2022年01月
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落实安全责任 推动安全发展
九旭EHS月刊
第19期
安全第一 预防为主 综合治理
主办|江苏九旭药业
目录
Contents
卷首语
01法律法规 会议信息
02上级检查
03工作动态
04专项工作进展
05隐患排查治理
06奖惩通报
07事故案例 警示教育
08小知识
卷首语
第19期 2022年
第19期 2022年
目录
安全生产责任体系是安全生产管理运行的基础与运行的依据。 首先，安全生产体系未建立或未建立完善，安全生产管理就不能够稳定开展，或“基础不牢，地动山摇”给安全生产管理带来严重的损害。许多安全生产管理工作做不好的企业，主要问题都在于企业安全生产责任体系建设存在严重问题。所以建立企业安全生产责任体系是安全生产管理的最为重要的基础性工作。 其次，安全生产责任体系的核心就是建立全员安全生产职责，职责不清或职责混乱，安全生产管理必然混乱。“尽职照单免责、失职照单问责”的安全生产责任中的“单”就是安全生产职责清单，清单不明、或职责混淆，追究原则难以实施，或由此承担不必要的责任人追究。 所以，必须高度重视安全生产责任体系的建设。建立健全安全生产责任制，关键是全员安全生产职责的有效落实。
转自：李刚强
安全论坛
第19期 2022年
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01法律法规 会议信息
01法律法规 会议信息
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修订《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
新修订的《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称新《噪声污染防治法》）于2021年12月24日第十三属全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，将于2022年6月5日起施行。此次修订是在原《噪声污染防治法》施行24年后，首次对法律实质内容做出的修订，意义重大。
新《噪声污染防治法》共9章，90条。确立了新时期噪声污染防治的总体要求，体现了维护社会和谐、推进生态文明建设和可持续发展的理念。完善了政府责任，强化源头防控，加强各类噪声污染防治，强化社会共治，并加大惩处力度。
亮点：
明确噪声污染内涵，扩大法律适用范围
完善噪声标准体系，科学精准依法治污
强化噪声源头防控，筑牢污染第一防线
强化各级政府责任，明确目标考核评价
分类防控噪声污染，对症下药精准施策
聚焦噪声扰民难点，保障安宁和谐环境
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01法律法规 会议信息
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《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》解读
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01法律法规 会议信息
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江苏省生态环境厅召开全省VOCs综合治理视频会议
为了推进全省VOCs治理和臭氧污染“夏病冬治”工作，2月28日，江苏省生态环境厅召开全省VOCs综合治理视频会，省生态环境厅一级巡视员陈志鹏出席会议并讲话。
会议重点强调了四个方面的工作内容：
一是高质量完成“夏病冬治”工作，确保各项工作按期完成、VOCs减排取得实效。
二是抓好国控站点首季“对标进位”，按照“到源、到岗、到人、到事、到时”的“五到”要求完善帮扶点位提升方案。
三是落实关键措施精准治气，坚决遏制“两高”项目盲目落地。
四是高度重视中央资金项目谋划储备，认真学习研究中央资金项目申报工作的相关要求，提高申报的精准度和入库率。
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01法律法规 会议信息
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徐州市危化品监管视频会议
c.县应急局续会
李昆榕科长介绍了《睢宁县2022年度危险化学品安全监管工作计划》。
王恒生局长针对企业存在问题进行梳理，逐一询问要求提供解决的时间节点。
会议要点：
a.企业代表介绍制度清单化管理先进经验。
b.市应急局总结上一年度危化品监管情况布置本年度工作，分析目前危化品管理现状和存在主要问题。
会议还下发了睢安发【2022】1号睢宁县安全生产委员会关于印发《睢宁县危险化学品安全风险集中治理实施方案》的通知，要求企业落实主体责任，认真查改隐患，防止危险化学品事故的发生。
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02上级检查
02上级检查
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2022年1月26日，睢宁县应急管理局组织2名化工专家对公司开展深度检查，一名专家检查基础管理相关制度、台账；另一名专家到生产车间、罐区、危化品仓库、锅炉房等进行现场检查。
县应急管理局组织检查
市环保局润企行动
