第八期
党风廉政
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因私出国（境）规定
干部参加这20种饭局就出局
警示案例
01
02
03
一、证件管理
1、副处长及以上人员和涉密人员的因私出国（境）证件由人力资源部负责保管
2、其他人员（含驻珠海人员）的因私出国（境）证件均由综合处统一管理
3、办理申领、更新因私出国（境）证件时，需先行办理因私出国（境）审批手续后才可办理相关证件。
因私出国（境）规定
4、员工证件丢失时，需在发现证件丢失3日内向综合处报告并书面说明情况，并向签发证件的公安机关出入境管理部门申报注销，注销回执交至综合处。
5、过期证件仍需交至综合处。
二、审批流程
1、填报审批表
- 《中国农业发展银行在职员工因私出国（境）申请审批表》
- 《中国农业发展银行因私出国（境）承诺书》
- 《申请因私出国（境）携带家属情况说明》
- 《中国农业发展银行涉密人员因私出国（境）审批表》（涉密人员）
2、审批部门
- 部门总经理材料，综合处登记后报送至人力资源部审批
- 部门副总经理、数据管理部副总经理的申请材料，综合处登记，经部门总经理审签后报送人力资源部审批
- 运行维护中心副总经理、副总工（含）及以下员工的材料，经分管部领导审签后，由综合处登记经部门总经理审签，报送人力资源部审批。
3、行前教育
因私出国（境）审批通过后：
- 在京员工需到人力资源部干部监督处进行行前教育
- 驻珠海员工需由人力资源部指定数据管理部第二党支部书记处进行行前教育
4、证件申领
- 副处长及以上人员、涉密人员向人力资源部干部监督处申领证件
- 其他人员向综合处申领证件
5、证件上交
因私出国（境）人员回国后10日内，将所持因私出国（境）证件统一交会综合处
6、行后回访
因私出国（境）人员回国后15日内：
- 在京人员需到人力资源部干部监督处接受回访
- 驻珠海人员需到人力资源部指定数据管理部第二党支部书记处接受回访
行后回访需填写《因私出国（境）人员政治安全回访表》
- 涉密人员额外还需于回国后10填内填写《中国农业发展银行涉密人员因私出国（境）报告记录表》，一式两份，分别交至综合处及人力资源部干部监督管理处
1、已批准因私出国（境）人员，由下列情形之一的应于出行前重新履行申请审批手续：
- 变更出行国家（地区）
- 增加国（境）外停留天数
- 变更实际出入境时间超出批准日期30天以上
- 其他需要重新审批的情况
三、注意事项
因，无需重新办理手续。
2、因私出国（境）人员回国后证件未按规定时间上交的，人力资源部将进行批评教育或诫勉谈话，情节严重的按违规持有因私出国（境）证件处理
3、有以下清醒的，视情节轻重，依照有关规定移送有关部门或机关依规依纪依法处理，3年内不再受理因私出国（境）申请：
- 违规办理因私出国（境）证件的
- 违规持有因私出国（境）证件的
- 未经批准擅自因私出国（境），或在批准因私出国（境）期间擅自变更行程和日期，前往未经批准的国家或地区的
- 未如实填报回国登记事项，瞒报因私出国（境）情况的
- 其他违规违纪违法问题
4、因私出国（境）人员多次前往同一国家或地区的，严格审批手续
5、有逾期滞留不归、外逃或涉嫌外逃的，上报至总行人力资源部。
1、不准参加公款宴请
释义：公务接待必须厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制接待范围和接待标准。超范围、超标准安排的公款接待，应属于公款宴请。
中纪委提醒：这8种饭局去不得
参加这20种饭局就出局
2、不准接受企业安排的吃请
释义：到企业开展公务活动，不得接受接待安排甚至宴请，确需对方协助安排的应自行支付餐费。
3、不准到企业搞变相吃喝
释义：公务用餐应安排在单位内部接待场所或者政府定点采购的饭店，不得利用企业的招待场所搞变相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动，更不得要求企业为单位或个人的宴请活动买单。
4、不准接受管理服务对象安排的吃请
释义：当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请，应当拒绝。对于其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局，也应自觉回避。
5、不准接受可能影响公务执行的吃请
释义：执行特定公务期间，除了正常公务接待，应拒绝其他一切可能影响正常公务活动的吃请，更不得借机大吃大喝。
6、不准用公款宴请私客
释义：公务接待对象是指到本单位出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动，经批准按规定予以接待的人员，非上述对象一律不得安排公务接待。
7、不准参加大操大办的婚丧喜庆宴席
释义：释义：操办婚丧喜庆事宜应提倡简朴，防止大操大办、大吃大喝。对于他人大操大办的婚丧喜庆宴席，不盲目捧场，应自觉回避。
8、不准参加各类带有敛财性质的宴席
释义：借举办各类宴席之机，收受平时无正常人情往来对象所送的礼金，是一种违反廉洁自律规定的行为。公职人员既不应举办这类具有敛财性质的宴席，也不应参加。
9、不准上下级之间搞相互吃请
释义：确因公务活动，需上级单位或下级单位接待安排的，派出单位应当向接待单位发出公函，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。上下级之间，不应安排其他无实质性公务活动的相互吃请。
除此之外，这12种饭局需警惕
10、不准同城之间安排公务用餐
释义：市区或同一县（区）各部门之间的公务活动，应个人自行安排用餐，既不得使用本单位公款买单，也不能接受公款接待。
11、不准接受基层单位吃请
释义：到乡镇等基层单位开展公务活动，确需接待安排的，原则上应在乡镇“廉政灶”等单位内部食堂就餐，不得让基层单位安排宴请。
12、不准接受异地接待
释义：到辖区以外的地方开展公务活动，应按照公务出差有关规定自行安排用餐。确因条件所限无法自行安排用餐的，出具公务函后可由对方单位按公务接待标准安排，但不得接受公务活动区域之外的异地吃请。
13、不准接受村级组织安排的吃请
释义：到村级组织开展公务活动，原则上应自行安排用餐，不得接受接待安排甚至宴请；确需对方协助安排的，应自行支付餐费。
14、不准公务外出期间公款吃请
释义：外出参加会议、考察和学习培训等活动，应严格遵守有关纪律，不得借机相互吃请；更不得公款吃喝，不得用公款报销应该由本人支付的用餐费用。
15、不准参加带有公务接待性质的夜宵
释义：公务接待不得安排夜宵。以任何理由产生的夜宵费用，均应由个人支付，不能公款报销。
16、不准在内部接待场所宴请私客
释义：单位内部接待场所必须用于本单位正常的公务接待，不得用于接待本单位干部职工的私客，也不得出借给外单位人员接待私客。
17、不准在内部接待场所搞变相吃喝
