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顺德区

社区戒毒康复社工服务年刊

2022-2023年度

中山市向日葵社会工作服务中心 制

勒流街道·均安镇·杏坛镇

服务运营管理情况

04

服务内容

08 “暖行”动态监管服务

10 “暖心”帮扶服务

11 “暖阳”禁毒宣传服务

02

服务成效

15   刚柔结合，落实措施，管控有温度

16   匹配需求，创新工作手法，服务有深度

20   响应热点，多样化禁毒预防宣传，宣传有广度

21   获奖案例故事

24   获奖专业案例

03

服务项目基本信息

01

contents

04  项目背景及简介

05  项目承接机构简介

32  场地及设施管理情况

33  项目人员配备情况

33  项目资金收支情况

34  项目协调沟通机制情况

35  项目服务宣传推广情况

37  服务对象权益保障情况

01

服务项目基本信息

04  项目背景及简介

05  项目承接机构简介

为贯彻落实2008年6月1日起施行的《中华人民共和国禁毒法》，切实推行佛山市顺德区社区戒毒和康复工作，维护社会治安稳定，更好地帮助吸毒人员顺利度过生理脱毒、身心康复和重返社会三个阶段。根据国家有关政策和法律法规，对顺德区三个镇街（勒流街道、杏坛镇、均安镇）吸毒人员管控服务通过政府采购的公开招标形式向社工类社会组织进行招标采购34个禁毒社工服务岗位。目前2022—2023年度服务项目由向日葵社会工作服务中心承接。

通过社区戒毒、康复整合家庭、社区、公安、司法等力量和资源，帮助吸毒人员在其日常生活的社区里实现生理脱毒、身心康复，同时帮助强制戒毒期满的吸毒人员巩固已有戒毒成果，恢复身心健康，为重返社会做好准备。另一方面通过开展毒品预防教育工作（活动），帮助镇街禁毒部门为辖区群众普及相关毒品知识，提高毒品知识的知晓率。

一、项目背景及简介

二、项目承接机构简介

服务理念：以人为本、发展潜能、助人自助、专业服务

机构文化：精诚、进取、感恩

使命：扶弱济困、公平正义

行业定位：目前是中国社会工作协会社会工作师委员会会员单位，广东省社会工作师联合会企业专委会副主任单位，国家民政部特殊困难老年人社会工作服务示范项目单位，广东省社会工作联合会禁毒专委会委员单位，中山市禁毒协会副会长单位，中山市社会工作者协会副会长单位，中山市家庭服务业协会副会长单位，中国教育协会司法工作委员会会员。与高校合作，有服务模式的科研与提练能力，荣获全国社区戒毒社区康复优秀教案三等奖，省禁毒社会工作案例评选一等奖，第二届全国禁毒微电影入围奖等奖项。获得共青团广东省委员会青少年禁毒防艾宣传示范项目，并通过“逸仙杯”、博爱100等多个途径的创投，获得关注青年少预防犯罪、服刑人员子女专项服务、无毒新人类等禁毒防毒的青少年项目。

向日葵社工中心作为全国性社工服务品牌机构，于2012年2月在中山市成立，是5A级社会组织、市禁毒协会副会长单位、市社会工作协会副会长单位，荣获市级优秀社区矫正社工机构、禁毒先进集体、禁毒公益支持单位等60多项省市级荣誉，致力于关注社群需要，以社区矫正、安置帮教和社区戒毒康复为主要服务领域，目前为中山市10个镇街、佛山市顺德区3个镇街、恩平市7个镇街提供专业服务。

团队规模：截止2023年10月

员工

160人

10人

43人

107人

参加全国实务督导班，并成为全国首批见习督导

11人

中山市初级督导

9名

外聘督导4名

内部督导13名

全国最美社工

1名

广东省社工之星2名

中山优秀社工

11名

02

服务内容

08 “暖行”动态监管服务

10 “暖心”帮扶服务

11“暖阳”禁毒宣传服务

定期尿液检测

毛发检测

中心面谈

入户走访

通过入户走访、中心面谈、电话等方式，及时了解和掌握戒毒康复人员的动态，并及时更新档案。为有需要的戒毒康复人员开展入所服务、出所对接服务；按照要求协助公安机关对社区戒毒社区康复人员进行定期尿液检测和毛发检测和做好信息化管理工作。

“暖行”动态监管服务

出所对接

根据实际需要，需在戒毒人员拘留或强制隔离戒毒期限届满出所当天，前往拘留所或强戒所接回服务对象，并将其送至镇（街道）启明星站点，完成报到手续，实现戒毒人员出所无缝对接