2022年1月5日，市环保局派专家帮扶企业，围绕环保相关制度、现场设备设施运行情况进行检查，并提出注意事项及整改意见。
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02上级检查
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春节前安全检查
2022年1月25日，公司组织春节前安全大检查，由吴总带队，各部门负责人和安全员参加，分成两个小组，一组检查研发楼、宿舍、食堂、综合制剂一及公司外围区域，一组检查高架库、综合制剂二、提取一、车间三、锅炉房、溶媒罐区、危险化学品仓库等，对检查出的安全隐患及时汇总，按照“五定原则”进行整改，及时闭环。
春节后复工安全检查
春节复工检查主要对节前安检查整改完成情况进行验收，对复工生产现场及关键装置、重点部位的复工条件进行现场确认，对人员到岗到位确认，对电气、仪表、特种设备、危险化学品、复工安全教育培训、复工教育培训等情况进行抽查确保复工安全。
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03工作动态-环保
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将在线取样管道改成明沟明渠。
1月初，对去年第四季度危废转移，本次转移17.55吨。2022年全年共计转移46.7吨。
疏通过滤箱，对废气处理设备进行维护
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更改取样管道
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危废转移
环境检测
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03工作动态-环保
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环境检测
开展2022年1月份环境检测，主要围绕非甲烷总烃和氮氧化物进行检测。
过滤箱
该设备主要处理提取大厅内及卸料区产生的有机废气。
污泥鉴定机构取样
2022年2月22日污泥鉴定机构对公司生化污泥现场取样初筛。
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03工作动态-消防
03工作动态-消防
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引言：为使消防队员能够更加全面、深入理解火灾自动报警系统工作原理与操作方法，江苏九旭药业有限公司消控室人员在1、2月份进行了多次训练。
训练分工如下：老队员刘杨负责讲解区域型火灾报警系统定义、组成、工作原理、操作方法，集中型火灾自动报警系统训练则由曹明负责。
区域报警系统（车间三、口服车间）训练
1.区域报警系统定义
主要组件区域型火灾报警控制器直接连接火灾探测器，处理各种报警信息，同时还与集中型火灾报警相连接，向其传递火警信息。
只需报警不需联动，功能简单的火灾自动报警系统称为区域报警系统。
2.区域报警系统的组成及工作原理
由火灾探测器、手动报警按钮、火灾声光警报器及区域火灾报警控制器等组成，一般安装在无联动控制要求的场所。
火灾发生时，探测器探测到火灾参数达到其响应阈值时，向火灾报警控制器发出报警信号，控制器通过“与”逻辑关系自动启动声光警报器（也可手动启动），提示现场人员进行疏散和灭火。控制器可为现场设备不间断供电，探测器时时监控着现场的环境动态。
4.训练掠影
图2-1、图2-2为区域型火灾自动报警系统工作原理及操作方法讲解
图2-1
图2-2
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03工作动态-消防
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集中型火灾报警系统（消防控制室）训练
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集中报警系统的定义
由集中火灾报警控制器、区域火灾报警控制器、区域显示器和火灾探测器等组成，功能较复杂的火灾自动报警系统称为集中报警系统。
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组成及工作原理
集中型火灾自动报警系统工作原理类似区域型火灾自动报警系统，其构成更加复杂，在操作技能要求上比区域型火灾自动报警系统更高。江苏九旭药业有限公司集中火灾报警控制器设置在主门卫消防控制室内。
此系统不仅需要报警，同时需要联动自动消防设备，且只设置一台具有集中控制功能的火灾报警控制器和消防联动控制器的保护对象，应采用集中报警系统，并设置一个消防控制室。
工作原理
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训练掠影
图3-1
图3-2
图3-3
图3-4
为集中型火灾自动报警系统工作原理及操作方法讲解。
图3-1
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03工作动态-安全
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安全教育培训
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三级安全教训培训
一月、二月新入职员工20人，全部组织培训，考核合格率100%