释义：不得以任何名义新建、改建、扩建或超标准装修、装饰单位内部接待场所，同时内部接待场所必须严格按照公务接待标准，不得变相搞大吃大喝。
18、不准参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请
释义：公务接待不得使用私人或企业会所、高消费餐饮场所。公职人员不得出入私人会所，更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排吃请或参与他人安排的吃请。
19、不准参加违反规定的同学会、老乡会
释义：私下聚会也要注意参与对象，除了客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来，其他以同学会、老乡会等名义举办的明显带有小圈子性质的聚餐活动，应明确拒绝或自觉回避，更不得以权谋私、用公款买单。
20、不准参加其他违反规定、有损形象的吃请
释义：吃请聚会既要遵守党纪条规，分清时间场合；也要尊重当地一些风俗习惯，注意社会影响。对于一些明显违反纪律规定、违背公序良俗、可能损害党员干部队伍形象的饭局，应自觉回避。
警示案例
中国农业发展银行原一级总监
卢纯才被开除党籍
中央纪委国家监委网站讯 据中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组、山西省纪委监委消息：日前，经中央纪委国家监委批准，中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组、山西省监委对中国农业发展银行原一级总监卢纯才严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查。
经查，卢纯才丧失理想信念，背弃初心使命，收受下属员工和管理服务对象的礼品、礼金，低价购买住房，无偿借用管理服务对象住房，违规从事营利性活动；利用职务便利和职务影响力为他人谋取利益，收受巨额贿赂。
卢纯才严重违反党的廉洁纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》
《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国农业发展银行党委、中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组研究，决定给予卢纯才开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得。经山西省监委研究，决定将卢纯才涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
中国银行研究院原首席研究员
陈斌被开除党籍和公职
中央纪委国家监委网站讯 据中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组、山西省纪委监委消息：日前，中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组、山西省晋城市监委对中国银行研究院原首席研究员陈斌严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，陈斌身为中管金融企业党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，转移隐匿赃物，对抗组织审查；罔顾中央八项规定
精神，长期违规收受礼品礼金，无偿使用管理服务对象私人游艇和车辆，接受可能影响公正执行公务的宴请；隐瞒真实情况，骗取交流干部待遇；弃守廉洁底线，亦官亦商，热衷经商办企业，违规拥有非上市公司股份，违规参与民间借贷获取大额回报；违规干预和插手贷款审批及工程招标项目；违反生活纪律；贪欲膨胀，靠贷吃贷，利用信贷审批权为他人谋利，非法收受巨额财物；擅权妄为，致使国家利益遭受重大损失；违反国家规定发放贷款，数额特别巨大。
陈斌严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、国有公司人员滥用职权、违法发放贷款犯罪，且在党的十八大、十九大乃至二十大后仍不收敛、不收手、不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国银行党委研究，决定给予陈斌开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组
研究，决定给予陈斌开除公职处分；收缴其违纪违法所得。山西省晋城市监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
中国工商银行湖北省分行原党委书记、行长王芝斌被开除党籍
中央纪委国家监委网站讯 据中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组、湖北省纪委监委消息：日前，中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组、湖北省监委对中国工商银行湖北省分行原党委书记、行长王芝斌严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，王芝斌丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，政治上腐化变质，拉拢人员搞“小圈子”、团团伙伙，串供并转移赃款赃物，对抗组织审查，作风张扬，违反党的优良传统，政治上造成不良影响；无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，超标准乘坐交通工具；违背组织原则，不如实报告个人有关事项，在干部选拔、职工录用工作中利用职权或职务上的影响为他人谋取利益；廉洁底线失守，违规借
用管理和服务对象资金，通过民间借贷获取大额回报，在分配住房中侵害集体利益；工作严重不负责任，造成国有资产重大损失，打探、窃取纪律审查和巡视秘密，私自留存信访涉密材料；权力观异化，以权谋私，非法收受巨额财物；擅权妄为、滥用职权，违法发放贷款金额巨大。
王芝斌严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、违法发放贷款犯罪，且在党的十八大后不收敛、不
收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国工商银行党委研究，决定给予王芝斌开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；湖北省监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
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