“暖行”动态监管服务

就业服务

根据服务对象就业需求，以个案、小组、活动等形式介入提供服务，如为其提供就业机会，组织其参与就业培训或提供就业指导，以提升其就业能力，最终提高其就业率。

资源链接救助服务

为有需要的戒毒康复人员链接生活、就学、就业、医疗等方面的政府资源与社会资源；评判戒毒康复人员所需的其它专业治疗措施，链接资源并实施转介。

“暖心”帮扶服务

个案工作

运用个案工作方法与戒毒康复人员建立专业服务关系，为戒毒康复人员提供动机强化、能力提升、资源链接救助、家庭关系修复及支援能力提升服务等专业服务。

动机强化服务

帮助戒毒康复人员深入了解毒品危害，掌握抗拒毒品方法和技巧，增强自身抗拒毒品能力。

家庭关系修复及

支援能力提升服务

为戒毒康复人员家庭成员提供家庭关系修复、支援能力提升、问题解决等专业服务。

“暖阳”禁毒宣传服务

通过禁毒宣传教育，引导社区居民正确认识和理解戒毒康复人员，减少其对戒毒康复人员及其家属的歧视，提高接纳度，营造友善社区环境。

一、志愿者服务

勒流街道开展禁毒宣传进家庭志愿者活动

杏坛镇党员禁毒志愿者参与禁种铲毒活动

均安小龙先锋队成员到村居开展“功夫+禁毒”主题宣传活动

杏坛镇开展禁毒宣传进场所

志愿者活动

杏坛镇开展禁毒宣传进村居

志愿者活动

二、禁毒宣传教育服务

参与组织禁毒宣传活动、普及毒品预防知识、宣传禁毒工作措施和成效，增强公民禁毒意识，提高公民自觉抵制毒品的能力。

03

服务成效

15   刚柔结合，落实措施，管控有温度

16   匹配需求，创新工作手法，服务有深度

20   响应热点，多样化禁毒预防宣传，宣传有广度

21   获奖案例故事

24   获奖专业案例

各启明星驿站贯彻落实国家禁毒办“平安关爱”行动工作要求，深入推进“应帮尽帮”九项措施，全力帮助戒毒人员回归社会，确保年内未发生吸毒人员肇事肇祸案事件。

社区戒毒社区康复人员执行报到率100%

100% 对接出所

吸毒人员档案规范管理，建档率为100%

社会化系统100%录入

刚柔结合，落实措施，管控有温度

各启明星充分发挥专业服务的优势和联动市禁毒协会、志愿队伍等社会团体优势，针对戒毒人员不同需求，重点抓好涉毒家庭未成年子女关爱、未成年涉毒人员关爱、女性戒毒人员关爱、心理干预服务、就业技能培训、公益会诊等项目落地，联合区、镇街禁毒办，为涉毒困难家庭、青少年儿童等解决生活安置、就业安置、福利申请等难题，并通过就业辅导、工作坊等方法助力 18 名戒毒人员成功就业，实现精准化帮扶；并链接资源多形式关爱涉毒困难家庭，开展节日慰问、研学活动等帮扶活动 17 次，服务 95 人次，拉动帮扶资源折合资金 9180 元。9 篇案例获宁夏中心平台、社工观察、中国禁毒网、中国禁毒报刊登发稿，展现了帮扶工作的典型成效。

匹配需求，创新工作手法，服务有深度

杏坛镇陈碧丽荣获2022年度佛山市顺德区“禁毒能手”称号

均安镇张楚民荣获2022年度顺德区社会工作命名活动中荣获“优秀社工”称号、2022年度佛山市顺德区“平安关爱”先进工作022年度佛山市顺德区“禁毒能手”称号、均安镇综治办表扬信

杏坛镇梁桂珠荣获2022年度顺德区社会工作命名活动中荣获“优秀社工”称号

勒流街道区宝华荣获2022年度佛山市顺德区“平安关爱”先进工作者

勒流街道梁丽云荣获2022年度佛山市顺德区“平安关爱”先进工作者

杏坛镇启明星驿站的“社会支持理论下的戒毒康复人员个案帮扶实务案例”入选中国社会工作联合会禁毒社会工作专业委员会《2023 全国禁毒社会工作实务案例集》，向日葵社工中心理事长张铁玉受邀在交流会上现场分享案例经验。

勒流街道林惠镱、连艳徽撰写的《重启人生，用爱燃点希望---未婚生育社区戒毒人员的个案介入》案例获评广东省第四届禁毒案例大赛二等奖

一是多形式开展平安关爱工作，实现精准帮扶。结合“平安关爱”行动工作部署，立足吸毒人员帮扶需求，建立“暖心”帮扶计划，开展多形式的帮扶服务，截至 2023 年 11 月 30 日，协助困难吸毒人员及其家庭改善生活质量，项目团队借助春节、妇女节、母亲节、端午节、中秋节等传统节日，联动区禁毒协会杏坛、勒流、均安分会资源开展物资、心理疏导、家庭调适等帮扶活动，全年累计帮扶 78 人，受惠戒毒人员及家属 293 人次。

暖心帮扶，助力戒毒回归

三是针对三镇街的 23 名有精神病史吸毒人员，积极联系辖区精防医生对其精神状态进行重新评估，定期与家属沟通，严格落实管控、帮扶工作，现精神病史的吸毒人员均精神状况稳定。四是为 11 名期满三年的社区戒毒社区康复人员及时办理解除社区戒毒社区康复管控措施，引导起持续保持戒毒操守，建立健康的生活方式，降低复吸风险。

响应热点，多样化禁毒预防宣传，宣传有广度

各禁毒服务项目点积极开展禁毒宣传新旧“六进”活动，紧抓三八妇女节、植树节、雷锋志愿服务月等良好契机，多部门联动，以女性禁毒工作者的视角，重点面向女性戒毒康复人员或戒毒康复人员的母亲，以建立禁毒园地、宣教、探访、动员参与等形式，深入社区、校园、场所等开展禁毒活动，让禁毒预防宣传有广度。

