉林省：数字化车间（生产线）、智能工厂和未来工厂培育认定
01
02
03
04
05
06
07
创刊词
2024年9月
岁月在春华秋实中更替，事业于改革创新中前行。迎着党的二十届三中全会的东风，奔走在新一轮全面深化改革的新程，长春新区发展研究中心为各位企业量身打造的《高管智策》正式与您见面了！
初心不改，这是我们心系企业、服务企业的“新书卷”。面对风起云涌的外部环境和艰巨繁重的发展任务，发展研究中心旨在以《高管智策》为平台和桥梁，定期开展战略性、全局性、前瞻性政策梳理研究，当好惠企政策的“瞭望者”、做好为企献策的“服务员”。
同题共答，这是我们双向奔赴、齐商共研的“新答卷”。我们将立足企业所需、高管所盼、发展所急，紧扣国家、省市的新部署新要求，与您共同分享、探讨最新的热点政策，以推动新区把握趋势精准化、高管洞察政策便捷化，助力企业因势而动、乘势发展。
开拓进取，这是我们深化交流、聚识谋进的“新画卷”。创刊伊始、任重道远。我们将秉承服务新区、服务企业高质量发展的初心使命，不断提高办刊质量，愿每一期内容，都能给您带来启发和帮助，也欢迎您多提宝贵意见建议，与我们交流互动、共同成长。
需要说明的是，为节省企业家宝贵时间，我们在正文中，以简洁页面摘政策之要者，附延展链接展政策之全貌，便于企业家高效阅读、高效运用。
独行快、众行远。愿我们在智策共享中凝聚共识，在思想共鸣中携手前行，共同推动长春新区高质量发展！
国务院：完善市场准入制度
延展阅读：《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善市场准入制度的意见》，为深入破除市场准入壁垒，构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系提供了基本遵循。
《意见》共10条。一是完善市场准入负面清单管理模式。二是科学确定市场准入规则。三是合理设定市场禁入和许可准入事项。四是明确市场准入管理措施调整程序。五是加强内外资准入政策协同联动。加强内外资准入政策调整协同，同步适用。六是有序放宽服务业准入限制。视服务业行业领域重要情况采取取消或放宽准入限制。完善服务业经营主体准入限制和要求。七是优化新业态新领域市场准入环境。聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信计算、信息安全、智慧轨道交通、现代种业等新业态新领域，提高准入效率。八是加大放宽市场准入试点力度。九是抓好市场准入制度落实。十是强化组织实施。
高管智策
1
延展阅读：《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》
高管智策
多部委：提升汽车以旧换新补贴
商务部、国家发改委等7部门联合发布《关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》。《通知》明确，对符合《汽车以旧换新补贴实施细则》规定，报废旧车并购买新车的个人消费者，补贴标准由购买新能源乘用车补1万元、购买燃油乘用车补7000元，分别提高至2万元和1.5万元。对《汽车以旧换新补贴实施细则》印发之日2024年4月24日至2025年1月10日前提交的符合条件的补贴申请，均按本通知明确的标准予以补贴。
《通知》要求，优化汽车报废更新审核、拨付监管流程，按程序将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户。各地要加快制定汽车置换更新实施方案，合理确定补贴标准、补贴条件和实施方式。
2
延展阅读：《商务部办公厅关于开展商业技术应用创新中心建设的通知》
高管智策
商务部：建设商业技术应用创新中心
商务部发布《关于开展商业技术应用创新中心建设的通知》，明确提出，创新中心建设应突出智能化、数字化和绿色化融合。智能化上，推动人工智能技术与新型消费、商贸流通等深度融合，打造人工智能典型应用场景。数字化上，推动传统商业线上线下融合发展，商业大数据、商业综合服务平台建设，商业新业态新模式创新等。绿色化上，推动传统商业领域节能减排技术、管理创新，商业绿色发展创新，先进绿色技术推广创新等。