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元旦复工安全教育培训
为保障元旦复工安全生产，防止和减少事故发生，对参与复工复产人员组织培训，各部门积极配合认真组织学习和考试，达到预期培训效果。
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春节前安全教育培训
为保障员工过一个平安祥和愉快的春节，从“消防安全、出行安全、公共安全、食品安全、公共网络安全”等方面对员工进行培训。培训针对公司全体员工，在《化工企业安全生产综合管理云平台》进行。
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03工作动态-安全
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春节后复工安全培训
复工培训
春节长假，设备长时间停机、员工节后综合症、新员工入职、老员工新岗位等问题极易造成安全事故，为确保春节后安全复工复产，结合公司实际情况组织春节后复工培训。
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制度培训
2022年2月21日，在公司一楼会议室安环办组织对公司GMP-JR-02001-04《员工培训与考核管理规程》中新修订的内容进行培训，修订的内容包括：编制依据、责任部门和三级安全教育登记卡中明确了三级培训内容。文件培训后发布执行。
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03工作动态-安全
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安全会议
1月份月度暨春节前安全会议
1月份月度暨春节前安全会议于1月25日在公司食堂进行，分管安全负责人吴杰组织召开，各部门负责人和安全员参会，会议对1月份安全工作进行总结，对春节前安全工作做了部署。
2月份春节后复工安全会议
2月份春节后复工安全会议于2月10日在公司食堂举行，会议主要宣传贯彻徐州市安全生产委员会《返岗复工 安全先行 致全市生产经营单位安全生产公开信》和睢宁经济开发区《关于切实做好企业节后复工复产安全生产工作的通知》，举行安全承诺宣读和签订仪式，确保先承诺后执行再考核，把安全责任落到每个部门，每位员工。
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05隐患排查治理
04专项工作进展
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二级安全标准化
制度清单修订已完成，待培训发布。
五位一体建设
已通过专家验收，部分数据已和政府平台对接，全部数据对接预计本月底完成，五位一体系统管理规程已编制待培训后发布。
1.原料药技改项目已在网站上申报。
2.新厂区医药项目定制厂房项目项目已在网站上申报。
3.江苏九旭药业有限公司医药项目定制厂房项目已在网站上申报。
项目申报
安全隐患排查与治理
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消防隐患排查与治理
改善前：消防水带使用后乱丢放
改善后：乱丢乱放消防水带已归位
改善前：消防水箱内枪头缺失
改善后：补充消防枪头
改善前：消防车车载消防泵软管损坏
改善后： 维修更换新软管
改善前：机器运行黄色警告
改善后： 联系值班员恢复正常
改善前：稳压泵消防压力表u型连接管泄漏
已报工程部维修
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06奖惩通报
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06奖惩通报
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安全之星
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先进班组
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褚浩延（生产部）
原料合成车间位于防爆区内，是公司安全生产的重点车间，车间生产所使用的化学溶剂涉及到有毒有害物质，褚浩延作为合成车间的安全员，担任着十分重要的职位，其时刻保持警惕，没有一丝马虎，确保了2021年全年无一起安全事故发生。
安全生产是中国的一项长期基本国策，是保护劳动者的安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保证。公司对安全方面也非常重视，而褚浩延作为一个车间安全员，职责就是要保证车间的安全生产。新来的员工需进行一个基础的安全知识培训，确保考试合格之后才能上岗；而对于车间的老员工仍要做一个长期的安全培训计划，在生产过程中发现人员操作存在安全隐患则及时制止并改正，在车间生产可以说每一个人都是安全员，一个人的操作失误，就有可能产生一起安全事故，在相对危险的环境中保持着2021年全年无安全事故，是通过车间每个人的努力得来的。
在日常的工作中，褚浩延会积极的参加公司的安全会议，将公司的安全会议传达到车间每一人，在车间的生产过程中，积极排除安全隐患，对安全设施定期点检（检查），对于解决不了的安全问题及时通知安环办进行协助处理。安全员是负责安全生产的日常监督与管理工作，做好定期与不定期的安全检查，控制安全事故的发生。褚浩延作为公司众多安全员的一名，其认真负责的态度值得更多人学习。