禁毒社工常态化开展禁毒全民宣传教育活动，利用各类节日热点开展禁毒宣传“进家庭”、“进学校”、“进场所”、“进单位”、“进社区”、“进农村”等各类活动,禁毒预防宣传教育已在三个镇街全覆盖,增强全民自觉抵制毒品的能力。项目期内，无发生未成年人涉毒案件。

禁毒社工积极适应信息技术和传播方式的发展变化,创新禁毒宣传教育方式手段,半年内制作了12个禁毒宣传视频，透过自媒体和机构公众号平台对外发布，弘扬“健康人生，绿色无毒”的理念，提升禁毒宣传工作的传播力、感染力和影响力。

拉动戒毒康复人员及其家属参与的积极性，不断提高群众对禁毒工作的知晓度，提升禁毒宣传的覆盖面，共计开展禁毒预防宣传420场，惠及各类人群91280余人，派发宣传单张 8.5 万余份。

进校园

进家庭

进社区

进单位

进场所

进农村

案例故事

禁毒社工，你的定期走访很重要

根据《广东省社会面吸毒人员分类分级管控工作规定》，戒断三年以上未复吸人员被列入低风险类管控。对于低风险类人员，社区民警应当组织禁毒社工、村（居）委员会成员、网格员等做好动态信息跟踪，了解其活动情况，关注其现实表现。社会面吸毒人员风险类别评估应至少每半年开展一次。

实践中，一些禁毒社工认为，戒断三年以上未复吸人员已经列入低风险管控，情况比较稳定，对其进行每半年一次的风险类别评估，开展持续走访帮扶并无必要。可是，我想对这些禁毒社工说：你的定期走访工作真的很重要！

90后的阿良，自小家境优越，但是大学毕业后找工作一直处于高不成低不就的状态。由于无事可做，阿良很快就跟一些社会不良青年混在一起。2019年，阿良因吸食冰毒被公安机关责令社区戒毒。禁毒社工根据相关要求，督促、帮助阿良严格履行社区戒毒协议，为其提供戒毒知识辅导、心理疏导等服务。令人欣慰的是，阿良很配合戒毒帮教工作，甚至主动联系禁毒社工，双方始终保持着良好的服务关系。事实上，类似阿良这种戒断三年以上未复吸人员出现复吸的情况并非个例。从理论上看，精神分析学家弗洛伊德曾提到，人体的十种关键防御机制，其中一种叫“退行”，是指人们在受到挫折或面临焦虑时，放弃已经学到的比较成熟的适应技巧或方式，而退行到使用早期生活阶段的某种行为方式，以此来应付当时情景，降低当前的焦虑。本案例中社工为阿良提供戒毒帮教服务，3年的陪伴与支持，让阿良逐渐形成了良好习惯，并成为他生活的一部分。而一旦失去了社工的支持，阿良变得难以适应，开始出现焦虑等情绪困扰，这种情绪困扰既来自对毒品诱惑的无力感，也来自对未来生活的迷茫。当这种负面情绪达到一程度又无法得到排解时，阿良的防御机制开启了，继而选择复吸来逃避现实。这种“退行”是一个非常危险的信号，也是多数戒毒人员复吸的诱因之一。

因此，对于低风险类戒毒人员，社工仍应做好动态信息跟踪，了解其活动情况，关注其现实表现。定期走访能够很好实现这一目标。走访的方式有很多种，比如面谈、家访、电话联系、微信沟通甚至书信等。社工在走访中，需要从戒毒人员的身体近况、家庭状况、所处的社会环境、心理以及情感功能等多个维度、多个层面进行跟踪、记录、回访。社工每半年至少进行一次走访，能起到督促作用，提醒戒毒人员严格遵守有关规定，保持戒毒操守，提高禁毒意识，远离毒品侵害。社工还可利用走访与戒毒人员共同辨识和觉察负面情绪来源，及时发现戒毒人员出现的“退行”信号。有时候，只要一句亲切的问候或是一条温暖的信息，就能让戒毒人员感受到戒毒路上并非他们一个人在战斗，他们有禁毒社工的陪伴，有社会各界的支持。

顺德区均安镇启明星驿站  张楚民

立优质精神，构世界蓝图

案例故事

“非暴力沟通”在戒毒服务中的运用

顺德区勒流街道启明星驿站  吕静仪

“非暴力沟通理论”是美国威斯康星大学临床心理学博士马歇尔·卢森堡提出的著名理论。马歇尔·卢森堡认为虽然每个人的价值观和生活方式或许不同，但作为人却有着共同的感受和需要。运用“非暴力沟通理论”，能促使专注于彼此的感受和需要，促进倾听、理解以及由衷的互助，从而疗愈内心深处的隐秘伤痛，建立和谐的生命体验。

“暴力”除了是身体上的，还可以是精神上的。不妨回忆一下，在与戒毒康复人员接触、交流时，社工是否曾经有过言语上的指责，嘲讽，否定，说教，任意打断以及随意出口的评价和结论等无心或者有意的表达方式，有时候可能社工自己都没有注意到，就莫名其妙地陷入暴力沟通当中，换来的结果便是容易与戒毒康复人员的关系变得冷漠、隔膜或敌视。