《通知》指出，建设任务包括三个方面：一是开展新技术推广应用，促进科技成果商业化应用和集聚商业技术创新资源。二是依托相关领域研究实力强、科技创新优势突出的骨干企业、科研院所、高等院校、商学协会组建。三是鼓励以企业为依托单位，与高校、科研院所等单位进行共建。
3
延展阅读：《“创新积分制”工作指引(全国试行版)》
高管智策
科技部：“创新积分制”扩展到全国试行
科技部办公厅印发《“创新积分制”工作指引(全国试行版)》，包括指标权重、数据规范、应用场景等内容。核心指标共涵盖3类一级指标、18个二级指标。第一类是技术创新指标，包括研发费用金额、研发费用增速、企业技术合同成交额等7个指标；第二类是成长经营指标，包括高新技术产品收入、研究生以上人员占比等6个指标；第三类是辅助指标，包括吸纳应届毕业生人数、承担建设省级及以上研发或创新平台数量等5个指标。
科技部通过国家科技管理信息系统汇集各地方科技管理部门的积分企业数据，利用大数据技术对积分企业精准画像，在科技创新再贷款、科技创新贷款等金融产品中积极推荐优质积分企业。
4
延展阅读：《工业和信息化部办公厅关于组织开展人工智能赋能新型工业化典型应用案例征集工作的通知》
高管智策
工信部：征集人工智能赋能新型工业典型应用案例
工信部发布《关于组织开展人工智能赋能新型工业化典型应用案例征集工作的通知》，组织开展人工智能赋能新型工业化典型应用案例征集工作。围绕“技术底座、行业应用、装备产品、支撑保障”4大领域开展本次典型应用案例征集。其中明确4点申报条件，一是主体应为具备人工智能赋能新型工业化核心能力的企业及科研院所，鼓励制造业企业牵头，与人工智能企业以赋能联合体的形式申报。申报主体在中华人民共和国境内注册登记，具有独立法人资格，近三年财务状况良好，在信用等方面无不良记录。二是应围绕制造业关键环节典型应用场景，已落地并取得成效，具有示范引领作用。三是申报材料须客观真实，能够充分体现人工智能的技术特点，高度聚焦制造业实际场景应用需求和重点问题。四是每个申报主体牵头申报不超过3项（作为参与单位限报5项）推荐单位须在2024年9月13日前进行材料报送。
5
延展阅读：《工业和信息化部办公厅关于开展2024年度制造业数字化转型典型案例征集工作的通知》
工信部：征集制造业数字化转型典型案例
工信部发布了《关于开展2024年度制造业数字化转型典型案例征集工作的通知》，组织开展制造业数字化转型典型案例征集工作。案例主体包括区政府、重点园区（先进制造业集群核心承载园区、国家级高新区、国家级经开区等）和制造业企业。其中，区政府案例侧重为推动本辖区制造业企业数字化改造采取的政策举措和组织模式等典型经验做法；园区案例侧重为推动园区内企业数字化改造采取的主要做法，包括但不限于优化升级基础设施、促进园区内产业链上下游企业链式改造、强化公共服务保障等；企业案例侧重聚焦解决企业痛点问题运用的数字化技术产品、采取的数字化解决方案等，突出行业特点。
高管智策
6
延展阅读：《吉林省数字化车间（生产线）、智能工厂和未来工厂培育认定实施细则（暂行）》
吉林省：数字化车间（生产线）、智能工厂和未来工厂培育认定
高管智策
7
吉林省工业和信息化厅关于印发《吉林省数字化车间（生产线）、智能工厂和未来工厂培育认定实施细则（暂行）》的通知。《细则》旨在引导和鼓励吉林省制造业数字化、网络化、智能化转型升级，开展数字化车间（生产线）、智能工厂和未来工厂培育认定工作，打造吉林省智能制造标杆示范。
《细则》共5章14条，分别为总则、认定条件、认定程序和相关附则，对申报认定原则，定义内涵，申报、审定、批复流程，以支持、撤销进行说明。
主办：
长春新区发展研究中心(CNDRC)
联系方式： 0431-81335573
编辑： 阚晨旭 孙悦歆 郝婧灼
增值电信业务经营许可证：陕B2-20210327 | 
陕公网安备 61102302611033号