作为2021年12月安全先进班组，制剂2维修班组成员对日常工作进行了如下总结：
1、积极参加公司月底安全会议，响应公司安全活动，配合公司安全检查；
2、制剂2维修班组积极配合安环部，整改制剂2出现的安全隐患问题；
3、制剂2动力机房整改，配合现场施工，提前发现安全问题，杜绝隐患，直到施工结束；
4、制剂2制水间安环办检查发现配电箱无绝缘垫，立即购买配件安装就位。
制剂2维修班组（工程部）
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06奖惩通报
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安全之星
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先进班组
1月
魏靖作为部门安全员联络人，具有较强的沟通协作能力，能够合理分配部门安全区域划分，完善安全消防责任体系，责任到人，根据部门区域特性，责任区域大且多（有实验动物中心、现场车间、精密实验室、理化分析室、生测室、验证小组、办公室、耗材库、分样室、留样及稳定性考察室、对照品室、试剂室、管制品室），合理安排区域责任人，形成了“专人负责”“齐抓共管、群防群治”的良好局面，有效促进了质检部的安全消防工作。
魏靖平时积极跟踪并整改由安环办组级织检查的安全缺陷内容，并安排部门各小组在班会上多次强调安全检验及防护相关事项，提高了岗位安全防护意识。积极白查自纠，发现安全隐患及时上报，跟踪落实整改维修情况，极大程度降低了部门的安全隐患。例如：“改善通风橱使用”项目，在不破坏通风橱本身构造及方便实验人员操作基础上，添加2块可移动“隔离块”，一旦出现如上意外事故，视窗可百接硬向“隔离块”，不伤害实验人员，极大降低实验过程中的安全隐患。
该员工坚持每天上下班前后检查部门水、电、气、门窗，并积极督促各班组加强防寒防冻检查及防护。该员工成熟、稳重、有责任心，管理、沟通、组织能力强，望再接再厉，秉持一贯良好工作作风，促进部门及公司安全工作更好完成。
魏靖（质量部）
制剂一内围2维修班组是由多工种组成的综合班组，主要负责水针2以及口服固体制剂还有散剂车间的维修工作，是一支能征善战的队伍，在过去的时间里通过全体组员满腔热情，经过坚持不懈的努力，完成了多个检修项目，实现了“班组无事故、岗位无隐患、创建安全生产合格班组”的安全目标。该班组具有健全的班组安全管理制度，积极推进班组安全标准化建设，由于人员多，工种复杂，健全班组安全管理制度是该班组安全生产顺利进行的重要保障。班组除制定绩效考核办法和安全考核办法外，还制定了安全教育制度、检修工作制度、隐患排查整改制度和设备点检维护制度。本班组也加强了重要危险源点监控和岗位隐患排查力度，坚持开展“三反”“五查”活动，有效落实设备点检维护制度，将各车间设备维护保养工作落实到人，每班、每人对设备进行点检维护，及时排除故障，确保设备安全运行。
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2021年2月19日，山西省长治市黎城县山西玉生池洗浴有限公司发生一起火灾事故，造成5人死亡、1人受伤，过火面积300余平方米，直接经济损失5671964元。
事故的直接原因是洗浴汗蒸房内的发热电缆电源线接线方式不规范，造成接触不良发热，引燃周围可燃物，加之外围存在大量易燃、可燃物品，致使火灾荷载过大，火势迅速蔓延，现场工作人员处置不当，未组织人员疏散，导致事故的发生。
上海：一居民家火灾 致3人死亡
关键词：电磁故障
2022年2月8日1时51分，宜川四村一户居民家中发生火灾，造成3人死亡。初步认定起火原因为住户将电动自行车锂离子蓄电池放在卧室内，电池故障引发火灾。
死亡的3人为2男1女，包括一对夫妻和他们的老乡。3人均从事配送工作，7日到达上海后，当天白天还曾上班，不想却在当晚遭遇不幸。
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浴场发生火灾 造成5人死亡
关键词：火灾
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动火作业发生闪爆 至3人死亡
关键词：动火作业
2月22日9时，陕西省神木市陕西双翼煤化科技实业有限公司3名检修人员在对新建的6号兰炭炉文氏塔（停用）进行检修动火作业过程中发生闪爆，造成3人死亡。
事故发生后，榆林市应急局立即赶赴现场核实处置，依法暂扣该企业《安全生产许可证》，责令全面停产停业整顿，目前事故原因正在深入调查中。
07事故案例 警示教育
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拒绝“看不见的污染”
——噪声
噪音对人体的危害是多方面的，人在高分贝的噪音中生活或者工作容易导致以下几种情况：
噪声的危害
①噪声性耳聋，主要表现有听力下降、耳鸣。
②精神焦虑，表现有心烦易怒、坐立不安等。
③植物神经和内分泌功能紊乱，主要表现有心慌、胸闷、出汗、失眠、头晕、头痛、容易疲劳等。
④长时间在高分贝噪声中生活的人，可能会出现血压升高。
噪声防治方法：
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名称：九旭EHS（月刊）主办单位：九旭药业安环办主编：李大庆责编：王雨晴投稿信箱：2174948491@qq.com （亦可钉钉发至“安环办-王雨晴”处）电话：0516-68062508
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