那如何避免“暴力”的沟通方式，与他们保持良好的服务关系呢，笔者认为可以从以下四个方面着手：

第一，不带评论的观察，即基于特定的时间和情境中进行仔细观察，并客观描述观察结果，不主张绝对化的判断或结论。要是将观察和评论混为一谈，戒毒康复人员会倾向于听到批评，容易反驳社工，而不愿作出友善的回应。比如，社工可以说“社工最近一个月组织了三次小组活动，每次你都说你不参加”，而不是说“你平时很少配合社工的工作”。

第二，全身心倾听戒毒康复人员，且保持持续的关注。倾听是社工在开展戒毒帮教工作中所要具备的关键能力，倾听意味着放下已有的想法和判断，一心一意地体会戒毒康复人员的感受、需求及其他信息，这有助于更好地理解和接纳戒毒康复人员。很多时候，当戒毒康复人员表达自己的不幸遭遇，社工可能会急于表达安慰和自己的建议，比如“这挫折算不了什么，你听听我的经历……”或“如果你这样做……你将会得到很大的改变”，那其实这个时候，他们可能会觉得不大舒服。所以，社工在给出安慰或建议之前，可以先判断一下这些是否是戒毒康复人员所想要的。

第三，引导戒毒康复人员表达感受，并请求给予适当的反馈。有的戒毒康复人员可能会认为自己的感受无关紧要，有的是压抑者导致体会不到感受，还有的是羞于表达自己的感受，因此，社工可以通过建立表达感受的词汇表（如，表达需要没有得到满足时的感受：害怕、紧张、忧伤、绝望、恼怒、失望、困惑；表达需要得到满足时的感受：欣喜、放松、安全、温暖、放心），引导戒毒康复人员可以更清晰明确地体会和表达自己的感受，从而使沟通更为顺畅，也有助于化解误解或冲突。在表达感受时，社工要注意区分感受与想法，比如“我觉得我这个父亲做得不称职”，这句话是在表达想法而没有表达感受。而“作为父亲，我因吸毒被强制隔离戒毒两年，没能见证女儿一周岁的成长，我很懊悔”，这句话便是在表达感受。

此外，由于社工所理解的意思有可能与戒毒康复人员所表达的意思不一致，因此，社工需要请求他们的反馈。问一句“你说的是这个意思吗”，接着等待他们的表态，一旦发现有所不同，他们有机会纠正，社工也有机会作适当的补充，从而更能了解他们的真实想法，一定程度上也可以减少社工无意识的“暴力”表达。

第四，试着培养戒毒康复人员对自己的爱。站在“助人自助”的角度上，社工要帮助戒毒康复人员体会到自己是独一无二的生命，接纳和包容自己的一切。一方面，社工要多鼓励戒毒康复人员直面人生中遇到的挫折，从经历中学习，而不是经常责备自己，陷于自我惩罚的痛苦中。另一方面，社工可以帮助戒毒康复人员试图理解自己过去的所作所为，比如让他们问自己，“当初我吸毒是为了满足什么需要”，这可以让他们意识到，尽管过去的选择并不理想，但也是为了实现内心的渴望，不论事后是感到庆幸还是遗憾。而接下来，社工要持续协助戒毒康复人员清晰地知道自己的需要，找准机会建设性地满足它们，重获生活的热情。

重启人生，用爱燃点希望

获奖案例

——未婚生育社区戒毒人员的个案介入

·林惠镱  连艳徽

案例服务对象为未婚生育妈妈，自幼父母离婚，缺爱、缺管束。15岁时在朋友的诱导下吸食冰毒，四次被查获，后被责令社区戒毒。18岁时未婚生育，由于家庭支持系统薄弱，产生各种育儿困境。社工运用SWOT分析法与情绪ABC理论，联动服务对象姐姐、男朋友一起帮助服务对象维持操守、照顾幼儿、寻找工作、心理辅导，促使服务对象逐渐走出困境、恢复自信，为孩子、为爱作出改变——远离毒友圈，保持操守，重新回归社会。

获奖案例

1.有多次的吸毒经历；

2.因为过往吸毒有四次被抓的经历，服务对象非常担心男朋友家人知道服务对象的过往经历（吸毒、在娱乐场所工作）会影响服务对象与男朋友家人的关系，导致服务对象与男朋友的婚事有变数；

3.怕女儿长大后知道服务对象曾经吸过毒，影响服务对象在女儿心目中的形象。

（1）保护因子

有改变的意愿，想有稳定工作收入，想获得男朋友与其父母的认可，树立一个好妈妈的形象，不想女儿知道其吸毒史。

（2）风险因子

①职业：无业；

②稳定收入：没有稳定收入，经济全来自男朋友；

③既往史：服务对象不时会与以前吸毒的朋友有联系，存在复吸风险。

①服务对象对于毒品的危害认识不足，因此社工应该多加引导，让服务对象更加深入地了解吸毒对于个人、家庭、社会的危害。

②服务对象目前到了结婚生子的阶段，服务对象后悔自己曾经犯下的错误，害怕自己的经历会被男朋友家人知道，影响以后的生活。服务对象的不合理的信念，导致服务对象觉得曾经吸毒的经历会影响日后的家庭生活。社工应该引导服务对象以正向的信念去肯定自己的戒断成效，正视过往的经历，正向面对以后的生活。

③ 服务对象感觉自己生完孩子后生活变得灰暗，完全没有之前期待的“美好”；且服务对象自述与家人的关系并不密切，没有家人情感的支持，使得服务对象情绪容易波动。社工可帮助服务对象建立支持系统，提高服务对象对生活的信心。

④服务对象作为新手妈妈感觉育儿方面经验不足，导致服务对象感觉没有照顾好女儿，亏欠了女儿。社工可帮服务对象链接育儿资源，请教有育儿经验的同事咨询相关育儿知识，帮助服务对象提升育儿技能。

①目前服务对象自述有就业的需求，社工可协助服务对象寻找工作。如服务对象成功找到工作，有利于服务对象积极面对生活。

②服务对象的技能提升，服务对象向社工透露有考取驾驶证的需求，社工可以帮忙链接驾校资源，鼓励服务对象报考驾驶证，提升个人技能，有助于服务对象重新融入社会。

社工除了将该服务对象的问题从个人、心理几个层面来分析之外，还应予SWOT分析，从服务对象自身内部的优势、劣势；以及从外部机会和威胁等几方面分析。

（1）“ABC”理性情绪治疗

情绪ABC理论是由美国心理学家埃利斯创建的。就是认为激发事件A(activating event）只是引发情绪和行为后果C(consequence）的间接原因，而引起C的直接原因则是个体对激发事件A的认知和评价而产生的信念B(belief），即人的消极情绪和行为障碍结果(C)，不是由于某一激发事件（A)直接引发的，而是由于经受这一事件的个体对它不正确的认知和评价所产生的错误信念（B)所直接引起。错误信念也称为非理性信念。运用该理论社工一般的工作过程是：（1）建立良好的专业关系（2）鉴别理性情绪治疗的理念与原则 （3）确定服务对象的问题（服务对象经历了哪些事情以及其情绪的困扰与行为后果，并指出服务对象哪些情绪是适当的，哪些情绪是不适当的） （4）引导服务对象与非理性信念辩论 （5）以理性信念取代非理性信念。

（2）SWOT分析法

SWOT分析，即基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等，通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性。运用这种方法，可以对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究，从而根据研究结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。其中S （strengths）是优势、W （weaknesses）是劣势，O （opportunities）是机会、T （threats）是威胁。SWOT分析是将“能够做的”（即组织的强项和弱项）和“可能做的”（即环境的机会和威胁）之间的有机组合。

获奖案例

①为服务对象普及毒品危害的知识，引导服务对象正确、充分地认识到吸毒对于其个人、家庭、生活的危害。在未来三个月内，减少服务对象与“毒友”的接触，协助服务对象保持良好操守。

②为服务对象链接育儿技能资源，如母婴公众号信息转发，链接幼儿托育机构等。

③以ABC理论为理论基础，引导服务对象与自身非理性信念辩论，引导服务对象以正向、积极的态度看待未来的生活。

④了解服务对象的就业意向，为服务对象转发就业信息，链接工作资源，协助服务对象寻找工作。协助服务对象了解报考驾驶证的相关政策及资料，链接驾校资源。

⑤协助服务对象建立家庭支持系统，提高服务对象对生活的信心。

1、微观系统

①协助服务对象了解育儿知识，为服务对象链接育儿技能资源，如母婴公众号信息转发，链接婴幼儿托育机构等。

②协助服务对象留意顺德本地的招工信息，了解服务对象的就业意向，为服务对象转发就业信息，链接工作资源，协助服务对象寻找工作。

③日常以微信、电话的方式不定时与服务对象联系，了解服务对象的情况与需求。

④不定时通知服务对象到社工站报到尿检。

⑤向服务对象科普毒品的危害，吸毒对于其个人、家庭、社交、工作、生活各方面的危害。

⑥在面谈过程中，引导服务对象与自己不合理情绪辩论，让服务对象了解自己的不合理情绪，协助服务对象转变对事情的看法，引导服务对象以正向、积极的态度面对生活。

2、中观系统

①引导服务对象远离不良交际圈，坚持戒毒成效。

②寻找机会到服务对象家进行家访，与服务对象家人沟通，引导服务对象家人多关心服务对象，让服务对象家人与社工一起引导服务对象以正向、积极的态度看待未来的生活。

3、宏观系统

与民警、辅警沟通合作，让其协助监管、帮助服务对象保持操守。

1.与服务对象初步建立专业、信任的关系，了解服务对象的基本情况及需求。

2.为服务对象普及毒品危害的知识，引导服务对象正确、充分地认识到吸毒对于其个人、家庭、社交、工作、生活的危害。

3.协助服务对象了解育儿知识，为服务对象链接育儿技能资源。了解服务对象不合理情绪产生的原因，并巩固信任专业关系，减轻服务对象的焦虑。

4.了解服务对象的就业意向，为服务对象链接工作资源。构建家庭支持网络，巩固戒毒成果。

获奖案例

服务对象首次与社工面谈是在社工站个案访谈室中，社工作为新接手社工与服务对象进行初次访谈。服务对象第一次看到社工的态度是热情地，但对于自己之前过过往还是不太愿意透露。在面谈过程中，社工努力营造一个轻松的环境，同时运用尊重、关注、接纳和同理等技巧对服务对象进行了访谈，了解服务对象的基本情况，并邀请陪同服务对象前来面谈的亲姐姐参与面谈，收集服务对象过往更多的经历资料。

社工还了解到服务对象还有一个月就到预产期了，服务对象此时18岁，没得到家长的支持和帮助，感到非常紧张。社工在倾听完服务对象的问题后，与服务对象一起将服务对象即将面临的问题进行对焦，协助服务对象理清生产前各项准备工作的先后顺序，缓解服务对象的焦虑情绪。

服务对象初吸年龄15岁，辨别能力较差，加之未成年人特有的旺盛好奇心和叛逆心理，当时吸食毒品就是因为想融入朋友的圈子（对应SWOT里W1），服务对象向社工透露自己有与以前有滥药前科的朋友联系，虽然关系不密切，但对服务对象保持戒断操守可能存在威胁（对应SWOT里T）。社工在面谈过程中向服务对象分析吸毒对于其个人、家庭、社交、工作、生活各方面的危害，让服务对象深刻认清朋辈影响是最大的吸毒原因。社工引导服务对象远离不良交际圈，坚持戒毒成效，并共同定下目标，约定未来三个月内，减少与“毒友”的接触，如被毒友诱惑，立即告诉社工，社工会不定时通知服务对象到社工站报到尿检。

另一方面，服务对象作为一位母亲，想为女儿树立一个好榜样，服务对象曾在访谈中自述：“女儿是自己的全部，为了女儿，可以付出自己的一切，同时想引导好自己的女儿，不让女儿踏上跟自己一样的路。”从服务对象的自述中，社工看到服务对象作为母亲的责任感，且态度是积极的，正向的。因此女儿可以成为服务对象维持戒断动机的动力(对应SWOT里S1)。同时，服务对象渴望被男朋友家人接纳，并希望与男朋友组建家庭(对应SWOT里S3)。社工运用动机强化疗法中的积极倾听技术，对服务对象能保持操守给予肯定与信心，与服务对象共同分析并认识到知错能改、努力向上、爱家人、爱自己，就是个好榜样，好妈妈，生活会越来越好。

社工了解到服务对象因为初次生育且家庭支持不足而导致情绪焦虑，故面谈结束后，社工专门找到普及母婴知识的公众号查阅了一些生产前的注意事项，并转发给服务对象，鼓励服务对象要用一个愉快的心情去迎接小生命的诞生。在服务对象生产后，社工致电关心服务对象的产后情况，及时了解服务对象的需要并给予帮助(对应SWOT里O1)，加深了社工与服务对象的关系，缓解服务对象的焦虑情绪。

获奖案例

社工采用辩论的方法，让服务对象发现自身的非理性信念，帮助服务对象转变对事情的看法。“那个妈妈是天生会照顾小孩的？每个妈妈都要慢慢学、慢慢适应宝宝的到来。看！你多厉害，把宝宝养得这么可爱。”“你是要和男朋友组建家庭，你只需要经营好自己的小家，做好自己，其他你控制不到的事情就不是你的事。”“女儿才多大？！你这么快就害怕她知道你曾经吸毒？！咱们踩稳一步,再迈一步好吗？”社工通过多次与服务对象反复辩论，帮助服务对象认识到，她的非理性信念是不现实的，不合乎逻辑的，并引导服务对象用理性的信念取代非理性的信念。

服务过程中，社工运用了尊重和接纳，耐心倾听服务对象的情况，并且对其付出表示肯定，认为其在这样的情况下有情绪、需要帮助是非常正常的。社工鼓励服务对象，在照顾女儿时要对自己有信心，需要帮忙时好好跟男朋友和姐姐沟通；积极坦然面对自己的过去，为组建一个温暖有爱的家而努力。

1、提升就业技能，链接就业资源

女儿出生后几个月，服务对象开始习惯新妈妈的角色，并已逐渐熟悉各样育儿技巧。服务对象自述这段时间开支比较大，想帮男朋友减轻经济负担，自己准备出去找工作，到时雇个保姆带小孩。社工建议服务对象和男朋友沟通好，双方要达成共识，同时，社工认为有工作有收入更利于服务对象积极面对生活(对应SWOT里O3)。接下来，社工协助服务对象留意本地的招工信息，了解服务对象的就业意向，为服务对象转发就业信息，链接工作资源，协助服务对象寻找工作。

服务对象向社工透露有考取驾驶证的需求，社工回应等服务对象状态变成戒断三年未复吸，即可以报考驾驶证。社工帮忙链接驾校资源，鼓励服务对象报考，提升个人技能，有助于服务对象重新融入社会(对应SWOT里O2)。

2、构建家庭支持网络，巩固戒毒成果

经过一段时间的接触，社工得到服务对象的信任，面谈变得轻松、温暖，社工进而进行家访，在最近两次家访中，社工尝试接触服务对象男朋友，了解到服务对象男朋友很早就知道服务对象的吸毒史，且一直支持服务对象继续保持操守，平时也有督促其远离之前的滥药朋友。社工引导服务对象男朋友与服务对象姐姐，家人的不离不弃是戒毒人员强大的精神支持，对坚持戒毒操守起重要作用，加之服务对象现在刚生育，产后或多或少会焦虑，生活上更需要家人多关心、多帮助，一同面对困难，让服务对象以正向、积极的态度面对日后的生活，早日回归社会。

1、观察法：观察服务对象在社工介入后的变化。

2、访谈法：定期与服务对象、家人进行沟通，了解服务对象情况。

在个案开展的过程中，社工以服务对象需求为突破点，协助、引导服务对象解决各种困难，以建立专业关系为目的，运用ABC理论合理情绪疗法缓解服务对象焦虑情绪。通过日常专业督导，社工在运用专业手法时，能清楚相关理论是否适合服务对象目前的状况，并根据实际情况及时改变，以免影响服务成效。

获奖案例

社工从解决服务对象的需求为突破口开展服务，协助服务对象处理困境、缓解不良情绪。服务过程中，社工充分运用倾听、尊重、接纳、同理等专业服务技巧，充当服务对象的聆听者、引导者、支持者。在服务对象遇到困难，感觉迷茫、无助时，社工及时的帮助、关怀和引导，增强服务对象的自信心，让其看到自己的潜能，给予服务对象克服困难的力量，让服务对象感受到社工是来帮助自己的，从而成功建立起良好的专业服务关系。

服务刚开始时，服务对象遇到困难时情绪会变得烦躁、低落，向社工倾诉时也很消极，社工感受到服务对象的焦虑，也察觉到大部分情绪是非理性认知导致的，这对维持操守是个威胁，不及时解决情绪问题，很容易会导致‘以毒解愁’，走上复吸之路。社工运用情绪ABC理论辩论的方法动摇服务对象的非理性信念，帮助改变服务对象的非理性信念，缓解其焦虑的情绪，减少不安全的因素，引导服务对象走向正确的道路。

一个人的社会支持网络越广泛就越能应对环境中的困境和不利因素。在服务过程中，服务对象大部分负面情绪是因社会支持力度不足引起的，社工联合服务对象男朋友和姐姐，一起给予服务对象生活上和情感上的支持，监督、阻断服务对象与毒品的联系，同时跟社区工作人员与民警沟通合作，协助监管、帮助服务对象保持操守。社工反思，服务对象仍欠缺父母的支持，服务对象不愿意联系父母，父母双方各以忙为理由拒绝与社工接触，社工将会持续跟进，以化解服务对象与父母之间的矛盾，提升社会支持力度，净化社交圈子，树立生活的信心，培养其戒绝毒品坚强的意志力。

获奖案例

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服务运营管理情况

32  场地及设施管理情况

33  项目人员配备情况

33  项目资金收支情况

34  项目协调沟通机制情况

35  项目服务宣传推广情况

37  服务对象权益保障情况

项目下有三个启明星驿站，各设办公楼，内设置前台，社工办公室、尿检室、访谈室、小组活动室、会议室、活动室、档案室等多个功能场室及禁毒教育基地，配备有电脑、投影仪、打印机、空调、办公电话、档案柜等办公硬件设备。

（一）场地及设施管理情况

项目人力资源配置方面，承接机构已配备34名专职禁毒社工，1名区禁毒办岗位社工，1名项目统筹，其中4人具有中级社会工作师证、14人具有助理社工师证，持证率达50%。另外，承接机构定期开展服务监测管理，每月安排管理会议，项目年内共计开展12场机构管理会议，21场项目管理会议。举办专业服务培训并聘请资深督导定期指导工作，2023年以来，项目社工接受督导服务32次，共计220小时，安排培训课程超50 节，累计培训学员 500 多人次。覆盖禁毒业务培训、禁毒成效呈现、项目管理及案例撰写等多层次、多维度的视角；创新禁毒案例（教案）评比和社工职业技能提升活动，举办“助理社工师考前培训和模拟考”及“社工职业技能擂台赛”等多项提升服务活动，干事创业氛围明显加强。同时，各镇街活用智慧新禁毒吸毒人员社会化管控系统、“宁夏中心”学习平台等，实现队伍科学管理。

项目开始初期，制定项目每月资金分配进度表，并按进度表合理地利用资金，有按非盈利组织会计制度进行核算，有按非盈利组织会计制度编制财务报表，没有向出资者分配或变相分配的情况。项目社工薪酬符合主管部门制定工资标准，目前，本项目收支平衡，每月按机构要求进行财务报销及物资申购手续，财务稳健。

（二）项目人员配备情况

（三）项目资金收支情况

（四）项目协调沟通机制情况

我机构根据建立“四位一体”联动工作机制，保沟通顺畅，为禁毒服务的开展构筑桥梁。项目以禁毒工作为中心，区禁毒办、镇街禁毒办、社工中心、启明星驿站四位一体的管理架构，共同推进发展。具体为项目每季度与区禁毒办开展正式的工作沟通主要汇报工作开展情况及听取区禁毒办的指导意见；机构及站点负责人每月与镇街禁毒办通过“线上+线下”的形式，开展汇报及提交每周工作小结，重点汇报工作开展情况及探讨工作困难和解决的措施；机构与项目点每月开展主管会议及领域发展会议；项目每月开展例会 1-2 次。项目开展以来，开展管理会议共计 26 次，形成服务的高位推进和闭环管理机制。启明星驿站积极参加区、镇街禁毒办的部署会议，在区、镇街的管理制度和文件指引下开展，共计 12 次，精准传达和执行会议精神和要求。勒流、杏坛、均安启明星驿站分别向所属镇街提交每周工作小结共计 48 次，每月工作简报 12 次；向日葵社工向顺德区禁毒办提交每月服务简报 12 份，半年总结 1 份。 

2023 年，三镇街累计招募禁毒志愿者 174 人，志愿者参与禁毒志愿服务共 88 场次；志愿者服务居民达 21500 人次。同时，为加强志愿者的管理和专业素养，各启明星驿站开展禁毒志愿者培训共计 22 场，主要涉及禁毒志愿者的定义、服务宗旨和工作内容，提高志愿者对禁毒志愿工作的认知，完善志愿队伍的建设。培训服务得到志愿者的认可，培育志愿者骨干 16 人，自主策划活动 12 场。

（五）项目服务宣传推广情况

各启明星驿站深入推进禁毒宣传“六进”活动，紧抓春节、元旦、“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日等掀起禁毒宣传高潮，累计开展线上线下宣教活动共计427场，刊发宣传报道 585 篇，媒体采纳率为137%，其中国家级报道共计9篇，省级报道44篇，含广东禁毒12篇；市级和区级报道 336 篇，含佛山禁毒53 篇，佛山司法2篇，顺德区禁毒协会 147篇，佛山＋1篇，南方＋73篇，新浪新闻60篇；网络媒体196篇。

各镇街的禁毒投入力度不一，禁毒形势也不尽相同，对此，各镇街启明星驿站根据现有的资源、自身的禁毒发展态势、购买方的要求，建立自己镇街的禁第 15 页 共 40 页毒服务品牌。提出思路后，结合佛山市创建禁毒示范城市两周年，机构深入各镇街禁毒状况的了解，与项目负责人确立并举办了勒流街道“首届禁毒趣味运动会”，均安镇“功夫+禁毒”，杏坛镇“禁种铲毒基地”建设等特色服务品牌。与此同时，为推动这些品牌特色禁毒项目的实施，机构主动作为，建立品牌建设专项经费。截止至 12 月 10 日，三镇街的特色项目共计服务 3000 余人次，并完成了特色品牌的优化。

年内，充分发挥禁毒教育园地作为毒品预防教育主阵地的作用，在禁毒教育园地开展禁毒宣教活动，将毒品防治教育与法制教育相结合。共计禁毒宣传进校园 75 场，进企业 112 场，进社区 72 场，进农村 59 场，进场所 87 场，进高速 2 场，进广场 8 场，进家庭 3 场，进景区 2 场，普及各类人群达 91280 余人，派发宣传单张 8.5 万余份，活动主要通过禁毒知识讲座、仿真毒品模型和禁毒展板展示、游戏互动、在娱乐场所滚动播放视频等形式进行，精准宣传，有效提高了辖区未成年人、寄递人员、娱乐场所人员等对依托咪酯、上头电子烟等第三代新精神活性物质的识别能力和防范能力，减少毒品侵害。

禁毒社工在跟进社区戒毒、社区康复对象时会宣读公安机关提供的权利义务告知书，让他们了解自身的权利与义务。另外，开展个案管理服务时，社工让服务对象了解个案服务各项内容及自身权利义务，签订服务知情同意文件。中心内设有服务意见收集箱及张贴服务投诉电话，让服务对象了解投诉或建议的反馈方式。已设定服务对象知情权、参与权、尊重权、隐私权、安全权、申诉权等保障制度，维护服务对象的权益。

（六）服务对象权益保障情况

为增加禁毒宣传的广度， 机构大力搭建人民日报人民号、新浪网、订阅号等自媒体宣传平台，并依托佛山市及顺德区各级的公众号媒介，联合街道禁毒办， 推送宣传类文章共计 326 篇，同时积极推送工作经验案例到媒体平台。同时，各站点创新禁毒宣传的形式，采用视频、品牌禁毒宣教活动等方法，提高媒体的曝光率。

顺德区禁毒办

勒流街道禁毒办

顺德区公安局勒流派出所

佛山市顺德区禁毒协会勒流分会

勒流街道教育办

勒流街道宣文办

勒流司法所

勒流粤心安·社会心理服务站

勒流街道社会工作服务站

勒流广爱社会工作服务中心

睿航社会服务中心

杏坛镇禁毒办

顺德区公安局杏坛派出所

佛山市强制隔离戒毒所

佛山市司法局

佛山市顺德区禁毒协会杏坛分会

杏坛镇宣传文体旅游办公室

共青团顺德区杏坛镇委员会

杏坛司法所

共青团顺德区杏坛镇委员会

广东顺德三和化工有限公司

广东安本智能机器有限公司

广东德冠包装材料有限公司

佛山市顺德区领锋新材料有限公司

均安镇禁毒办

佛山市顺德区禁毒协会均安分会

顺德区公安局均安派出所

均安司法所

广东顺德新力高服饰有限公司

均安镇社会工作服务站

均安镇顺峰小学

佛山微侦警用科技有限公司

鸣谢

单位

（排序不分先后）

中山市向日葵社会工作服务中心

Sunflower Social Work Service Of ZhongShan

总部地址: 中山市长江路80号二层

电话: 0760-89932013

网址: http://www.zsxrksg.org